湖南省城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)辦法實(shí)施辦法細(xì)則

湖南省城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)辦法實(shí)施辦法細(xì)則

　　關(guān)于貫徹《湖南省城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)辦法》的實(shí)施意見(jiàn)具體有哪些內(nèi)容值得我們關(guān)注？下面為各位提供相關(guān)的內(nèi)容，歡迎閱讀！

　　關(guān)于貫徹《湖南省城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)辦法》的實(shí)施意見(jiàn)

　　湘勞社政字〔2004〕1號(hào)

　　各市州勞動(dòng)保障局、財(cái)政局、計(jì)生委、人事局、衛(wèi)生局，省直及中央駐湘單位：

　　《湖南省城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)辦法》（省人民政府〔2003〕179號(hào)令，以下簡(jiǎn)稱《辦法》）已經(jīng)頒發(fā)，現(xiàn)就辦法的貫徹實(shí)施提出以下意見(jiàn)：

　　第一條、生育保險(xiǎn)覆蓋全省境內(nèi)城鎮(zhèn)的所有用人單位及其職工。城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員應(yīng)參加所屬地區(qū)的生育保險(xiǎn)。參保職工無(wú)工作單位的配偶在符合計(jì)劃生育、婚姻法等法律、法規(guī)的生育可以享受由生育保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付的部分生育補(bǔ)助金。

　　第二條、生育保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次與基本醫(yī)療保險(xiǎn)保持一致，即參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的職工全部納入所屬統(tǒng)籌地生育保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌范圍。夫妻雙方單位都參加了生育保險(xiǎn)的，有關(guān)費(fèi)用支付以女方為主；夫妻雙方單位有一方應(yīng)參保而未參保的，則不能納入生育保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付的范圍。

　　第三條、生育保險(xiǎn)根據(jù)“以支定收，收支基本平衡”的原則籌集資金。用人單位的繳費(fèi)率為上年度本單位職工工資總額的0。7%，職工個(gè)人不繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。靈活就業(yè)人員按相同費(fèi)率以統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工社會(huì)平均工資為繳費(fèi)基數(shù)由個(gè)人繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。

　　第四條、生育保險(xiǎn)繳費(fèi)率的調(diào)整，由省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳會(huì)同省財(cái)政廳共同提出，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　第五條、用人單位按月及時(shí)、足額向生育保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。靈活就業(yè)人員按年度一次性繳納，靈活就業(yè)人員繳費(fèi)按《湖南省城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員試行基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》（湘勞社發(fā)〔2003〕146號(hào)）文件執(zhí)行。

　　生育保險(xiǎn)費(fèi)不實(shí)行減免。用人單位和已參保的靈活就業(yè)人員未按規(guī)定及時(shí)、足額繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期繳納，逾期仍未繳納的，除補(bǔ)交欠繳費(fèi)外，從欠繳之日起，按日加收2‰的滯納金，滯納金并入生育保險(xiǎn)基金。在欠費(fèi)期間發(fā)生的生育保險(xiǎn)有關(guān)費(fèi)用，生育保險(xiǎn)基金不予支付，由單位（靈活就業(yè)人員由本人）承擔(dān)。

　　第六條、生育保險(xiǎn)費(fèi)的征繳，由統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將其納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)統(tǒng)一征繳，執(zhí)行相同的征繳稽核、繳費(fèi)年限、繳費(fèi)和待遇掛鉤等規(guī)定。

　　第七條、生育津貼待遇及其支付

　�。ㄒ唬┓�合規(guī)定的女職工生育和終止妊娠，在生育和終止妊娠期間，由發(fā)放工資變更為享受生育津貼。

　　職工不符合計(jì)劃生育、婚姻法等有關(guān)法律、法規(guī)的或未取得有關(guān)合法許可的生育、終止妊娠，不得享受生育保險(xiǎn)各項(xiàng)待遇。

　�。ǘ�）符合規(guī)定的女職工生育津貼日標(biāo)準(zhǔn)按上年度本單位職工月平均繳費(fèi)工資除以30天計(jì)發(fā)，靈活就業(yè)人員按本人年繳費(fèi)工資除以360天計(jì)發(fā)。用人單位的女職工生育津貼標(biāo)準(zhǔn)低于本人月工資標(biāo)準(zhǔn)的，由用人單位補(bǔ)足。

　　（三）職工在產(chǎn)假期間及以后不得中斷各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，如發(fā)生中斷，由用人單位（靈活就業(yè)人員由本人）承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

　�。ㄋ模┓�合規(guī)定的女職工產(chǎn)假含法定節(jié)假日。

　　第八條、生育醫(yī)療費(fèi)支付

　　（一）女職工在生育保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)生育或終止妊娠所發(fā)生符合規(guī)定的檢查費(fèi)、接生費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、住院費(fèi)和藥費(fèi)由生育保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付，超出規(guī)定范圍和標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用由職工個(gè)人負(fù)擔(dān)。前述費(fèi)用僅限用于產(chǎn)婦本人，涉及嬰兒醫(yī)治、護(hù)理等費(fèi)用，生育保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金不予支付。

　　依法使用人類輔助生殖技術(shù)手段生育所發(fā)生的費(fèi)用，統(tǒng)籌地區(qū)可參照當(dāng)?shù)厣夏甓热司�生育醫(yī)療費(fèi)用定額支付，超出支付范圍和標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用，生育保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金不予支付。

　�。ǘ�）符合規(guī)定的女職工因生育引起并發(fā)癥的醫(yī)療費(fèi)用，在產(chǎn)假期間，由生育保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付；產(chǎn)假期滿后需繼續(xù)治療的費(fèi)用，按基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定處理。合并癥及孕產(chǎn)期因其它疾病發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)，按基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定處理。

　�。ㄈ�）符合規(guī)定的女職工生育保險(xiǎn)基金的具體執(zhí)行范圍、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)由省另行制定。

　　第九條、節(jié)育手術(shù)費(fèi)用支付

　�。ㄒ唬┞毠す�(jié)育手術(shù)費(fèi)用是指職工因?qū)嵭杏?jì)劃生育需要，在定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行計(jì)劃生育手術(shù)以及由此引起并發(fā)癥的醫(yī)療費(fèi)用。職工實(shí)行計(jì)劃生育手術(shù)及醫(yī)治并發(fā)癥的第一次費(fèi)用，按湘價(jià)費(fèi)〔2001〕224號(hào)文件規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)由生育保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付，第二次以上實(shí)施上述手術(shù)以及由手術(shù)引起的疾病治療費(fèi)用，生育保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金不予支付，按基本醫(yī)療保險(xiǎn)及計(jì)劃生育有關(guān)政策規(guī)定辦理。

　�。ǘ�）按國(guó)家規(guī)定免費(fèi)供應(yīng)避x藥、避孕工具的費(fèi)用由計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)開(kāi)支，生育保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金不予支付。

　�。ㄈ�）職工因?qū)嵭杏?jì)劃生育手術(shù)享受國(guó)家規(guī)定的休假，用人單位按有關(guān)政策規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　�。ㄋ模┌凑沼�(jì)劃生育政策規(guī)定，因醫(yī)療事故造成的計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥，應(yīng)當(dāng)由施行手術(shù)的單位承擔(dān)治療費(fèi)，生育保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金不予支付。

　　（五）職工因拒絕落實(shí)計(jì)劃生育措施導(dǎo)致不符合法定生育條件懷孕的終止妊娠手術(shù)費(fèi)用，由受術(shù)者承擔(dān)，并不享受假期待遇。

　　第十條、生育補(bǔ)助金支付

　�。ㄒ唬﹨⒈�單位符合規(guī)定的女職工失業(yè)后，在領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間生育的，從生育保險(xiǎn)基金中支付一次性生育補(bǔ)助金（含相關(guān)的生育醫(yī)療費(fèi)用），標(biāo)準(zhǔn)為統(tǒng)籌地區(qū)上年度人均生育醫(yī)療費(fèi)用。男職工失業(yè)后未繼續(xù)繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)（含生育保險(xiǎn)費(fèi)）的，其配偶不享受生育保險(xiǎn)補(bǔ)助待遇。

　�。ǘ�）參加生育保險(xiǎn)單位的男職工配偶（無(wú)工作單位）生育第一胎（不含終止妊娠），并符合計(jì)劃生育、婚姻法等規(guī)定，在產(chǎn)假期間內(nèi)領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》的，由生育保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金給付一次性生育補(bǔ)助（含相關(guān)的生育醫(yī)療費(fèi)用），標(biāo)準(zhǔn)為統(tǒng)籌地區(qū)上年度人均生育醫(yī)療費(fèi)用的50%。

　　第十一條、生育保險(xiǎn)其他待遇支付

　�。ㄒ唬�對(duì)違反《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定，年度征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)處理的職工生育不享受生育保險(xiǎn)各項(xiàng)待遇。

　�。ǘ�）因犯罪、酗酒、吸毒、自己不慎、自傷、他傷、患病、責(zé)任事故等造成妊娠終止的醫(yī)療費(fèi)用，生育保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金不予支付。

　　（三）出差、異地、公派出境、出國(guó)人員且所在單位繳納了生育保險(xiǎn)費(fèi)的，所發(fā)生的生育費(fèi)用及生育津貼按本人單位參保地統(tǒng)籌地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)支付。

　　第十二條、統(tǒng)籌地區(qū)應(yīng)制定生育保險(xiǎn)費(fèi)的具體支付標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算辦法，嚴(yán)格控制超范圍診療項(xiàng)目和職工自費(fèi)項(xiàng)目的使用，確定生育醫(yī)療費(fèi)中個(gè)人自付最高限額（原則上不超過(guò)統(tǒng)籌地區(qū)上年度人均生育醫(yī)療費(fèi)用的20%），確定生育保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金的最高支付限額（原則上不超過(guò)統(tǒng)籌地區(qū)上年度人均生育醫(yī)療費(fèi)用與法定產(chǎn)假生育津貼之和）。

　　以上各條“統(tǒng)籌地區(qū)上年度人均生育醫(yī)療費(fèi)用”是指統(tǒng)籌地區(qū)生育保險(xiǎn)基金按規(guī)定支付的人均生育醫(yī)療費(fèi)用。

　　第十三條、符合規(guī)定的生育醫(yī)療費(fèi)用由生育保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接與定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)結(jié)算；生育津貼、生育補(bǔ)助金由生育保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過(guò)用人單位或委托機(jī)構(gòu)向個(gè)人支付，并創(chuàng)造條件逐步過(guò)渡到社會(huì)化發(fā)放。

　　暫不具備條件的地區(qū)，符合規(guī)定的生育醫(yī)療費(fèi)、節(jié)育手術(shù)費(fèi)（含確因需要在同一統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)診的生育醫(yī)療費(fèi)用），可先由本人全額墊付，診療結(jié)束后，由本人所在單位專辦人員持有關(guān)憑證到所屬統(tǒng)籌地區(qū)生育保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理領(lǐng)取生育津貼和報(bào)銷有關(guān)醫(yī)療費(fèi)。

　　第十四條、申領(lǐng)生育保險(xiǎn)待遇，需提交下列材料：

　�。ㄒ唬┤丝谂c計(jì)劃生育行政部門出具的屬于計(jì)劃內(nèi)生育的證明（《生育證》、《獨(dú)生子女父母光榮證》等）；

　　（二）夫妻雙方身份證（夫妻雙方不在同一統(tǒng)籌地區(qū)的，還須提供對(duì)方已參加生育保險(xiǎn)或不屬參保范圍的證明材料）；

　�。ㄈ�）定點(diǎn)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)出具的生育醫(yī)學(xué)證明（出生醫(yī)學(xué)證明、嬰兒死亡證明、流產(chǎn)醫(yī)學(xué)證明、專家鑒定證明、節(jié)育證明、相關(guān)醫(yī)療費(fèi)用單據(jù)等）；

　�。ㄋ模┦鞘�業(yè)婦女的，還須提交失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核有效的《失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取證》；

　　（五）男職工配偶無(wú)工作單位的，提交其配偶居住的村民委員會(huì)或城鎮(zhèn)居民委員會(huì)出具的無(wú)工作單位的證明和結(jié)婚證；

　�。�六）受委托代為申領(lǐng)的，除本條第（一）至第（五）項(xiàng)規(guī)定的證明材料外，還應(yīng)當(dāng)提交申領(lǐng)人出具的委托書和受委托人的身份證；

　　（七）省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳規(guī)定的其他證明材料。

　　第十五條、男職工配偶無(wú)工作單位并符合領(lǐng)取規(guī)定的生育補(bǔ)助金，由男方所在單位專辦人員持有關(guān)憑證到統(tǒng)籌地區(qū)生育保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)取。

　　第十六條、靈活就業(yè)人員原則上由托管或代辦機(jī)構(gòu)按第十四條、第十五條規(guī)定辦理。

　　第十七條、單位或托管機(jī)構(gòu)專辦人員將有關(guān)待遇補(bǔ)償給受益人時(shí)，應(yīng)有本人領(lǐng)取簽名，并保存?zhèn)洳�，以確保生育保險(xiǎn)待遇的落實(shí)到位。

　　第十八條、勞動(dòng)保障行政部門根據(jù)《辦法》主持制定統(tǒng)籌地區(qū)實(shí)施規(guī)劃和方案；組織有關(guān)部門制定生育保險(xiǎn)的醫(yī)療鑒定、保障范圍、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、支付標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)算辦法（其中特殊用藥由省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)審批）；會(huì)同有關(guān)部門制定生育保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的資格審定辦法；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查各統(tǒng)籌地區(qū)生育保險(xiǎn)宣傳培訓(xùn)、運(yùn)行及管理，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題；組織有關(guān)部門、專家對(duì)生育保險(xiǎn)中出現(xiàn)的糾紛進(jìn)行鑒定、裁決。

　　第十九條、勞動(dòng)保障部門設(shè)立的生育保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)生育保險(xiǎn)基金的征繳、管理和支付；負(fù)責(zé)與具備定點(diǎn)資格的生育保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)簽定服務(wù)協(xié)議；建立生育保險(xiǎn)基金預(yù)決算制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和內(nèi)部審計(jì)制度，編制有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。生育保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所需事業(yè)經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，不得從生育保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金中提取。

　　第二十條、生育保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)暫不具備單獨(dú)征繳和管理?xiàng)l件的，由基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征繳和統(tǒng)一管理，但生育保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金要單獨(dú)建立財(cái)政專戶，與基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金分別運(yùn)行、分別核算、分別預(yù)決算和統(tǒng)計(jì)，不得相互擠占和挪用，并接受勞動(dòng)保障、財(cái)政、審計(jì)部門和參保單位及職工的監(jiān)督。

　　第二十一條、各統(tǒng)籌地區(qū)生育保險(xiǎn)繳費(fèi)率由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府確定后報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行，并報(bào)省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳備案。

　　第二十二條、凡不列入生育保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付范圍的費(fèi)用，有規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行，無(wú)規(guī)定的，由省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳商有關(guān)部門另行制定。

　　第二十三條、《辦法》實(shí)施前已試點(diǎn)運(yùn)行生育保險(xiǎn)的統(tǒng)籌地區(qū)，要抓緊做好與《辦法》銜接并軌工作，確保平穩(wěn)過(guò)渡。

　　第二十四條、本通知與《辦法》同時(shí)實(shí)施，以前所發(fā)生的生育方面的費(fèi)用按原規(guī)定處理。

　　湖南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、湖南省財(cái)政廳

　　湖南省人口與計(jì)劃生育委員會(huì)、湖南省人事廳

　　湖南省衛(wèi)生廳

　　二〇〇四年一月六日

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　　湖南新增加60天產(chǎn)假視同出勤、待遇按規(guī)定

　　11月9日訊、新增加的60天產(chǎn)假暫不納入湖南省生育保險(xiǎn)生育津貼發(fā)放范圍，女職工在此期間視同出勤……今日，省政府官方網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)女職工產(chǎn)假待遇等有關(guān)問(wèn)題的通知》。

　　隨著國(guó)家計(jì)劃生育政策的調(diào)整，《湖南省人口與計(jì)劃生育條例（第五次修正）》（以下簡(jiǎn)稱《條例2016版》）對(duì)產(chǎn)假的有關(guān)規(guī)定作了修改：取消了晚育女方30天產(chǎn)假和領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》女方30天產(chǎn)假，對(duì)所有依法生育子女的女方都增加了60天產(chǎn)假。

　　《通知》指出，國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假期間由生育保險(xiǎn)基金發(fā)放生育津貼，支付生育津貼天數(shù)及標(biāo)準(zhǔn)仍按《湖南省城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)辦法》（湖南省人民政府令第179號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，即按98天發(fā)放生育津貼，難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假15天；多胞胎生育的，每多生育一個(gè)孩子，增加產(chǎn)假15天。取消原有因晚育和領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》而增加產(chǎn)假的情形。

　　《通知》明確，湖南省《條例2016版》新增加的60天產(chǎn)假暫不納入湖南省生育保險(xiǎn)生育津貼發(fā)放范圍，女職工在此期間視同出勤，其工資福利等有關(guān)待遇由用人單位按規(guī)定發(fā)放。待國(guó)家《生育保險(xiǎn)辦法》出臺(tái)后，按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　根據(jù)《通知》，2016年1月1日以后合法生育的參保女職工，按上述規(guī)定享受生育保險(xiǎn)待遇。2016年1月1日至11月14日，已按其他情形發(fā)放生育津貼的地區(qū)，不進(jìn)行追溯處理，2016年11月15日起按照本通知規(guī)定執(zhí)行。

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