在全區冬季水利工程暨植樹造林動員大會上的發言稿范文
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同志們：
今天這次會議，是經區黨政聯席會確定召開的一次十分重要的會議。主要任務是安排部署今冬農田水利基本建設、植樹造林及三秋生產工作，動員大家充分認識今年抗災增收面臨的嚴峻形勢，深入解放思想，牢牢堅定信心，切實強化措施，更加扎實工作，全力以赴打好水利建設、植樹造林、三秋生產三大戰役。下面，我根據黨政聯席會研究的意見，講四個方面的問題：
一、緊急動員，打好冬季農田水利建設攻堅戰
今年，我區遭受了特大洪澇災害，災情之所以如此嚴重，除雨量大、降雨時間長、接受客水多之外，很重要的一個原因是水利設施年久失修。為合理配置水資源，消除水患，區委、區政府決心在今冬打一場徹底根治水患的攻堅戰。這場攻堅戰我們一定要堅決打好，務求必勝�；疽笫鞘修k和區辦工程必須保證質量、按時完成，不得打任何折扣；鄉鎮辦工程也要結合實際，全面安排，分輕重緩急組織施工。通過冬季水利建設，達到長治久安的目的。
（一）主要水利工程任務和時間要求。
今冬農田水利基本建設工程的主要任務有三項：
一是市辦工程，包括東魚河北支清淤和洙趙新河建筑物配套工程建設。東魚河北支清淤工程市分配我區的施工任務是至，全長公里，土方萬立方米；洙趙新河建筑物配套工程，涉及我區李村、呂陵、高莊、吳店等個鄉鎮，全長公里，安排建筑物座。
二是區辦工程，主要有河道清淤、建筑物配套維修、人畜吃水、井泉建設四大工程。河道清淤治理工程，主要包括刁屯河上游、西調水干線、南輸沙渠、南七里河、沙河、黑河共六條河（渠），全長公里，土方萬方；建筑物配套維修工程包括區內骨干河道和國道的建筑物配套，新建、改建、維修、重建的各類水工建筑物座；人畜吃水工程，解決全區個行政村，人的`飲水困難問題；井泉建設工程主要解決部分高、遠、難片的灌溉問題，改造中低產田，新打機井眼，維修舊井眼。
三是鄉鎮辦事處自辦工程，按照擴大規模、增加投入、注重實效的原則，突出“挖、蓄、節、調、疏”五字治水方針，計劃挖溝（塘）、修渠條，長公里，動用土萬方。
時間要求是：市辦工程（東魚河北支）按市要求分三個階段進行，月日至日為動員和清障階段，月日至月日為集中施工階段，月日至日為收尾與驗收階段。區辦工程在不影響春灌的情況下，完成市辦工程后，分輕重緩急進行施工，確保旱澇保豐收。鄉辦工程根據工程量大小，自行安排，以不影響春灌為原則。
（二）強化措施，切實做好施工前的準備工作。
今冬市級和區級治理工程規模大，出動人員、機械多，涉及方方面面，各級各部門必須切實加強組織領導，重點抓好以下各項工作。
一是加強領導，明確責任。區里已成立農田水利基本建設指揮部，各鄉鎮辦事處也要成立相應機構，特別是有占遷清基任務的鄉鎮辦事處，要組建專門班子，搞好占遷工作，確保施工順利進行。
二是加大清障工作力度。各鄉鎮辦事處要認真做好沿線群眾的工作，創造條件，克服困難，確保月日之前全部完成清障工作，絕不能因清障緩慢而影響施工。對堤防樹木、堤外棄土、二灘占地、墳頭遷移、房屋拆遷的補償，可按照市政府賠償標準，先對被遷占單位及個人進行承諾，待資金到位后再撥付。要向群眾講清楚，避免群眾因補償問題而影響施工或上訪。占遷補償資金，要嚴格手續，減少環節，確保到位，任何單位和個人絕對不準挪用、截留和浪費。
三是積極籌措水利工程資金。今冬水利重點工程約需投資萬元，資金的籌集原則上以“兩工”為主，嚴禁強迫群眾以資代勞，“兩工”用工范圍不得突破個，現有“兩工”剩幾個用幾個，不允許超標準使用“兩工”，不允許預支明年的“兩工”計劃。群眾自愿以資代勞的，要嚴格辦事程序，履行相關手續，堅決不允許因水利工程建設增加農民負擔。今年“兩工”不足以完成工程任務的，可通過貸款、借款等多種形式籌集。在今年澇災嚴重、農作物大量減產、群眾生活十分困難的情況下，各級各部門要切實把維護群眾利益放在一切工作的首位，一定要把握好政策，千成不能因此增加群眾負擔，堅決把農田水利建設辦成利民工程、富民工程，而決不能辦成害民工程。
四是加大宣傳力度。各級各部門要結合今年的實際，采用明白紙、公開信等方式，把水利工程建設的意義、作用和工程整體情況向沿線群眾說明、講透，爭取廣大群眾的理解和支持。宣傳部門要主動參與，利用新聞媒體及時報道施工中涌現出的先進經驗和好的典型，以鼓舞士氣，促進工程快速度、高質量完成。
五是加強團結協作，積極主動做好工作。各級各部門、施工指揮部各成員單位，要服從指揮，協同作戰，全力做好各項工作。計劃、財政部門要落實好資金，最大限度地滿足工程需要。交通、公路、公安部門要維護好交通秩序，各收費站一律不準向施工車輛收取任何費用；公安部門要加派警力，做好工地治安保衛工作，嚴厲打
（二）明確工作目標，層層落實責任。
任務已經明確，有關工作目標也已分解，各鄉鎮、各有關部門要根據各自的目標，按照定人員、定職責、定標準、定時間、定任務的“五定”要求，盡快把任務最大限度地細化、量化，一一分解落實下去。要分解落實到每個村、每個人，形成一級抓一級、一級對一級負責的工作局面。要全面實行分片包干制度，落實嚴格的責任制，完善賞罰分明的責任考核體系，建立強有力的激勵約束機制，調動方方面面的積極性，確保工作的順利推進。
（三）抓好典型示范，帶動面上工作。
無論是水利建設、植樹造林還是三秋生產，都要注意抓好示范，培養典型。尤其是在今年災情重、困難和不利因素多的情況下，更要注意及時培養典型、發現典型、總結典型和推廣典型。今年林業生產和秋種，區、鄉、村三級領導干部都要建立和落實畝的速生豐產林、畝的無公害蔬菜或畝的牧草種植示范點，農口各部門都要建立起面積畝以上的示范田，并且要全部掛牌建檔，為農民提供看得見、學得會的調整典型，引導農民搞好調整。水利建設也要注意篩選一流的施工單位，一流的施工隊伍，著力創建一流的示范工程，以此帶動和促進面上工作的開展。
（四）轉變工作作風，強化社會服務。
今年我區水利建設、植樹造林和三秋生產工作是近年來任務最重要的一年，且時間集中、工作量大，涉及的部門和人員較多，按照傳統的工作方式和方法很難保質保量地完成任務。各指揮部要統籌安排，精心籌劃，按照工程完成時限，采取倒排工期的辦法，將工程進度細化到每一天、每個階段，確保如期完成。各有關部門要切實轉變工作作風，深入一線，幫助解決生產、建設中存在的困難和問題；要層層開展對農業科技和工程技術人員的培訓，及時做好種子、苗木、化肥、農藥、石油、機械、工程物料等物資的準備和供應；要加強管理，加大執法力度，嚴厲打擊不法行為，保障農業、林業生產安全和施工質量。全區各級各部門都要積極創造條件，服從和服務于三項工作，盡最大努力提供支持和支援，確保各項工作順利進行。
（五）強化調度，嚴格考核獎懲。
對三項任務，區里將采取現場調度、定期不定期調度等多種方式，隨時掌握工作進度情況，切實加大檢查和督促力度。在這里我著重強調一點：這三項工作已經確定，必須確保全面完成，并且要力求高標準、高質量地提前完成。不論是哪個單位、哪個部門、哪個人，由于工作不力，措施不到位，影響了大局，拉了全區后腿，都要堅決處罰到位。工作完成后，區里將組建專門班子，本著不問形式求實效、不看過程看結果的原則，按照責任書的要求，嚴格考核評比。區委、區政府將召開總結大會，對完成任務好的實施重獎，對差的通報批評、電視曝光，在全區真正營造出真抓實干、務實奮進、干事創業的良好氛圍。
同志們，目前正值三秋大忙季節，抗災自救、三秋生產、水利建設和植樹造林等各項工作任務都需要我們去認真完成。讓我們在區委的正確領導下，團結一致，齊心協力，強化措施，狠抓落實，共同奪取各項工作的全面勝利！
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