副秘書長述職述廉報(bào)告

副秘書長述職述廉報(bào)告

　　根據(jù)地委對干部的調(diào)整安排，今年5月本人由地區(qū)安監(jiān)局局長崗位調(diào)整為任地區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)(金融辦)黨組副書記、主任，10月兼任地區(qū)行署副秘書長。一年來，在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在班子成員及干部職工的大力支持和共同努力下，按照地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署和要求，扎實(shí)做好職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作，取得了一定成效。現(xiàn)將2013年學(xué)習(xí)、工作和廉潔自律情況述職如下：

　　一、解放思想、提高修養(yǎng)、完善自我

　　為適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢，提高掌握和駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的能力，我始終把學(xué)習(xí)放在重要位置，努力在提高自身綜合素質(zhì)上下功夫。通過學(xué)習(xí)十七屆六中、七中全會(huì)、十八大會(huì)議、自治區(qū)八屆一次和全委會(huì)以及地委委員(擴(kuò)大)會(huì)議精神等，進(jìn)一步解放了思想，深化了對地區(qū)所面臨機(jī)遇和發(fā)展的認(rèn)識，以及對“改革、變革、創(chuàng)新、突破”的認(rèn)識，增強(qiáng)了跨越式發(fā)展和長治久安的緊迫感、政治責(zé)任感和歷史使命感。同時(shí)，利用繁忙工作之余，擠出時(shí)間進(jìn)行自學(xué)，較為系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)和煤電、煤化工、新興產(chǎn)業(yè)、金融以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策等方面的知識，通過學(xué)中干、干中學(xué)，不斷更新了知識結(jié)構(gòu)，拓寬了知識層面，提高了理論層次，增強(qiáng)了自身領(lǐng)導(dǎo)的才能。

　　二、履職盡責(zé)、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新

　　(一)在任地區(qū)安監(jiān)局局長期間，全力抓好安全生產(chǎn)工作。

　　一是抓協(xié)調(diào)，經(jīng)常性地深入基層調(diào)查研究，提出了2013年安全生產(chǎn)工作的工作思路、工作重點(diǎn)、實(shí)施方案、奮斗目標(biāo)和保障措施，確保了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作有條不紊地進(jìn)行。二是抓監(jiān)督，與責(zé)任范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，將控制指標(biāo)層層分解，主體和監(jiān)管責(zé)任層層落實(shí);組織專家為企業(yè)解決安全生產(chǎn)中的實(shí)際問題，排除各類事故隱患，確保了安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任落實(shí)到位。三是抓執(zhí)法，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)大檢查和事故查處工作，加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查，組織執(zhí)法人員多次開展了安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治;事故處理堅(jiān)持“四不放過”原則，嚴(yán)肅處理事故責(zé)任人。四是抓服務(wù)，不斷提升安全生產(chǎn)監(jiān)管服務(wù)水平，積極為企業(yè)提供安全生產(chǎn)政策法規(guī)咨詢、培訓(xùn)教育、證照辦理、項(xiàng)目建設(shè)“三同時(shí)”、隱患排查治理等方面的指導(dǎo)和服務(wù)，不斷提升企業(yè)的本質(zhì)安全化程度。五是抓基礎(chǔ)，促進(jìn)安全生產(chǎn)科學(xué)發(fā)展，在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、機(jī)械、冶金、電力行業(yè)大力推行安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，促使企業(yè)進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，加大安全生產(chǎn)投入，提高安全生產(chǎn)水平;組織指導(dǎo)開展重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)危害普查工作，健全職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程，強(qiáng)化職業(yè)病的預(yù)防和救治。六是抓宣傳，始終把宣傳教育作為安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)來抓，大力宣傳和普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)常識，提高了全民的安全法制意識和企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。

　　(二)努力促進(jìn)地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

　　一是抓生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)，促地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。經(jīng)常性深入企業(yè)調(diào)研，及時(shí)協(xié)調(diào)解決已建成企業(yè)存在的原料供應(yīng)、供水、供電、資金、民爆用品、運(yùn)輸、用工等重大問題，為企業(yè)達(dá)產(chǎn)、達(dá)效創(chuàng)造條件;狠抓扭虧增盈，幫助企業(yè)分析和尋找虧損的癥結(jié)所在，并結(jié)合各企業(yè)實(shí)際“一企一策”制定扭虧增盈具體措施，確保了地區(qū)工業(yè)企業(yè)健康快速發(fā)展;不斷完善各項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制，建立健全了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制、重點(diǎn)產(chǎn)品市場供求分析信息機(jī)制、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制、國家、自治區(qū)及地區(qū)支持企業(yè)發(fā)展的政策溝通機(jī)制和企業(yè)生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)機(jī)制，積極發(fā)揮班子成員作用，通過協(xié)調(diào)機(jī)制抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的各類問題和矛盾的協(xié)調(diào)解決，有力地促進(jìn)了今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。1-10月，地區(qū)500萬元以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值54.86億元，增長34.8%，預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)32%以上增長。二是抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長。圍繞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大項(xiàng)目抓好推進(jìn)工作，積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的重大問題，重點(diǎn)抓好煤電、電網(wǎng)、煤炭、煤化工、風(fēng)光電產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)以及黑色有色加工業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)，特別是全力推進(jìn)了新晶華浮法玻璃有限公司日處理600噸浮法玻璃生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)，目前“疆電外送”配套的504萬千瓦裝機(jī)的三個(gè)煤電項(xiàng)目均已完成場地“五通一平”，國投哈密發(fā)電公司2×66萬千瓦電廠建設(shè)項(xiàng)目主廠房施工已出零米，國電哈密能源公司大南湖2×66萬千瓦和神華國能哈密煤電公司4×60萬千瓦電廠建設(shè)項(xiàng)目已基本具備開工條件，為明年全面開工建設(shè)奠定了基礎(chǔ);哈密-鄭州±800特高壓直流輸變電工程和新疆與西北主網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)750千伏第二通道輸變電工程進(jìn)展迅速，為地區(qū)“疆電外送”順利實(shí)施提供了保障;8個(gè)重點(diǎn)煤礦項(xiàng)目進(jìn)展順利，神華國能哈密煤電公司1000萬噸/年煤礦建設(shè)項(xiàng)目和潞安新疆煤化工(集團(tuán))有限公司砂墩子500萬噸/年煤礦建設(shè)項(xiàng)目已基本建成，已開始試生產(chǎn);8家風(fēng)電裝備制造業(yè)項(xiàng)目全部建成，7家企業(yè)已經(jīng)投運(yùn)，已形成風(fēng)電裝備制造為區(qū)域內(nèi)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)開發(fā)提供全面裝備配套的能力。同時(shí)，積極引導(dǎo)黑色、有色金屬加工業(yè)、輕工和化工等企業(yè)加大技術(shù)改造的投入，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。1-10月，地區(qū)17個(gè)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目完成投資14.5億元。三是抓節(jié)能減排，調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展。全面抓好工程性節(jié)能減排，對地區(qū)重點(diǎn)用能企業(yè)高耗能落后機(jī)電設(shè)備的全面摸底調(diào)查，并督促企業(yè)逐步淘汰落后機(jī)電設(shè)備;全面抓好管理性節(jié)能減排，制定了《哈密地區(qū)工業(yè)節(jié)能預(yù)警調(diào)控方案》，加大了節(jié)能監(jiān)察和檢查的力度，組織開展了水泥和化工行業(yè)能將對標(biāo)活動(dòng)，對未達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行了限期整改;全力抓好技術(shù)性節(jié)能，督促新天山水泥、國欣煤焦化等6家企業(yè)完成了能源審計(jì)和節(jié)能規(guī)劃，支持潞新集團(tuán)新合實(shí)業(yè)公司60萬噸/年半焦尾氣余熱發(fā)電、鐵路通匯公司燃煤工業(yè)鍋爐及機(jī)電系統(tǒng)節(jié)能、華電哈密熱電公司利用循環(huán)水余熱供熱節(jié)能改造，有力地促進(jìn)了企業(yè)節(jié)能降耗工作。1-10月，地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元增加值能耗為3.69噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元。四抓企業(yè)信息化建設(shè)，促“兩化”融合。組織編制完成了《哈密地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展信息化規(guī)劃(2013-2020)》，制定了《哈密地區(qū)“無線城市”工程建設(shè)實(shí)施方案》和《哈密地區(qū)推進(jìn)信息化發(fā)展的目標(biāo)及措施》，為“兩化”融合工作開展奠定了基礎(chǔ)。加強(qiáng)信息安全工作，組織制定了《哈密地區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)與信息安全檢查行動(dòng)方案》、《哈密地區(qū)網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案》、《哈密地區(qū)關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全管理的意見》等，加強(qiáng)了地區(qū)黨政機(jī)關(guān)和涉密單位互聯(lián)網(wǎng)接入情況的管理，信息安全保障水平得到進(jìn)一步提升。五是抓融資平臺建設(shè)，助推中小企業(yè)加快發(fā)展。組織制定了《哈密地區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》、《融資性擔(dān)保公司發(fā)展和小額貸款公司發(fā)展指導(dǎo)意見》、《哈密地區(qū)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展信貸投放監(jiān)測制度》等，為地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展提供了良好的政策支持和制度保障;充分發(fā)揮政銀企合作平臺作用，多次組織對全地區(qū)企業(yè)資金需求情況進(jìn)行全面摸查，分區(qū)域、分行業(yè)先后多次組織召開各級政銀企協(xié)調(diào)會(huì)及中小微企業(yè)信貸產(chǎn)品推介會(huì)、山北兩縣金融產(chǎn)品推介會(huì)，調(diào)動(dòng)引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)加大對各中小企業(yè)的信貸資金支持。1-10月，全地區(qū)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額183.8億元，增長25.17%，有效緩解了企業(yè)融資難問題。加快推進(jìn)企業(yè)上市工作，督促本地符合條件的企業(yè)進(jìn)入自治區(qū)非上市公司股權(quán)登記管理中心進(jìn)行托管，實(shí)現(xiàn)企業(yè)債務(wù)融資和股權(quán)融資，今年共推薦潞新、新疆王液等15家重點(diǎn)培育成長性企業(yè)進(jìn)入自治區(qū)股權(quán)登記托管中心進(jìn)行股權(quán)托管。六是抓效能建設(shè)，積極服務(wù)企業(yè)發(fā)展。按照行署的統(tǒng)一安排部署，緊密結(jié)合經(jīng)信工作實(shí)際，圍繞“績效管理年”活動(dòng)，以建設(shè)一支“廉政、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的干部隊(duì)伍為目標(biāo)，加快機(jī)關(guān)管理制度化、規(guī)范化建設(shè)步伐，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提升了干部職工的服務(wù)水平、責(zé)任意識。

　　(三)認(rèn)真履行副秘書長職責(zé)，充分發(fā)揮參謀助手作用。

　　今年10月兼任行署副秘書長以來，積極配合分管領(lǐng)導(dǎo)對責(zé)任范圍內(nèi)的分管工作進(jìn)行認(rèn)真落實(shí)。堅(jiān)持做到充分運(yùn)用國家的各項(xiàng)政策，熟練掌握各部門的業(yè)務(wù)知識，對各部門工作中存在的重大問題進(jìn)行認(rèn)真研究，綜合協(xié)調(diào)解決各部門工作中出現(xiàn)的問題。同時(shí)，經(jīng)常性陪同領(lǐng)導(dǎo)深入調(diào)研，充分發(fā)揮參謀助手作用。一是協(xié)助抓好風(fēng)電、光電項(xiàng)目建設(shè)，多次組織相關(guān)部門召開風(fēng)、光電項(xiàng)目建設(shè)和本地化產(chǎn)品銷售的協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)，對項(xiàng)目建設(shè)中存在的設(shè)備運(yùn)輸、產(chǎn)品本地化配套等問題進(jìn)行了積極協(xié)調(diào)解決，有力地推進(jìn)了風(fēng)、光項(xiàng)目加快建設(shè)，促進(jìn)了風(fēng)電裝備制造本地化配套和光伏組件及電氣產(chǎn)品本地生產(chǎn)企業(yè)供應(yīng)，扶持了哈密地區(qū)風(fēng)光電裝備制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是全力推進(jìn)“疆煤外送”基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，組織相關(guān)部門積極推進(jìn)紅淖三鐵路建設(shè)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的礦產(chǎn)資源壓覆、土地征用、施工用水、用電、草場和林地手續(xù)辦理等問題，全力推進(jìn)紅柳河-淖毛湖鐵路建設(shè)，目前紅淖三鐵路建設(shè)順利，為淖毛湖礦區(qū)和三塘湖礦區(qū)“疆煤外用”奠定了基礎(chǔ);積極推進(jìn)沙爾湖礦區(qū)和三塘湖礦區(qū)資源公路建設(shè)，沙爾湖至大南湖S328公路將于年底基本建成，三塘湖礦區(qū)資源公路也已全面開工建設(shè)。三是積極發(fā)揮參謀助手作用，深入研究事關(guān)地區(qū)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展的重大問題，先后組織上報(bào)了《關(guān)于哈密地區(qū)葉片產(chǎn)能及配套的調(diào)研報(bào)告》、《關(guān)于風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)的調(diào)研報(bào)告》、《哈密地區(qū)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理實(shí)施意見》、《哈密地區(qū)加強(qiáng)運(yùn)輸行業(yè)稅收征管暫行辦法》、《哈密地區(qū)加強(qiáng)礦產(chǎn)權(quán)交易稅收管理暫行辦法》、《關(guān)于差別實(shí)施計(jì)重收費(fèi)的建議》等8條建議、報(bào)告，為推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了決策依據(jù)。

　　三、發(fā)揚(yáng)民主、勤政廉潔、以身作則

　　一是堅(jiān)持民主集中制。做為部門主要領(lǐng)導(dǎo)，對重大事項(xiàng)我始終堅(jiān)持溝通在會(huì)議之前，決策在會(huì)議之中，落實(shí)在會(huì)議之后，并通過完善的制度做為保障，確保民主集中制的落實(shí)。同時(shí)，充分發(fā)揮各副職的作用，在工作上互相通氣、互相補(bǔ)臺、互相協(xié)作，增強(qiáng)班子成員協(xié)調(diào)合作程度。二是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任制。堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，與分管科室負(fù)責(zé)人簽訂了2013年度《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作寓于各項(xiàng)工作之中，把黨風(fēng)廉政建設(shè)由一項(xiàng)“軟任務(wù)”變?yōu)橐豁?xiàng)“硬指標(biāo)”，加強(qiáng)對《工作規(guī)劃》和《廉政準(zhǔn)側(cè)》的學(xué)習(xí)。三是積極推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。按照《哈密地區(qū)關(guān)于推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》要求，主動(dòng)對查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真防范。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行副職分管財(cái)務(wù)、人事工作的制度。四是堅(jiān)持令行禁止，做到以身作則。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，自覺遵守“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”、做到常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，自重、自省、自警、自勵(lì)。

　　四、存在的不足和今后努力的方向

　　雖然圍繞自身工作職責(zé)和年初確定的工作目標(biāo)做了一定的努力，取得了一定的成效，但與組織的要求和干部職工的期望相比還存在一些問題和差距，主要是：理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng);工作中深入基層開展調(diào)查研究的時(shí)間相對較少，善于調(diào)查、勤于研究、科學(xué)分析、解決問題的綜合能力需進(jìn)一步增強(qiáng)。對這些問題，我將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。爭取做到以下三點(diǎn)：一是繼續(xù)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和駕馭工作的能力，努力適應(yīng)日益復(fù)雜的工作環(huán)境。今后要在不斷加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識方面多學(xué)習(xí)，在工作實(shí)踐中勇于創(chuàng)新，不斷開拓，進(jìn)一步提高理論水平，進(jìn)一步增強(qiáng)在復(fù)雜情況下解決復(fù)雜問題、駕馭工作局面的能力。二是進(jìn)一步解放思想，強(qiáng)化開拓創(chuàng)新意識。從工作實(shí)際出發(fā)，從解放思想入手，下大力圍繞服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展來開展各項(xiàng)工作，并取得一定的成績。三是進(jìn)一步開展調(diào)研，積極探索當(dāng)前大建設(shè)、大開放、大發(fā)展下，如何把“改革、變革、創(chuàng)新、突破”的思想貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程，增強(qiáng)跨越式發(fā)展和長治久安的緊迫感、政治責(zé)任感和歷史使命感，樹立起后發(fā)趕超、敢為人先、敢于擔(dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新的精神，為建設(shè)文化哈密、開放哈密、活力哈密和“強(qiáng)而精、富而美”的和諧哈密做出貢獻(xiàn)。

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