從優化大學生就業談產業結構調整

從優化大學生就業談產業結構調整

我們不能只是幫助大學生找個能容身的崗位并要求他們適應自己不得已而選擇的職業（許多理工科學生無奈下選擇開個小店、做保險銷售、樓盤促銷員或電話銷售、普通工人等而開始自己的首次就業），而是使大部分能找到適合自己專業或專長的職業。簡單的說，我們的政府和社會不僅要促進大學生就業而且要優化就業。雖然這樣的要求對現今的大學生就業市場好像有點高了，但如果我們現在不行動起來，不用前瞻性的政策手段來彌補市場的局部失靈，那未來的大學生將永遠是市場、社會和家庭的負擔，我們渴求的產業結構調整也將變得更加渴求甚而遙不可求。

所幸的是：3月7日中午，一份得到民建約60位委員認可的提案正式報送全國政協。這份名為《關于充分發揮知識密集型企業吸收大學生就業作用的提案》，在國內首次提出了“首次就業合同”的概念。提案建議，在《就業促進法》中新增“首次就業合同”條款。“首次就業合同”會設置最長為兩年的工作培養期，用來替代現行勞動合同法規定的1-6個月的試用期。工作培養期內，企業需要為大學生負擔社保和住房公積金。同時，合同固定了一套快速簡易的解聘程序和輕微的補償標準。此提案的主要目的是為了解決知識密集型企業招聘大學畢業生意愿不高，而在現行教育體制下寒窗十年才“掌握了技術發展史”的大學生很多畢業后就結束了“技術發展史”的問題。可參見：《民建界別提案:設首次就業合同促進大學生就業》，這樣的提案本人認為非常及時，必要（具體細致另議）。

產業結構提升需要智力先行

我們喊了多年的產業結構調整，尤其在08年全球性的金融危機后，中國原有的出口導向型（依靠勞動密集型產品）的經濟增長方式已經無法為繼，提升現有產業結構、搶占產業鏈的高點（也是利潤高點），以內需為導向的經濟增長模式就成為我們的唯一選擇。但產業結構調整不是簡單的關、停、并、轉，也不是靠壓縮其貸款；用一個通俗的比喻來說，一群普通工人創立的勞動密集型企業可以在5年內給國家貢獻一定的GDP，但如果不借助智力因素（不管是借助外來的人才、技術、創意、知識產權等力量還是自我的學習提升），未來的結局只有消亡，而絕不可能成為有影響力的公司。而每年600萬的高校畢業生如果未來不能成為推動產業結構升級和社會進步的核心智力因素，那我們的產業結構升級、轉變經濟增長模式就只能是空話。

一個在高校學了多年核物理的畢業生到街道做文員、一個計算機的研究生搞樓盤推銷，如果社會崇尚這樣的職業取向，如果大家都認同這種社會進步，那不能說經濟學沒道理，而是我們不講理。

“轉變就業觀念”不能成為大學生的唯一選擇

每年高校畢業生的就業壓力都很大，于是政府和社會就提倡大學生轉變就業觀念，到基層（指那些沒人去的地方）去、到西部區（為此本人去年曾寫過一篇“大學生支援西部計劃不可取”的評論而引起熱議）、自己創業、做普通工人、再充電（直到好像有工作經驗了），這樣的觀念，可以互相理解和個體自我適應，但不應該全社會提倡，更不可成為大學生的唯一選擇。如果說中國的大學培養出來的大部分是“半成品”人才是中國高教體系的失敗，那將這些可愛的“半成品”直接扔到市場上當成“初級原材料”來使用就是政府在就業政策和產業戰略推進上的失職。

綜上，如果能有力的促成知識密集型企業主動招募大學畢業生并加以培養使用，如果中國的高教體制改革能刻不容緩，那和諧社會和富強國家的愿景就更近了。