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2016濟(jì)南市住房公積金提取管理實(shí)施細(xì)則解讀
2016年27日，濟(jì)南住房公積金管理中心印發(fā)《濟(jì)南市住房公積金提取管理實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》)。按月委托提取業(yè)務(wù)成為新政的最大亮點(diǎn)。該業(yè)務(wù)于2016年7月28日起接受預(yù)約，8月1日開始正式辦理審批業(yè)務(wù)。
【關(guān)于辦理】首批月提公積金9月中旬到賬
使用公積金貸款買房，還未還清貸款的市民，每個(gè)月可以提取一次公積金，提取數(shù)額不能超過每個(gè)月的還貸額度，每個(gè)月15日公積金中心會(huì)自動(dòng)將金額劃轉(zhuǎn)到提取人卡上。在公積金中心本部辦理住房公積金貸款并繳存住房公積金的借款人和配偶、共有產(chǎn)權(quán)的共同借款人和配偶均可申請(qǐng)辦理。
辦理該業(yè)務(wù)需先預(yù)約。即日起，市民可登錄濟(jì)南住房公積金管理中心網(wǎng)，在公積金網(wǎng)上辦理大廳注冊(cè)后預(yù)約辦理。預(yù)約內(nèi)容包括辦理按月委托提取業(yè)務(wù)的日期及地點(diǎn)，預(yù)約成功會(huì)給予短信提示。
8月1日起，濟(jì)南住房公積金管理中心及委托經(jīng)辦銀行的102個(gè)網(wǎng)點(diǎn)將正式啟動(dòng)審批業(yè)務(wù)。預(yù)約成功的市民可按約定時(shí)間和網(wǎng)點(diǎn)前往辦理。網(wǎng)上預(yù)約節(jié)假日也可受理，但辦理審批只能選在工作日。
按月委托提取業(yè)務(wù)將于受理后次月起每月15日轉(zhuǎn)賬(遇節(jié)假日順延)。預(yù)計(jì)濟(jì)南首批按月提取的公積金將在9月15日到賬。
【關(guān)于還款】沖還貸和按月提可并用
《細(xì)則》規(guī)定，償還本市住房公積金貸款可選擇兩種方式：一是沖還貸，一是按月委托提取。兩種方式可以并用。
沖還貸業(yè)務(wù)可多次辦理，但兩次間隔應(yīng)在12個(gè)月以上，住房公積金貸款發(fā)放后第三日起即可提出申請(qǐng)。繳存職工可通過沖還貸用個(gè)人賬戶余額沖抵其住房公積金貸款本息。按月委托提取是正在執(zhí)行的按年委托提取業(yè)務(wù)的進(jìn)化版。按月提取或按年提取，兩種提取方式只能二擇一。沖還貸方式發(fā)生提取之前，與兩種委托提取方式都不矛盾。
需要提示的是，委托提取人提供的轉(zhuǎn)賬賬戶必須是本人名下的與住房公積金繳存銀行同行的儲(chǔ)蓄賬戶，不得現(xiàn)金支付。如果委托提取人公積金繳存銀行與公積金貸款銀行不同的話，也無法直接轉(zhuǎn)到其貸款銀行的儲(chǔ)蓄賬戶上。
除此以外，《細(xì)則》還就“調(diào)離本市在新工作地設(shè)賬戶”的職工公積金提取政策做出調(diào)整，調(diào)整后由提取變?yōu)檗D(zhuǎn)賬至新設(shè)賬戶。《細(xì)則》將于8月1日生效。
濟(jì)南市住房公積金提取管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第二條 本細(xì)則適用于濟(jì)南行政區(qū)域內(nèi)住房公積金提取審核、批準(zhǔn)、支付等相關(guān)業(yè)務(wù)的管理。
第三條 住房公積金提取涉及的金融等相關(guān)業(yè)務(wù)，由住房公積金管理中心(以下簡稱公積金中心)委托經(jīng)濟(jì)南市住房公積金管理委員會(huì)(以下簡稱住房公積金管委會(huì))批準(zhǔn)的商業(yè)銀行(以下簡稱繳存銀行)辦理。
第二章 提取條件
第四條 職工有下列情形之一的，可以按規(guī)定提取個(gè)人賬戶內(nèi)的住房公積金存儲(chǔ)余額:
(一)購買、建造、翻建、大修具有自有產(chǎn)權(quán)的自住住房的(以下簡稱自有住房);
(二)償還購買自有住房貸款本息的;
(三)在本市無自有住房租房居住，且房租超出同一戶口共同居住家庭直系血親工資收入15%以上的;
(四)享受城市居民最低生活保障并需支付房租或者物業(yè)管理費(fèi)的;
(五)失業(yè)或者與單位解除勞動(dòng)關(guān)系兩年以上，且男性年滿50周歲、女性年滿45周歲的;
(六)調(diào)離本市并在新工作地設(shè)立住房公積金個(gè)人賬戶的(也可通過住房公積金異地轉(zhuǎn)移方式辦理);
(七)非濟(jì)南戶籍職工與單位終止勞動(dòng)關(guān)系或戶籍遷出濟(jì)南行政區(qū)離開本市的;
(八)出國(境)定居的;
(九)正式退休的;
(十)完全喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的;
(十一)死亡或者被宣告死亡的;
(十二)住房公積金管委會(huì)確定的其他情形。
第五條 職工依照本實(shí)施細(xì)則第四條第(一)、(三)項(xiàng)規(guī)定提取住房公積金時(shí)，職工和配偶及同一戶口共同居住直系血親可同時(shí)提取本人的住房公積金。依照第(二)項(xiàng)規(guī)定提取住房公積金時(shí)，職工和配偶可同時(shí)提取本人的住房公積金。依照第(四)項(xiàng)規(guī)定提取時(shí)，僅限于享受低保的職工及其配偶。
第六條 職工依照本實(shí)施細(xì)則第四條第(二)項(xiàng)規(guī)定提取住房公積金時(shí)，在按貸款合同的約定每還本付息滿一年后，可提取一次住房公積金,兩次提取時(shí)間間隔不少于12個(gè)月。已辦理本市住房公積金貸款或住房公積金和商業(yè)銀行組合貸款(以下簡稱組合貸款)的借款人及配偶和共同借款人及配偶的住房公積金只能優(yōu)先用于償還住房公積金貸款(含組合貸款的商業(yè)貸款)本息，在住房公積金貸款及組合貸款未還清前不得以其他非銷戶原因提取。
已辦理本市商業(yè)銀行自有自住住房貸款的借款人和配偶的住房公積金，可在每年償還貸款本息后提取一次,兩次提取時(shí)間間隔不少于12個(gè)月。同時(shí)在取得購房有效憑證后可按本實(shí)施細(xì)則第四條第(一)項(xiàng)的規(guī)定提取一次住房公積金。
第七條 職工辦理住房公積金貸款(含組合貸款中的住房公積金貸款)的，在依照本實(shí)施細(xì)則第四條第(二)項(xiàng)規(guī)定提取時(shí)，如有逾期未能償還本金及利息的，必須在還清拖欠的本息后才能辦理提取。
第八條 購買無合法產(chǎn)權(quán)證的自住住房，住房裝修，購買、租賃辦公用房、商業(yè)用房、車庫、地下室等，均不得提取住房公積金。
第三章 提取額度
第九條 依照本實(shí)施細(xì)則第四條第(一)項(xiàng)的規(guī)定提取職工和配偶、產(chǎn)權(quán)共有人及其配偶及同一戶口共同居住直系血親住房公積金存儲(chǔ)金額，可在取得有效憑證和證明材料三年內(nèi)，一次性提取住房公積金的存儲(chǔ)余額，提取總額度不得超過購買、建造、翻建、大修自住住房的實(shí)際支出，且一套住房只能提取一次。
第十條 依照本實(shí)施細(xì)則第四條第(二)項(xiàng)的規(guī)定，提取總額度不得超過還款年度已償還的貸款本息。
第十一條 依照本實(shí)施細(xì)則第四條第(三)項(xiàng)的規(guī)定提取職工和配偶及同一戶口共同居住直系血親的住房公積金存儲(chǔ)金額，每年可以提取一次,兩次提取時(shí)間間隔不少于12個(gè)月。職工和配偶及同一戶口共同居住直系血親提取金額合計(jì)不得超過該家庭提取年度實(shí)際支出房租中超出家庭工資收入15%以上的部分，且年度最高可提取額度為12000元。
第十二條 依照本實(shí)施細(xì)則第四條第(四)項(xiàng)的規(guī)定提取低保職工本人及其配偶的住房公積金的，每年可以提取一次,兩次提取時(shí)間間隔不少于12個(gè)月。提取金額不得超過該家庭當(dāng)年實(shí)際支出的房租或者物業(yè)費(fèi)，且年度最高可提取額度為12000元。
第十三條 依照本實(shí)施細(xì)則第四條第(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)的規(guī)定提取住房公積金的，以及其他非注銷住房公積金賬戶提取的，最多可以提取百元以上余額。
第十四條 依照本實(shí)施細(xì)則第四條第(五)、(六)、(七)、(八)、(九)、(十)、(十一)項(xiàng)的規(guī)定提取時(shí)，應(yīng)支付職工個(gè)人住房公積金賬戶內(nèi)的全部存儲(chǔ)本金及利息，并同時(shí)注銷其住房公積金賬戶。
第四章 應(yīng)提供的申請(qǐng)材料
第十五條 職工提取住房公積金，應(yīng)提供《濟(jì)南住房公積金提取申請(qǐng)審批表》、提取人或單位經(jīng)辦人的身份證原件及復(fù)印件。提取證明材料中沒有記載提取申請(qǐng)人姓名的須再提供結(jié)婚證或戶口簿的原件及復(fù)印件。取得《外國人永久居住證》的以《外國人永久居住證》作為有效身份證件。
第十六條 委托其他人代辦提取的，須出具提取人的《授權(quán)委托書》和代辦人身份證原件及復(fù)印件、提取申請(qǐng)人身份證原件及復(fù)印件和提取相關(guān)證明材料。
第十七條 購房提取應(yīng)提供的證明材料：
(一)購買自有住房且未辦理住房公積金貸款的，應(yīng)提供所購住房的《房屋所有權(quán)證》和契稅完稅證明原件及復(fù)印件;未取得《房屋所有權(quán)證》的，應(yīng)提供濟(jì)南市房地產(chǎn)信息網(wǎng)上備案登記的《商品房銷售合同》原件和稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的購房全款發(fā)票或全款《濟(jì)南市房地產(chǎn)企業(yè)預(yù)收款收據(jù)》原件及復(fù)印件。
(二)異地購買自有住房的，提供所購住房的《房屋所有權(quán)證》原件及復(fù)印件、契稅完稅證明原件及復(fù)印件、《商品房銷售合同》原件和稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的購房全款發(fā)票原件及復(fù)印件。
(三)根據(jù)房改政策有關(guān)規(guī)定購買自有住房的，應(yīng)提供《房屋所有權(quán)證》原件及復(fù)印件或有效購房發(fā)票原件及復(fù)印件和購房協(xié)議或房改分配表。
(四)購買拆遷安置自有住房且未辦理住房公積金貸款的，應(yīng)提供拆遷產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議或房屋拆遷安置協(xié)議、拆遷安置補(bǔ)償結(jié)算表原件及復(fù)印件。
第十八條 職工建造、翻建自有住房且未辦理住房公積金貸款的，應(yīng)提供的證明材料：鎮(zhèn)級(jí)及以上規(guī)劃部門批準(zhǔn)建造、翻建的批準(zhǔn)文件，《房屋所有權(quán)證》或《集體土地使用證》(《宅基地使用證》)原件及復(fù)印件，購買建筑材料的發(fā)票或《工程預(yù)算單》的原件及復(fù)印件。
第十九條 大修自有住房的，應(yīng)提供的證明材料：《集體土地使用證》(《宅基地使用證》)原件及復(fù)印件或《房屋所有權(quán)證》原件及復(fù)印件、房管部門質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的需要大修的鑒定報(bào)告及購買建筑材料的發(fā)票或《工程預(yù)算單》的原件及復(fù)印件。
第二十條 列入居住建筑節(jié)能改造項(xiàng)目的，由居民個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用，可提取住房公積金。提取時(shí)職工應(yīng)提供交費(fèi)憑證和項(xiàng)目實(shí)施單位出具的證明材料原件及復(fù)印件。
第二十一條 償還購買自有住房貸款本息應(yīng)提供的證明材料：
(一)職工償還自有住房商業(yè)貸款首次提取的，應(yīng)提供的證明材料：在中國人民銀行的征信中記有該筆貸款查詢結(jié)果、網(wǎng)上備案登記的《商品房銷售合同》、《住房借款合同》原件，貸款銀行出具的還款滿一年(最近十二期)的有效證明材料原件和復(fù)印件。
(二)職工償還自有住房商業(yè)貸款再次提取的，應(yīng)提供的證明材料：網(wǎng)上備案登記的《商品房銷售合同》、《住房借款合同》原件和還款滿一年(最近十二期)的有效憑證或銀行出具的證明材料原件和復(fù)印件。
(三)職工償還公積金貸款的，按照本實(shí)施細(xì)則第四章第十五條規(guī)定提供材料;職工償還組合貸款提取的，按照本實(shí)施細(xì)則第四章第十五條和第二十一條第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定提供材料。
第二十二條 職工提前償還全部(或部分)購房貸款的，應(yīng)提供的證明材料：網(wǎng)上備案登記的《商品房銷售合同》、《住房借款合同》原件和貸款銀行出具的結(jié)清證明或提前還款憑證原件及復(fù)印件。
第二十三條 職工正式退休的，應(yīng)提供的證明材料：退休證原件及復(fù)印件或單位批準(zhǔn)其退休的文件原件及復(fù)印件。
第二十四條 完全喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)提供的證明材料：勞動(dòng)能力鑒定部門出具的勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論通知書原件及復(fù)印件或民政部門發(fā)放的殘疾證(1-4級(jí))原件及復(fù)印件，與單位終止勞動(dòng)關(guān)系證明原件及復(fù)印件。
第二十五條 出國(境)定居的，應(yīng)提供的證明材料：移民批準(zhǔn)文件或定居國(地區(qū))長期居住證明原件及復(fù)印件。
第二十六條 無本市自有住房，且房租超過家庭工資收入15%的，應(yīng)提供的證明材料：證明共同居住家庭成員關(guān)系的戶口簿原件及復(fù)印件、家庭成員收入證明原件(家庭成員無收入的需提供所在街道辦事處或社區(qū)的有關(guān)證明)、房屋管理部門出具的無自有住房證明、房管部門頒發(fā)的《房屋租賃證》、房管部門登記備案的房屋租賃合同、房租發(fā)票等證明材料的原件及復(fù)印件。
第二十七條 調(diào)離本市并已在新工作地設(shè)立住房公積金個(gè)人賬戶提取的，應(yīng)提供的證明材料：與單位解除(終止)勞動(dòng)關(guān)系的證明或調(diào)令、接受函原件及復(fù)印件，新工作地住房公積金管理中心出具的住房公積金開戶證明。也可采取賬戶異地轉(zhuǎn)移方式將賬戶存儲(chǔ)余額轉(zhuǎn)入新工作地公積金中心的方式辦理。
第二十八條 享受城市居民最低生活保障并需支付房租或者物業(yè)費(fèi)的，應(yīng)提供的證明材料：《城市居民最低生活保障證》、房屋租賃合同、房租發(fā)票、物業(yè)服務(wù)費(fèi)發(fā)票等原件及復(fù)印件。
第二十九條 失業(yè)或者與單位解除勞動(dòng)關(guān)系兩年以上，男性年滿50周歲、女性年滿45周歲的，應(yīng)提供的證明材料：失業(yè)證或解除(終止)勞動(dòng)關(guān)系證明原件及復(fù)印件。
第三十條 非本市戶口職工與單位終止勞動(dòng)關(guān)系或戶口遷出濟(jì)南行政區(qū)并離開本市提取的，應(yīng)提供的證明材料：
(一)非本市戶籍人員的，應(yīng)提供解除(終止)勞動(dòng)關(guān)系證明、戶口簿、本人的社保轉(zhuǎn)移單或社保參保憑證等證明材料的原件及復(fù)印件。
(二)戶籍遷出濟(jì)南行政區(qū)的，應(yīng)提供解除(終止)勞動(dòng)關(guān)系證明和戶籍管理部門出具的遷移證明等材料的原件及復(fù)印件。
第三十一條 死亡或者被宣告死亡的，應(yīng)提供的證明材料：繼承人或受遺贈(zèng)人的身份證原件及復(fù)印件，醫(yī)院、公安部門或司法部門出具的死亡證明及復(fù)印件，經(jīng)公證部門公證的遺產(chǎn)繼承證明;繼承或遺贈(zèng)有爭議的，還應(yīng)提供法院的判決書、裁定書或調(diào)解書等法律文件原件及復(fù)印件。
第五章 辦理程序
第三十二條 職工提取住房公積金，首先向本單位提出申請(qǐng)，單位審核個(gè)人提交的相關(guān)材料后，符合提取條件的，填寫《濟(jì)南住房公積金提取申請(qǐng)審批表》加蓋單位公章，由單位經(jīng)辦人或提取人，持相關(guān)證明材料到公積金中心辦理審批手續(xù)。對(duì)符合提取條件的公積金中心當(dāng)即審批，對(duì)申請(qǐng)人提供的相關(guān)資料需要調(diào)查核實(shí)的，公積金中心自受理申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)做出準(zhǔn)予或者不準(zhǔn)予提取的決定，并通知申請(qǐng)人。
第三十三條 公積金中心審批通過后，提取人持《濟(jì)南住房公積金提取申請(qǐng)審批表》和公積金中心出具的《住房公積金支款憑證》到繳存銀行辦理提取支付手續(xù)。
第三十四條 職工住房公積金已轉(zhuǎn)入公積金中心托管戶封存的，可由本人持相關(guān)證明材料和身份證原件及復(fù)印件，直接向公積金中心提出申請(qǐng)。
第三十五條 長清、章丘、平陰、濟(jì)陽、商河職工提取住房公積金的，憑規(guī)定的申報(bào)材料先到當(dāng)?shù)乩U存銀行進(jìn)行初審后，再由銀行將初審材料交公積金中心復(fù)核審批，審批通過的，銀行辦理提取支付手續(xù)。
第三十六條 提取住房公積金用于償還住房公積金貸款或組合貸款中的住房公積金貸款本息的，也可委托公積金中心每年按簽署協(xié)議的約定，以自動(dòng)轉(zhuǎn)賬方式將提取金額直接劃入提取人住房公積金聯(lián)名卡或繳存銀行其它儲(chǔ)蓄賬戶(此種方式以下簡稱住房公積金委托提取)。
(一)辦理?xiàng)l件：
已辦理住房公積金貸款或組合貸款，且貸款期限在3年(含)以上的職工及配偶可與公積金中心簽訂委托提取協(xié)議。
(二)應(yīng)提供的資料和辦理程序：
1、所有提取申請(qǐng)人的身份證及復(fù)印件;
2、申請(qǐng)委托提取配偶住房公積金的，應(yīng)同時(shí)提供其身份證原件及復(fù)印件，關(guān)系證明原件及復(fù)印件(結(jié)婚證或戶口薄)。
3、委托提取人的公積金聯(lián)名卡或在繳存銀行辦理的其它儲(chǔ)蓄卡。
(三)提取時(shí)間：
公積金中心和受委托銀行根據(jù)與委托提取人簽訂的《住房公積金委托提取協(xié)議書》中約定的時(shí)間和提取額度，將委托提取人的住房公積金劃入提取人本人賬戶。
第六章 資金支付方式
第三十七條 住房公積金各類提取應(yīng)將提取資金直接劃入職工住房公積金聯(lián)名卡賬戶或其他結(jié)算賬戶，不得支付現(xiàn)金。職工憑公積金中心審批手續(xù)及提取人、委托人身份證等相關(guān)材料辦理，繳存銀行負(fù)責(zé)身份證及賬戶的校驗(yàn)。
第三十八條 批量提取的，可申請(qǐng)將提取資金劃入單位結(jié)算賬戶，但單位應(yīng)承擔(dān)足額支付給職工個(gè)人的責(zé)任。
第七章 罰則
第三十九條 以偽造、欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段套取住房公積金的，暫停其3年內(nèi)的住房公積金提取資格，并作為失信信息記入信用信息系統(tǒng)中，在今后住房公積金的使用方面將受到一定限制，已套取的由公積金中心責(zé)令限期退回資金，拒不退回的，可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第四十條 對(duì)非法從事代辦提取住房公積金業(yè)務(wù)的，公積金中心將聯(lián)合公安等執(zhí)法部門堅(jiān)決予以打擊，對(duì)性質(zhì)、情節(jié)嚴(yán)重的依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第四十一條 職工住房公積金貸款逾期，按規(guī)定程序催收仍不償還的，公積金中心有權(quán)向當(dāng)?shù)胤ㄔ荷暾?qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行其住房公積金存儲(chǔ)余額，不足部分依法繼續(xù)執(zhí)行或執(zhí)行其它財(cái)產(chǎn)。
第四十二條 本細(xì)則所稱自有產(chǎn)權(quán)自住住房是指：職工本人及其配偶擁有產(chǎn)權(quán)(或共有產(chǎn)權(quán))，且使用性質(zhì)為自己居住的住房。
第四十三條 本細(xì)則所稱直系血親是指：直系血緣關(guān)系的親屬，包括父母和子女。
第四十四條 本細(xì)則由濟(jì)南住房公積金管理中心負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條 本細(xì)則自2013年10月1日起實(shí)施。
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