渭南市養老金財政補助資金結算工作完成
日前，渭南市完成機關事業單位養老保險制度改革財政補助資金結算工作，今天我們就來看看相關資訊吧!
渭南市養老金財政補助資金結算工作完成
我市市級機關事業單位養老保險制度改革于2016年9月1日起正式實施。為確保改革工作順利實施，市財政局由社�？茽款^，各業務科室配合，準確計算正式實施時間與國務院規定的啟動時間的錯后期的基本養老保險、職業年金繳費財政補助經費，及時調整市級單位退休費預算。截至目前，財政補助資金的結算及部門預算調整工作順利完成。
一是吃透政策精神，加強指導統一口徑。反復學習《國務院關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》和《人力資源和社會保障部、財政部關于貫徹落實<國務院關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定>的通知》等文件精神，準確把握改革精神，結合市級預算編制實際情況，按照“明細算賬，多退少補”的原則，制定了詳細的結算方案，分類設計了詳細的結算表，下發了《關于結算機關事業單位實施養老保險制度改革所需財政補助資金的通知》，為準確計算從2014年10月1日起至2016年12月31日單位和工作人員應繳納的基本養老保險費和本單位已發放并列支的退休費，統一了口徑，從而為結算打好了基礎。
二是加強制度宣傳，開展針對性培訓。為使局各業務科室和市級機關事業單位業務人員準確把握養老保險改革精神和結算口徑，組織召開財政部門各業務科室結算業務協調及培訓會，對改革政策內容和結算文件逐項解釋說明;利用市級財政供養人員系統培訓會和市級部門決算布置會機會，就各機關事業單位重點工作做了專題講解與要求;同時利用平日財政信息交流QQ群，進行政策講解和答疑，通過多渠道、多形式的宣傳和培訓，各部門對養老保險制度改革內容及其結算事宜有了基本的理解和掌握，為準確填報基礎報表打下基礎。
三是精細核算，統籌推進結算與預算調整工作。為保證結算數據詳實準確，在基層上報結算報表后，市財政局逐項目核對各單位基本養老保險和職業年金單位繳費信息，逐單位審核2016年各單位退休人員待遇移交養老辦發放后剩余月份的退休費預算，對其中存在誤差的單位數據進行更正。在此基礎上，下達了市級機關事業單位養老保險改革財政補助結算資金文件，注明了結算依據、原則和方式。同時，對改革正式實施后剩余月份的.部門預算進行了調整，及時下發了調整退休費預算文件，保障了2016年部門預算的準確性。
四是部門聯動，合力推進養老保險財政補助結算工作。在整個養老保險財政補助資金結算工作中，主動聯系市級養老保險經辦機構，充分溝通，相互配合，共同協商，明確參保人員范圍，統籌基金發放項目等口徑，積極為各單位提供分年度參保繳費基數和應繳費額，隨時通報工作進展，及時解決結算工作中各單位反映的問題，合力推進，順利完成結算工作。
延伸閱讀
2017年中國養老保險制度改革的重點
1、養老保險從縣市級、省級統籌向全國統籌邁進
目前，世界各主要國家的養老保險普遍采用統籌到國家層級的形式。就國內而言，國內地區收支失衡和個人異地繳納社保的問題都可通過提高統籌層級得到緩解。在人社部貫徹2016年全國兩會精神會議上，人社部部長尹蔚民明確表示：“在社會保障方面，要堅持全民覆蓋、保障適度、權責清晰、運行高效，穩步提高社會保障統籌層次和水平”�？梢哉f，由國家統籌養老保險是全面建立公平合理的養老保險體系的重要一環。在頂層設計上率先對提高統籌層級做出規劃，是養老保險制度改革的題中之意。
在制度設計上，提高統籌層級仍將面臨兩大難點。
✪首先，在各地收入水平不一、繳費率不盡相同的情況下，要在機制上同時確保收入不減少和保障水平全國統一，防止“低繳納、高領取”的養老金跨區域套利情況發生。這就需要大量的細節設計。
✪第二，改革之后各地養老保險收支的“職”、“責”分離，防范道德風險，確�；鶎邮罩Р淮蛘劭�。在加強管理之外，還需要一套過渡機制，使各地適應新的管理方式。
2、“統賬結合”模式更新
個人賬戶基金積累，統籌賬戶現收現付，是當前“統賬結合”模式的核心。由于諸多歷史問題，個人賬戶“空賬運行”成為飽受各方爭議之處。自2001年起，“做實個人賬戶”試點艱難運行，至今收效甚微。究其原因無非兩點：地方財政做實賬戶的支出壓力大，做實之后的管理壓力更大。在如此巨大的管理規模下，要在確保資金安全的同時追求不低于GDP增速和工資增速的投資收益，需要強大的投資能力作為支撐。
因此，實施名義個人賬戶(NDC)或是下一步完善養老保險個人賬戶的重要方向。名義個人賬戶運行的核心是個人繳納部分只記賬，資金進入統籌。在發放時則根據個人記賬的繳納水平實施差異化標準，多繳多得。在這種模式下，財政收支匹配，管理壓力得到極大緩解。同時，個人賬戶激勵約束機制將進一步強化，繳費者和管理者的目標一致，更加有利于養老保險的收繳。
3、漸進式延遲退休年齡方案出臺
延遲退休可以有效延長繳費時間，延緩養老金領取時間，相應降低撫養比，是緩解養老保險兌付壓力的有效手段。美、德、英、日等主要發達國家均采用了延遲退休制度，因此稱其為國際慣例并不為過。國際上通行的延遲退休往往是附帶獎勵制度的彈性退休制度，即越晚退休，得到的養老金比例相應提高。弱化行政強制，增加鼓勵性因素，將是順利推行延遲退休的捷徑。
在2016年的二十國集團勞工就業部長會議上，人社部部長尹蔚民不僅確定了漸進式延遲退休政策即將出臺，還指出了該政策的三個設計實施原則：
第一，小步慢走、逐步到位，經過若干年時間逐步達到最終延遲退休年齡的界限;
第二，區分對待，分步實施，針對不同退休年齡群體區別對待;
第三，事先預告、做好公示，廣泛聽取各界意見，在此基礎上修改完善。
十八大以來，養老保險核心政策密集出臺，彰顯了最高層改善民生的決心。預計改革趨勢在十九大期間不僅延續，還將加快步伐。在供給側改革和經濟“L”型筑底雙期疊加的局面下，保障人民群眾生活穩定將是未來幾年改革工作的重中之重。為此，大刀闊斧的頂層設計和周密嚴謹的細則實施缺一不可。因此，改革措施從提出到真正落地實施并非一蹴而就。2017將是個開始，更多細則預計會陸續出臺。
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