2017年將推出延遲退休方案
7月13日,2016年二十國集團勞工就業部長會議舉行新聞發布會。人力資源和社會保障部部長尹蔚民出席會議并回答了記者提問。下面小編就為大家整理了《2017年將推出延遲退休方案》,歡迎閱讀!
“十三五”期間就業總量壓力大
談到就業問題,尹蔚民說,我國“十三五”期間平均每年需要在城鎮新就業的以高校畢業生為主的青年人大約為1500萬人,就業總量壓力非常大。同時,結構性矛盾主要表現在招工難和就業難并存。他說,在這一過程中,一些中低端崗位的就業困難人員就業問題顯得更為突出。對此我國政府主要采取四個方面措施,幫助他們解決好就業問題。
一是努力增加適應的就業崗位。在經濟轉型升級過程中,保留相當一部分勞動密集型產業,來保障中低端就業崗位;同時,大力促進服務業發展,在服務業增長過程中容納就業困難人員。
二是采取更有針對性的扶持政策和提供更有效的公共就業服務。扶持政策方面,包括采取財稅、金融等方面政策,給予相應的社保補貼、培訓補貼等,鼓勵企業吸納困難人員就業。針對就業困難人員,提供包括就業資訊、培訓資訊、兜底政策等在內的一系列公共就業服務。
三是鼓勵引導自主創業。在創業項目選擇、創業培訓、創業指導、小額資金擔保等方面,鼓勵就業困難人員選擇一些力所能及的創業項目,通過自身努力實現就業,并通過他們的創業帶動更多人就業。
四是加強職業培訓。主要目的是提高就業困難人員的就業能力和崗位轉換能力,并依據實際情況,在培訓項目選擇、培訓課程設置、培訓補貼等方面采取一定措施,使他們能夠通過培訓尋找到更適合的培訓崗位和就業機會。
漸進式延遲退休方案年內推出
在回答有關延遲退休政策制定進展的問題時,尹蔚民說,按照預定工作計劃,人社部將會在今年年內拿出漸進式延遲退休方案,并經過履行審批程序后,適時向社會公布。
尹蔚民說,提出漸進式延遲退休制度的考慮,是基于適應人口老齡化趨勢的大背景下,如何更加有效開發人力資源,更加公平可持續推進社會保障建設。制定這項政策,主要基于3個方面原則:一是小步慢走,逐步到位。每年推遲幾個月,經過若干年后達到最終法定退休的年齡界限;二是區分對待,分步實施。針對不同退休年齡群體有區別地對待;三是事先預告,做好公示。政策制定出來以后,要向社會公示,廣泛聽取各界意見,并在此基礎上再修改完善。同時,政策推出之后會有一個過渡期,讓社會有心理承受和準備的過程。
北京明確將落實延遲退休政策
就在上周三,7月6日,北京市政府網站公布《北京市"十三五"時期人力資源和社會保障發展規劃》,其中,規劃明確提出北京市將"落實國家基礎養老金全國統籌和漸進式延遲退休年齡政策。"據悉,目前漸進式延遲退休年齡的政策已經擬定,正在按程序報經有關部門批準。
網傳延遲退休年齡細化版本不實
延遲退休一直是大家關心的`熱點話題。此前,網上流傳過各種版本的"延遲退休時間表",對此,人社部相關負責人表示,現在社會流傳的延遲退休年齡的細化版本都不實。 人力資源和社會保障部部長尹蔚民表示,目前延遲退休方案已有雛形,今年將向社會公開征求意見。我國目前法定的退休年齡是男職工年滿60周歲,女干部年滿55周歲,女工人年滿50周歲。從事井下、高空、高溫、繁重體力勞動和其他有害健康工種并在這類崗位工作達到規定年限的職工,男性年滿55周歲、女性年滿45周歲退休。(圖為網傳延遲退休時間表)
女干部或將率先施行
未來延遲退休政策的執行將按照人群進行劃分,其中55歲退休的女干部、女白領有可能是第一批執行延遲退休的人群。按現行的相關政策,北京市的機關男干部和男工人退休年齡為60歲,女工人退休年齡為50歲,機關女干部退休年齡為55歲。退休時男女工人必須工齡滿10年。人社部主要負責人曾對這一政策的執行有過表態,稱將從實際出發,區分不同群體的情況,分步進行實施。
為何女干部先行先試
此前人社部專家介紹:"多年前全國婦聯等部門,就女干部包括女知識分子比男同胞早退休5年,提出過建議,以往的政策實際上也明確了縣處級是可以到60歲退休的。"2015年3月,曾經明確,處級女干部采取自愿的原則,退休年齡從55歲延遲到60歲!蛾P于機關事業單位縣處級女干部和具有高級職稱的女性專業技術人員退休年齡問題的通知》,自2015年3月1日起,我國正副處級女干部退休年齡延至60周歲,但若本人申請,可以在年滿55周歲時自愿退休。該政策推出后,新疆等6個省份率先執行。
為什么要"延遲退休"?
延退之所以成為政策選項,在于中國目前是世界上退休年齡最早的國家。目前我國退休年齡標準,是建國初期人均預期壽命40多歲的情況下制定的。如今,人均預期壽命已超過73歲,養老保險的贍養比也下降到了3:1。“延遲退休”,被指是應對養老金收不抵支風險、維持政策代際公平的有效選擇。(如圖所示,研究報告顯示,至2030年左右,中國的老年人口比例將達到30%左右。)
養老金再不改革就要“啃小”了
復旦大學人口與發展政策研究中心主任彭希哲認為,上海一個女性能活到85歲,如果55歲退休,后面要領30年養老金。如果不改革,在很大程度上必然要“啃小”,增加下一代人的負擔,這從代際公平上說不太好。所以無論是從開發人力資源,還是保持養老、醫療基金的持續健康運行,都需要對法定退休年齡進行調整,這也是世界各國通行的做法。
延遲退休方案實施時間?
社科院人口與勞動經濟研究所所長張車偉表示,我們并不是一下子把退休年齡延遲到希望的點上,而是分年,不斷的,一年比如延遲幾個月。使得每個退休的或是還在工作的人,影響都不是很明顯。這樣經過十年二十年,甚至三十年,我們才達到希望的目標。
哪些人將“攤上”延遲退休?
如果2022年落地實施,那么以下三個群體將會受到退休新政的影響。1、到2022年,小于等于50歲女性工人(1972年以及以后出生的女性);2、到2022年,小于等于55歲女性干部和男性工人,主要是從事繁重體力勞動的工人(1967年以及以后出生的人);3、到2022年,小于等于60歲男性干部(1962年以及以后出生的男性)。由此看出,延遲退休方案影響較大是70后和80后,根據人社部方案將實行“漸進式”延遲退休:每年延長幾個月退休年齡,直到經過相當長時間達到新擬定的法定退休年齡。因此對于90后出生的人來說,到退休時估計已經完全趕上了新政!!!
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