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財政培訓學習心得體會
當我們對人生或者事物有了新的思考時,寫一篇心得體會,記錄下來,這樣能夠培養人思考的習慣。相信許多人會覺得心得體會很難寫吧,下面是小編收集整理的財政培訓學習心得體會,歡迎閱讀與收藏。
財政培訓學習心得體會1
近期開展的以“效能提高年”為主題的作風建設活動,全面加強干部作風建設,提升行政效能。自己根據本鎮的安排部署,積極參與活動,現將教育活動體會總結如下:
干部作風問題,關系到政府的形象,我們的作風如何,老百姓并不會僅僅鑒定到某個人,老百姓的評價都是與我們政府的形象、黨員干部隊伍的形象掛起勾來的,所以開展干部作風建設活動很有必要,意義深遠,干部作風建設年活動是我們貫徹黨的十七大精神的一項重要舉措,是構建和諧社會的需要,是貫徹落實科學發展觀的需要,作風建設活動有利于進一步形成風清氣順、和衷共濟的工作環境。
我們要把干部作風建設與平時的工作融為一體,不斷調整完善,不斷提高,同時要發揮機關黨組織在改進干部作風的作用,用黨的建設推進干部作風的改進,以優良的作風保證機關效能的.提高,具體而言,我們重視以下三個方面的問題。
一、加強學習,提高能力
1、提高行政能力。我們首先要提高對任務的執行能力。在貫徹局黨組決定上,態度要堅決,行動要迅速,質量要保證,高效務實。其次是要提高對橫向的協調能力。對兄弟部門要加強協助配合,主動出擊,積極溝通,增強整體合力,提升統計形象。
2、提高業務能力。業務能力最終要體現在綜合分析能力上,我們要密切關注經濟社會發展的重點、熱點、難點問題,能夠正確把握政治和經濟、微觀和宏觀、局部和整體之間的聯系,能夠站在宏觀的高度進行深層次地分析與思考。
二、解放思想,努力創新
有的機關干部存在著不思進取的思想傾向,上級不檢查、領導不過問、不到完成時限就不緊不慢,習慣于用多年一貫制的方法來組織和開展工作,滿足于完成領導布置的工作,滿足常規性統計。對新形勢、新階段出現的新問題缺乏敏感性,創新的主觀能動性明顯不足。改革創新是我們鄉鎮基層事業的生命所在,我們要樹立強烈的責任意識,在適應新形勢的需要、拿出新的方法、提供新的服務方面勇于探索創新舉措。
三、健全工作機制,提高統計的科學化水平
提高政府服務水平質量是我們基層工作的中心環節,按照客觀規律辦事,堅持用科學的思想、科學的理論和科學的方法組織開展工作,完善基層體制,健全工作機制,不斷提高鄉鎮社會管理和社會服務的科學化水平。
加強干部作風建設,還要以胡錦濤同志關于“在領導干部中大力提倡八個方面的良好風氣”的要求嚴格要求自己,不斷推進鄉鎮文化建設,以健康向上的鄉鎮文化、優良傳統,影響人、教育人、感染人。努力創造積極向上、高尚文明、刻苦干事、團結和諧的工作環境和氛圍。為推進XX經濟和社會各項事業的又快又好發展、構建富強民主文明和諧的現代化社會提供作風保障。
財政培訓學習心得體會2
大家早上好,我是曹甸財政所的韓悅。很高興能和大家認識,坐在這里一起學習進步,F在和大家分享一下,這一個月在所里實踐學習的感受和這幾天我們在這里理論學習的心得。
在所里的一個月,我跟著我們的總預算會計學習總預算。財政工作培訓心得體會。以前的理解的預算會計是做預計費用的,其實在我們實際工作中,總預算是相當于總賬會計,負責一個地方的總賬,往來的記錄。首先學習的是開票,開票雖然比較簡單,但是在蓋章的時候被我反復了好多次才蓋好。一次是因為蓋章邊緣沒有完全蓋全,還有一次是因為我認為沒有蓋好所以就又印在原有的上面繼續加蓋的這些都是要作廢的。通過這件小事,我體會到了會計工作需要我們認真嚴謹細心。預算會計接下來就是學習編制憑證還有報表之類的,這些都是以前接觸過的,雖然和以前學習的會計科目不一樣,但大體的方法都是一樣的。帶我的領導也特別有耐心,讓我先自己做一遍憑證,然后他幫我修改,加深了我對做錯業務的理解。上個月,我還積極參加了債務清理審計的.表格填寫工作,在填寫過程中,每個項目,每張憑證,都要求有根有據。財政工作培訓心得體會。讓我更加認識到,作為一個會計工作者,我們要求真務實,細心認真,不能馬虎大意,每個數字都要核實準確。
這幾天在會計站的培訓,我們進行了財政涉及的各項業務的了解,各項制度規定的學習。全面了解了財政系統的各項業務,拓寬了自己的知識和業務水平。認識到,財政和各個系統都有掛鉤,我們是和其他各單位一起為農民服務,為老百姓服務的。財政系統的業務很多,好多知識,好多業務都是以前沒有接觸過的。所以我們要加強自己的業務知識拓展,加強各方面的理論學習,與時俱進,提高自己的業務水平,以更好的為老百姓服務。
謝謝局里這次給予我們大家在一起培訓的機會,這幾天學到了很多,和大家相處的也很開心。以后,我們會加強互相的交流學習,共同進步,謝謝大家!
財政培訓學習心得體會3
五一節前,甘肅專員辦同志有幸參加了財政干教中心在鎮江舉辦的全國專員辦財政支出監督業務培訓班,收獲頗豐,有幾點學習心得體會與大家交流:
一、培訓班的承辦方式簡明高效,協作性強。培訓班由部干教中心承辦,主辦牽頭由部監督局二處承擔,分工明確、密切協作,專業周到的服務為順利完成培訓任務提供了有力的保障,大大提高了培訓效率和效果。
二、培訓內容既有宏觀政策指導,又貼近專員辦工作實際,針對性強。培訓內容涵蓋了財政“”規劃,醫藥衛生體制及國家基本藥物制度和公立醫院改革試點、政策規定及監管重點,財政績效監督、節能減排、國家儲備商品費用補貼政策業務等,既有國家宏觀經濟政策,又有財政支出監督的具體業務事項,宏觀政策直接指引微觀實際操作,針對性很強,培訓效果好。
三、培訓授課老師源于實踐,指導性強。授課老師全部邀請的是有關業務司局的分管相關業務工作的處長或在相關實際崗位工作的業務骨干,講授的內容、例舉的事例真切、實際,理論直接運用于實踐,指導性強。
四、培訓與經驗交流、業務研討相結合,親密接觸、互動性強。除培訓外,還請北京、江蘇等兄弟專員辦交流財政支出專項檢查和日常審核工作經驗以及有效做法。同時,還專門安排時間組織各專員辦討論中央政府公共投資預算執行情況專項檢查的經驗做法、存在問題以及意見建議,很好地實現了財政部分管業務處的'領導與全國各地專員辦之間、全國各地的專員辦之間直接面對面地交流與互動,縮小了時空、拉近了距離。會議結束前,部監督局郜進興副局長對近年來專員辦的工作情況進行總結,使全體學員更加提高了認識,開闊眼界,拓寬了思路,必將有效促進和提高各專員辦業務工作水平。
五、業務培訓與廉政教育兩不誤,方向性強。與充實的業務培訓相伴,專門安排了廉政課堂,由駐部監察局李繼庚副監察專員親自授課,內容生動、主題鮮明,不僅結合專員辦日常工作職責、權力運行等方面,還結合當前國內、國際反腐敗斗爭形勢闡明了財政系統廉政建設的必要性和重大意義,例舉了大量全國財政系統和專員辦系統,近年來發生的腐敗案例,生動、鮮活、深刻,起到了強有力的警示作用,進一步增強了專員辦干部廉潔自律的自覺性。
財政培訓學習心得體會4
8月31日至9月20日,區財政局對財政系統的干部進行了集中培訓,局組織的這次學習培訓,內容豐富,安排科學,注重實效,為我們進一步做好本職工作奠定了堅實的基礎,真可謂是“帶著問題來,滿載成果歸”。在第一天的開班典禮上,局領導對我們提出的要求當中也著重提到了學習的重要性,特別是吳局長對這次培訓班的學習很重視,他再三強調,只有不斷的學習才能提高財政干部的自身素質和綜合工作能力。
這次的集中培訓,學習時間長,參訓人員多,師資層次高,內容緊貼實際,學習安排合理,通過精心的組織安排,全體學員的共同努力,達到了增長知識,開拓思路,相互促進,共同提高,增進友誼的培訓目的,F就這次培訓情況談談自己的學習體會:
一、領導重視,精心安排。為舉辦好這期培訓班,局領導進行了專門的研究,制定了切實可行的實施方案。目的就是為了給大家營造一個良好的培訓學習環境,提供一個相互交流學習的平臺。
二、師資層次高,培訓內容豐富。此次培訓班所邀請的老師都是從事財政工作的人員。他們理論功底深厚,工作經驗豐富,講座的.內容既有針對性,而且還具有前瞻性。在培訓內容的設置上,遵循財政干部應具備的知識結構要求,我們學習了會計職業道德、基礎會計、政務禮儀、國庫集中支
付制度、財政體制改革及鄉財管理等等,從不同方面拓展了我們的思維和知識面,對改善知識結構、豐富閱歷、改進工作方式方法也有很大的啟發。
三、組織管理嚴格。在開班之初就制定了學員守則,在開班典禮上吳局長也明確提出了“認真學、努力學、自覺學”的要求。學習過程中大家都能遵守則規定和紀律,尊敬老師,團結互助,充分展現了朝天財政干部較強的自我管理能力和積極向上的精神風貌。
四、學習風氣濃厚,活動豐富多彩。在培訓過程中,還組織了籃球比賽、知識競賽等活動。大家都很珍惜這次學習機會,通過這個學習和交流的平臺,把它作為提高自身素質、增強業務能力的一個難得機遇,互幫互學,共同提高。
20天的學習生活很快就要結束了,我們又將返回各自的工作崗位,但領導、老師的指導,對我們今后的業務和工作必將帶來深遠的影響,領導、老師們的辛勤勞動也必將結出豐碩的果實。我們會以高昂的熱情投入到各自工作中去,用我們學習到的新知識、新理念,去創新工作,提升能力,以財政工作為平臺,在實現自身價值的同時為企業創造更大的價值。同時,學員之間結下的友誼也必將成為我們相互勉勵和勤奮工作的動力。20天的短暫學習生活是我們人生中不可多得的財富,必將對我們今后的工作、生活留下無法估量的影響。
財政培訓學習心得體會5
在此次××市××局舉辦的“20××年全市財政經貿業務管理培訓班”上,我和全市經貿戰線的干部一道,認真學習了當前我國財政形勢與對策,公共財政支出管理,中國城鄉統籌框架,財政投資項目管理,財政惠農惠民補貼政策及糧食安全問題,國內外經濟貿易形勢分析與對策等課程。同時,結合考察學習××××信息技術公司和北京新發地批發市場,對學習內容有了客觀認識,鞏固了學習成果。我根據此次學習培訓的內容和自己的感悟,結合自己的工作實際,談談自己的學習心得和體會。
一、豐富的學習內容,擴展了視野,提高了理論水平。
我作為一名長期在糧食系統工作的干部,積累了一定的理論知識和實踐經驗,但還不夠系統也不夠豐富。通過在此次財政經貿業務管理培訓班上的學習,拓寬了視野,增長了知識,以往在一些工作中的困惑都有了明晰的答案,在一些工作實踐中難以解決的棘手問題都找到了切入點,糧食安全、公共財政支出管理、財政投資項目管理等與實際工作緊密切合的學習內容,讓我的學習培訓收獲很大。總之,各位老師以樸實無華的語言為我們傳道授業解惑,以精彩的內容讓我們徜徉在知識的海洋,對我們來說是一次難得的學習機會,更是提高個人理論水平的好時機。
二、考察與學習相結合,使學習內容入腦入心。
此次培訓給我們走進人民大學的機會,讓我們站在一個新的高度學習理論知識。同時,通過實地考察和理論知識學習相結合,不但使我們更加了解新的.政策,而且對先進地區的發展經驗有了更深入的了解。在北京新發地批發市場的參觀考察使我感觸很大,現代商貿物流園區的影響力和輻射力,使我清醒地認識到我市在這個方面與北京等發達城市的差距。今后要把發達地區好的經驗帶回去,更好地促進我市商貿物流業的發展,為廣大市民創造更加便利的生活。
三、認真總結學習內容,鞏固學習成果。
結合這幾天的學習內容,我總結出做好糧食工作的應提升的六種能力:一是科學決策能力,就是面對復雜多變局面要具有作出正確決策的能力;二是貫徹執行能力,就是面對疑難問題能拿出行之有效的解決方案,貫徹下去并能夠有效執行;三是綜合協調能力,就是在工作中能夠把握大局,統籌兼顧,協調好各方面的關系;四是組織管理能力,就是在工作中要具有較高的管理水平;五是開拓創新能力,就是要把理論與實踐相結合,在原有經驗的基礎上大膽創新,開拓新的工作思路;六是學習實踐能力,就是要把學習作為畢生的任務。
在新形勢下,需要我們更好地完成各項工作任務,只有具備上述六種能力,才能更好地適應新時代的要求。
人而不學,其猶正墻面而立。此次培訓學習,使我們擴展了視野,提高了理論水平,提升了我們做好糧食工作的各項能力,更加堅定了我們做好糧食工作的信心。感動與感悟同在,激情與奮進同行,我們會繼續努力,為我市的糧食工作貢獻自己的力量。
財政培訓學習心得體會6
在辦黨組的關心下,我參加了6月9日至6月11日全國財政檔案業務培訓。此次培訓是由財政部辦公廳、干部教育中心舉辦,專員辦第一次納入財政部司局進行此次檔案培訓。部辦公廳李鐵堆副主任和干部教育中心王慶閣副主任到會發表講話,培訓采用專家授課、分組討論、自學及撰寫材料等多種方式,向學員介紹了中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》等的背景和意義,對財政檔案管理工作提出了具體工作要求。通過此次培訓學習,使我更加深刻認識到檔案工作的重要性,是黨和國家工作中不可缺少的基礎性工作,是提高黨的執政能力和政府管理水平基礎支撐,是為專員辦中心工作提供服務、為領導決策提供信息保障。同時,也使我對檔案管理規范有了更深刻的認識,拓寬了檔案管理的工作思路,增強了做好檔案工作的能力和信心。
一是檔案收集方面,要進一步擴大資料收集范圍。根據部檔案管理規定,檔案收集不僅僅局限于收發文和業務檔案,還應包括:財政監督工作報表,本辦黨組會議、專員辦辦公會紀要、會議記錄,本辦召開的工作會議、專題會議、上級機關、上級領導檢查、視察本辦工作時形成的文件材料及聲像等資料,要增加這方面檔案的收集主動性;
二是檔案整理方面,要進一步提高業務能力和水平。檔案整理不能僅僅局限于按部就班整理,而是要主動地了解和掌握整理檔案內容,深入到檔案業務中去,培養興趣,以便在檔案工作中進一步提高自己全面業務能力和水平;
三是檔案管理方面,要進一步完善檔案工作操作細則。本次培訓邀請了國家檔案局業務指導司的專家為大家介紹機關檔案工作具體情況,特別指出了機關檔案工作存在的突出問題。通過對照,發現了我們檔案管理工作的.不足,下一步將按照《財政部歸檔文件整理規程》的具體要求,梳理本辦檔案管理辦法,進一步完善檔案管理工作操作細則;
四是檔案利用方面,要進一步提升信息使用價值。要由原來被動查詢往主動提供資源轉變,加大開發檔案信息資源,在檔案工作中不斷挖掘檔案的價值,努力把“死檔案”變成“活信息”、把“檔案庫”變成“思想庫”,為我辦的中心工作和領導決策提供服務。
五是進一步提升檔案管理工作層次水平。本次培訓不僅介紹了機關實體檔案的管理情況,還詳細講解了目前機關數字檔案的建設情況。從長遠來看,檔案的數字化建設將是檔案管理工作的重要環節。目前,我辦雖然已將紙質文件資料歸檔,但檔案信息化還沒有建立,沒有一套單獨的軟件進行統一數字化管理,下一步我辦檔案工作重點檔案數字化管理,做好實體檔案與電子檔案并存,同時加強檔案工作的實體安全、信息安全和利用安全,不斷提升檔案管理的工作層次。
我堅信在辦領導的重視和各業務處齊心協力的配合下,檔案工作不僅會成為領導和各業務處的參謀助手,同時也會對提升單位工作效率和工作質量提供更大的幫助,從而不斷推動我辦綜合管理水平。
財政培訓學習心得體會7
11月3日下午1點30分,在xx大學繼續教育學院進行的為期7天的《xx市財政系統干部綜合能力提升研修班》學習終于拉開維幕。70多名來自全市六區縣財政系統第一線的業務骨干和各科室負責人分成兩組在市局統一安排調度下乘坐兩輛大巴浩浩蕩蕩奔赴xx機場,準備連夜乘飛機趕赴上海。
天空中漂起了星星點點的雪花,入地即化。這大概是入冬以來的第二場雪吧!漂漂灑灑一路隨行。一路歡歌,一路笑語,忘卻了旅途的疲乏和初坐“風雪”飛機的恐懼,我們非常順利地如期抵達了目的地。
xxx大學創辦于1896年,是我國歷史最悠久的高等學府,是國家“七五”、“八五”重點建設和“211”工程、“985”工程的首批建設高校。xx,黃炎培,蔡鍔等老一輩無產階級革命家就讀該校。能在這樣的學府接受再教育讓我們有了一種與老一輩無產階級革命家們同師同學的感覺,頗感自豪和榮耀。
課程安排了《國學智慧與人生哲學》,《領導干部要提高的四大執行力和應該弘揚的六股氣》,《政府績效評估》,《政府預算管理及其改革》,《營改稅政策、影響、效果分析》,《戰略性新興產業培育與區域經濟自主創新》,《內外兼修,陽光人生》,《公共事務與媒體應付》《當前宏觀經濟及熱點問題分析》等等。給我們授課的老師無不是各大名校的博士生、博士后導師,或者清華、北大、復旦、浙大等名校的emba主講教授,不是小說家,就是經濟政策研究所的領導。全部“久經沙場”,胸懷韜略,滿腹經綸,博學多才。一堂課中經常會無數次爆發出陣陣開懷的笑聲和雷鳴般的掌聲。政策解讀,準確獨到;分析時弊,切中要害,一針見血;心理輔導,如春風化雨,簡潔明了。風趣幽默的談吐,妙語連珠的講解,如排山倒海,綿延不絕,震撼心靈!我們無不對他們的五斗之才佩服得五體投地。每堂課都座無虛席,所有的目光都齊刷刷地盯著教授的一顰一笑,一舉一動,在教授風趣幽默、妙語連珠、氣貫長虹的講授中享受著無比溫馨的精神圣宴。美哉,悠哉,樂哉!
尤其是講授《國學智慧與人生哲學》的顏廷君教授大段大段地引用論語中的片段、事例,清晰、豐滿地給我們闡述了中國政治的管理由禮(德)制到法制再到法德管理的演變過程,使我們明白了任何一個組織一個機構,要想管理好,就必須雙管齊下,既要法制,即通過制定制度、規范約束人們的行為,又要通過自我管理、文化管理實現道德約束。因此,對一個組織進行管理的時候,首先就要制定規章制度,而且一旦制度出臺,就要狠抓落實,加大獎罰力度,建立預警系統,強化監督機制,不講客觀理由,取消特權階層,以保證制度不折不扣地被執行。而這,正是我們的軟肋,是我們管理方面存在的最大的問題。我們常常會因為救幾個在使用的鐵道上玩耍、不守規矩的孩子而把鐵軌扳到旁邊那個廢棄了的有一個守規矩的孩子正在上面行走的那根廢道上,讓唯一守規矩的人為大多數不守規矩的人的錯誤買單。這不是制度的問題,是執行不力、執行不嚴的問題,是制度虛設、情大于法的問題!卻又是屢見不鮮的問題!在教授提出這個問題的時候,我們大家都做出了如上錯誤的選擇,我們總是習慣性地認為犧牲最小的利益,保護最大的利益,這是天經地義的事情。但是,我們沒有想過這是遵守游戲規則的問題。每個人都應該為自己的行為負責,每個人都必須明白自己所處的環境,必須了解自己所處的環境的游戲規則,并且全力以赴地去遵守它維護它。這樣,我們的.社會才是井然有序的,我們的組織才是井井有條的。這樣,我們才能起動自我管理,自我約束,自覺地遵守法制,不越雷池半步。法和德兩者才能相輔相承,共同服務于這個社會,國家,我們的大家庭才能是和諧的,按部就班的。
聽了顏教授的課,猶如醍醐灌頂,茅塞頓開。邊聽課邊釋然了,原來好多事情做不好的原由是因為我們惜情面軟,法外開恩,賤踏制度的緣故。真是受益匪淺啊!為我們今后的工作開啟了新的方向,我們會無比自覺地遵守領導制定的各項規章制度,自覺地維護它們的權威性。做一個法德制度下的德制先鋒!
財政培訓學習心得體會8
今年9月初,蒙城縣財政局在黨校舉辦了村級財會人員支農惠農政策及業務培訓班,我所按照縣財政局的統一部署,抽調村級財會人員5名,鎮財政所干部1名,積極參加了這次培訓班的學習。學習時間為全日制三天,學習內容為民生工程、支農惠農政策、村級財務會計管理、各項財政補貼農民資金管理、基層黨風廉政建設、村務公開及村級三資管理、農業兩稅政策等。通過培訓學習,大大提升了參學人員的政策理論水平,汲取了新知識,提高了自覺為人民服務的意識和工作能力及政策和業務水平,主要表現在以下幾個方面:
一、認識有轉變、工作有熱情。這次組織村級財會人員學習,是近幾年來都沒有的,村級財務人員在基層干的多,知識更新少,學習機會更少。大多數人認為村會計工作無足輕重,會計對工作也失去熱情,通過這次培訓班的學習,讓村會計認識到自己的工作非常重要,而且專業性極強,工作崗位要穩定,激發了他們工作的熱情,調動了他們的積極性。
二、把握政策的能力有所提高、業務能力有所增強。支農惠農政策,是黨執政為民的具體體現,關系到廣大農民的切身利益。參加培訓后的村會計對這一點有了高度認識。因此,在工作中他們的政策性很強,如收取的政策性農業保險保費從不截留挪用,按時把本村的保費全額上繳到財政所。還有凡是在本村內農民占地建房,他們都能及時準確的向農戶宣傳耕地占用稅政策,對應納稅的戶讓其到財政所主動納稅。
三、工作作風得到改變通過這次培訓,讓村會計感覺到工作雖然光榮但責任重大,加深了對各項惠農政策的理解,提高了自身責任感,更能按原則辦事,嚴格執行各種財務制度,特別是黨風廉政知識的學習,更讓大家清醒的認識到“莫伸手、伸手必被捉”,回到單位后,各村把未納入管理的資金納入管理,把為群眾服務落到行動上。
四、惠農政策宣傳到位通過參加學習培訓,提高村級財會人員為民服務的.積極性和服務質量。把農民的事情當做自己的事情去辦,主動熱情為群眾服務,真正做到“群眾動嘴干部跑腿”無論是各項民生工程政策的宣傳還是汽車、摩托車下鄉補貼的代辦,無論是農業保險費入戶的收取,還是受災農作物實地查勘,他們都能心甘情愿的為老百姓做事,為農民做好一切代理的服務。
縣局培訓后,財政所專門召開村文書會議,傳達培訓班的培訓內容,讓沒參加培訓班的同志也得到知識的更新,增強為人民服務的意識,增強了做好基層財務工作的信心,大大促進了壇城鎮村級財務管理水平及惠農支農政策的宣傳。
財政培訓學習心得體會9
國家為主體,為了實現國家職能的需要,參與社會產品的分配和再分配以及由此而形成的國家與各有關方面之間的分配關系。財政包括財政收入和財政支出兩個部分。
一、在中國,對財政這一范疇有不同的認識:
第一種觀點認為,財政是由國家分配價值所產生的分配關系,這種價值分配,在國家產生前屬于生產領域的財務分配,在國家產生后屬于國家財政分配;
第二種觀點認為,財政是為了滿足社會共同需要而對剩余產品進行分配而產生的分配關系,它不是隨國家的產生而產生的,而是隨著剩余產品的產生而產生的;
第三種觀點認為,財政是為滿足社會共同需要而形成的社會集中化的分配關系。
在當今的市場經濟體制下,財政概念當然有所延伸和發展。如果簡略地概括財政的概念,從不同的角度,可以有不同的理解。從實際工作來看,財政是指國家(或政府)的一個經濟部門,即財政部門,它是國家(或政府)的一個綜合性部門,通過其收支活動籌集和供給經費和資金,保證實現國家(或政府)的職能。從經濟學的意義來理解,財政是一個經濟范疇,財政作為一個經濟范疇,是一種以國家為主體的經濟行為,是政府集中一部分國民收入用于滿足公共需要的收支活動,以達到優化資源配置、公平分配及經濟穩定和發展的目標;也可以理解為,財政是以國家為主體的分配活動,但這里的`“分配”應理解為廣義的分配,既包括生產要素的分配,也包括個人收入的分配。
二、財政的產生
學習財政首先要了解財政的產生。財政是一個歷史范疇,是社會生產力和生產關系發展到一定歷史階段的產物,它是在國家產生之后,在經濟上占主導地位的階級為了維護國家的存在,依靠政治力量強制占有和支配一部分社會產品,以保證國家機器的運行和社會的發展,這就從一般經濟分配中分離出獨立的財政分分配,這就產生了財政。財政也隨著國家當然發展而發展。隨著國家制度的發展,財政經歷了奴隸制國家財政,封建制國家財政,資本主義國家財政和社會主義國家財政繁榮演變。但是不同類型的國家財政,都有著財政的一般共性:財政分配的國家主體性、無償性、強制性和社會基金性。這部分內容不在財政學的重點學習范圍內,但是,是應該了解的知識,是學習財政的前提擴展。
三、財政收入
接下來我們要了解財政的收入與支出,這是財政學習的一個重點,我們要掌握的部分很多,我重點討論其中的一個點。依據不同的標準,可以對財政收入進行不同的分類。財政收入的分類,通常按政府取得財政收入的形式進行分類,將財政收入分為稅收收入、國有資產收益、國債收入和收費收入以及其他包括基本建設貸款歸還收入、基本建設收入、捐贈收入等在內的收入。其中稅收收入就包括:增值稅、營業稅、消費稅、土地增值稅、城市維護建設稅、資源稅、城市土地使用稅、個人所得稅、企業所得稅、關稅、農牧業稅和耕地占用稅等。專項收費收入包括:征收排污費收入、征收城市水資源費收入、教育費附加收入等。
其中,稅收收入是重點中的重點,書上分了三大章來給我們詳細講解了稅收的理論與制度。我就說說中國的稅收制度。就我國目前的稅制而言,結構呈現以下基本特征:
1、以商品稅為主體,商品稅收入達70%左右,高于其他發展中國家的平均水平。
2、所得稅處于輔助稅種地位,但發展前景看好。
3、財產稅、資源稅等其他稅種在我國稅收體系中僅僅起到補充的作用,收入比重較小,大致保持在10%以內。
4、我國社會保障資金的籌集仍以基金的形式存在,尚未建立起社會保障稅制度。商品稅比重很大,而所得稅卻很小,國家的財政來源主要依賴于商品的增值稅。
四、財政支出
財政支出是指在市場經濟條件下,政府為提供公共產品和服務,滿足社會共同需要而進行的財政資金的支付。
1、按經濟性質將財政支出分為購買性支出和轉移性支出。當購買性支出在支出總額中大比重較大時,政府對生產和就業的影響就大一些,直接通過財政所配置的資源規模也就更大;反之,財政活動對社會的收入分配的直接影響就大些。
2、按最終用途分類,從靜態的價值構成上財政支出分為補償性支出,積累性支出與消費性支出。補償性支出主要是對在生產過程中固定資產的耗費部分進行彌補的支出。積累性支出指最終用于社會擴大再生產和增加社會儲備的支出,這部分支出是社會擴大再生產的保證;消費支出指用于社會福利救濟費等,這部分支出對提高整個社會的物質文化生活水平起著重大的作用。從動態的再生產角度考察,則可分為投資性支出和消費性支出。
3、按費用類別與國家職能關系可將財政支出分為:
①經濟建設費支出,包括基本建設支出、流動資金支出、地質勘探支出、國家物資儲備支出、工業交通部門基金支出、商貿部門基金支出等;
、谏鐣慕藤M支出,包括科學事業費和衛生事業費支出等;
③行政管理費支出,包括公檢法支出、武警部隊支出等:
、芷渌С,包括國防支出、債務支出、政策性補貼支出等。
4、按政府層次可以分為中央支出和地方支出二種。
五、財政的職能
國家財政一般具有三個職能:
1、資源配置職能。
由于市場存在失靈,市場自發形成的配置不可能實現最優的效率狀態,因而需要政府介入和干預。財政的配置職能是由政府介入或干預所產生的,這的特點和作用是通過本身的收支活動為政府提供公共物品、提供經費和資金,引導資源的注射,彌補市場的失靈和缺陷,最終實現全社會資源配置的最優效率狀態。
2、收入分配職能。
在市場經濟條件下,由于各經濟主體或個人所提供的生產要素不同、資源的稀缺程度不同以及受各種非競爭因素的干擾,各經濟主體或俱獲得的收入會出現較大的差距,甚至同要素及勞動投入不相對稱,而過分的懸殊將涉及社會公平問題。因此財政的收入分配職能主要是確定顯示公平分配的標準和財政調節收入分配的特殊機制和手段。
3、經濟穩定與發展職能。
經濟穩定包含充分就業、物價穩定和園陵收支平衡等多重含義。發展是通過物質生產的不斷增長來全面滿足人們不斷增長的基本需要。
財政學從根本上看屬于經濟學,但又包含有一定的政治學內容,是經濟學與政治學的交叉學科;財政活動主要的和基本的是微觀經濟活動,但對宏觀經濟產生著無可厚非的重要作用。
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