上海所有公立醫院將取消藥品加成
上海去年被列為國家綜合醫改試點以來,上海進一步加大了醫改工作的步伐和力度。在公立醫院改革和藥品招標采購的基礎上,推進公立醫院醫藥分開,全市公立醫院將全部取消藥品加成。
上海所有公立醫院將取消藥品加成
3月22日召開的2017年上海市衛生與健康大會傳出消息:年內,本市將全面取消公立醫院藥品加成(不含中藥飲片),藥品采購探索“兩票制”,社區衛生服務綜合改革試點將推廣普及至全市。
市衛計委主任鄔驚雷介紹,去年本市納入全國省級綜合醫改試點。破除以藥補醫機制,分批次取消藥品加成,全市公立醫院藥品(除中藥飲片)加成率降至5%,同時調整660項醫療服務項目價格。去年3月以來,調價總體補償率達85%左右。在藥品集團采購試點方面,5家三級醫院、6個區作為首批會員單位組成公立醫療機構藥品集團采購聯盟,完成兩批藥品“通用名+劑型”遴選,達到預期效果。
今年,本市將繼續推進醫藥衛生體制改革,實施第三輪醫療服務項目價格調整,同時配合醫保部門實施藥品帶量采購,探索藥品采購“兩票制”,通過提高采購集中度、壓縮流通環節,降低藥品虛高價格。年內,全市公立醫院醫藥費用增幅控制在10%以下,藥占比(不含中藥飲片)力爭控制在30%左右,醫療收入中(不含藥品收入)衛生耗材占比力爭控制在20%左右,進一步減輕患者就醫負擔。
提升社區居民獲得感、構建合理就診秩序。截至去年底,家庭醫生簽約常住居民超過1050萬人,簽約率超過45%;本市社區衛生服務中心“1+1+1”組合式簽約覆蓋全市77%的社區,簽約居民逾130萬人,簽約居民在組合內就診比例達80%,在簽約社區就診比例達60%。今年上半年,“1+1+1”組合式簽約服務將在全市所有社區衛生服務中心推廣。家庭醫生年內簽約覆蓋率將達30%、重點人群(老年人、慢性病患者、兒童等)覆蓋率達60%,力爭優先覆蓋社區在管高血壓患者。
與此同時,全市將研究啟動家庭醫生費用管理試點,擴大試點簽約服務費等配套激勵機制;完善社區衛生(尤其是家庭醫生)科學合理的薪酬調整制度。
今年,申城將實施第四輪公共衛生三年行動計劃,組織實施“社區居民大腸癌篩查”和“60歲以上老年人肺炎疫苗接種”等項目;相關部門同時研究、編制新一輪建設健康城市三年行動計劃,啟動新一輪全民健康生活方式行動,推進以“減鹽、減油、減糖”“健康口腔、健康體重、健康骨骼”為重點的健康促進專項活動,促進市民養成健康生活方式。
2017公立醫院取消藥品加成
為全面推開公立醫院綜合改革,全部取消藥品加成,財政部今天對外公布了《關于全面推開公立醫院綜合改革工作的通知》,部署全面推開公立醫院綜合改革的七項重點任務,包括2017年全國公立醫院醫療費用平均增長幅度控制在10%以下、9月30日前所有公立醫院全部取消藥品加成(中藥飲片除外)等。
根據通知,2017年全國公立醫院醫療費用平均增長幅度控制在10%以下。各省(區、市)及兵團要設定2017年度醫療費用增長控制目標,結合實際分解到各地市、縣(市、師)和公立醫院,并于5月15日前報國家衛生計生委、國家中醫藥局備案。國家將對各省(區、市)及兵團公立醫院醫療費用增長情況進行排名和通報。
通知規定,7月31日前,所有地市出臺城市公立醫院綜合改革實施方案;9月30日前,全面推開公立醫院綜合改革,所有公立醫院全部取消藥品加成(中藥飲片除外)。國家衛生計生委、國家中醫藥局屬(管)醫院全部參加屬地公立醫院綜合改革。2017年啟動改革的城市,地市級醫改領導小組要全面貫徹落實國家和省級黨委、政府關于公立醫院綜合改革的政策要求,在深入調研、精心測算、充分協商、科學論證的`基礎上,以目標和問題雙導向,制訂任務明確、路線清晰、措施有力、分工具體的實施方案,確保公立醫院綜合改革平穩有序推進。省級醫改領導小組要嚴格審核把關,確保改革舉措指向明確、實用管用、解決問題。實施方案印發后,于7月31日前報國家衛生計生委備案。
通知要求,鞏固取消藥品加成成果,進一步健全公立醫院維護公益性、調動積極性、保障可持續的運行新機制和科學合理的補償機制。到2017年底,前4批試點城市公立醫院藥占比(不含中藥飲片)總體下降到30%左右;百元醫療收入(不含藥品收入)中消耗的衛生材料降到20元以下;實行按病種收付費的病種不少于100個;預約轉診占公立醫院門診就診量的比例要提高到20%以上;區域內所有二級及以上公立醫院和80%以上的基層醫療衛生機構與區域人口健康信息平臺對接;60%的基層醫療衛生機構與上級醫院建立遠程醫療信息系統。
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