天津市2016年調整退休人員基本養老金政策
人社部、財政部今年4月份印發《關于2016年調整退休人員基本養老金的通知》，目前，天津市已經出臺了2016年調整退休人員基本養老金政策，大家一起看看吧!
天津市2016年調整退休人員基本養老金政策
為做好2016年退休人員基本養老金調整工作，區人力資源和社會保障局、財政局有關單位根據《人力資源社會保障部財政部關于2016年調整退休人員基本養老金的通知》(人社部〔2016〕37號)，對退休人員基本養老金有關問題做出如下調整：
一、調整范圍：自2016年1月1日起，對2015年12月31日前已按規定辦理退休手續并按月領取基本養老金的人員(簡稱“退休人員”)，以及按照《關于頒發國務院關于安置老弱病殘干部的暫行辦法和國務院關于工人退休、退職的暫行辦法的通知》(國發〔1978〕104號)辦理退職的人員(簡稱“退職人員”)，調整基本養老金。
二、調整辦法：(一)定額調整。企業和機關事業單位退休、退職人員每人每月增加55元;(二)掛鉤調整。繳費年限滿15年以上的企業退休人員(含15年)，繳費年限每滿1年，每月增加3元(不滿1年按1年計算);企業退職人員和繳費年限不滿15年的企業退休人員，每月增加45元。
企業退休、退職人員，按照本人2015年末月基本養老金水平的1%增加養老金。機關事業單位退休、退職人員，按照同類人員的月人均基本養老金水平的4%增加養老金;(三)適當傾斜。企業和機關事業單位退休、退職人員中，截至2015年12月31日，男年滿70周歲不滿75周歲、女年滿65周歲不滿70周歲的，每月增加40元;男年滿75周歲不滿80周歲、女年滿70周歲不滿75周歲的，每月增加60元;男年滿80周歲、女年滿75周歲的，每月增加80元。
按照本通知前述規定調整基本養老金后，企業退休軍轉干部月基本養老金不足2702元的，補齊到2702元;(四)適當提高低收入企業退休人員基本養老金水平。繳費年限滿15年以上的企業退休人員，按照本通知前述規定調整基本養老金后，月基本養老金不足2702元的，再按照繳費年限增加基本養老金：繳費年限滿15年不滿16年的`，每月增加1.5元;滿16年及以上的，繳費每增加1年，每月再增加1.5元。調整后的月基本養老金最高增加到2702元。
三、資金來源：本次調整退休人員基本養老金所需資金，參加企業職工基本養老保險的，從企業職工基本養老保險基金中列支;參加機關事業單位工作人員基本養老保險的，從機關事業單位工作人員基本養老保險基金中列支;其他人員按原渠道列支。
四、發放時間：本次調整增加的養老金自9月起發放，今年1至8月份調整增加的養老金隨9月份養老金一并補發。
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聚焦養老金上調
焦點一：為何上漲6.5%?
人社部表示，養老金調整幅度的確定，需要考慮保障基本生活、分享發展成果、基金可負擔三項原則。一些專家表示，通常而言養老金上調幅度不低于物價上漲、不高于在崗職工工資增長幅度，都屬于合理區間。
此次養老金上調6.5%左右，主要基于統籌考慮養老金現有水平和物價指數(CPI)變動。過去三年，我國CPI一直保持在3%以內，6.5%左右的調整幅度可以確保養老金購買力不降低。
“調整養老金待遇分享發展成果，也需要參考經濟增速、在崗職工平均工資增長率等指標。”中央財經大學教授、中國社會保障研究中心主任褚福靈說，當前我國經濟增速明顯放緩，2015年GDP增幅為6.9%，在崗職工平均工資增長率在2014年下降到10%以下，由于增長總有極限，導致養老金提高比例相應下調。“經過連年調整后，當前基本養老金基數已經明顯提高。因此提高比例盡管有所下調，但具體增長的數額相較于往年而言，并不一定減少。”褚福靈說。
焦點二：三類人群明顯受益
繳費年限長的退休職工。多省2015出臺的調整方案均明確，對繳費年限超過15年的退休人員，繳費年限每增加1年即增加相應額度養老金。比如廣西等省區市對繳費年限滿15年的，在15年的基礎上每增加1年，每月分別增加養老金5元，湖北省相應增加3元。
艱苦邊遠地區退休職工。湖南省在去年養老金調整政策中，對桑植、新晃等14個艱苦邊遠地區縣市退休并領取養老金的人員，每月增加10元;廣西對在58個艱苦邊遠地區縣市退休職工每月增加4元。
業內人士介紹，長期以來艱苦邊遠地區經濟欠發達，工資水平相對較低，因此養老保險整體繳費水平不高，養老金待遇水平相對偏低，同樣的增幅金額相對較少。對這些退休職工在調整中予以傾斜，有助于養老保險發揮二次分配的調節作用，更公平合理。
高齡退休職工。各地對高齡退休職工增加發放額度。如廣東省2015年對年滿75周歲的企業退休人員，每人每月加發100元;湖北省對年滿70歲不到80歲的退休人員，每人每月增加50元，年滿80歲的每人每月增加70元。
機關事業單位退休人員養老金也漲嗎?
2014年10月1日，機關事業單位養老與企業養老“并軌”。此前，機關事業單位長期實行退休制度，退休費主要與退休前工資掛鉤，退休費的調整也主要跟著工資調整。“并軌”后，機關事業單位退休人員待遇調整不再與同職級在職職工增長工資直接掛鉤。
此次國務院決定在2016年統一安排、同步調整企業和機關事業單位退休人員基本養老金，是“并軌”后機關事業單位退休人員基本養老金首次上調，也是上世紀九十年代企業養老保險制度改革以來，企業和機關事業單位第一次一起按照統一的調整辦法調整待遇。
目前，我國部分地區的機關事業單位養老保險制度改革還未到位，意味著這些地區的機關事業單位退休人員暫時還按原有水平領取養老金。不過，這段時間不會很長，預計待遇調整將在年內到位，屆時所有機關事業單位退休人員都將按調整后的待遇領取養老金。
每個人的退休金都能漲6.5%嗎?
今年國務院部署的“6.5%”左右的調整水平，是企業和機關事業單位退休員待遇調整的總體水平，不是說企業和機關事業單位退休人員分別以各自養老金水平為基數、都按照6.5%的比例調整，更不是簡單地每個退休人員都按6.5%增加養老金。
實際調整將實行定額調整、掛鉤調整與適當傾斜“三結合”，定額調整體現公平，掛鉤調整體現“多工作、多繳費、多得養老金”的激勵機制，可以與繳費年限、基本養老金水平等因素掛鉤，適當傾斜對高齡退休人員、艱苦邊遠地區企業退休人員等群體予以照顧。
至少三類退休職工群體將在此次調整中明顯受益：1。繳費年限長的退休職工;2。艱苦邊遠地區退休職工;3。高齡退休職工。
調整待遇，基金是否有保障?
人社部有關負責人表示，調整待遇后將確保發放，退休人員對此盡可以放心。中央財政對中西部地區將繼續給予補助，確保養老金足額按時發放到位。機關事業單位基本養老保險基金單獨建賬，與企業職工養老保險基金分別管理使用。此次養老金上調雖然是同步調整，但資金來源不同，機關事業單位退休人員所用資金不和企業的養老保險基金混用。
明年、后年還會漲退休金嗎?
調整退休人員基本養老金，直接關系廣大退休人員切身利益，盡管企業養老金已連續上調多年，但尚未實現養老金調整的科學化和規范化，這讓許多退休老人心里沒底。
下一步，我國將總結連續調整養老金的經驗，借鑒國外經驗，結合養老保險制度改革發展頂層設計，盡快提出建立退休人員基本養老金合理調整機制的具體方案，合理調整退休人員基本養老金水平，確保廣大老年人基本生活有保障，促進養老保險制度發展可持續
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