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上杭縣以創業帶動就業 新增城鄉就業超萬人
前年多虧縣勞動保障部門為我提供的5萬元小額貼息貸款，我才開起了餐館，當上了‘老板’。今年為了擴大經營，我又一次獲得了8萬元的貼息貸款支持。小額貼息貸款不僅圓了我當‘老板’的夢，還幫助十多名下崗失業人員實現了再就業�，F在餐館生意不錯，收入喜人，全家的生活得到改善，真要好好謝謝你們!曾經是國有企業上杭天龍變壓器有限公司的下崗職工、現在是上杭某餐館總經理的林一輝每次見到縣勞動保障部門的人都會說這樣的話。
為了鼓勵和促進城鄉勞動者自主創業、自謀職業，2004年上杭縣就出臺了小額擔保貸款政策，當時規定，只有具有該縣戶口、持有《再就業優惠證》，在勞動年齡范圍內，身體健康、誠實守信，自謀職業、自主創業或合伙經營與組織起來就業的城鎮下崗失業人員才有申請小額貸款資格，且貸款額度只有2萬元。2008 年，該縣將小額擔保貸款發放對象擴大至大中專畢業生、復員轉業退役軍人和參加創業培訓取得SYB合格證書的城鄉勞動者，并將貸款額度提高到5萬元，2009年，又擴大到返鄉農民工和被征地農民。今年，該縣再次將小額擔保貸款對象擴大到農村三類人(即計劃生育獨生子女戶、二女戶中男40周歲以上、女30周歲以上農村居民，持《殘疾人證》的農村居民，享受農村最低生活保障人員)，對符合條件的女性創業者，貸款額度提高到8萬元。
下崗失業人員廖長偉利用小額擔保貸款開起了工藝精品店，生意格外紅火，日子過得很滋潤;復退軍人邱文開利用小額擔保貸款回鄉承包了山林，搞起了造林綠化，日子越過越舒坦;返鄉農民工張文金利用貸款緩解了資金緊張問題，不僅解決了全家的生活問題，還幫助多名城鄉失業人員實現了就業;計生二女戶邱某金租用小額貼息貸款在農村老家搞起了養殖，生活越過越美滿……覆蓋人群的擴大、貸款額度的增加和貸款審批手續的減化，帶來了貸款人數和貸款額的快速增加。據統計，今年截止到目前，上杭縣已累計為256名創業成功人士發放小額擔保貸款1400多萬元，與上年同期相比，貸款額增加了1000多萬元，增長了近3倍，帶動就業2000余人。
各項促進就業扶持政策的落實，為促進就業和再就業起到了積極作用。據統計，今年該縣到目前為止，新增城鄉就業達10958人，其中新增城鎮就業2959 人，完成市政府下達該縣全年任務的102.03%，城鎮下崗失業人員實現再就業1207人，完成市下達任務的101%，新增農村勞動力轉移就業6792 人，完成市下達任務的104.5%;城鎮登記失業率2.67%，低于市下達控制指標1.63個百分點;城鎮就業困難人員實現再就業405人，完成市下達任務的101.25%，促進就業各項目標任務均已超額完成，取得較好效果。
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