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文登:創新就業創業舉措 打造樂業幸福文登
近年來,山東文登市秉承就業民生理念,潛心致力于推動半島藍色縣域經濟發展,充分發揮高質量就業在促進社會穩定、保障改善民生中的重要作用,創造性地落實政策、開展工作,有力推動了統籌城鄉的公共就業服務穩步提升,讓城鄉百姓和諧就業、安心創業。
創新崗位培訓模式,提升就業穩定性。文登市積極落實全省提升就業創業能力五年規劃,將在職職工、新生代農民工、新成長勞動力、失業人員等群體統一納入培訓范圍,培訓領域擴大到27家企業2.4萬人。在全省首創交叉培訓模式,打破企業之間的縱向分隔,實行同行業、同工種的橫向集聚,將全市優勢產業通用工種職工進行分類集中授課培訓,累計培訓40余班次,不但減低企業培訓成本,還搭建了職工之間技藝的交流平臺。創新推出技校培訓、企業實操、技能鑒定、持證就業等串聯服務,實現了培訓與就業的無縫對接,年轉移培訓農村勞動力3000多人。
打造創業文登,完善多項創業扶持政策。全市出臺了百家中小微企業梯次成長計劃、大學生創業引領計劃等一系列扶持創業政策,還針對高校畢業生創業設立單項扶持基金。建設創業培訓體系,縱向開展了創業意識、創業技能、創業實訓、創業后再提高等不同層次的培訓課程,橫向實現高校畢業生、轉業軍人、農轉居人員等培訓群體的全覆蓋。積極拓寬創業融資渠道,在小額擔保貸款的基礎上開發小額抵押貸款,累計放貸7238萬元。不斷擴容家紡產業、電子裝配、水產品加工、蔬菜種植、小產品物流等6大創業基地規模,入駐商戶3000余家。2013年又啟動了大學生創業孵化基地建設,按100家企業的入駐量高標準打造,將成為集所有創業服務于一體的研發和孵化平臺。
高標準建設基層平臺,公共服務覆蓋城鄉。自2010年起,該市就統籌規劃全市公共服務布局,高標準建設了1處縣級綜合服務中心和17個基層公共服務平臺,并推動了就業、社保、維權等基層業務在家門口辦理。在市區,整合原有勞動力市場和人才市場為人力資源市場,各項設施完備,年舉辦各類供需見面會80多次,建立省外勞務合作基地110多家,引進勞動力達萬人以上。在鄉鎮,全面更新完善17個鎮辦辦公服務設施,全力打造半小時公共就業服務圈,創新管家式貼心服務,對社區就業困難人員、失業人員、畢業生等特殊群體創新社區崗位開發、轄區安置、上崗培訓等綜合服務機制,實現困難人員再就業600余人,打造多處省級和諧就業社區。
構建失業保障機制,多方援助惠及民生。宏觀推動失業保險向保障生活、促進就業和預防失業方向轉變,將失業職工保障和保障補貼落實溶于藍色經濟發展和產業轉型升級的戰略發展之中。面對金融危機的不利影響,通過實施積極幫扶政策,累計減免保險費,發放各類創業補貼、培訓補貼3800多萬元,促進30余家骨干企業穩定轉型,近百家中小微企業升級壯大,新增就業崗位5000余個。對失業職工,聯合財政、技校、社保等部門將上調失業保險金標準、免費繳納職工醫保、免費創業就業培訓等優惠政策打包發放,同時推出靈活就業人員的4050補貼、創業補貼等多項扶持政策,鼓勵自謀職業和自主創業。
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