關于公積金建保障房是否靠譜的訪談
用公積金建保障房，試點一年多來，一直爭議不斷。
近日，有消息人士稱，今年上半年，公積金建保障房將不再僅局限于“試點城市”，而是將被列入《住房公積金管理條例》，成為全國普及的重要政策。
“你同意用公積金建保障房嗎？”在央視財經頻道《對手》節目的錄制現場，二十余位媒體觀察團成員和現場觀眾表達了自己的態度——絕大多數人舉起了“反對牌”。
據住建部數據，截至2011年，我國繳存公積金的職工有9649萬人，據專家分析，其中絕大多數不具備申請保障房的資格。
“憑什么用我的公積金給別人建保障房？”網上更是一片反對的聲音，“我取公積金都不容易，買房沒資格，租房拿不出，為什么還不經我同意就給別人建保障房了？這錢可是我交的�！�
根據2009年住建部等七部委聯合下發的《關于利用住房公積金貸款支持保障性住房建設試點工作的實施意見》——“在優先保證職工提取和個人住房貸款、留足備付準備金的前提下，可將50%以內的住房公積金結余資金貸款支持保障房建設�！�
但反對者的質疑有很多：為什么政府不出錢建保障房，要用我的公積金？公積金建保障房賠錢了怎么辦？賺錢了能分給我嗎？誰在替我作決定？合情合理合法嗎？如果賠錢，會不會影響我以后使用公積金？
早在2010年7月，北京、天津、重慶、長春、昆明、西安等27個城市就被列為首批試點，但由于爭議不斷，試點城市不得不謹小慎微，至今，這項政策的落實仍進展緩慢。
根據住建部公開信息，2011年實際在建的保障房約為1500萬套，2012年保障房開工數和在建數均增加。若按目前單套10萬元以上的通用成本估算，業內人士估計，今年保障房建設資金需求接近2萬億元。
與龐大資金需求相對應的是供給不足的現實。根據全國人大常委會委員嚴以新的說法，“中央政府出資僅占13%不到，地方財政壓力相當大�！�2011年，地方政府的負責人紛紛叫苦，用“砸鍋賣鐵”來形容保障房資金投入的窘境。
有人想到了住房公積金這塊龐大的蛋糕。
根據住建部公布的數據，以2011年為例，我國公積金結余資金共有2.1萬億。如果全國通行用公積金建保障房的政策，那么將會有1萬億左右的資金進入保障房建設市場，再加上中央政府出資、地方財政和各級融資，資金困境將迎刃而解。
可是，這個辦法真的行得通嗎？
合理嗎？
合理
易鵬：我認為用公積金做保障房是應該的。一、保障房資金缺口非常大，有幾千億，而公積金賬上結余有兩萬多億，如果能有效利用，保障房建設將迎來新局面。二、兩萬多億的公積金結余在賬上，收益是非常低的，為什么不想辦法提高收益和增值？況且，這也會反饋到個人所有上去。三、目前的公積金使用實際上是“窮幫富”，因為錢大多被中高收入階層拿去買了房，如果將公積金用于建設保障房，就實現了“富幫窮”。
周威：公積金的實質是一種集合性資金，突出表現是流動性，因此，我們要關注資金的使用和運營方案，如果限制大量資金的有效使用，制度本身就失去了存在的價值和意義。
根據規定，用于保障房建設的住房公積金只是公積金結余資金的一部分，作為主管機關來嘗試一種新的資金使用方式，盤活資金，應該得到支持和鼓勵。況且，這樣還可以讓邊緣化的群體享受制度紅利，就憑這一點我們就應該支持。
不合理
不合理任立殿：我認為住房公積金只是一個機構，與公眾之間并沒有理財關系，公積金管理部門只能作為一個行政單位來實行保管職能，并沒有權利挪用資產。另外，用住房公積金建保障房是有風險的，保障房的價格是低于市場價的，收益率非常低，如何保證用公積金建保障房不賠本？如果賠本了，誰來負責？如果有紅利，又該怎么分？第三，住房公積金的使用權歸繳納者所有，在沒有經過授權的情況下，我們不愿意“被雷鋒”。
2010年，國家要求建設一千萬套保障房，地方政府支出應該在3800億～4000億的資金，但實際上，地方政府動用的總資金額度連1/3都不到，他們卻盯著20%的公積金作為保障房的補充資金。為什么應該由政府做的事，卻要讓老百姓買單？
合法嗎？
秦兵：我認為挪用公積金就是搶劫，因為公積金是強制繳納的，如果你不交公積金，法院就會直接來強制執行，在這種情況下，公積金必須有特定的用途，如，根據《住房公積金管理條例》的規定，住房公積金所有權歸職工個人所有，屬于私人財產，按照條例規定只能用于職工個人買房、建房、修房，不能挪作他用，建設保障住房屬于政府用途，用私人財產履行公共義務，如同讓開發商用業主繳納的物業費建房子，這不僅違背正常的常理，而且違背法律的規定，我認為這是不合理、不合法、不可持久的事情。
《住房公積金管理條例》說得非常清楚，公積金結余的部分只能用于購買國債，增益的部分可以用于補充廉租房建設，而且只能補充，為什么說是廉租房建設，不是其他？因為廉租房的`所有權仍然歸國家，假設用了這筆錢，房屋至少不會丟失，但是如果用于保障性住房建設，把這筆錢用出去，這個房可能就收不回來了。
所以，要用可以，先改法律，先改《住房公積金管理條例》，設立監管體系。在這些都沒有具備的情況下，動用一分錢我認為都是違法的。
周威：從合法角度來說，2002年規定只有增值收益用于城鎮廉租房的建設資金，但是現在的事實是已經有28個城市作為試點開始嘗試了，這種制度的突破是需要過程的，雖然目前沒有在法律層面有明顯的體現，但是在制度完善和修改之后，法律體系也會隨之調整的，我們不能要求法律走在制度和嘗試的前面。
易鵬：將公積金用于保障房建設并不是說拿走公積金，就此不還了，實際上，這件事情的目的是將公積金增值保值，還要還給繳納公積金的人，所有權依然是個人。
能保證不虧損嗎？
虧損
陳寶存：現在的形勢是公租房是未來發展的重點，我們按照租售比算一筆賬，北京、上海的租售比已經達到1：100，國際上普遍是1：200到1：300，所以現在的市場租金已經夠低了，公租房的租金再低于市場租金就是低于成本，必然虧損。
任立殿：我認為閑置也是安全的，這筆錢不會沒有了，建了保障房，就有可能存在收不回來的可能性。另外，什么是所謂的保值增值？跑贏CPI叫保值增值？還是每年收入增長1%也是保值增值？目前購買國債是不是保值增值？如果是，那么這筆錢就已經在做保值增值了。
不虧損
易鵬：我認為不僅不會虧損，還會有利潤回報。首先，公租房的土地價格都很低，也就是建房成本很低，而且使用公積金又降低了資金使用成本。二、公租房不但有租金收入，還有配套商業設施的收入。三、部分公租房是可以出售的。這些因素都考慮進去可以發現，公租房也是有利可圖的。我認為，未來保障房的回報是非常高的，這個資產5到10年以后可能會增值為4000億。
周威：關于住房公積金資金的安全性，七部委聯合下發的相關文件開篇就要求試點城市的人民政府要負總責，政府對推行項目做全程的信用擔保，所以，在資金可控的前提下一點也不用擔心資金安全的問題。
另外，公眾性資金用于建房不是中國首創，新加坡政府中央公積金的重要用途就是建設公租房，美國養老金也用于投資股市，這些都能實現很好的資金保值增值。各國實踐經驗說明，建房、投資股市都是可行的方案，我們現在要討論的是如何使這個方案更加具有安全性和保障性，而從安全和保障的角度來考慮，房產擔保永遠都是比較穩妥的方案。
黃瑜：公積金去建保障房回收收益是有保障的。首先，相關文件對收益作了明確的規定，建設經濟適用房還有棚戶改造房大概是三年的貸款周期，我們的廉租房是五年的貸款周期，到期是連本帶息必須要全部收回。另外，公積金使用的貸款利率高于個人貸款利率10%，這個就是收益。
【關于公積金建保障房是否靠譜的訪談】相關文章：
公積金建保障房放貸條件變更11-01
上海住房公積金援建保障房辦法是否已獲批10-10
有關公積金援建保障房試點的文章10-08
�？诠e金購買保障房提取所需材料03-10
關于網上最靠譜的賺錢方法05-07
比較靠譜的創業方向10-11
靠譜的網賺項目分享09-20
靠譜的網絡賺錢平臺09-11
廣州將利用社保基金建保障房有關內容07-23
農村靠譜的創業項目10-19