臨沂2016年企業退休人員養老金上調12連漲
近日，臨沂市人力資源社會保障局、市財政局轉發了省人社廳、財政廳關于2016年調整退休人員基本養老金的通知，按照全省統一部署，確定從今年1月1日起調整退休人員基本養老金，將惠及全市31.7萬名退休人員。
臨沂2016年企業退休人員養老金上調12連漲
據了解，此次調整范圍是2015年12月31日前已按規定辦理退休、退職手續并按月領取基本養老金的退休、退職人員(以下簡稱退休人員)。這是自2005年以來連續第十二次調整企業退休人員養老金，也是機關事業單位建立養老保險制度后第一次與企業同步調整退休人員待遇。
國家確定今年養老金的總體調整水平為2015年退休人員人均基本養老金的6.5%左右。我省綜合考慮經濟社會發展狀況、養老保障水平、職工工資水平等因素，確定按照略高于國家調整標準執行。在具體調整辦法上，采取定額調整、掛鉤調整和適當傾斜相結合的辦法，兼顧企業和機關事業單位退休人員，體現了公平與效率相結合的基本原則。
定額調整，主要體現社會公平和制度統一，企業和機關事業單位實行統一標準，每人每月增加70元。
掛鉤調整，主要體現多工作、多繳費、多得養老金的激勵機制，分兩部分計算增加養老金:第一部分，與本人基本養老金水平掛鉤。企業與機關事業單位實行統一比例，均按2015年底本人基本養老金的1.8%調整。第二部分，根據企業與機關事業單位各自特點，采取不同的掛鉤辦法。其中，企業退休人員根據本人繳費年限長短劃分若干檔次，每個檔次按不同的繳費年限確定月增加額，15年及以下設一檔，月增加額為25元，15年以上每5年設一檔，月增加額相應提高，分別為41元、52元、63元、74元、85元、96元和107元。機關事業單位退休人員根據本人職務層級不同劃分若干檔次，每個檔次以57元為基數乘以不同的調整系數確定月增加額。
適當傾斜，主要考慮向高齡人員傾斜。即:2015年12月31日前年滿70周歲不滿75周歲、年滿75周歲不滿80周歲和年滿80周歲以上的退休人員，每人每月分別增加20元、40元和80元養老金。同時，綜合考慮不同年齡人員的實際情況，將以往年度傾斜的累計標準予以補齊。
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養老金調整政策存在哪些主要問題?
一、調整目標不明確。
自2005年開始，對企業退休人員養老金調整以來，始終堅持早退與晚退一齊漲的政策，在普調的.基礎上增加了特調，特調對象范圍由解放前參加革命工作老工人、原個體工商業者、建國后至1953年底參加革命工作人員，擴大到70周歲、高級專業技術人員和轉業軍人，后來又取銷高級專業技術人員。從退休舊制度向統帳結合新制度過渡過程分析，企業退休人員實際同時執行新舊二種退休制度，2000年以前退休人員(舊辦法計算的養老金高于新辦法計算的養老金)，是根據舊辦法計算的養老金確定的退休待遇。因此，2000年以前企業退休人員享受的是舊退休待遇。 中金網
二、對養老金發生的變化不清楚。
企業退休人員養老金通過11次連續調整后，養老金水平已經發生了較大的變化。
(1)原來養老金偏低、差距大的，是解放前參加革命工作老工人，原個體工商業者，建國后至1953年底前參加革命工作人員。經過11次連續調整后，上述人員的養老金已經反超1994年1月1日至2000年12月31日退休人員的養老金。
(2)2001年以后退休人員養老金已是企業早退休人員養老金的二至三倍，有的開始超越公務員。而且每延退一年，養老金由增加300元到現在增加900元，養老金為直線上升狀態。
(3)目前養老金偏低、差距大的群體，已轉移到1994年1月1日至2000年12月31日退休人員的群體。在這個群體中，具有高級專業技術職稱的局級、處級、科級干部和高級專業技術人員已多增養老金近千元，而具有中級專業技術職稱的局級、處級、科級干部和中級專業技術人員現在仍享受老工人的退休待遇。這部分人的普調和特調與老工人、大集體、“五、七”連家屬都是同一調整政策，沒有享受特調政策。這部分具有中級專業技術職稱的局級、處級、科級干部和中級專業技術人員，才是目前養老金偏低、差距大的群體，是今后養老金調整的重點對象。
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