當前我國就業形勢的難點原因及對策

當前我國就業形勢的難點原因及對策

　　導語：就業的含義是指在法定年齡內的有勞動能力和勞動愿望的人們所從事的為獲取報酬或經營收入進行的活動。以下是小編整理當前我國就業形勢的難點原因及對策，以供參考。

　　一、伴隨經濟體制轉型,我國開始進入高失業率階段

　　二、我國當前失業現象的主要特征

　　目前,由于經濟持續不景氣,多數西方發達國家也面臨相當嚴重的失業問題,但由于我國目前正處于向市場經濟體制的轉軌時期,在失業問題上有其自身特有的特征。

　　首先,菲利蒲斯理論認為,失業率與工資增長率,或失業率與通貨膨脹率之間存在此消彼漲的反比關系,這也是西方市場經濟國家政府治理失業和通貨膨脹的一個理論依據。但我國的實踐卻并沒有證實這一理論。我國在20世紀80年代以來,當經濟增長率和物價都呈上升趨勢時期,城鎮失業率卻并沒有降低,而在經濟波動的回落期,在經濟增長率和物價上漲率降低時,城鎮失業率依然在上升。由于我國城鎮失業主要來自國有部門和集體部門,這表明,固有企業和集體企業處境艱難的主要原因是體制原因,單純運用貨幣擴張政策、擴大需求政策緩解國有和集體企業困難的效果是不會太顯著的。要解決這種困境取決于經濟體制改革的力度和深度。

　　其次,失業的市場化特征越來越明顯,下崗分流、實施再就業強調的是失業和下崗人員自謀職業,過去那種把國家統一安排、截流進城民工作為解決失業的主要措施的做法已完全拋棄,用市場手段解決下崗和失業問題已成為目前的主要措施。但單位制的約束依然存在,下崗不表現為失業,是傳統單位制就業制度和社會保障制度不完善的表現。

　　三,隱性失業問題。

　　隱性失業是我國一個獨特形式。長期以來,我國只注重經濟增長速度,采取的是忽視投資效率的高投入與粗放經營,許多部門積淀了大量的富裕人員,這等于國家用大量的投資資本把失業者養起來。另外,錯誤理解了工業化和城市化的關系,沒有制定消化農業剩余勞動力的城市化發展的長期政策,盡管目前國有和集體部門中大量富裕人員因效益不佳而大量下崗或失業,卻依然有大量的富裕人員存在于國有和集體企業、事業單位和政府部門,加上沒有被列入失業率統計的農業剩余勞動力,這一數字是非常可觀的。據有關資料分析,我國目前現有就業人口中的隱性失業率仍可能高達27%。

　　四,所有制偏好與超預期偏好現象。

　　隨著市場化進程的加快,市場競爭越來越激烈,在這種形勢下,我國又出現了一個奇怪的就業現象:擁有大量下崗職工的企業卻雇傭大量的臨時工,而臨時工主要來自農村或中小城鎮,因此出現了很多大城市中外來務工者遠比下崗工人多的現象。這是一種典型的所有制偏好或超預期偏好,為等待有保障和高工資的工作而寧愿放棄已經出現的低工資工作機會,使許多下崗人員長時期處于失業狀態。

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