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惠州市住房公積金操作指南
為規范我市住房公積金歸集業務的管理，維護住房公積金繳存者的合法權益，根據國務院《住房公積金管理條例》和《惠州市住房公積金管理規定》，結合本市實際，制定本操作指引。
第一條 部門及職責
惠州市住房公積金管理中心辦事服務大廳、惠州市住房公積金管理中心仲愷管理部、惠州市住房公積金管理中心惠陽管理部、惠州市住房公積金管理中心大亞灣管理部、惠州市住房公積金管理中心博羅管理部、惠州市住房公積金管理中心惠東管理部、惠州市住房公積金管理中心龍門管理部（以下簡稱各縣區管理部）的辦事服務大廳（以下簡稱公積金服務窗口）、公積金中心委托的承辦公積金業務的銀行網點（以下簡稱“銀行網點”）負責受理全市的住房公積金繳存登記和住房公積金帳戶的設立、職工個人帳戶設立、變更登記、注銷登記、轉移和封存等業務。
市中心歸集督查科及各縣區管理部負責住房公積金單位開戶、繳存比例及繳存基數的調整等業務的審核。
電話號碼：惠州市住房公積金管理中心（歸集督查科）2731130；惠東管理部 8582782 ；博羅管理部 6733696 ；龍門管理部 7883839；惠陽管理部 3393102 ；大亞灣管理部 5560798 ；仲愷管理部：3165699
第二條 基本繳存說明
一、辦理繳存業務時所需提交資料需加蓋單位公章。
二、辦理繳存業務的經辦人需提供的證件類型包括：居民身份證、軍官證、警官證、士兵證及護照等，且必須為有效證件。
三、業務涉及職工人數較多（5人以上）時請各單位務必提交相關業務電子清冊（U盤），各相關表格在惠州市住房公積金管理中心網站（http://www.hzgjj.cn/）下載或銀行網點領取。
四、對單位辦理業務時所提供的相關表格、資料必須全部掃描存檔。
第三條 單位賬戶管理
一、開戶
�。ㄒ唬﹩挝婚_戶所需提供的資料：
1、填寫《惠州市住房公積金繳存開戶登記表》一份并加蓋單位公章；
2、填寫《惠州市住房公積金繳存人員變更清冊》（類型選擇新增）一份并加蓋單位公章；
3、提供《企業法人營業執照》或《營業執照》或《事業單位法人證書》復印件一份加蓋公章、《組織機構代碼證》復印件一份加蓋公章；
4、經辦人身份證件；
5、《扣繳個人所得稅明細報告表》及地方稅務專用的《中華人民共和國稅收電子轉賬完稅證》復印件一份加蓋公章；
6、《勞動年審手冊》復印件一份加蓋公章；
7、《單位在職人員工薪表》復印件一份加蓋公章。
�。ǘ┺k理流程：
1、正常開戶的單位：單位經辦人申報→公積金服務窗口或銀行網點受理→公積金中心審核→審核通過后銀行網點辦結。
2、執法責令開戶的單位：單位經辦人申報→中心歸集督查科受理→銀行網點受理→銀行網點辦結。
�。ㄈ┺k理地點
1、單位正常設立住房公積金賬戶的可到住房公積金服務窗口或銀行網點柜臺申請辦理開戶。
2、被執法責令限期開戶繳存住房公積金的單位須經公積金中心歸集督查科核準后，再到公積金服務窗口或銀行網點辦理。
（四）辦理時限：
資料審核無誤，當天辦結。
二、注銷
（一）辦理條件：
單位改制、合并、分立、重組、撤銷、解散、破產的，應當自上述情況發生之日起30日內，由原單位或者清算組織向住房公積金中心提交書面申請及有關證明材料，辦理變更登記或者注銷登記�！�
�。ǘ┧栀Y料：
1、《惠州市住房公積金單位帳戶注銷申請表》一份并加蓋單位公章；
2、單位注銷的相關文件或證明原件及復印件一份；
3、單位經辦人身份證件。
（三）辦理流程：
單位經辦人申報→銀行網點辦結
�。ㄋ模┺k理地點：
銀行網點辦理。
�。ㄎ澹┺k理時限：
資料審核無誤，當天辦結。
�。﹤渥ⅲ�
單位申請注銷前，單位應按下列要求將職工住房公積金賬戶清理完畢：
1、符合住房公積金銷戶提取條件的，通知職工辦理提取手續；
2、職工有接收單位的，為職工辦理轉移手續；
3、職工無接收單位且不符合銷戶提取條件的，將職工住房公積金賬戶轉入公積金中心封存戶并通知職工。
三、單位名稱變更
�。ㄒ唬┧栀Y料：
1、填寫《惠州市住房公積金單位帳戶資料變更申請表》一份并加蓋單位公章；
2、提供變更批準文件和變更后《組織機構代碼證》、《營業執照》正本復印件各一份加蓋公章；
3、經辦人有效身份證件。
�。ǘ┺k理流程：
單位經辦人申報→銀行網點辦結。
�。ㄈ┺k理地點：
銀行網點辦理。
�。ㄋ模┺k理時限：
資料審核無誤，當天辦結。
四、 單位經辦人變更
（一）所需資料：
1、法定代表人（或負責人）的授權書并加蓋單位公章；
2、單位經辦人身份證件。
�。ǘ┺k理流程：
單位經辦人申報→銀行網點辦結。
�。ㄈ┺k理地點：
銀行網點辦理。
�。ㄋ模┺k理時限：
資料審核無誤，當天辦結。
第四條 人員增減變動
一、個人開戶
（一）、新增個人開戶所需資料：
1、填寫《惠州市住房公積金繳存人員變更清冊》一份并加蓋單位公章或財務章；
2、新開戶職工身份證件復印件；
3、單位經辦人身份證件。
�。ǘ┺k理流程：
單位經辦人到銀行網點申請受理→銀行指定聯網核查柜臺審核→銀行網點辦結。
（三）辦理地點：
銀行網點辦理。
（四）辦理時限：
個人身份信息聯網核查無誤后，2個工作日內辦結。
�。ㄎ澹﹤渥ⅲ�
1、已開設職工住房公積金賬戶的，不能辦理新開戶，應把原賬戶轉移至新單位啟封后繼續繳存。
2、新增職工人數較多（5人以上）請提供《惠州市住房公積金繳存人員變更表》的電子清冊U盤。
二、封存
�。ㄒ唬⒙毠ぷ》抗e金賬戶封存在原繳存單位須提供：
�。�1）填寫《惠州市住房公積金繳存人員變更清冊》及U盤；
�。�2）單位經辦人身份證件。
�。ǘ⒙毠ぷ》抗e金賬戶封存在公積金中心封存戶須提供：
�。�1）《惠州市住房公積金繳存人員變更清冊》及U盤；
（2）單位封存證明或相關文件依據；
�。�3）單位經辦人身份證件。
（三）辦理流程：
單位經辦人申報→銀行網點辦結。
（四）辦理地點：
單位歸集銀行各承辦網點。
（五）辦理時限：
資料審核無誤，當天辦結。
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1、辦理職工賬戶封存手續時，原則上應封存在本單位賬戶，單位解散、改制、合并等特殊情況的可轉到公積金中心封存戶托管。
2、需轉移到公積金中心封存戶的，原則上應由轉出單位經辦人辦理，銀行網點受理提交中心審批，同意后方可辦理。一般情況下適用公檢法查封或凍結個人賬戶。
三、啟封
�。ㄒ唬┺k理條件：
職工的個人公積金賬戶由封存狀態變為正常狀態，恢復對個人公積金賬戶的正常匯繳。
�。ǘ┧栀Y料：
1、《惠州市住房公積金繳存人員變更清冊》及U盤；
2、單位經辦人身份證件。
（三）辦理流程：
單位經辦人申報→銀行網點辦結。
（四）辦理地點：
銀行網點辦理。
（五）辦理時限：
資料審核無誤，當天辦結。
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1、啟封后職工的單位繳存比例超出單位現有繳存比例范圍的，需先調整繳存比例后再啟封。
2、轉移到新單位后再啟封的，可直接調整繳存基數和比例。
第五條 繳存管理
一、繳存
�。ㄒ唬┱＠U存：
1、當月匯繳人數有變動的，單位需做相應的變更后，再進行匯繳；
2、賬戶為正常狀態的職工才能辦理匯繳；
3、匯繳方式：現金、支票、電匯、網銀轉賬、托收。
（二）辦理流程：
單位經辦人匯繳資金→銀行網點辦結。
單位經辦人填寫進賬單格式：
收款人全稱：惠州市住房公積金管理中心
收款人賬號：中心歸集戶賬號
說明：在進賬單“備注”項將匯繳單位全稱及公積金賬號標注。
�。ㄈ┺k理地點：
銀行網點辦理。
�。ㄋ模┺k理時限：
資金到賬后，3個工作日內辦結。
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辦理自動托收的，系統將根據協議約定完成匯繳業務；辦理手動托收的，繳存單位到開戶銀行網點確認匯繳信息后，系統才能發起扣款完成匯繳業務。
二、補繳辦理
（一）辦理條件：
1、漏繳補繳：連續匯繳過程中，某一個月沒有進行匯繳，例如2014年1月起某人開始正常匯繳，1、2、4月均進行了正常匯繳，3月沒有匯繳，這種需要補繳3月的情況稱為漏繳補繳。至少匯繳一個月才能補繳正常匯繳月份之前的月份。
2、少繳補繳：指某個月進行正常匯繳之后，繳額有變動，需要增加繳額，這種情況下的補繳稱為少繳補繳。
3、轉入補繳：指外市職工轉入本市，將外市公積金賬戶余額轉入本市公積金賬戶。轉入補繳不記錄補繳年月，只需填寫補繳總金額，系統自動分配給個人補繳金額和單位補繳金額，補繳總金額等于轉入的金額。
4、欠繳補繳：中心提供金額（補繳的基數中心核算）、月份就可以進行補繳；銀行網點根據中心批復文件進行受理。
5、退繳補繳：主要是為了給銷戶狀態的職工重新開戶。退繳補繳賬戶必須是銷戶狀態，補繳金額自動帶出為最后一次銷戶金額，補繳完成后職工狀態變更為封存狀態。
6、其他補繳：不同于以上五種情況的補繳均可以使用其他補繳，其他補繳只需要錄入補繳總金額即可。
7、匯繳方式：現金、支票、電匯、網銀轉賬。
�。ǘ┧栀Y料：
�。�1）《惠州市住房公積金補繳申請表》及U盤；
�。�2）單位經辦人身份證件原件；
�。�3）公積金中心出具的補繳證明文件（欠繳補繳須提供）。
�。ㄈ┺k理流程：
單位經辦人補繳資金→銀行網點辦結。
（四）辦理地點：
銀行網點辦理。
�。ㄎ澹┺k理時限：
資料審核無誤，當天辦結。
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1、單位申請補繳時必須已為職工設立職工住房公積金賬戶，而且補繳的職工住房公積金賬戶是正常繳存的。
2、同一繳存年度應按統一的月繳存額申請補繳。
3、繳存單位為同一職工申請補繳時需一次性補齊所有漏繳月份的住房公積金。
4、補繳月份最早可申請至職工在現繳存單位的入職月份。
第六條 轉移管理
一、市內轉移
�。ㄒ唬┺k理條件：
1、職工變動工作單位的；
2、職工住房公積金個人賬戶處于封存狀態下重新就業的；
3、單位改制、合并、分立、重組的；
4、單位撤銷、解散、破產后，職工與新單位建立勞動關系的。 (二）所需資料：
1、《惠州市住房公積金轉移申請表》；
2、本人身份證件（委托他人代辦的，需提供代辦人身份證）；
3、新單位工作證明（證明需注明新單位住房公積金帳號、新單位名稱等信息）。
（三）辦理流程：
經辦人申報→銀行網點辦理。
�。ㄋ模┺k理地點：
單位歸集銀行各承辦網點。
�。ㄎ澹┺k理方式：
銀行網點辦理。
（六）辦理時限：
資料審核無誤，當天辦結。
（七）備注：
1、轉移到新單位后，職工賬戶默認為封存狀態。
2、金額和截止日期由銀行填寫。
二、由外市轉入本市：
�。ㄒ唬┧栀Y料：
1、接收單位開具《住房公積金轉移接收證明》一份加蓋單位公章；
2、經辦人持接收單位開具的《住房公積金轉移接收證明》到市住房公積金管理中心開具《住房公積金異地轉移接收函》；
3、本人身份證件（委托他人代辦的，需提供代辦人身份證）。
�。ǘ┺k理流程：
單位經辦人→住房公積金中心→轉出地
�。ㄈ┺k理方式與地點：
住房公積金中心服務窗口。
（四）辦理時限：
資料審核無誤，即時辦理。
三、 由本市轉出到外市：
�。ㄒ唬┧栀Y料：
1、接收城市/區域所屬的住房公積金管理中心開具《住房公積金轉移接收證明》一份加蓋公章；
2、填寫《惠州市住房公積金轉移申請表》（金額與截止日期處由銀行填寫）一份并加蓋轉出單位公章；
3、本人身份證件（委托他人代辦的，需提供代辦人身份證）。
（二）辦理流程：
經辦人申報→住房公積金中心。
�。ㄈ┺k理方式與地點：
住房公積金中心服務窗口。
（四）辦理時限：
資料審核無誤，二個工作日辦結。
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轉移業務辦理完成后，職工帳戶為銷戶狀態。
四、賬戶合并
�。ㄒ唬┺k理條件：
1、每個單位原則只能設立一個單位賬戶，每個職工只能設立一個住房公積金個人賬戶；
2、待合并賬戶和并入賬戶應為同一繳存單位；
3、待合并賬戶和并入賬戶的戶名應一致；
4、待合并賬戶應為封存狀態。
（二）所需資料：
1、本人身份證件；
2、《惠州市住房公積金轉移申請表》；
3、公安機關身份證信息變更證明或單位更正職工賬戶信息的證明（身份證號碼正常升位的無需提供）。
�。ㄈ┺k理流程：
本人申報→銀行網點受理辦結。
（四）辦理地點：
銀行網點辦理。
（五）辦理時限：
資料審核無誤，當天辦結。
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1、賬戶合并后的狀態為并入賬戶狀態。
2、待合并賬戶和并入賬戶如有一方為提取或貸款限制狀態，則合并后的賬戶保留提取或貸款限制狀態。
3、合并后賬戶的開戶日期為較早賬戶的開戶日期。
第七條 調整住房公積金繳存基數、繳存比例
一、調整住房公積金繳存基數
（一）辦理條件：
1、所有已開戶并正常繳存住房公積金的單位每年4-6月均可調整一次，不符合規定范圍的，應當調整至規定范圍內；
2、職工住房公積金繳存基數為職工本人上一年度年收入的月平均工資。新開戶繳存或轉入賬戶繳存住房公積金的職工的住房公積金繳存基數為職工當月工資。職工的工資由下列六部分組成：計時工資、計件工資、獎金、津貼補貼、加班加點工資、特殊情況下支付的工資；
3、需調整繳存基數的單位應當匯繳到調整月份的上一個月且職工住房公積金賬戶狀態正常。
（二）所需資料：
1、《惠州市住房公積金繳存比例、繳存基數調整申請表》并加蓋單位公章及U盤；
2、單位經辦人身份證件；
3、提供近三個月其中某個月的《扣繳個人所得稅明細報告表》、地方稅務專用的《中華人民共和國稅收電子轉賬完稅證》及《單位在職人員工薪表》復印件一份加蓋公章；
4、提供《勞動年審手冊》復印件一份加蓋公章。
（三）辦理流程：
單位經辦人申報→中心審核→銀行網點辦結。
（四）辦理地點：
銀行網點辦理。
�。ㄎ澹┺k理時限：
資料審核無誤，二個工作日辦結。
（六）備注：
單位在同一年度只能調整一次住房公積金繳存基數，因差錯需更正的除外。
二、提高單位繳存比例或職工繳存比例
（一）辦理條件：
職工和單位住房公積金的繳存比例均不得低于職工上一年度年收入的月平均工資的5%，不得高于20%。職工個人繳存比例不得低于單位繳存比例。
�。ǘ┧栀Y料：
1、《惠州市住房公積金繳存比例、繳存基數調整申請表》加蓋單位公章及U盤；
2、《提高住房公積金繳存比例的請示》書面申請一份；
3、單位經辦人身份證件；
4、提供近三個月其中某個月的《扣繳個人所得稅明細報告表》、地方稅務專用的《中華人民共和國稅收電子轉賬完稅證》及《單位在職人員工薪表》復印件一份加蓋公章；
5、提供《勞動年審手冊》復印件一份加蓋公章。
�。ㄈ┺k理流程：
單位經辦人申報→中心審核→銀行網點辦結。
(四）辦理地點：
銀行網點辦理。
（五）辦理時限：
資料審核無誤，當天辦結。
�。﹤渥ⅲ�
1、單位應確定一種統一的單位繳存比例。
2、住房公積金繳存比例在規定的范圍內（5%-20%）可由單位自行提高，其中個人繳存比例不得低于單位繳存比例。
三、降低單位繳存比例
�。ㄒ唬┺k理條件：
1、職工和單位住房公積金的繳存比例均不得低于職工上一年度月平均工資的5%，不得高于20%。職工個人繳存比例不得低于單位繳存比例。
2、單位繳存住房公積金確有困難需降低繳存比例或緩繳的，須向住房公積金中心提出書面申請并經批準。
3、市會計師事務所以上審計的評估報告。
(二）所需資料：
1、《惠州市住房公積金繳存比例、繳存基數調整申請表》一份并加蓋單位公章及U盤。
2、《降低住房公積金繳存比例的請示》書面申請一份；
3、由市會計師事務所以上出具的反映單位上一年度及至申請前一個月利潤明顯下降的審計評估報告原件及復印件一份；
4、經職工代表大會或工會討論通過，并已在單位公告欄公示7日的會議決議書原件及復印件一份；
5、單位經辦人身份證件。
�。ㄈ┺k理流程：
單位經辦人申報→中心審批出具文件批復→銀行網點辦結。
�。ㄋ模┺k理地點：
指定銀行網點辦理。
�。ㄎ澹┺k理時限：
資料審核無誤后，5個工作日內完成審核。
�。﹤渥ⅲ�
1、單位應確定一種統一的單位繳存比例。
2、住房公積金繳存比例在規定的范圍內（5%-20%）可由單位自行提高，其中個人繳存比例不得低于單位繳存比例。
四、緩繳
�。ㄒ唬┺k理條件：
1、單位繳存住房公積金確有困難需降低繳存比例或緩繳的，須向公積金中心提出書面申請并經批準。
2、緩繳住房公積金期限不得超過一年，到期需繼續緩繳的，單位應當在到期前30日內按照首次申請程序辦理續延手續。緩繳住房公積金的單位，待單位經濟效益好轉后，應當恢復正常繳存并補繳緩繳期間的住房公積金。
�。ǘ┧栀Y料：
1、《惠州市住房公積金緩繳申請表》一份并加蓋單位公章。
2、《要求緩繳住房公積金的請示》書面申請一份；
3、由市會計師事務所以上出具的反映單位上一年度及至申請前一個月持續虧損的審計評估報告原件及復印件一份；
4、經職工代表大會或工會討論通過，并已在單位公告欄公示7日的會議決議書原件及復印件一份。
5、單位經辦人身份證件。
�。ㄈ┺k理流程：
單位經辦人申報→中心審核出具文件批復→銀行網點辦結。
�。ㄋ模┺k理地點：
指定銀行網點辦理。
（五）辦理時限：
資料審核無誤后，5個工作日內完成審核。
（六）備注：
1、緩繳住房公積金期限不得超過一年，到期需繼續緩繳的，單位應當在到期前30日內按照首次申請程序辦理續延手續；
2、緩繳住房公積金的單位，待單位經濟效益好轉后，應當恢復正常繳存并補繳緩繳期間的住房公積金。
第八條 其他事項說明
一、7月5日新系統啟用后，各繳存單位在辦理匯（補）繳及外市轉入類業務時，收款賬戶信息將作出如下調整：
收款單位名稱 | 惠州市住房公積金管理中心 |
收款單位開戶銀行及賬號 （請自行選擇收款銀行并打鉤確認） | □建設銀行惠州市分行：標注賬號 □工商銀行惠州分行：標注賬號 □中國銀行惠州分行：標注賬號 □農業銀行惠州分行：標注賬號 □廣發銀行惠州分行：標注賬號 |
轉入單位住房公積金賬號 （在進帳單“備注”標注） | |
轉入單位名稱 （在進帳單“備注”標注） |
二、繳存單位在劃撥每月匯繳資金前，如繳存金額有變動需先“繳存月份”、“繳存金額”等繳存信息；如繳存金額沒有變動則無需到銀行網點確認。各繳存單位也可到各銀行網點柜臺申請辦理住房公積金匯繳托收業務。
三、新系統啟用后，中心不再發放住房公積金存折改發新的繳存憑證。繳存職工可憑身份證在中心或銀行網點窗口打印繳存憑證、查詢公積金及辦理公積金業務。已開戶繳存的單位及職工原公積金賬號已改變，繳存職工可從繳存憑證上知悉新的個人住房公積金賬號。
四、各銀行原簽發的住房公積金存折不再使用，今后也不再作為住房公積金繳存及提取憑證的依據使用。建行公積金龍卡只保留銀行卡功能，并默認為公積金提取轉賬的綁定賬戶。
第九條 業務受理
| 序號 | 歸集業務名稱 | 受理地點 | 辦結時限 | 說明 |
| 01 | 單位正常開戶 | 銀行網點、公積金服務窗口 | 審核通過后當場辦理，以單位資金入賬后為辦結。 | 系統審核 |
| 02 | 單位責令開戶 | 公積金服務窗口 | 審核通過后送銀行辦理，以單位資金入賬后辦結。 | 公積金中心審核 |
| 03 | 單位注銷 | 銀行網點 | 審核通過后當天辦理，以單位資金結清后辦結。 | |
| 04 | 單位名稱變更 | 銀行網點 | 審核通過后當場辦結。 | |
| 05 | 單位經辦人變更 | 銀行網點 | 審核通過后當場辦結。 | |
| 06 | 人員增減變動 | 銀行網點、公積金服務窗口 | 增加、封存及啟封匯繳職工由銀行網點直接辦理。 | 封存人數超現有單位人數一定比例由公積金中心審核，系統自動提示。 |
| 07 | 正常匯繳、補繳 | 銀行網點 | 以單位匯繳資金準確入賬后辦結。 | 部分補繳方式需公積金中心審核，系統自動提示。 |
| 08 | 繳存托收服務簽到 | 銀行網點 | 審核通過后當場辦結。 | |
| 09 | 單位緩繳 | 公積金中心 | 單位提出申請，中心審批通過后送銀行辦理。 | 公積金中心審批 |
| 10 | 調整繳存基數、比例 | 銀行網點、公積金服務窗口 | 系統審核通過后由銀行辦理。 | 公積金中心審核 |
| 11 | 降低單位繳存比例 | 公積金中心 | 單位提出申請，中心審核通過后送銀行辦理。 | 公積金中心審批 |
| 12 | 本市轉移 | 銀行網點 | 審核通過后當場辦結。 | 限個人，不對單位 |
| 13 | 本市轉移到外市 | 公積金服務窗口 | 系統審核通過后當場辦理，以個人賬戶銷戶結清資金劃入為辦結。 | 系統審核 |
| 14 | 賬戶合并 | 銀行網點、公積金服務窗口 | 系統審核通過后當場辦理，以個人賬戶合并為辦結。 | 公積金中心審核 |
| 15 | 出具企業上市證明 | 公積金服務窗口 | 單位提出申請，中心審核通過辦理。 | |
| 16 | 個人繳存情況證明 | 銀行網點 | 審核通過后當場辦結。 | |
| 17 | 異地轉移接收證明 | 公積金服務窗口 | 審核通過后當場辦理。 |
第十條 本操作指引自發布之日起實施，與本指引相抵觸的有關規定同日停止執行，本指引由惠州市住房公積金管理中心負責解釋。
惠州市住房公積金歸集督查科
2014年6月30日
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