把錢花到職業培訓上是關鍵

把錢花到職業培訓上是關鍵

 　　“構建完善的職業教育體系，首先要解決‘錢從哪來’和‘用到哪去’的問題。”談及打造“技工大國”，全國政協委員李守鎮觀點很明確，積極拓展資金來源渠道，督促政府、用人單位和社會各界加大職業教育培訓投入。

　　“讓職工通過職業教育，成長為高素質技能型人才，是建設‘技工大國’的有效路徑。”全國人大代表陳臘英今年提交了“加強職業教育和培訓，培養造就更多高素質產業工人”的建議。她注意到，高素質技術工人匱乏，企業投入不足是主要原因。

　　國家明文規定，各級政府需按財政收入的1%對職業教育進行投入，地方教育附加專項資金的20%以上應安排用于職業教育;企業應將工資總額的1.5%～2.5%提取用于培訓經費，并將其中的60%用于生產一線職工。

　　《就業促進法》也明確規定：企業應當按國家規定提取職工教育經費，對勞動者進行職業技能培訓和繼續教育培訓;企業違反規定未提取職工教育經費，或挪用職工教育經費的，由勞動行政部門責令改正，并依法給予處罰。

　　但李守鎮發現，許多企業并沒有提取1.5%的經費，有些即便足額提取了，被“挪用”的現象也廣泛存在。“有的企業說是提出錢來給職工搞培訓，實際上是把高管送出國學習，職業培訓變成少數高管的福利!”

　　據了解，一些企業在培訓上經常采用“二八原則”，在少數重要員工身上投入較多的成本。此外，很多企業僅限在新員工入職時進行一定的基本崗位技能培訓。

　　“對于3.5億職工群體、2.69億農民工群體而言，這些經費夠嗎?”中國五礦集團公司總裁周中樞委員認為，將職工技能培訓提升為國家戰略，意味著應撬動包括中央財政在內更多的資金投入這項“多贏事業”。

　　中國建筑工程總公司董事長易軍委員以農民工培訓為例算了一筆賬：目前已開始實施的農民工技能提升計劃，財政拿出100億元，可均攤在幾億農民工身上，一個人一年到不了40元。他建議中央財政劃撥一部分用于技能培訓，同時作為“種子基金”，撬動地方和企業的配套資金。

　　李守鎮認為，還應提高職業技能鑒定補貼標準，擴大補貼對象范圍，支持職工教育培訓陣地建設，資助貧困家庭學生接受職業教育和培訓。同時，各級人力資源和社會保障部門、審計部門要加強對職業教育經費提取、撥付和使用情況的監督，對違反使用規定的單位及時采取有效措施予以糾正。

　　“錢具體怎么使，是一個龐大的系統的工程。就像我們的‘建筑工程施工圖’，所有流程精準細化到操作層面上，以免好鋼沒有用在刀刃上。”易軍補充道。

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