三項機制學習心得體會
三項機制學習心得體會1
據悉,陜西日前出臺《陜西省黨政干部鼓勵激勵辦法(試行)》《陜西省黨政干部容錯糾錯辦法(試行)》《陜西省推進省管黨政領導干部能上能下辦法(試行)》。建立干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機制,是激發干部干事創業積極性的制度安排。三項機制銜接配套是培養干部健康成長的新方法,各級部門應急時準確的運用到工作中去。
建立鼓勵激勵辦法是干部成長的一劑良藥,這一政策的出臺在很多程度上調動了干部干事創業的積極性,讓能干事、干成事的干部得褒獎、獲重用。在辦法中,黨政干部鼓勵激勵工作以年度目標責任考核、縣域經濟社會發展監測考評、貧困縣扶貧績效考核結果為主要依據,充分運用領導班子和領導干部平時考核、綜合研判等結果。來推動干部對于工作的積極性和主動性。
建立容錯糾錯機制是干部成長的心理雞湯。常在河邊走,濕了鞋怎么辦?記者了解到,《陜西省黨政干部容錯糾錯辦法(試行)》日前出臺,就是為了讓干部沒有后顧之憂,愿干事、想干事、敢干事,在改革深水區,買了份“涉水意外險”。法律、法規沒有明令禁止,因政策界限不明確或不可預知的因素,在創造性開展工作中出現失誤或造成影響和損失的;在推動重大項目和重點工作中,因大膽履職、大力推進出現一定失誤或引發矛盾的;在服務企業、服務群眾中,因著眼于提高效率進行容缺受理、容缺審查容錯認定按照提出申請、調查核實和認定反饋的程序進行。
建立“能上能下”機制是干部成長的最終歸宿。綜合運用縣域經濟社會發展監測考評、扶貧績效考核及生態環境、安全生產、綜治、黨的建設等方面工作不力的責任認定結果進行調整。履職不力 領導干部就得下能者上、庸者下、劣者汰,這樣的干事創業環境才有精氣神。日前,《陜西省推進省管黨政領導干部能上能下辦法(試行)》出臺,這不僅可以彌補干部管理中退出機制的缺位,又能最大限度地激發干部干事創業的內生動力。《辦法》重點解決省管黨政領導干部能下問題,建立健全不適應經濟發展新常態,履職不力、工作平庸,不適宜擔任現職的領導干部調整退出機制。明確省管黨政領導干部下的調整方式主要有:調離崗位、改任非領導職務、引咎辭職、責令辭職等,視情節輕重予以確定。
省管黨政領導干部因上述情形進行組織調整或問責追責,一般按照報告、審核、報批、決定、談話等程序進行。調整后的領導干部,德才表現和工作實績突出,因工作需要經考察符合任職條件的,可以提拔任職。
三項機制學習心得體會2
陜西省委出臺的鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機制,意味著省委在把脈陜西發展的背后,正在把人才培育和機制建設作為追趕超越的關鍵提升到戰略層面加以重視,可謂給干事創業之士注入了強心針、注射了興奮劑、吃下了定心丸,必將為陜西實現追趕超越提供全新活力和組織保障。但是,筆者認為,推進三項機制的關鍵還是要讓其實踐中落地生根。
老陜愛參觀,回來不動彈,這句流傳甚廣、頗具諷刺意味兒的調侃,確實也或多或少的反映出、至少包括筆者在內一些干部的行為習慣。陜西人留守著八百里秦川厚土、在意著十三朝輝煌古都、陶醉于純天然省粹秦腔,加上普遍存有洋芋糊涂疙瘩火、除了神仙就是我的生存習慣,以及秦楚交融、秦巴雜匯,以及制度文化與漢水情懷之間的激烈碰撞,讓我們既沒有生成放眼世界的創業大氣,也沒有造就無為思辨的文化底蘊,
久而久之,便形成了這樣一令人極其困惑卻又無可奈何的尷尬局面:面對新生事物心潮澎湃,回到現實卻了無沖動;面對發展機遇感慨萬千,遇到困難卻裹足不前;面對熱點難點思緒難平,遭遇阻力卻一籌莫展;面對群眾滔滔不絕,見到領導卻低頭不言;面對成績談笑風生,說到責任集體失聲;面對利益沖鋒陷陣,談到擔當縮頭推諉……就是這些平時看似見怪不怪的種種現象,嚴重影響著社會的公平正義,進而讓絕對不讓老好人吃虧的政治承諾變成了老好人絕對吃虧的流行規則,讓絕對給干事的人留舞臺領導講話的變成了留在舞臺上的人基本上不干事的社會定律,讓絕對不給溜須拍馬之人以機會的拍胸陳詞變成了機會絕對是留給溜須拍馬之人慷慨奉送等社會亂象,讓潛規則代替了明規則的結果,往往把干事創業之士拒于圈子之外,導致黨和國家及人民的形象、事業、利益受損。
根除這些頑疾的猛藥就是省委出臺的三項機制.推進三項機制,必須要有壯士斷腕的勇氣和刮骨療毒的決心。核心在曠日持久、關鍵在落地生根。
一是單位帶頭。在工作實踐中,經常會遇到這樣一種狀況,單位在布置重要工作任務時,往往先是做出干部只負責干事,出問題了有組織兜底,并許之以優厚的待遇、級別、提拔等莊嚴承諾,讓能干事、敢干事的干部認為遇到了知音,挺身而出為單位干事。但是,干部在干事中遇到失誤、不公正或是遭到誤解、誣陷時,單位總會推三阻四讓這些干部找東找西就是找不著單位,更有甚者還會來一句自己處理好、不能因個人原因影響了單位聲譽的訓誡,這些干部此時已經心灰意冷。最后,由于單位換帥,新任到后一般都會否認前任,新任新政自會聚集一批新人。因為這些敢于擔當的干部在落實前任決策時出現過失誤,便被一棍子打死,甚至還會被劃成前任陣營遭到排擠,這些干部的一輩子就被這樣輕松斷送。因此,在推進三項機制的實踐中,各級單位要按照黨的群眾路線教育、三嚴三實和兩學一做的具體要求,在培養干部、選人用人上要本著對黨和對人民負責的態度,堅決把三項機制挺在前面,把這個相互銜接、密切配套,系統科學、便于操作的制度鏈條貫穿于干部培養、使用、管理的各個環節,切實發揮機制的統籌、教育、制約、懲戒、規范、保障作用,積極營造干事創業的濃厚氛圍,徹底改變有些單位那種事前重壓、事中逃避、事后無關的管理格局,讓廣大干部始終有激情干事、有信心辦事、有動力成事。
二是領導示范。火車跑得快,全靠車頭帶。一個單位,無論是主要領導,還是分管領導,都是這個單位的主心骨。領導的一言一行決定著這個單位的精氣神。但是,由于一些領導缺乏辦大事、成大事的胸懷和格局,缺乏聚則成、散則敗的包容和理解,善于把迎合作為判斷,喜歡把喜好作為準則,樂于把權力當作權威,高高在上、自以為是,容不得半點棱角、聽不進半句建議、受不得半點委屈,在自己的決策領域如有半點雜音,便會給干部穿小鞋、設障礙,甚至于在關鍵時刻來個陰招,讓身邊的干部永無出頭之日。如果這樣的領導長期當道,何談工作,哪來事業?因此,領導必須在推進三項機制中發揮示范作用,干在實處、走在前列,帶頭干事、帶頭創新、帶頭攻堅、帶頭克難,用自己的行動和實績感染、培育各級干部形成干事創新的行為習慣,為實現追趕超越持續發力。
三是干部實踐。政治路線確定之后,干部就是決定的因素。干部干部,關鍵要干?墒且恍└刹坎辉诟勺稚献鑫恼拢瑓s往往在部字上下功夫,統籌部署、設法進位。如研究上級干部的喜好,模仿上級干部的打扮,親近上級干部的家眷,揣摩上級干部的心思等等,千方百計進入上級干部的視線、贏取上級干部的信任,而對待同事陽奉陰違、詭計多端,人前滿口道義、背后扯筋使絆,對待群眾置之不理漠然相待,對待事業上蒙下騙鉆營過關,成績面前從不放過、責任面前全身而退,逼真演繹著干的不如看的,官不大僚不小,權不大勢不小。長此以往,干事的越來越少,投機的越來越多,這些干部最后倒是自己舒服了也心想事成了,但黨和人民的事業也就擱淺了。所以,推進三項機制,重在干部實踐。只有各級干部在黨言黨、在黨護黨、在黨為黨、在黨興黨,想人民之所想、憂人民之所憂、干人民之所干,在兩學一做中把自己擺進去,愛黨愛國愛人民、俯首甘為孺子牛,就一定能夠在落實三項機制中奮發有為、實現價值。
四是社會監督。推進三項機制,說到底,就是要在嚴守法紀制度底線的前提下,打破條條框框、實現思想革命,進而調動全省干部干事創新的積極性,為三秦人民謀福祉。但是,由來已久的固化思維很難打破,久已成局的僵硬模式很難摧毀,無為而治的懶政觀念很難改變。如我媽是我媽的證明還在開具,今天網絡壞了的借口還在發生,攝像頭遭到損壞的理由還在上演,這是領導交代的強硬還在逞威,而這些久拖不決、久治不力、久而成習的社會怪相一經曝光,解決起來的速度甚至超過世界冠軍劉翔。因此,要想畢其功于一役推進三項機制,各級各部門必須敞開大門通風、推開窗戶透氣,把陽光、規范、公開、透明作為做好一切工作的前提,發揮人民群眾、各個層面、各類媒體的社會監督作用,讓能干的有市場、讓投機的靠邊站,讓創新的有舞臺、讓守舊的看熱鬧,讓成事的有位置、讓平庸的退出來,讓新制度帶來新自覺、新自覺帶來新變化、新變化帶來新發展。
淺談三項人才機制
喜聞日前我省出臺《陜西省黨政干部鼓勵激勵辦法(試行)》、《陜西省黨政干部容錯糾錯辦法(試行)》、《陜西省推進省管黨政領導干部能上能下辦法(試行)》。建立干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機制,旨在激發干部干事創業積極性的制度安排。
作為一個參加基層工作幾年下來的老青年,我想談談自己的看法。首先第一項鼓勵機制,對于我們這些貧苦農民家出生的子弟來說,自己沒有什么經濟能力,也沒用什么社會背景,走上這條為人民服務的路,有時也想著有個前途,也時刻想著進步,所以平日里就是努力的工作,渴望得到領導的賞識領導的重用,但是,有時候工作做得好了未必就可以進步,這是所有基層干部的共識。此次,政府通過出這項鼓勵激勵機制,旨在通過領導干部平日里的工作情況,日?己藖硌信幸粋干部,這無疑給很多的老基層干部了莫大的信心,期待著可以落實到實處,真正能讓這項政策來到我們基層來,我們可以作為受益人享受到這項政策機制。其次,容錯糾錯機制。不管是老基層還是新近參加工作的小干部,人非圣賢孰能無過,政治上的錄有時候一步走錯了,可能整個政治生涯也就意味著拜拜,當然這往往指的是政治性的錯誤。此次羅列出的 項可以容錯的情形也正是我們日常工作中最容易最頻繁犯的錯誤,容錯認定按照提出申請、調查核實和認定反饋的程序進行。對容錯的單位或個人,可在以下方面免責或減責:單位年度目標責任考核及黨風廉政建設責任制考核不受影響;干部提拔任用、職級職稱晉升不受影響;黨代表、人大代表、政協委員和后備干部資格不受影響;個人評優評先不受影響等,對于我們年輕的還處于比較浮躁期的干部來說,這真的確實是一個莫大的鼓勵,但是同樣的,我們期待落實,期待應用。最后,能上能下機制。貌似,第一理解就是,當官沒有永恒的了,也就是任人唯賢了,有能力的,工作表現突出的,進步意愿強烈且確實優秀的,經考核合格就可以使用,相反的,對于能力平庸,無進步意識,得過且過的就可以讓位退賢。
以上就是我對此次組織提出的三項政策的認識,不管是否能和我本人扯上關系,但是,滿心期待著落實!
三項機制學習心得體會3
陜西省委制定的黨政干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下(試行)辦法引起全省各地黨政干部的關注和熱議。大家認為三項機制出臺及時,表示要認真學習貫徹,努力激發干事創業的新活力,確保省委各項要求落到實處。
彭漢生是漢中市漢臺區河東店鎮農技站的副站長,今年54歲的他常常覺得自己年紀大了,干起工作開始追求四平八穩。這兩天,學習了省委制定的“三項機制”,老彭覺得得年輕時的干事激情又被點燃了。
漢中市漢臺區河東店鎮農技站副站長彭漢生:“拿我們的話說,你老都老了,踏踏實實的。實際上說內心話,我還是想干點事,要不你就給人家讓位子,讓有能力的上,讓年輕人上。你干不好,你不吃涼粉就讓板凳,或許別人干的比你還好!
在商洛市洛南縣石坡鎮周灣村,黨支部書記張翠霞正在農田里查看油用牡丹的長勢。近年來,她帶領村民成立了合作社,將大伙的年人均收入提高到了近萬元。上個月,縣里本著“能者上”的原則,張翠霞被提拔為副鎮長人選。
商洛市洛南縣石坡鎮周灣村村支部書記張翠霞:“省上出臺了“三個機制”,對基層干部就是很大的鼓勵,把工作干好了,就有了個人施展才能的平臺和機會;不干實事混日子,你的官也當不成!
商洛市洛南縣委書記璩澤濤:“干部激勵機制,重點解決干部干事創業內生動力不足,以問題為導向,發揮考核指揮棒作用,旨在通過考核把干部的工作激情調動起來,心無旁騖抓發展。”
延安市組織部副部長薛耀軍今天一大早來到辦公室加班,研究省委制定的三項機制(試行)辦法。他說,組織部門作為機制的執行者和推動者,必須認真學習貫徹落實。
延安市委組織部副部長薛耀軍:“能上能下機制重點解決的是壓力不足的問題,讓這些不作為,懶政的人讓出位置,受到懲戒。這個三項機制的出臺,非常及時,非常必要。”
西咸新區秦漢新城管委會考核辦的工作人員今天對重點項目進行二季度考核。這次考核結合了省委制定的三項機制,把工作推進的實際效果作為最主要的內容。
西咸新區秦漢新城城建二局副局長丁志偉:“現在的容錯機制,就說你只要有利于項目建設,有利于開發建設,你都可以大膽去闖,這個情況下以后實際上就鼓勵我們更加努力大膽地去做這些事!
為了把三項機制落到實處,省發改委工作人員這兩天正在研究“三項機制”的貫徹實施意見和具體措施辦法。
省發改委人事處處長黃海楠:“讓發改委的'干部在改革創新和體制建設方面能夠大膽的先行先試,讓發改委的干部能夠在重大項目建設和重點工作推進方面大膽的去履職,真正讓三項機制落地生根。”
省發改委副主任、新聞發言人劉迎軍:“三項機制的出臺在當前經濟下行壓力確實非常大的情況下給我們干部注入了一劑“強心劑”。我們干部就要敢于涉深水區,敢于啃硬骨頭!
陜西省社科院經濟研究所副所長吳剛:“(三項機制)促使我們把握底線,也能放開手腳。特別是我們陜西,還面臨著扶貧攻堅的艱巨任務,那么按部就班,循規蹈矩,我們的扶貧攻堅,進展肯定是很緩慢的,這時候就需要我們一些特殊的政策,激勵和寬容失敗,使我們干部群眾創造力充分釋放出來!
三項機制學習心得體會4
“救急難”工作是國務院、民政部在社會救助方面的重大創新創制,對于有效緩解群眾各類突發性、緊迫性急難問題有著十分重要的意義。國家選擇有特點、有代表性的區域開展“救急難”試點工作,旨在鼓勵各地進行探索創新,先行先試,為不斷完善社會救助各項制度,全面開展“救急難”工作提供經驗,打牢基礎。自20xx年以來,芝罘區作為全國首批“救急難”工作試點地區積極建立相關工作機制,堅持以“托底線、救急難、保民生”為目標,形成了政府各部門高效聯動以及政府救助與慈善救助緊密銜接的工作新格局,穩步推動“救急難”工作創新發展,試點工作取得了一定的成績和經驗,得到了民政部領導的充分肯定。
自“救急難”工作開展以來,芝罘區共受理各項救助申請1.3萬余次,實施救助1.2萬余次,累計發放救助金2770余萬元。
一、提供三大保障,奠定托底救助的工作基礎
(一)強化救助政策體系完善。貫徹落實國務院《社會救助暫行辦法》和山東省《社會救助辦法》,并結合芝罘區實際,先后出臺了《芝罘區醫療救助辦法》、《芝罘區臨時救助辦法》和《芝罘區支出型貧困家庭基本生活救助辦法》等政策,在煙臺市率先實現了最低生活保障、各類救助城鄉一體化。醫療救助取消救助起付線,提高救助比例和封頂線,將重特大疾病救助住院費救助比例由原來的60%提高到80%,救助封頂線由原來的1萬元提高到3萬元,并將低保邊緣家庭和其他城市居民納入了重特大疾病救助范圍,對遭受意外事故、自然災害、重大疾病等各種原因造成家庭生活暫時困難的城市居民家庭展開全面臨時救助。同時,將家庭年人均收入低于上年度城市居民人均消費支出水平、家庭收入符合當地低收入家庭認定標準,共同生活的家庭成員因重大疾病、重大災害等原因造成支出過大的,通過急難救助后,基本生活仍有困難的家庭全部納入低保救助范圍,有效的發揮急難救助“托底線”的強大功能。
(二)強化基層民政能力建設。為保障基層服務救助隊伍充實有力,芝罘區多措并舉配齊配強民政工作人員,全區13個街道現有民政工作人員54人,社區民政協管員146人,滿足了日常工作運轉的需要。同時,定期組織街道及社區的社會救助工作人員開展社會救助政策培訓、社會救助平臺培訓等活動,進一步提升工作人員的專業技能和業務服務水平。
(三)強化救助資金落實保障。完善以財政為主體、社會捐贈為補充的多渠道籌資機制,保障了托底救助制度的長效性和可持續性。每年區財政在足額撥付低保金的同時,還按照臨時救助資金300萬元、醫療救助資金300萬元、教育救助資金210萬元的標準設立專項補助資金。區慈善總會則多方鏈接社會資源,設立慈善救助專項賬戶,每年面向社會開展愛心捐助活動,年接收捐款1100余萬元,全部用于教育、醫療等救助,實現了救助資金的多元化保障渠道。
二、創新三項機制,確保救急救助規范運作
(一)創新“主動發現”機制,確保急難對象早發現。芝罘區依托社區基層黨組織、黨員干部,廣泛動員社區工作者、志愿者,及時了解、掌握、核實轄區居民遭遇突發事件、意外事故、罹患重病等特殊情況,主動發現其困難,幫助其提出救助申請。建立“急難”對象綠色通道,對于因緊急性、突發性事件造成生活困難或住院就醫確實有困難的群眾,實行“先發救助金、后補手續”的人性化制度,大力緩解了困難群眾“因貧棄醫”的現象。為保障“救急難”綠色通道運轉高效,芝罘區設立了100萬元的“救急難”專項基金,迅速反應、專項專用,有效地幫助困難群眾解燃眉之急,渡過難關。同時,芝罘區建設了“89000”民生服務中心,開通全區統一的“89000”民生服務熱線,暢通了困難群眾申請救助和報送困難情況的渠道,多維聯動,確保急難險情早發現、早申報、早核查、早救助。
(二)創新“一門受理、協同辦理”機制,構建救急救難大格局。在民政局設立了區級社會救助中心,在13個街道辦事處及芝罘區民生服務中心設立社會救助分中心,并統一懸掛“一門受理、協同辦理”的社會救助流程,積極構建“政府主導、民政統籌、部門聯動”的區級救助運作支撐支架,及時高效的接收辦理群眾遭遇的急難事項。所有受理窗口均安排專職的社會救助工作人員,專門負責“救急難”工作,對急需接收辦理的“急難”事項及時進行受理、轉辦。同時,當面對情況復雜覆蓋多部門業務的急難救助事項時,及時、主動聯合相關救助部門進行協同辦理,確保困難群眾“求助有門”、“受助及時”。
三項機制學習心得體會5
三項機制的建立和實施,充分體現了全面從嚴治黨要求,順應廣大干部群眾意愿,對于調動基層干部干事創業積極性、保持追趕超越精氣神、打贏全面小康決勝戰,必將起到積極的促進作用。
一、加強學習宣傳。
“三項機制”的建立是省委著眼于解決黨員干部在經濟新常態、政治新生態、改革新要求下干事創業內生動力不足、擔當精神不強、壓力傳導不夠問題開出的一劑“良方”,打出的一套“組合拳”。真正發揮“三項機制”激發干部干事創業積極性的作用,基礎在于抓好學習宣傳,使全體黨員干部對“三項機制”入腦入心。要把“三項機制”作為“兩學與一做”學習教育的重要內容,組織全體黨員干部深入學習、專題研討,并充分利用傳統媒體和新媒體大力宣傳、解讀“三項機制”,讓全體黨員干部深刻把握“三項機制”的時代背景、重大意義、核心內容和鮮明導向,思想上高度重視、行為上自覺跟進;讓全社會共同關注、監督執行,營造良好的社會輿論氛圍。
二、狠抓責任落實。
“三項機制”體現了從嚴管黨治吏的新要求,要真正落地生根、發揮作用,必須要有行知可行的制度做保障。結合我鎮黨委實際,及時對《鎮黨委會議議事規則》、《領導干部績效考核》、《鎮村干部述職述廉制度》、《花石崖鎮黨委理論中心組學習》等10項工作管理制度進行了修訂完善,并加強日常管理,多形式、多角度激發干部干事創業動力,全力推動干部工作創新,著力打造一支優秀的基層干部隊伍。同時把“三項機制”的貫徹落實作為重要的政治任務,融入到脫貧攻堅、引領發展、基層黨建、綜治維穩、深化改革等實踐中去,列出任務清單,明確工作責任,納入年度目標責任考核重要內容,以務實的舉措推動“三項機制”落到實處。
三、堅持以人為本。
實現以人為本目標!叭棛C制”的核心要義在于鼓勵激勵,最終目的在于調動干部干事創業的積極性,實現從嚴管理與關懷關愛的有機統一。因此,在貫徹落實過程中,要注重健全體現關懷關愛的配套制度,建立糾正改錯機制,注重抓早抓小,用好“四種形態”。完善談心談話制度,有針對性地做好被調整干部的思想工作,使其放下包袱輕裝上陣,在新的崗位上繼續發揮作用。建立被調整干部的跟蹤管理考核制度,有針對性地加強教育管理,及時了解干部在新崗位上的工作表現,對素質過硬、成績突出、群眾公認的干部,及時重啟選任程序,選拔到重要崗位上來,建立起科學合理、能進能出、能上能下的干部使用機制。真正解決干部能力不足“不善為”、動力不足“不想為”、擔當不足“不敢為”方面的問題,確保“三項機制”取得實效。
通過“激勵、容錯、能上能下”三項機制的建立,把干部選準用好,尤其是我們基層一線干部,基層工作千頭萬緒,人員少、事情多、責任大,精力容易分散。三項機制的建立解決了年輕干部不敢、不愿去基層和基層干部流不動、不愿留、不安心的問題。通過靠制度來規范和保證,從而推動干部選拔任用工作質量不斷提高,建設一支忠誠、干凈、有擔當的干部隊伍。
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