副市長在統計調研會上的發言
同志們:
剛聽到同志的匯報,覺得今年上半年統計局的同志們工作很辛苦,同時也取得了很大的成績。這次和秘書長和副秘書長來統計局的目的主要是商量當前的重點工作。6月6日省委、省政府召開了全力支持發展,打造帶動全省發展的核心增長極的動員大會。大會規格之高、規模之大,聲勢之大,影響之廣泛,在歷史發展上是不多或沒有的,充分表明了省委、省政府對打造核心增長極的堅定的決心,也充分表明了對加快發展、跨越發展的重視和支持。繼省委的這個會議之后,市里推出了“3+1”的落實措施,“3”即:一是召開市委專題會議,進行研究部署;二是召開市委全委會議,進行部署;三是召開全市萬人干部大會,進行部署!1”就是要到外面,初步確定是在九江去學習考察。
前幾天,市委用了一天的時間專門召開了常委專題擴大會議,進一步解放思想,研究措施來推動打造帶動全省發展的核心增長極這項工作,那么,我們統計部門,作為市政府的重要的職責部門,我們怎么來落實,怎么來策應,怎么來貫徹,我覺得非常關鍵,非常重要。這次省委、省政府的會議和市委常委專題會給我們明確了一個發展的戰略定位,就是把建成全國的重要的制造業基地,建成全國的重要的綜合交通樞紐,建成全國的重要的商貿物流中心,建成全國的重要的宜居都市,提出到2015年我們的主要經濟指標要超過四分之一,在2020年要達到三分之一,簡言之:一個四分之一,一個三分之一。
市委、市政府在全委會上又提出了四個重點:一是建立生態經濟先導區1000平方公里,先行先試,改革創新;二是抓住省委、省政府搬遷這個重大機遇,加快建設紅谷灘新區的九龍湖片區,實現“515”,即:用5年時間拉開100平方公里框架,可容納50萬人;三是加快培育主導產業集權,要打造三個千億產業,六個500億產業;四是簡政放權,放開搞活,提高行政效率,營造良好的發展環境。
“一個四分之一,一個三分之一”和這四個重點就是我們今后打造核心增長極的方向。所以我們統計部門一定要在這種關鍵時刻,在這種重大的歷史機遇面前發揮我們的職能作用,發揮我們的關鍵作用。我認為我們統計部門在打造核心增長極的過程中要抓好五項重點工作,這也是你們的職能。一是統計分析,二是綜合研究,三是提出建議,四是協調調度,五是能力建設。這是我們統計部門工作的職能和重點,我的理解就是統計分析經濟形勢,綜合研究經濟運行,對市委、市政府提出重大的建議和對策,為市委、市政府當好參謀,抓好經濟運行的協調和調度,加強自身建設。所以在當前打造核心增長極的偉大歷史進程中,我覺得下一步統計部門要抓好六大項具體工作。今天開會的目的就是來推動和落實這六大方面工作。
一、主動擔當四大目標考核的工作重任
省委、省政府評價各地市經濟工作做得好壞,最終依據“六大目標考核”(市里是“四大目標考核”),每年上半年進行一次表彰,其中對社區市有四項:固定資產投資、工業發展、和諧社會建設、新型城鎮化,對縣區有六項:固定資產投資、工業發展、農業發展、財政收入、生態環境建設和和諧社會建設、新型城鎮化。近兩年沒有獲得先進,今年,這項工作在我們打造核心增長極大的歷史背景下必須有所突破。仔細研究文件,綜合起來評價,我們是有條件獲得先進的。我們統計部門要主動擔當工作責任,這里面有一大塊統計工作是要我們統計部門做的,當然,市委、市政府首先要重視,回去之后會建議成立四大目標考核辦,由市領導擔任組長,請分管領導擔任副組長,請秘書長擔任考核辦主任,請副秘書長、職能部門的局長和統計局局長擔任考核辦副主任,精心調度,精心謀劃,認真推動這項工作。這項工作,從現在開始請統計局局長分出一半的時間來落實這項事情,市政府在人、財、物上給予全力支持。統計部門在這項工作中的分量是很重的,占了一半,一定要把問題研究透,同志親自帶頭,要把四大目標考核的先進爭先創優的工作抓在手上。這項工作作為統計工作的重要組成部分,作為今年衡量統計工作是否有重大成果的一個方面,關鍵是調度,關鍵是匯報和溝通,關鍵是日常工作。
二、要科學測定我市打造核心增長極的指標體系
統計局為市委、市政府制定經濟發展目標,提供參謀助手作用。省里提出“四分之一,三分之一”的指標,統計局把這個指標分解到下面所有的關鍵指標和主要指標,不是籠統的GDP,而是把固定資產投資、工業增加值、財政總收入、城鎮化、外貿等所有的指標全部測算出來,應該達到多少才能保證“四分之一,三分之一”目標的完成。這個測算要保證是動態測算,統計局是市委、市政府的腦袋,不能只算死數字,不能是靜態的數字。提供一個完整的,可以供市委、市政府決策的指標體系,這是我們統計部門要做的工作。
三、全面分析打造核心增長極的增長潛力
我們打造核心增長極不是口頭上說的,要有一個實實在在的增長測算,來指導經濟運行,來為市委、市政府指導產業發展方向提供參謀。
四、定期調度我市經濟社會發展的`形勢
定期調度我市與全省各設區市主要經濟指標排位變化,跟中部省會城市排位變化,跟全國省會城市排位變化,動態的。至少每個季度要有一次,以后,請統計局定期提供,形成制度化,以便市委、市政府了解我們打造核心增長極任何時候處在上面方位。
五、抓好上半年經濟運行的統計調度
我們要按照打造核心增長極的要求,要按照上半年經濟運行的態勢,要按照我們在全省、在中部所處的狀態來預判好、調度好我們的經濟運行指標。全省是什么狀態,我們要有一個科學的把握,要把握到態勢、要把握到方位、要把握到基調,要保持科學的、冷靜的頭腦來做出判斷。
六、跟蹤分析重大重點項目投資進展情況,并且提出針對性的建議
對于新開工的項目,我們要跟蹤分析調度,給市委、市政府提出有針對性的意見,項目到底開工沒有,進展如何,達不達標,情況怎么樣,形勢嚴不嚴峻,要及時分析,一個月至少有一個分析報告。
統計部門任務很重,壓力也很大,工作責任也很大,希望大家圍繞省委、省政府,市委、市政府的重大決策來開展工作,日常工作安排好、調度好、協調好,關鍵工作、重點工作一定要牢牢的抓在手中。今天說的六項工作希望你們會后認真研究,抓好落實,從6月開始就要見到成效。今天來主要是提要求,是根據打造核心增長極的新要求賦予我們統計工作的更多的重任,賦予我們更多的擔子,同時也給予我們統計部門更多的期望,我相信我們統計部門有這個能力、有這個素質、有這個作風來保證我們這些重點工作的完成。
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