造船建筑光伏等行業現用工“苦笑曲線”

造船建筑光伏等行業現用工“苦笑曲線”

個別地域現務工者返鄉苗頭

8月初，記者來到有“外貿風向標”之稱的浙江省義烏市蹲點調查。通過走訪部分外貿制造業企業和當地用工市場發現，義烏市總體用工形勢仍處于穩定區間。義烏市就業管理服務局局長黃允龍介紹說，近年來義烏的外來人口每年以10萬人的數量在增加，去年外來人口登記數量達到143萬。義烏市上半年求人倍率整體超過1，6月份求人倍率為1.4，優于3至5月，說明就業氛圍進一步寬松。

記者在河南杞縣、息縣等勞務輸出大縣了解到，上半年除了夏收季節有部分農民工返鄉外，沒有出現成規模的返鄉現象。部分因為失業而返鄉的農民工主要集中在光伏、建筑等行業。

外出務工人數約30萬人的濮陽縣，是河南省豫北地區著名的勞務輸出大縣。濮陽縣人力資源和社會保障局副局長胡本紅說，“我們比較詳細的統計顯示，今年截至7月底，濮陽縣農民工返鄉人數為8117人，約占全部外出務工人數的2.75%。”

濮陽縣柳屯鎮全鎮外出務工人員2.15萬人。其中，在南方、沿海地區打工的多為年輕人，從事電子、服裝行業；在北方打工的集中在北京、山西、鄂爾多斯等地，從事的多為建筑、搬運行業。今年截至7月底，柳屯鎮返鄉人數占外出務工人數的30%，是濮陽縣返鄉人數最多的一個鄉鎮。柳屯鎮鎮長陳兆保說，“返鄉的農民工中，有約25%是因為失業返鄉。”

位于江西省上高縣的中杰鞋業公司在今年6月招了360名工人，記者從人力資源部的工人資料檔案中隨機抽出36份，發現有14名此前一份工作都在廣東等沿海地區，比例達到40%。在這家公司2月份的招工檔案中，記者隨機抽出26位新招工人，發現其工作履歷中上一份工作為在沿海打過工的只有5個人，不足20%。從隨機抽查來看，和年初相比，目前上高縣的沿海工人返鄉確有增加的趨勢。

部分行業用工需求現“苦笑曲線”

《經濟參考報》記者在調研中發現，受宏觀因素影響，相對2012年來看，當前我國造船、建筑、光伏等部分曾經十分繁榮、用工量大的行業出現用工需求量減少、務工者流動性增多的苗頭性現象，宛如一條“苦笑曲線”。

記者近日在天津市外來務工人員集中居住區之一的北辰區天穆鎮劉家房子村采訪時了解到，在該村居住的外地務工人員數量目前維持在3000人左右，主要來自河北、河南、山東、安徽等地，從近幾年比較來看，存在較為明顯的下降趨勢。

在天津市塘沽西開發區，今年48歲的安徽務工者張廣全，和弟弟張廣民一起在此地一個工地上做泥工。但由于近期天津陰雨天氣較多，工地沒活干，待了不到一個月的兄弟倆打算返回老家。“天津生活成本太高，下雨天沒活干，還得吃自己的，掙不了錢，還不如回家。”張廣全介紹說，目前在他的老家安徽宿州，在工地打工的人明顯減少，80后、90后的年輕人不愿去工地干搬運、泥工、雜工等苦力活。

從事造船業鋼結構的山東省蓬萊鴻源海洋工程有限公司董事長周傳真說，公司在近年春節期間最多130多人，現在只剩70多人，本地人占到80%。他說，“今年造船行業不景氣，以前利潤30%至40%，現在降至10%。本身活就少，保本就干，但還是吃不飽。”

此外，近期受歐債危機和美國發起針對光伏行業的“雙反”制裁影響，前幾年發展迅猛的光伏產業遭遇重創，部分國內光伏行業領軍企業紛紛面臨巨額債務壓力。據媒體報道，位于江西省的光伏領軍企業賽維LDK公司甚至不得不降低生產規模。今年以來賽維已裁員近5000人，占比約22%。

但據記者了解，絕大部分的被企業裁員或主動離職的務工者并未返鄉，而是選擇換公司、換工作地，因此造成流動性增大。此外，一些企業家介紹，隨著沿海制造類企業訂單“短小化”，工人也不愿長期留在工廠“休假式上班”，而傾向于干零工、散工、兼工。

在杭州市外來勞動力服務中心，貴州人劉以波穿著得體的短袖襯衫和休閑褲、皮鞋，在一群等待攬工的務工者中顯得有些突兀。“我是一個廠里的技術員，現在廠里沒活，老板又不想放我走，就說好每個月給我1000元基本工資，我可以出來打打零工，等廠里有活了再回去。”劉以波說。

三個“依然突出”折射共性壓力

“盡管未見‘返鄉潮’，但離警戒水位越來越近”，浙江省義烏市就業管理服務局局長黃允龍的話反映了不少基層干部和用工企業的共同想法。記者從調研的各省市發現，當前經濟運行面臨三個“依然突出”等共性問題，易直接對就業市場形成較快影響，應引起重視。

首先，市場有效需求不足依然突出。今年以來，各地普遍反映，外需減弱和消費需求減弱相互交織，成為制約經濟增長的首要因素。浙江省對歐盟出口下降6.8%，已連續6個月負增長，上半年社會消費品零售總額名義和實際增幅，同比分別回落3.9個和1.4個百分點。山東省上半年對美國、日本出口僅增長3.2%和5.7%，對歐盟、韓國、東盟分別下降4.8%、6.5%和3.7%。外貿持續下行勢必對相關企業和就業產生不利預期。

其次，工業持續回升的壓力依然突出。上半年，天津市規模以上工業總產值完成11436.71億元，增長18.0%，工業增加值增長16.7%，分別比一季度回落3.4個和1.1個百分點；江西省規模以上工業經濟效益綜合指數同比下降16個百分點，虧損戶數530家，共虧損45億元，分別增長30%和45%。

再次，企業生產經營困難依然突出。企業普遍反映，當前生產受需求不足、成本上升、融資困難等因素影響，經營困難比2012年國際金融危機時更大，影響更持久。廣東省發改委對全省現代產業500強項目企業中的近100家企業調查，銷售收入和利潤雙下降的企業占39%，手持訂單減少的企業占47%。由于企業對市場需求回升信心不足、虧損增加，資金、勞動力等要素出現由供不應求轉向需求不足的苗頭。廣東銀行家問卷調查結果顯示，二季度總體貸款需求指數為65.2%，為2004年調查開展以來最低點。同時，人力資源市場求人倍率從年初的1.16下降至6月份的1.05，表明當前就業壓力有所增大，需要密切關注；而各地普遍反應勞動力成本還在逐步攀升，江西、浙江、河南等省普漲15%以上。