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大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)法律應(yīng)先行
作為緩解就業(yè)壓力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條重要途徑,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)從未像今天這樣引起社會(huì)各界關(guān)注。但是,大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中遭遇法律尷尬的事例卻時(shí)有發(fā)生———
案例一:四兄弟討欠款真不易
一起使某市第一家學(xué)生企業(yè)“四兄弟企業(yè)策劃工作室”身心俱疲的經(jīng)濟(jì)糾紛案件終于畫上了句號(hào)!拔覀兊钟L(fēng)險(xiǎn)的能力還很弱!如果這件事再拖下去,不僅嚴(yán)重地?fù)p害了我們的信譽(yù),而且還會(huì)因?yàn)橘Y金問題影響我們的經(jīng)營(yíng)!遍L(zhǎng)長(zhǎng)地出了口氣的四兄弟企業(yè)策劃工作室仍然心有余悸。
四兄弟企業(yè)策劃工作室是河南省2003年度大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)典型,這家企業(yè)的定位是“市場(chǎng)調(diào)研、營(yíng)銷策劃、銷售代理、長(zhǎng)期顧問及企業(yè)CIS形象系統(tǒng)設(shè)計(jì)”。
使四兄弟企業(yè)策劃工作室一度陷入困境的是該市一所醫(yī)院。2003年4月,四兄弟工作室代理了節(jié)能炊具的銷售業(yè)務(wù)。該醫(yī)院工會(huì)免費(fèi)試用了100套節(jié)能炊具,試用期為一個(gè)月。2003年9月底,醫(yī)院在表示滿意的情況下又訂購(gòu)了1000套節(jié)能炊具,四兄弟工作室將這批數(shù)額很大的炊具于2003年12月20日交付該醫(yī)院。但在隨后收取貨款時(shí),該醫(yī)院卻在沒有說出任何原因的情況下無故拖欠貨款,并不予退貨。經(jīng)多次協(xié)調(diào),仍沒有結(jié)果。
由于該貨物采用定單生產(chǎn)的形式,該醫(yī)院無故拖欠貨款的行為使四兄弟工作室無法盡快返款。這不僅給四兄弟工作室造成了巨大損失,還嚴(yán)重?fù)p害了四兄弟工作室的信譽(yù)。貨物價(jià)值9萬余元,這對(duì)于大企業(yè)來說也許不算什么,可是若放在一個(gè)剛剛創(chuàng)業(yè)的學(xué)生企業(yè)身上,極可能是毀滅性的打擊。
究竟打不打官司呢?四兄弟工作室面臨著兩難的選擇。如果靠法律途徑解決問題會(huì)比較困難,先不說一系列煩瑣的法律程序,單是訴訟時(shí)間上就很難拖延得起。眼下,四兄弟工作室能夠做的是找相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門協(xié)調(diào)解決。
案例二:不懂勞保法規(guī)吃苦頭
創(chuàng)業(yè)心氣一貫很高的小陳遇到了公司最慘淡的時(shí)候,連環(huán)的訴訟使他的小公司面臨崩潰的邊緣。這本來是一起十分常見的勞動(dòng)糾紛,問題出在他不太懂勞動(dòng)保障方面的法律法規(guī)。
大學(xué)一畢業(yè),小陳就籌資在北京市的大興區(qū)開辦了自己的公司,為了降低成本,他雇傭了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民。盡管規(guī)模不大,也沒有什么大的收入,但當(dāng)老板的感覺讓小陳很陶醉。
幾個(gè)月前,一個(gè)“多事”的農(nóng)民辭職后就把公司告了,他要求公司補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)。根據(jù)北京市的相關(guān)規(guī)定,公司要給這個(gè)農(nóng)民補(bǔ)繳近萬元的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。事實(shí)很清楚,小陳敗訴了。得知這個(gè)情況,與官司中相似的員工紛紛提出訴訟,要求公司補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)。算下來,金額超過10余萬元。
這樣的情況,讓小陳幾乎無法收拾,因?yàn)槿绻~上繳有關(guān)費(fèi)用,公司的資金周轉(zhuǎn)將面臨嚴(yán)重的困難。目前,公司與員工的官司還在交涉中。
守法是最基本的游戲規(guī)則
創(chuàng)業(yè)畢竟是一項(xiàng)事業(yè),有一定難度,有很大的風(fēng)險(xiǎn),所以更需要有法律進(jìn)行保障。中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院范愉教授認(rèn)為,大學(xué)生受過高等教育,如果相對(duì)系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了法律知識(shí),就應(yīng)當(dāng)具有運(yùn)用法律知識(shí)的能力以及尋找法律資源的渠道。與下崗職工、失業(yè)人員相比,按說他們更容易獲得法律的保護(hù)。但目前的情況是,大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)前很少認(rèn)真了解與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的法律內(nèi)容,或者雖有所了解,在實(shí)踐中的眾多環(huán)節(jié)上卻忽視法律,在風(fēng)險(xiǎn)和利益同時(shí)存在的情況下,以賭博意識(shí)、投機(jī)心理和冒險(xiǎn)行為替代理性的法律思維,以致造成一些慘痛的教訓(xùn)。
范愉教授認(rèn)為,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)一定要增強(qiáng)法律意識(shí),在應(yīng)用法律時(shí),應(yīng)該遵循“事先”和“及時(shí)”兩條原則!笆孪仍瓌t”是說,在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí),比如最常見的簽訂合同,最起碼要了解合同法的有關(guān)內(nèi)容;同時(shí),要向?qū)I(yè)人士進(jìn)行咨詢。如果可能,還應(yīng)該詢問更多的人士,以求獲得最完整的解決方案;在出現(xiàn)了法律問題或經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí),首先要冷靜,在完全了解法律的規(guī)定之前,不要用法律以外的方式解決,以免錯(cuò)上加錯(cuò)。
“及時(shí)原則”是說,出現(xiàn)了問題后,不要認(rèn)為自己是弱者,而忽略了自己事先應(yīng)有的防范和事后應(yīng)當(dāng)采取的及時(shí)補(bǔ)救措施!彼認(rèn)為,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,完善的法律環(huán)境是公平競(jìng)爭(zhēng)、合法經(jīng)營(yíng)的重要前提,遵守法律是進(jìn)入市場(chǎng)的最基本的游戲規(guī)則。
法律意識(shí)教育不可或缺
在有關(guān)創(chuàng)業(yè)的種種指導(dǎo)資料中,絕大多數(shù)是指導(dǎo)大學(xué)生突破知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、心態(tài)、創(chuàng)新能力、資金問題等眾多限制因素,而對(duì)于創(chuàng)業(yè)可能涉及的法律問題卻很少關(guān)注。
對(duì)此,中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院王向前副教授認(rèn)為,應(yīng)該從多方面加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)與法律問題的關(guān)注和研究,加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的法律意識(shí)教育,營(yíng)造有利于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的法律環(huán)境。在鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的同時(shí),進(jìn)行創(chuàng)業(yè)安全意識(shí)教育則尤為重要。
他認(rèn)為滲透創(chuàng)業(yè)法律問題的切入點(diǎn)有很多:在教授《法律基礎(chǔ)課》課時(shí),可以根據(jù)學(xué)生關(guān)注的就業(yè)或創(chuàng)業(yè)熱點(diǎn),增加案例的分析,強(qiáng)化學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)方面的法律意識(shí)教育;大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽也是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)法律教育的一個(gè)重要方面。如果不從法律或其他實(shí)踐的角度評(píng)價(jià)其操作的可行性,僅從創(chuàng)意、發(fā)明等技術(shù)層面評(píng)價(jià)創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)的內(nèi)容,這樣的大賽無異于“紙上談兵”。
國(guó)家扶持創(chuàng)辦中小企業(yè)力度加大
據(jù)了解,在美國(guó)的企業(yè)中,中小企業(yè)占95%以上;目前我國(guó)中小企業(yè)已超過800萬家,占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的99%。同時(shí),我國(guó)的小企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值和實(shí)現(xiàn)利稅分別占全國(guó)總數(shù)的60%和40%;中小企業(yè)提供了大約75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì)?梢,中小企業(yè)不僅是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要支柱,也是解決就業(yè)問題的主力軍。
從2002年起,國(guó)家教育部、勞動(dòng)與社會(huì)保障部、人事部、財(cái)政部等部委以及許多地方政府就相繼出臺(tái)了有關(guān)政策,鼓勵(lì)和幫助大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。2003年6月,國(guó)家工商行政管理總局還對(duì)普通高等學(xué)校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)有關(guān)收費(fèi)執(zhí)行優(yōu)惠政策。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,創(chuàng)業(yè)行為無疑要遵守市場(chǎng)特有的“游戲規(guī)則”。
有關(guān)人士指出,創(chuàng)業(yè)教育越來越成為高等教育的重要內(nèi)容之一。高等教育應(yīng)主要關(guān)心培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)技能與主動(dòng)精神,要使高校畢業(yè)生不僅成為求職者,而且成為工作崗位的創(chuàng)造者。但創(chuàng)業(yè)畢竟是一項(xiàng)事業(yè),有一定難度,只適合很少一部分人。相比之下,走“畢業(yè)———就業(yè)———?jiǎng)?chuàng)業(yè)”道路比較科學(xué)。
有關(guān)專家指出,早在上世紀(jì)末,國(guó)際教育界就曾作過這樣的預(yù)測(cè):就世界范圍而言,21世紀(jì)有50%的中專生和大學(xué)生要走自主創(chuàng)業(yè)之路。隨著各方面法律的不斷完善,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)之路將越走越寬!
■專家觀點(diǎn)
全國(guó)政協(xié)委員張圣坤認(rèn)為,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)面臨三個(gè)瓶頸:缺少法律保護(hù)、缺少啟動(dòng)資金、缺少高人指點(diǎn)。為此,他聯(lián)合鮑敏中委員再次在“兩會(huì)”上提出議案,呼吁政策給孩子們創(chuàng)業(yè)幫一把。兩個(gè)委員相應(yīng)提出三點(diǎn)建議。第一,制訂《微型企業(yè)促進(jìn)法》或修改《中小企業(yè)促進(jìn)法》,在法律上保護(hù)這些小創(chuàng)業(yè)者們。第二,把創(chuàng)業(yè)門檻降下來,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)鋪設(shè)“綠色通道”,簡(jiǎn)化審批手續(xù),設(shè)立創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)基金,給小創(chuàng)業(yè)者們提供無息資助,為他們向銀行貸款提供擔(dān)保。第三,組建志愿者隊(duì)伍,為小創(chuàng)業(yè)者提供陪伴式經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)。小到開酒吧書店,大至開發(fā)軟件、轉(zhuǎn)讓知識(shí)產(chǎn)權(quán),只要是孩子們創(chuàng)業(yè),政府都應(yīng)該盡力扶持。
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“創(chuàng)業(yè)完全手冊(cè)”為大學(xué)生指點(diǎn)迷津
最近幾年,越來越多的大學(xué)生嘗試走創(chuàng)業(yè)之路。國(guó)家、社會(huì)、高校對(duì)此都大力支持,也有不少大學(xué)生創(chuàng)辦的企業(yè)脫穎而出,但由于經(jīng)驗(yàn)、意識(shí)、能力等的欠缺,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)依然面臨著重重困難,部分人甚至不知從何入手。為此,記者走訪了一些創(chuàng)業(yè)專家和創(chuàng)業(yè)者,他們推出了“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)完全手冊(cè)”,為2005屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)指點(diǎn)迷津。
用好用足優(yōu)惠政策
近年來,為支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè),國(guó)家各級(jí)政府出臺(tái)了許多優(yōu)惠政策,涉及融資、開業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等諸多方面。對(duì)打算創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生來說,了解這些政策,才能走好創(chuàng)業(yè)的第一步。根據(jù)國(guó)家和上海市政府的有關(guān)規(guī)定,上海地區(qū)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)可享受免費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、免費(fèi)政策培訓(xùn)、無償貸款擔(dān)保及部分稅費(fèi)減免四項(xiàng)優(yōu)惠政策。
強(qiáng)化五大硬件
大學(xué)生有創(chuàng)業(yè)熱情,但由于經(jīng)驗(yàn)欠缺、能力不足、意識(shí)偏差等原因,導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)成功率明顯偏低。對(duì)此,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家、上海市創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)中心校長(zhǎng)徐本亮分析認(rèn)為,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)必須具備以下硬件:
硬件一:積累經(jīng)驗(yàn)。大學(xué)生長(zhǎng)期呆在校園里,對(duì)社會(huì)缺乏了解,特別在市場(chǎng)開拓、企業(yè)運(yùn)營(yíng)上,很容易陷入眼高手低、紙上談兵的誤區(qū)。因此,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)前要做好充分的準(zhǔn)備,一方面,去企業(yè)打工或?qū)嵙?xí)積累相關(guān)的管理和營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn);另一方面,積極參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),積累創(chuàng)業(yè)知識(shí),接受專業(yè)指導(dǎo),提高創(chuàng)業(yè)成功率。
硬件二:準(zhǔn)備資金。一項(xiàng)調(diào)查顯示,有四成大學(xué)生認(rèn)為“資金是創(chuàng)業(yè)的最大困難”。因此,大學(xué)生要開拓思路,多渠道融資,除了銀行貸款、自籌資金、民間借貸等傳統(tǒng)途徑外,還可充分利用風(fēng)險(xiǎn)投資、天使投資、創(chuàng)業(yè)基金等融資渠道。
硬件三:掌握技術(shù)。用智力換資本,這是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的特色之路。一些風(fēng)險(xiǎn)投資家往往就因?yàn)榭粗写髮W(xué)生所掌握的先進(jìn)技術(shù),而愿意對(duì)其創(chuàng)業(yè)計(jì)劃進(jìn)行資助。因此,打算在高科技領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生,一定要注意技術(shù)創(chuàng)新,開發(fā)具有自己獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,吸引投資商。
硬件四:鍛煉能力。大學(xué)生由于長(zhǎng)期接受應(yīng)試教育,不熟悉經(jīng)營(yíng)“游戲規(guī)則”,技術(shù)上出類拔萃,理財(cái)、營(yíng)銷、溝通、管理方面的能力普遍不足。要想創(chuàng)業(yè)獲得成功,創(chuàng)業(yè)者必須技術(shù)、經(jīng)營(yíng)兩手抓。建議可從合伙創(chuàng)業(yè)、家庭創(chuàng)業(yè)或低成本的虛擬店鋪開始,鍛煉創(chuàng)業(yè)能力。
硬件五:學(xué)習(xí)法律。法律應(yīng)成為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程必備的知識(shí)。只有懂法、守法,并依據(jù)法律保護(hù)自己的合法權(quán)益,才能確保大學(xué)生們的創(chuàng)業(yè)行動(dòng)穩(wěn)健與長(zhǎng)久。
首擇四大方向
雖然,如今創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)商機(jī)無限,但對(duì)資金、能力、經(jīng)驗(yàn)都有限的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者來說,并非“遍地黃金”。在這種情況下,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)只有根據(jù)自身特點(diǎn),找準(zhǔn)“落腳點(diǎn)”,才能闖出一片真正適合自己的新天地。
方向一:高科技領(lǐng)域。身處高新科技前沿陣地的大學(xué)生,在這一領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)有著近水樓臺(tái)先得月的優(yōu)勢(shì),但并非所有的大學(xué)生都適合在高科技領(lǐng)域創(chuàng)業(yè),一般來說,技術(shù)功底深厚、學(xué)科成績(jī)優(yōu)秀的大學(xué)生才有成功的把握。有意在這一領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生,可積極參加各類創(chuàng)業(yè)大賽,獲得脫穎而出的機(jī)會(huì),同時(shí)吸引風(fēng)險(xiǎn)投資。推薦商機(jī):軟件開發(fā)、網(wǎng)頁(yè)制作、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、手機(jī)游戲開發(fā)等。
方向二:智力服務(wù)領(lǐng)域。智力是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的資本,在智力服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè),大學(xué)生游刃有余。例如,家教領(lǐng)域就非常適合大學(xué)生創(chuàng)業(yè),一方面,這是大學(xué)生勤工儉學(xué)的傳統(tǒng)渠道,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn);另一方面,大學(xué)生能夠充分利用高校教育資源,更容易賺到“第一桶金”。此類智力服務(wù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目成本較低,一張桌子、一部電話就可開業(yè)。推薦商機(jī):家教、家教中介、設(shè)計(jì)工作室、翻譯事務(wù)所等。
方向三:連鎖加盟領(lǐng)域。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,在相同的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,個(gè)人創(chuàng)業(yè)的成功率低于20%%,而加盟創(chuàng)業(yè)的則高達(dá)80%%。對(duì)創(chuàng)業(yè)資源十分有限的大學(xué)生來說,借助連鎖加盟的品牌、技術(shù)、營(yíng)銷、設(shè)備優(yōu)勢(shì),可以較少的投資、較低的門檻實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。但連鎖加盟并非“零風(fēng)險(xiǎn)”,在市場(chǎng)魚龍混雜的現(xiàn)狀下,大學(xué)生涉世不深,在選擇加盟項(xiàng)目時(shí)更應(yīng)注意規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。一般來說,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者資金實(shí)力較弱,適合選擇啟動(dòng)資金不多、人手配備要求不高的加盟項(xiàng)目,從小本經(jīng)營(yíng)開始為宜;此外,最好選擇運(yùn)營(yíng)時(shí)間在5年以上、擁有10家以上加盟店的成熟品牌。推薦商機(jī):快餐業(yè)、家政服務(wù)、校園小型超市、數(shù)碼速印站等。
方向四:開店。大學(xué)生開店,一方面可充分利用高校的學(xué)生顧客資源;另一方面,由于熟悉同齡人的消費(fèi)習(xí)慣,入門較為容易。正由于走“學(xué)生路線”,因此要靠?jī)r(jià)廉物美來吸引顧客。此外,由于大學(xué)生資金有限,不可能選擇熱鬧地段的店面,因此推廣工作尤為重要,需要經(jīng)常在校園里張貼廣告或和社團(tuán)聯(lián)辦活動(dòng),才能廣為人知。推薦商機(jī):高校內(nèi)部或周邊地區(qū)的餐廳、咖啡屋、美發(fā)屋、文具店、書店等。
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