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      1. 河北環境應急預案

        時間:2024-12-06 14:19:30 煒玲 應急預案 我要投稿
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        河北環境應急預案(通用10篇)

          在平平淡淡的日常中,有時會有一些突發事件出現,為降低事故造成的損失,很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。那么什么樣的應急預案才是好的呢?下面是小編收集整理的河北環境應急預案,歡迎閱讀與收藏。

        河北環境應急預案(通用10篇)

          河北環境應急預案 1

          為有效防范重特大環境污染與破壞事故的發生,確保事故后的有效控制和及時處理,最大限度地減少國家與人民群眾的生命財產損失,維護社會穩定,根據《中華人民共和國環境保護法》和《報告環境污染與破壞事故的暫行辦法》及防治環境污染的有關法律法規,制定本預案。

          一、適用范圍

          發生在xx市轄區內由于違反環境保護法規的經濟、社會活動與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環境受到污染,國家重點保護的野生動植物、自然保護區受到破壞,人體健康受到損害,社會經濟與人民財產受到損失,造成不良社會影響的突發性事件。

          二、防范重點

          (一)特定或敏感區域;

          (二)水源防護區內有污染隱患的單位;

          (三)使用、儲存、運輸劇毒化學品、易燃易爆物品和危險廢物的單位和場所;

          (四)各類油庫、加蚰站、液化氣站(庫)、石油天然氣井口;

          (五)各單位的污水處理設施、高濃度污水、污泥儲存地及有毒有害廢物堆放場、點等。

          三、事故的確定

          環境污染與破壞事故可分為水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動危害事故、固體廢棄物污染事故、農藥與污染事故、煤氣及天然氣污染事故、放射性污染事故及國家重點保護的野生動植物與自然保護區破壞事故等類型。

          根據事故程度分為一般環境污染與破壞事故、較大環境污染與破壞事故、重大環境污染與破壞事故、特大環境污染與三十事故。

          (一)一般環境污染與破壞事故。因環境污染或破壞行為造成直接經濟損失在1千元以上,1萬元以下(不含萬元)的。

          (二)較大環境污染與破壞事故。凡符合下列情況之一者,為較大環境污染與破壞事故:

          1、因環境污染或破壞行為造成直接經濟損失在1萬元以上、5萬元以下(不含5萬元)的;

          2、因環境污染發生人員中毒的;

          3、因環境污染弓i起廠群沖突的;

          4、對環境造成危害的。

          (三)重大環境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者,為重大環境污染與破壞事故:、

          1、因環境污染或破壞行為造成直接經濟損失在5萬元以上,10萬元以下(不含10萬元)的;

          2、因環境污染發生人員明顯中毒、輻射傷害或可能導致傷殘后果的;

          3、因環境污染發生人群中毒的;

          4、因環境污染影響社會安定的;

          5、對環境造成較大危害的;

          6、捕殺、砍伐國家二類、三類保護的野生動植物的。

          (四)特大環境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者,為特大環境污染與破壞事故:

          1、因環境污染或破壞行為造成直接經濟損失在10萬元以上的;

          2、因環境污染發生人群明顯中毒或輻射傷害的;

          3、因環境污染造成人員中毒死亡的;

          4、因環境污染使當地經濟、社會的正;顒邮艿絿乐赜绊;

          5、對環境造成嚴重危害的;

          6、捕殺、砍伐國家一類保護的野生動植物的。

          環境污染與破壞事故發生后,當地環境保護部門應當立即趕赴現場調查,并對事故的性質與危害作出恰當的認定。

          凡屬一般或較大環境污染與破壞事故,均由縣級(含縣級)以上環境保護部門確認,并報市環保局備案,由所在地區市縣政府負責組織處理;凡屬重大或特大環境污染與破壞事故,均由市級以上環境保護部門確認。

          四、應急組織體系

          (一)成立重特大環境污染與破壞事故應急處理指揮部。

          重特大環境污染事故應急處理指揮部由市政府分管副市長任指揮長,市政府聯系環保工作的副秘書長、市環保局局長、事故發生地區市縣長為副指揮長,市安監局、市經委、市公安局、市交通局、市衛生局、市農業局、市畜牧局、市水利局、市林業局等單位負責制人為成員。

          重特大事故應急處理指揮部辦公室設在市環保局,負責排險減害(救助)中的具體協調工作。同時,根據工作需要,按政府各部門工作職能分組開展特大事故排險減害救助工作。

          1、綜合協調組:由市政府辦、市環保局、市安監局、事故發生地區市縣政府、行業主管部門負責人組成,市政府辦負責人擔任組長。負責傳達貫徹領導指示,報告事故處理情況,嚴把宣傳報道關;協調有關單位分工負責排險減害救助工作,保證現場指揮與上級的通訊聯絡暢通,溝通指揮部與外界的聯系,完成領導交辦的其它工作。

          2、專業排險減害救助組:由事故發生單位的行業主管部門、有關專家、公安局110指揮中心、市縣兩級專業救護隊負責人組成,行業主管部門的主要負責人擔任組長。負責事故現場排險減害救助工作。

          3、警戒維護組:由市公安局主要負責人擔任組長。負責設置警戒區域、維護現場秩序、疏通道路,組織危險區域人員撤離,動員圍觀群眾離開事故現場。

          4、醫療救護組:由市衛生局、市縣兩級人民醫院、中醫院、職工醫院等單位負責人組成,市衛生局主要負責人擔任組長。負責開設現場救護所,對受傷、中毒人員實施救護,保證救治藥品和救護器材的供應。

          5、后勤保障組:由市政府辦、市財政局、市交通局及通信部門負責人和事故發生單位負責人組成,市政府辦負責人任組長。負責整個事故處理工作中的有關人員、經費、交通工具、通訊聯絡等后勤保障工作的組織協調,迅速調集車輛運送現場急需物資、裝備、藥品等。

          6、事故調查組:由市環保部門牽頭,各相關部門派員組成,組織或協助上級政府及有關部門對已發生的重特大環境污染與破壞事故進行調查取證工作,及時形成事故調查報告。

          (二)職責分工。

          1、市政府辦:協助指揮長、副指揮長做好事故上報、事故處理和安撫穩定工作。

          2、市環保局:具體負責對環境污染與破壞事故進行現場調查、分析認定,明確事故性質和危害程度,并按規定及時上報污染事故;負責防治環境污染與破壞事故的技術儲備;負責組織、指導、協調有關人員對污染區域進行監測、化驗、消毒、洗消,最大限度地消除危害;負責監督檢查污染源單位的污染防治工作。

          3、市安監局:具體負責并與相關部門配合進行重特大事故調查,并實施危險化學品、煙花爆竹行業重特大事故排險減害救助工作。

          4、市經委:具體負責并與相關部門配合實施煤礦、建材、電力、流通行業、信息產業及經貿系統其它行業重特大環境污染與破壞事故的排險減害救助工作。

          5、市公安局:具體負責并與相關部門配合實施火災、民用爆炸物品和化學危險品等重特大環境污染與破壞事故的排險減害救助工作,指揮當地公安部門對其它重特大事故進行現

          場警戒、人員疏散、治安保衛、滅火、道路交通管制及對事故重大責任嫌疑人員實施監控等工作。

          6、市交通局:具體負責與相關部門配合實施排險救助工作,負責排險救助人員、器材、物資的運輸工作,確保道路暢通。

          7、市衛生局:具體負責并與相關部門配合實施醫療急救工作,并負責其它重特大事故處理中醫護人員、醫療設備、藥品的組織和醫療救護指揮、衛生防疫等工作,及時通報人員的搶救與中毒事故的控制情況。

          8、市農業局、畜牧局、水利局、林業局具體負責與相關部門配合實施對農業、畜牧、水利(漁業)、林業污染與破壞事故的處理工作,其中市林業局、水利局具體負責并與相關部門配合實施捕殺和砍伐野生動植物的重特大環境破壞事故和處理工作。

          9、市監察局:具體負責對重特大環境污染與破壞事故進行責任調查與追究。

          凡屬xx市轄區內所有機關、團體、駐軍和企、事業單位收到重特大事故應急處理指揮部處置領導小組發布的重特大環境污染與破壞事故應急排險救援命令、信號后,應立即派出

          救援隊伍,調運救援設備、物資趕赴現場,實施排險救援工作,任何單位和個人不得以任何理由拒絕參加重特大環境污染與破壞事故排險救援和傷員、中毒人員的醫療救護工作。

          五、事故處理程序和措施

          (一)重特大事故的報告。

          xx市轄區內發生重特大環境污染與破壞事故后,市內所有公民、企業法人和其他人員作為第一發現者應立即向12369環保舉報熱線或其單位負責人報告。環保部門值守熱線電話人員或其單位負責人接到報告后,應按屬地管理原則,以最快捷的'方式,將事故發生地點、時間、類型、污染源、主要污染物質、人員受害、經濟損失等有關情況。

          向當地政府、主管部門、環保部門、公安機關、監察部門報告,由環保局部門核實后向同級政府報告,本級政府、環保部門分別向上級政府、環保部門報告,其它部門在與環保部門核實后再按系統按程序上報。各區市縣在事故發生后除電話速報外,應在3小時內以事故快報傳真向市政府辦、市環保局報告事故情況。由市政府按有關規定迅速報告市委和省委、省政府。

          (二)迅速開展排險減害救助工作。

          發生重特大環境污染與破壞事故,事故所在地區市縣人民政府主要領導、分管領導、有關部門負責人應立即趕赴事故現場,組織實施事故排險減害救助工作。

          市政府分管領導和市級相關部門主要負責人在接到報告后,在事故涉及到人員安全、社會穩定、當地經濟和社會正;顒邮艿絿乐赜绊憽Νh境造成重大危害時立即啟動應急預案,必須及時趕赴現場,組織指揮排險減害救助工作,防止事態擴大。

          現場應處理必須堅持四條原則:

          (1)控制污染源,盡快停止污染物的繼續排放;

          (2)盡可能控制和縮小排放污染物的擴散、輻射蔓延的范圍,把事故危害降低到最小程度;

          (3)采取一切有效措施,避免人員傷亡,確保人民群眾生命安全;

          (4)應急處理要立足于徹底消除污染危害,避免遺留后患。

          指揮部接到污染事故報告后,立即安排專業人員趕赴現場,對事故性質、危害程度作出初步判斷,迅速制定、實施排險減害救助方案。對有明確污染源的,責令立即停止排放污染源,其中屬于化學危險品類型的,可能危及人民群眾生命財產安全的,應立即采取有效措施,控制污染事故蔓延,并通知當地政府或街道、村級組織,做好防范工作,必要時,應疏散或組織群眾撤離。

          在開展排險減害救助過程中,必須落實各項安全保護措施,防止在排險減害救助過程中發生其它意外傷亡事故。

          (三)善后處理。

          環境污染事故控制住后,指揮部要做好人員搶救及安撫、設施恢復等工作;對互不干涉污染事故的基本情況進行定性和定量描述,對整個事故進行評估;對相關資料進行整理匯編,包括決策記錄、信息分析;進行工作總結(或檢討)。

          (四)做好情況通報工作。

          市、縣兩級政府辦公室、環保局要做好上情下達、下情上報工作,經政府領導審查同意后迅速將事故按分類管理程序逐級上報,及時將上級的指示傳達到基層。

          六、應急處置專業隊伍的建設和培訓

          應急處置專業排險減害救助組加強專業隊伍的建設,達到國家對應急處理的有關標準。各專業隊伍也應做到每年演習1次,增強現場應急處置的能力。

          七、嚴格責任追究

          對發生重特大環境污染與破壞事故的單位,由環保部門按照《環境保護法》等法律法規實施處罰。有下列行為的,監察部門及司法機關應按照有關規定,追究政府有關領導、部門負責人和事故發生單位負責人的行政和法律責任,情節惡劣、觸犯刑律的依法追究刑事責任。

          (一)未在規定時間內上報,并未說明原因的;

          (二)故意拖延報告時間的;

          (三)故意隱瞞不報、謊報的;

          (四)因醫療機構拒絕搶救或搶救不及時,導致人員死亡的;

          (五)拒不執行或故意拖延排險減害救助指示、命令的;

          (六)因搶險不力,措施不當,推諉扯皮,擴大事故危害的;

          (七)排險救助中造成其他重大損失的社會影響的。

          河北環境應急預案 2

          一、前言

          突發環境事件應急預案,是指針對可能發生的突發環境事件,為確保迅速、有序、高效地開展應急處置,減少人員傷亡和經濟損失而預先制定的計劃或方案。我國目前的應急預案體系按責任主體分為國家總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案、地方應急預案、企事業單位應急預案和臨時應急預案,本文主要針對企事業單位應急預案進行探索分析。

          二、突發環境事件應急預案的主要內容及開展現狀

          我國在企事業單位突發環境事件應急預案管理方面的起步較晚,原來所的針對性文件很少,且都是綱領性文件,如《突發事件應對法》、《突發環境事件應急預案管理暫行辦法》等,沒有對應急預案的編制程序、要素、方法提出具體要求,也沒有相應的技術導則、規范等。直到《突發環境事件風險評估技術指南(試行)》的,才有了一部真正意義的預案編制指導文件。

          三、突發環境事件應急預案編制中存在的問題

          1、與其他各級各類預案的銜接性不夠。目前編制的很多應急預案僅關注于企業自身,在自說自話;雖然在編制依據里面寫到了當地政府、主管部門及周邊企事業單位的應急預案,但沒有進行認真研究領會,未做到預案間的有效銜接。

          2、環境風險源識別不清。1)環境風險與安全風險相混淆;2)業主單位與編制單位的溝通不夠,導致調查不全面;3)風險源辨識專業性不夠。

          3、預防措施不全面、缺乏可操作性。1)處置措施不具體;2)響應情況不明確。

          4、應急組織機構分組不明確、職責不全面。由于報告編制的模式化,對于具體企業的事故分級及其響應、各部門的職責、分工都不夠明確,很多都泛泛而談。

          5、未落實應急培訓、演練制度,F在很多業主單位編制應急預案的目的就是應付任務,預案編制完成后往往束之高閣,失去了預案編制的意義。

          四、如何更好的編制突發環境事件應急預案

          1、注重應急預案的銜接,加強應急預案的公開。企事業單位突發環境事件急預案是區域應急預案的基礎,要注意與周邊企業聯動,預案風險評價中影響范圍涉及周邊企業的要將可能的影響范圍和程度告知對方,同時要針對附近企業可能發生的環境事件,制定相應的對策措施。在預案的`編制、評審過程中,邀請周邊企事業單位、公眾參加,根據其反饋意見不斷改善預案。

          2、加強業主單位與編制單位的互動,強化編制人員的培訓。1)成立應急預案編制小組。應急預案編制單位和業主單位應組成預案編制聯合工作小組,編制工作小組組長最好由企業有關負責人擔任,編制小組成員應包括環保、安全、消防、衛生、生產工藝等多專業、高素質人員組成。預案編制小組組長必須親自把關,調動各專業、部門的力量及積極性,杜絕討論會流于形式。2)強化編制人員的培訓,提高編制水平。環保主管部門有必要定期舉辦預案編制培訓班,請相關專家講解預案編制的專業知識;預案編制單位也應組織員工進行內部學習,對預案編制相關法律法規、標準、規范進行學習,預案編制人員也應加強自學,提高專業水平。

          3、統一事件分級、預警級別、響應分級。應急預案應在事故分析基礎上確定重大突發環境事件、較大突發環境事件、一般突發環境事件,對應確定各類事故的預警級別,確定響應分級、機構及人員,制定不同響應分級下的響應措施。

          4、定期進行培訓及演練。除了理論知識培訓外,還應進行定期演練,以提高實際事故應急處置能力。應急演練分為部門演練、單位演練和配合政府部門演練三級。演練結束后應急總指揮對此次演練過程進行總結,主要是指出演練過程中銜接程度、熟悉程度、程序執行程度等問題,并要求有針對性的進行改善。

          結論:目前,突發環境事件呈高發態勢,規范應急預案編制,在一定程度上可預防突發環境事件的發生,并通過及時有效的應急處置減小突發事件造成的環境影響。因此,提高應急預案編制水平,提高應急預案的完善性、有效性、可操作性,對于加強環境管理、有效處置突發環境事件具有十分重要的意義。

          河北環境應急預案 3

          為了及時、有效地組織對本石場突發的重大生產安全事故的應急救援行動,為事故緊急情況提供救援指引,確保礦山采石場具備快速反應和處理事故的能力,抵御事故或控制災害蔓延,最大限度地降低事故對人員、財產和環境的危害后果,根據《安全生產法》第十七條、第三十三條、第六十九條等條款,以及《礦山安全法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》、《特種設備安全監察條例》等法律、法規的規定,制定本預案。

          一、應急救援預案的方針與原則

          1、堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,常備不懈。

          2、石場應急救援行動,堅持保護人員安全優先、防止和控制事故蔓延優先、保護環境優先的原則。

          3、石場應急救援指揮長統一指揮、高效協調石場境內發生的礦山重大事故應急救援行動,應急救援隊成員及本石場內的其他有關各單位和個人必須服從應急救援指揮的統一應急指揮調度。

          4、獎勵在石場重大事故應急救援過程中有功的個人。

          5、礦山應急救援預案適時持續改進。

          二、應急策劃

          1、石場重大危險分析

          (1)本石場屬于小型露天礦山,始建于2005年,屬個體企業,法人代表為牙美穩,現有職工5人,其中安全生產管理人員1人,特種作業人員2人。石場有破碎機一套、空壓機一臺、鑿巖機二臺等生產相關設備,目前采用高階段小分層的安全小平臺自上而下開采。

          (2)主要危險、有害因素及后果。礦山企業屬于國家法定要求實行安全生產許可證的高危險行業,在生產經營中稍有疏忽,就容易出現不安全因素,甚至發生生產安全事故。本石場的重大危險因素主要有下列五類:

          ①違章指揮、違章作業的重大危險。這類危險因素有采場負責人員指揮工人在不安全作業條件下作業、工人未正確佩戴和使用勞動防護用品用具作業、暴破工和其他工未嚴格按照安全操作規程操作等,可能發生事故,造成人員傷亡。危險可能性最高。

          ②開采過程中造成的松石、浮石、危石造成的重大危險。這類危險因素,可能會發生坍塌、石塊滾滑落或作業人員排險不當造成人員傷亡。危險可能性高。

          ③未嚴格按照批準的開采設計方案開采,造成超高、超角度開采的重大危險。這類危險因素,可能會發生高處的石塊滾滑落或作業人員高處墜落造成人員傷亡。危險可能性高。

         、苌襟w大面積滑坡、山體開裂等重大危險。這類事故一旦發生,可能會造成重大人員傷和企業財產損失,但因本石場石礦脈巖石穩固性基本良好,所以危險可能性中等。

         、菔瘓鐾馊藛T擅自闖入、機械設備等意外因素。這類危險因素有石場外人員無視石場的警戒警示擅自闖入爆破警戒區或其它作業區、機械設備故障、機械傷害等意外因素,可能造成意外人員傷亡和財產損失。危險可能性中。

          就事故的性質來說,主要有責任事故、非責任事故和破壞事故三類。上述六類危險因素,都有可能導致石場重大生產安全事故,造成人員傷亡、財產損失或環境破壞的嚴重后果。本石場的事故預防和重大事故應急救援預案,即針對上述六類危險因素和可能發生重大事故的性質及其影響范圍、后果嚴重程度、發生重大事故的可能性大小等,采取全方位的對策措施。石場所有人員必須對上述六類危險因素及其可能導致事故的危害性有十分清醒的認識,常備不懈,警鐘常鳴,努力做到防范事故于未然,做好應急救援的充分準備。

          2、應急資源

          本石場的應急資源主要有:

         、偈瘓鰬本仍〗M6人;

         、谳^完善的通訊設施;

         、圯^好的石場交通路況和較頻繁的石場運石車輛。

          石場外的可用應急資源主要有:

         、匍L江鎮人民政府;

          ②120、東蘭縣醫院、縣婦幼保健等醫院、長江衛生院;

         、蹡|蘭武警消防大隊;

         、苁瘓龈浇煌ㄖ鞲傻赖倪^往車輛和人員。

          3、應急預案編制的法律法規和地方規定依據

          本石場事故應急救援預案編制的法律法規和地方規定依據有:《安全生產法》、《礦山安全法》、《特種設備安全監察條例》、《安全生產許可證條例》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》、《非煤礦礦山企業安全生產許可證實施辦法》。

          三、應急準備

          石場一旦發生重特大生產安全事故,可能會造成人員傷亡、重大財產損失及其它嚴重后果。因此,本石場應急救援預案,必須明確應急救援組織指揮機構、重要人員及聯絡召集方法、醫療救治組織、報告與求助等具體事項,實行統一領導、統一指揮、統一開展高效有序的應急救援行動,盡可能地降低事故危害后果。

          1、成立石場事故應急救援隊(領導小組)應急救援隊的職責:

         。1)組織制定和修訂本石場事故應急救援預案,組建應急救援隊伍,并組織培訓和演練。

          (2)組織制定石場事故預防措施,檢查、督促做好事故預防和應急救援的各項準備工作。

         。3)一旦發生事故,立即啟動應急救援預案,發出救援指令,組織指揮救援隊伍實施救援行動。

          (4)迅速搶救傷員和財產,組織撤離或者采取其他措施保護危害區域內的其他人員,迅速控制事態發展,同時保護好事故現場。

         。5)負責石場重大事故應急救援期間各機構的運作,統籌安排整個應急救援行動,為現場應急救援提供各種信息支持;必要時迅速實施場外應急力量、救援裝備器材、物品等的迅速調度和增援,保證應急救援行動快速、有序、有效地進行。

         。6)迅速向上級和有關單位報告事故情況,必要時向上級和有關單位發出救援請求。

          (7)處理好災后事宜,消除危害后果,做好現場恢復。

         。8)查清事故原因,評估危害程度,總結事故教訓。

          2、石場其他人員的應急救援職責:

         。1)石場發生生產安全事故后,事故現場有關人員或其他知情人員必須立即報告石場負責人。

         。2)石場發生生產安全事故后,石場所有人員必須放下其它一切無關工作,服從石場應急救援領導小組指揮,全力以赴投入到石場應急搶救工作之中。

          3、有關規定

         。1)石場根據人員的實際變動情況,每年適時調整應急救援隊(領導小組)成員,確保應急救援組織機構的落實。

         。2)石場每年組織進行事故應急救援的教育培訓,以保證石場人員了解其作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施。石場所有人員必須參加教育培訓,嚴格遵守石場安全生產規章制度和安全操作規程。

         。3)石場每年組織1-2次應急救援演習活動,不斷提高應急救援的指揮水平和石場應急救援能力,石場人員必須參加演習活動。

         。4)石場每月組織一次對本場五類重大危險因素、重大事故隱患的監控檢查和評估,發現問題,及時采取措施解決。

         。5)石場每年進行應急救援工作總結,表彰先進,找出問題,吸取教訓,改進提高。

          四、應急響應

          如發生事故造成人員傷亡或其他重大事故

          1、石場發生生產安全事故后,事故現場有關人員或其他知情人員必須立即報告石場負責人或石場應急救援負責 人。

          2、負責人迅速、準確地向報警人員詢問事故的重要信息,對事故進行初始評估,判斷事故的性質和規模,確認緊急狀態,立即通知全石場人員,宣布啟動石場事故應急救援預案。

          3、迅速有效地進行應急響應決策,建立現場工作區域,確定重點保護區域和應急行動的優先原則,指揮和協調現場各救援隊伍開展救援行動,合理高效地調配和使用應急資源。

          (1)石場停止所有生產作業,進入應急備戰狀態,交通工具、應急物資進入備用狀態,參與應急救援行動人員和礦山的通訊工具保持開機、暢通,應急小組成員及全礦所有人員全力投入應急搶救工作。設立現場指揮部,石場應急救援負責人負責現場指揮。

         。2)立即組織營救受害人員,同時電話聯系醫療機構,盡快把傷員送往就近、可行的醫院救治,并準備好隨時合理地轉送醫院治療。

         。3)立既組織撤離或者采取其他措施保護危害區域內的其他人員。

          (4)對事故造成的`危害進行檢測、評估,判斷事故的危害區域、危害性質、危害程度,迅速控制事態發展,在保證安全的前提下搶救石場財產。

          4、迅速向有關應急機構、政府及上級部門報告事故情況;當事故危害超出本石場的應急能力時及時求助。

          5、當事故可能影響到周邊地區,對周邊地區的公眾可能造成威脅時,應急救援負責人及時決定向可能受影響的公眾發生警報,同時通過各種途徑向公眾發出緊急公告,告知事故性質、對安全健康的影響、自我保護措施及注意事項等。

          6、保持與醫院、上級政府、部門、各應急救援組織和外部救援機構等之間的聯系,保持通訊暢通。

          7、保護好事故現場,必要時在事故現場周圍建立警戒區域,維護現場秩序,防止與救援無關人員進入事故現場,保障救援隊伍、人員疏散、物資運輸等的交通暢通,避免發生意外事故。同時,協助發出警報、現場緊急疏散、人員清點、傳達緊急信息、事故調查等。

          8、準備好配合醫院救治傷員所需的人、財、物等有關事宜,并準備好隨時合理地轉送醫院治療。及時與傷亡人員家屬取得聯系,做好接待、安撫受害人員家屬工作。

          9、有關事故的信息、影響、救援工作的進展等情況,由事故救援指揮中心及時向公眾進行準確統一發布,保證發布信息的統一性,準確發布事故信息,澄清事故傳言。

          10、應急救援指揮中心對應急人員自身的安全,包括安全預防措施,個體防護等級、現場安全監測等問題進行周密的考慮,明確應急人員進出現場和緊急撤離的條件和程序,保證應急人員的安全。

          五、現場恢復

          現場清理、交接、人員清點后,應急救援指揮宣布警戒解除和人員撤離,規定恢復正常狀態的程序,安排對受影響區域的連續檢測及事故調查處理與后果評價等事宜。

          六、預案管理與評審改進

          石場重大生產安全事故應急救援預案,由石場負責人組織安全生產領導小組、事故應急救援隊(領導小組)及有關人員制定、修改、更新,報寶塔鄉備案后,由石場發布執行。石場根據實際適時對應急救援預案進行評審和持續更新、補充、改進、完善。

          河北環境應急預案 4

          根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等有關法律法規、國家標準為依據,正確應對突發性環境污染事故,確保事故發生時能快速有效地進行現場應急處理、處置,保護公司員工的生命、財產安全,防止突發性環境污染事故發生,結合我公司實際,特制定突發環境污染事故應急預案。

          一、適用范圍

          本預案適用于在我公司范圍內人為或不可抗力造成的廢氣、廢水、固廢(包括危險廢物)、危險化學品等環境污染、破壞事件;因自然災害造成的危及人體健康的環境污染事故;影響飲用水源地水質的其它嚴重污染事故等。

          我公司如發生環境污染事故,從物質的屬性上分主要有污水、大氣、危險化學品;從事故的類型分主要有丟失、被盜、火災、水污染、大氣污染等。

          人為的操作失誤、防護不力和工作場所的設備設施存在隱患是造成事故發生的主要原因。當發生突發性環境污染事件時,立即啟動應急預案。

          二、指揮機構、職責

          (一)指揮機構

          1、公司總指揮:

          2、專項指揮組:

          3、應急小組成員:

         。ǘ┲笓]機構職責

          負責本“預案”的制定、修訂;組建應急救援專業隊伍,組織實施和演練;檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的`各項準備工作。

          發生重大事故時,由指揮組發布和解除應急救援命令、信號;救援隊伍實施救援行動;向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關單位發出救援請求;組織事故調查,總結應急救援經驗教訓。

          三、預防事故措施

          對已確定的危險目標,根據其可能導致事故的途徑,采取有針對性的預防措施,避免事故發生。各種預防措施必須建立責任制,落實到部門和個人。一旦發生情況時,盡力降低危害的程度。

          1.化學物品的管理措施

          (1)使用化學物品的部門和個人,嚴格遵守各項安全生產制度和操作規程,以免出現事故。

          (2)危險化學品必須儲存在專用倉庫。各使用單位必須設有化學危險物品專柜,并設專人管理和發放,用后立即將剩余化學物品收存起來。

         。3)危險化學品專用庫房應當符合有關安全、防火規定,并根據物品的種類、性質、設置相應的通風、防爆、泄壓、防火、防雷、報警、滅火、防曬、調溫、防護圍堤等安全設施。

         。4)危險化學品庫,應當根據消防條例,配備滅火設備以及通風、報警裝置。

          (5)使用危險化學品的部門和個人,必須按照“環境保護法”的規定,對廢液進行妥善處理、分類集中,不能隨意傾倒。對于酸堿廢液必須進行自然中和后方可排放。

         。6)對于過期及無標牌的危險化學品,使用單位集中裝箱、登記造冊報環保辦,由環保辦找專業公司進行處理。

          (7)使用壓縮氣體和液化氣體要避免引發火災

          A.儲于鋼瓶內的壓縮氣體、液化氣體或加壓溶解的氣體受熱膨脹,壓力升高,能使鋼瓶爆炸;

          B.有些壓縮氣體和液化氣體相互接觸后會發生化學反應引起燃燒爆炸;

          C.油脂等可燃物在高壓純氧的沖擊下極易起火燃燒,甚至爆炸;

          D.壓縮氣體和液化氣體除具有爆炸性外,還具有易燃性、助燃性、毒害性和窒息性,在受熱、撞擊、震動等外界作用下均易引起燃燒、爆炸或中毒等事故。

          2.其它措施

          (1)普及和提高個人自救技能。

          (2)預案演練。專業演練與綜合演練相結合。

         。3)加強對環保設施的管理,健全環保設施操作規程和維修保養制度,保障設備的正常運行。

         。4)合理利用水資源,盡量做到一水多用或循環使用,降低耗水量,減少污水排放量。

          A.實驗廢水中各種有毒有害物質,必須進行處理,達到國家廢水排放標準后方可排放。

          B.一切廢油及有機溶劑,未經處理,禁止倒入明溝或下水道,要按照國家規定進行處理,回收利用。

          C.食堂的廢水中的動植物油要嚴格控制在國家規定排放標準以下,方可排放。

          D.對自備水源井要嚴加保護,在水井直徑200米以內不許有污染源、滲井、滲坑、明廁所。在水井周圍不許種植各種蔬菜和堆放垃圾。對飲用水進行消毒處理,定期化驗,定期洗井,保護好飲用水源井。

          (6)禁止焚燒垃圾、樹葉及其它廢棄物。

          四、事故處置程序

          一旦發生環境污染事故,應立即將事故情況上報公司,報告內容為事故發生的時間、地點、事故的簡要情況、污染源種類、數量、性質、傷亡人數、初步估計的直接經濟損失和已采取的應急措施等。

          專家組成員接到命令后,應立即趕赴現場,根據污染源種類、數量、性質為事故處理提供必要的技術指導,防止事故的擴大蔓延,防止二次危害的發生。要對現場的重要物資、設備,特別是易燃、易爆、有毒、腐蝕的設備、器具組織安全轉移。

          現場指揮組成員應根據危害程度及范圍、地形氣象等情況,組織個人防護,進入現場實施應急。要盡快弄清污染事故種類、性質,污染物數量及已造成的污染范圍等第一手資料,經綜合情況后及時向專項指揮組提出科學的污染處置方案,經批準后迅速根據任務分工,按照應急與處置程序和規范組織實施,并及時將處理過程、情況報指揮組。

          1、現場污染控制

         。1)立即采取有效措施,切斷污染源,隔離污染區,防止污染擴散;

         。2)及時通報或疏散可能受到污染危害的人員;

         。3)參與對受危害人員的救治。

          2、現場調查與報告

          (1)污染事故現場勘察;

         。2)技術調查取證;

         。3)環境監測:一般要求水污染在4小時內,氣污染在2小時內定性檢測出污染物的種類及其可能的危害;24小時內定量檢測出污染物的濃度、污染的程度和范圍,發出監測報告;并采取污染跟蹤監測,直至污染事故處理完畢、污染警報解除。

          五、現場保護

          必須嚴格保護事故現場,參加救援搶險的每個人都要嚴格保護事故現場,確因搶險需要移動現場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制現場圖,并妥善保存現場主要痕跡、物證等。

          六、組織事故調查和修訂預案

          進行現場調查工作,做到事故調查堅持實事求是,事故處理要堅持“四不放過”原則,即:事故原因不查清不放過、事故責任人沒有處理不放過、員工沒有受到教育不放過、整改措施沒有落實不放過。

          河北環境應急預案 5

          為有效預防、及時控制和妥善處理園區各類突發公共事件,提高快速反應和應急處理能力,建立健全應急機制,最大限度地預防和減少事件發生,降低所造成的危害,根據有關法律、法規、規章和上級有關規定,制定本預案。本預案適用于財富工業園區所屬各企業的安全生產事件、公共衛生事件、自然災害和事故災害以及影響園區安全穩定的其他突發公共事件;適用于財富工業園區各科室、各企業應急處置工作。本預案對園區內的突發公共事件應對起指導作用。

          一、工作原則

         。ㄒ唬┮匀藶楸,減少危害。應急處理工作中以高度重視和保障人員的生命財產安全、人身健康為首要,以最大限度減少人員傷亡和傷害為目的,并切實加強對應急救援的安全防護工作。

          (二)預防為主,常抓不懈。提高對安全應急的重視程度,居安思危,在堅持抓好安全常規管理的基礎上,堅持預防與應急相結合、常態與非常態相結合,認真做好應急準備。

         。ㄈ┙y一領,分級負責。園區管委會主要領導、各企業負責人為維護安全穩定的第一責任人;各企業要依據本預案成立相應應急組織并制定應急預案,在園區管委會統一領導下共同負責對突發事件的處理。同時要建立健全屬地、企業管理責任制為主的應急管理機制。

         。ㄋ模┛焖俜磻瑓f同應對。園區管委會、各企業要結合預案開展應急培訓和演練,同時建立健全同各有關部門協調聯動的機制,切實做到統一指揮、動作快速、部門聯動、分工協調、高效處理。

         。ㄎ澹┩晟票U希咨铺幹。平時要堅持在組織領導、規章制度、人力物力上加強保障,增強應急實力和保證工作效率;對事件應負責任堅持依法辦事,認真落實,避免處理過錯。

          二、指揮體系及職責

          (一)園區管委會成立安全穩定和突發公共事件處理工作領導小組。其職責為:指導和安排部署財富工業園區安全穩定管理工作;統一決策、組織、指揮各類突發公共事件的應急處置行動,下達應急處置任務,重大問題及時向縣委、縣政府及上級有關部門請示報告。小組人員如下:

          組長:

          副組長:

          成員:

          領導小組下設辦公室。值班電話:(xxx),其職責為:承擔日常工作,負責及時收集和分析工作信息及各種情況,及時提出有關建議和措施上報領導小組;負責突發公共事件善后處理;及時總結推廣典型經驗做法;依據事件性質督促對有關責任人進行責任追究。

         。ǘ└髌髽I比照財富工業園區管理委員會組織機構及職責,結合本企業實際設立各自組織機構。

          三、應急信息報告要求

          (一)迅速準確。最先發現或接到突發事件的企業、科(辦)室、個人應在第一時間向縣人民政府、應急管理部門、園區管委會報告;信息內容務須客觀詳實,不得主觀臆斷、漏報、瞞報、謊報甚至延報;視事件性質、程度在取得領導同意后,可向上級主管和有關部門直報;并在事件情況發生變化后,做好續報工作。

         。ǘ﹫蟾嫘问。首先用緊急電話報告,領導小組辦公室接到突發事件報告后,立即電話報告組長、副組長,按照領導意見報知上級主管部門,有必要時要緊急告知相關部門,并按領導安排立即開展工作,同時與事發企業保持聯系,隨時溝通、了解、核實情況;其次進行緊急文件報送,電話報告完畢后,接報單位和接報人盡快擬出文字向組長、副組長呈報,在按照領導要求啟動預案開展工作的同時,視事件性質、程度,按領導意見書面正式報告政府、上級主管及有關部門。

         。ㄈ┬畔⒅饕獌热。一是事件發生時間、地點、規模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等基本情況;二是事件發生起因分析、性質判斷和影響程度評估;三是事發企業及有關部門已采取的措施;四是企業內外公眾及媒體等方面的反應;五是事件發展狀態、處置過程、結果以及其它需報事項。

          四、先期處置

          突發公共事件發生后,事發地企業應立即派人趕赴現場,組織開展應急救援工作,采取措施控制事態發展,并及時向縣應急管理部門、園區管委會報告。在報告特別重大、重大突發公共安全事件信息的'同時,要按照職責和規定程序啟動相關預案,及時、有效地開展應急處置工作。

          五、應急保障

         。ㄒ唬┬畔⒈U。園區管委會、各企業明確分工,建立健全信息收集、傳遞、報送、處理等各環節運行機制,完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設備和通訊設備完好,保持通訊方便快捷,確保信息報送渠道的安全暢通。

         。ǘ┪镔Y和資金保障。園區管委會和各企業明確專門機構和人員購置和儲備應急物資,保證做到應急物資專人負責、科學存儲,保持通道暢通,物資運輸便利、安全。

          (三)人員保障。園區管委會、各企業按照應急救助、醫療衛生、疏散和維護穩定等職能分工組建突發公共事件應急預備隊,加強技能培訓并定期開展模擬演練,提高協同作戰和快速反應能力。

          六、各類突發事件應急處置

          (一)火災事故處理。

          1.立即啟動預案,全力組織人員疏散和自救,同時在第一時間內向公安消防部門報警。企業負責人要在第一時間親臨現場指揮、組織撲救,中間要注意視情況采取諸如切斷電路煤氣等容易引起繼發性危害的措施,并在消防人員到達后主動提供有關信息,做好配合撲救工作。

          2.及時組織人員疏散和搶救傷病員,配合醫療部門工作。

          3.轉移重要財務,安排受災人員安居問題,穩定人員情緒。盡力保護或封鎖現場,以備方便事故原因調查。

          4.做好其他善后工作。

         。ǘ┙ㄖ锏顾鹿侍幚。

          1.立即啟動預案,全力組織人員救治,企業負責人要在第一時間親臨現場指揮組織救援,并視情況立即向縣人民政府、應急管理部門和園區管委會報告。中間要注意視情況采取諸如切斷電路煤氣等容易引起繼發性危害的措施,還要密切關注連帶建筑物的安全狀況,消除繼發性危險。

          2.迅速撥打120請求醫療援助。

          3.積極配合有關部門解救受困人員。

          (三)危險品污染事故處理。

          1.及時向縣人民政府、應急管理部門和園區管委會報告,立即設置污染隔離區;重大事故,應在1小時內向縣環保部門報告。

          2.園區管委會接報后,應立即向縣人民政府和上級主管部門報告,并協同政府及有關專業部門組織專家、技術人員赴現場進行調查檢驗。

          3.初步查明情況后,要迅速制定消除或減輕危害的方案,并立即組織人員實施。

          4.對有明確污染源的應立即控制污染物排放;對于危險品化學污染事故,及時向縣人民政府和上級主管部門報告,啟動相應預案進行處置;對發生有毒物質污染危及員工生命的,應立即采取相應措施,控制污染事故蔓延,并及時報告縣人民政府啟動相應應急預案,必要時應疏散或組織工人撤離。

          5.危險或危害排除后,企業應聯系和配合有關部門做好善后工作,妥善處理環境污染事故。

         。ㄋ模┢髽I周邊突發安全事故處理。

          1.積極協助有關部門妥善處理,防止事態演化和擴大;

          2.及時向員工通報有關情況,安定員工情緒,穩定車間秩序,避免不必要的恐慌和動蕩。

         。ㄎ澹┕残l生類突發事件應急處置。

          1.立即聯系當地衛生醫療部門,對中毒患病人員進行救治;

          2.追回已出售(發出)的可疑中毒食品或物品,或通知有關人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑中毒物品;停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品;控制或切斷可疑水源。

          3.與中毒或患病人員家屬,親屬進行聯系,通報情況,做好思想工作,穩定其情緒;在適當的范圍通報事件的基本情況及所采取的措施,穩定員工情緒。

          4.積極配合衛生疾病控制部門封鎖和保護現場,對中毒食品、物品等取樣留驗,對相關場所、人員進行致病因素的排查,對中毒現場、可疑污染區進行消毒和處理,對所有傳染性或疑似傳染性疾病病人有親密接觸者進行隔離,或配合公安部門進行現場取樣,開展偵破。

          5.按照縣人民政府和衛生行政部門要求,認真落實其他緊急應對措施;對企業不能解決的問題及時報告縣人民政府以及衛生行政部門,并請求支持和幫助。

          6.企業發生公共衛生事件后,在迅速采取搶救、控制措施的同時,要立即報告園區管委會和政府有關部門,按事件的嚴重程度啟動應急預案,處置工作要在縣人民政府的統一部署下進行。

          7.采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,根據需要迅速聯系專家組進行救助指導。

          8.及時通報信息,未發生事件的企業應積極采取預防控制措施,防止突發公共事件在本企業內蔓延。

          9.根據事件性質實行集中辦公,24小時值班和每日“零報告”制度。

          10.組織衛生等有關方面的專家對突發事件進行評估,并根據專家組的建議啟動相應級別的應急預案;

          (六)自然災害突發事件應急處置。

          1.破壞性自然災害發生后,在縣人民政府的統一部署下,園區負責領導所屬各企業的應急工作,并立即啟動應急預案。

          2.將災情和應急情況及時逐級上報,在縣人民政府的領導下,協助組織、指揮災區自然災害應急工作。

          3.迅速召開園區緊急會議,通報災情,成立應急指揮部,協助上級救災指揮機構領導、指揮和組織、協調園區自然災害應急工作。視情況組織力量到災區具體組織開展應急救災工作。

          4.園區管委會及各企業在縣人民政府的領導下迅速組織人員搶救工作,組織園區內非災區企業對災區進行援助。

          5.視情況配合政府組織調配救災物資。

          6.積極做好人員搶救、工程搶險、醫療救護、衛生防疫基礎設施搶險與應急恢復、糧食食品物資供應、應急資金準備、協助公安和武警做好其他工作。

          七、本預案是財富工業園區管理委員會處置突發公共事件應急準備和相關工作的文件,各企業應遵照執行。

          八、本預案啟動實施由領導小組組長決定。所有領導小組成員要認真貫徹執行,嚴格遵守有關工作規章制度,確保事件得到圓滿處理,將事件損失降到最低限度。

          九、本預案由財富工業園區管理委員會制定并負責解釋。

          十、如因人事變化,由接替者接任。

          十一、本預案自發布之日起實施。

          河北環境應急預案 6

          為有效防范突發環境事件的發生,及時、合理處置可能發生的大、特大環境污染事故,保障人民群眾身心健康及正常生產、生活,按照《績溪縣人民政府突發公共事件總體應急預案》要求,根據本鎮實際,制定本預案。

          一、指導原則

          重大突發性環境事件的處理,實行統一領導、指揮、調度,政府部門及時配合的管理機制。根據事件類別、事態發展情況實行四級重大突發性環境事件的報告、控制實施依法管理和處置統一指導,分級管理,并按照以人為本,科學施救,平戰結合,預防為主,系統聯動,科學應對的原則進行。

          二、事件分級

          根據突發環境的嚴重性、緊急程度和影響范圍,突發環境事件分類四級,重大環境事件(I級)、重大環境事件(II級)、較大環境事件(Ⅲ級)一般環境事件(IV級)四級。

          三、組織機構及職責

          1、組織機構

         。1)領導機構

          成立金沙鎮突發性環境事件應急領導小組,組長由副鎮長王以新擔任、成員由鎮經發辦、黨政辦、財政所、鎮直單位、各村組成,對事件負總責。領導小組下設辦公室,辦公室設在經發辦,電話:8411218。

         。2)指揮中心職責

          分四級設置突發性環境事件應急處指揮系統。事件發生,事發地村負責人報告金沙鎮突發性環境事件應急處置指揮中心。指揮中心視危機情況啟動應急方案,負責對本行政區域環境污染與破壞事故進行緊急響應、當發生重大、特大環境事件由鎮長擔任總指揮,成員由預案涉及部門組成,并及時上報市、縣環保局,并請求技術支援與設備、人員上的支持。

          一般、較大突發性環境事件由副鎮長王以新擔任總指揮長,成員由預案涉及部門組成,涉案企業領導或技術負責人列席,并及時報告市、縣環保局,必要時請求技術支援。

          2、領導小組辦公室職責

         。1)在鎮突發性環境事件處置領導小組的統一領導下,具體落實突發事件應急領導的.組織和實施。組織有關部門按照應急預案得要求迅速啟動現場應急救援工作,力爭將損失降到最低程度。

         。2)根據預案實施過程中存在的問題和危機的變化,及時對預案進行整理、修訂、補充和完善。

         。3)根據危機狀態,統一部署應急救援預案的實施工作。對發生事件采取緊急處理措施。

         。4)保持整個應急預案網絡通信暢通,隨時根據環境時間發展情況報告事故現場態勢。執行環境污染與破壞事故報告制度。

         。5)進行事故調查處理工作,做好穩定社會秩序和傷亡人員的安撫工作,適時發布公告,將危機的原因、責任及處理決定公布于眾,接受社會監督。

          四、應急響應的程序

          1、分級響應原則

          按照環境事件造成的污染與破壞嚴重程度和影響范圍,按特別(I級響應)、重大(Ⅱ級響應)、較大(Ⅲ級響應)、一般(Ⅳ級響應)。自動生成金沙鎮突發性環境事件應急處置指揮中心。相關職能部門,按照各自職責開展應急處置工作。根據現場實際情況響應等級升級或降級。

          2、信息報送程序與制度

          鎮政府接到突發環境事件報警后,在1小時內向縣應急領導報告,并在應急領導小組的直接指揮下開展應急處置工作。根據應急工作需要,請求上級環保局支援。對污染源警戒區域進行污染跟蹤,每24小時向應急小組報告一次突發性事件發展狀態和下一步對策,直至突法事件消失。

          3、處置措施

         。1)危險化學品個及廢棄化學品污染事件的處置,按《金沙鎮危險化學品事故應急救援預案》組織實施。

         。2)其他事件的處置,按以上預案執行。

          4、新聞報道

          按照及時主動、準確把握、正確引導、講究方式、嚴格把關的原則來進行突發性環境事件的報道工作。

          五、應急結束

          經現場監察組連續根據監察和現場檢測組跟蹤監測,環境污染消除或污染源已得到有效控制,環境監測組連續跟蹤監測,主要污染已達到國家規定標準的前提下,指揮中心可根據專家組意見,經請示領導小組簽定同意,發布應急工作結束。

          河北環境應急預案 7

          一、總則

         。ㄒ唬┚幹颇康摹=∪益偼话l環境事件應對機制,科學有序高效應對突發環境事件,保障人民群眾生命財產安全和環境安全,維護社會安全和穩定。

          (二)編制依據。依據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家突發環境事件應急預案》、《重慶市環境保護條例》、《重慶市突發事件應對條例》、《重慶市突發事件總體應急預案》、《重慶市突發事件應急預案管理辦法》、《重慶市突發事件預警信息發布管理辦法》及有關法律法規等,結合我鎮實際,制定本預案。

          (三)適用范圍。本預案適用于鎮轄范圍內發生的突發環境事件的應對工作,以及鎮轄區域外發生的、可能影響珍溪鎮環境安全的環境突發事件的應對工作。

         。ㄋ模┕ぷ髟瓌t。以人為本、積極預防,政府領導、部門聯動,企業主體、專家支持,社會救援、屬地為主,分級負責、分類管理,快速反應、科學處置,資源共享、保障有力。

          二、組織機構

          (一)成立突發環境事件應急指揮部

          指揮長:

          副指揮長:

         。ǘ⿷敝笓]部成員單位及職責

          1.鎮村鎮建設服務中心。負責突發環境事件處置的統籌和協調工作。要加強突發環境事件風險管理,督促有關企業或生產經營者做好突發環境事件風險識別、登記、評估和防控工作,并根據存在的風險、隱患,完善和優化應急預案。要加強對有關企業或生產經營者的檢查,及時發現環境安全隱患,督促有關企業或生產經營者及時整改。要督促有關企業或生產經營者落實環境安全主體責任,建立健全環境安全管理制度;定期排查并及時整改環境安全隱患。建立事故應急處置預案,對突發環境事件現場及周圍區域環境提出防止事態擴大和控制污染的要求或建議,并對事故現場污染物的清除以及生態破壞的恢復等工作予以指導;負責調查處理除船舶、漁業污染事故以外的一般和較大突發環境污染和生態破壞事故,參與調查處理除船舶、漁業污染事故以外的重特大環境污染和生態破壞事故;協助有關部門對;返壬a安全事故、交通事故、自然災害等引發的突發環境污染事件進行調查處理;向區生態環境局報告事件相關信息。

          2.鎮應急辦。配備相應的應急設施、設備、物資、器材,組織開展應急培訓和演練;組織應急物資及生活必需品的儲備和調度。

          3.鎮綜合執法大隊。負責對因生產安全事故引發的突發環境事件的預防和應急工作實施監督管理;指揮、協調安全生產應急救援處置;負責有關事故調查處理工作。

          4.鎮農服中心。對農作物受災情況實施監測。負責漁業水體造成突發環境事件的預防和調查處理工作;對農作物、水產養殖、家畜家禽受災情況實施監測并開展處理,協助村上的善后處理工作。負責森林、林木以及國家重點保護野生動(植)物重大環境污染和生態破壞事故的調查處理工作。

          5.鎮規劃環保辦。負責應急后備飲用水源調度,負責對危險化學品引發管轄水域突發環境污染事件的現場處置,參與相關事故的調查和處理。負責因船舶運輸有毒有害物品落水引起的重大環境污染事件的調查處理工作;協助珍溪派出所對事故處置中的人員疏散、傷員及救災物資運送和危險物品轉移。負責管轄水域突發環境污染事件長江干線水域上交通管制,避免無關船舶進入管轄水域,確保長江干線過往船舶安全,協助環保部門開展水上監測作業并協助實施相關飲用水源保護措施。

          6.鎮產業發展服務中心。協調和督促所屬排污單位控制污染源頭,參與事故調查和善后處理工作。

          7.鎮人居辦。負責公廁及糞便處理設施等市政設施損壞導致的水環境污染事件的預防和處置,參與有關事件調查和善后處理工作。

          8.鎮財政辦。負責突發環境事件應急處置的經費保障;將應急物資及裝備配備、應急預案演練等費用納入財政預算。

          9.鎮社會事務辦。根據事故受災程度,協助做好受災群眾的安撫和善后工作。

          10.珍溪派出所。負責現場警戒、人員疏散、交通管制、社會治安秩序維護;負責有毒有害物品車輛運輸中發生的泄漏、遺散以及道路交通事故引發突發環境事件的調查處理工作。

          11.珍溪中心衛生院。組織醫療救護,對事發現場和可能受到污染的區域實施衛生防疫。

          12.各村(居)。在應對環境污染和生態破壞事件時,應于第一時間趕赴現場開展先期應急救援處置,并及時向應急指揮部報告相關情況;

          13.污染事故發生單位。負責及時啟動本單位污染事故處置預案,組織本單位專家及職工,采取一切必要的措施,防止污染事態進一步擴大,保護事故現場,配合調查處理。

          珍溪鎮人民政府突發環境事件應急指揮部,負責領導、組織和協調全鎮的突發環境事件應急工作。指揮部辦公室下設在村鎮建設服務中心,由何偉擔任辦公室主任,鄭文珍具體負責本鎮應急指揮部的日常工作,協調聯絡本鎮應急指揮部各成員單位,遇到重大突發環境事件時,及時了解情況,向本鎮應急指揮部報告并提出處理建議,按照鎮應急指揮部下達的命令和指示,組織協調、落實全鎮的突發環境事件應急處置工作。

          三、運行機制

          本預案的啟動條件和程序:鎮村鎮建設服務中心根據預測部門或事發地的緊急通報進行分析評估,當確認發生或即將發生特別重大、重大的突發環境事件時,報鎮應急指揮部組織召開會議,確定事件級別,制定應急措施。明確任務分工,發布啟動命令,開展應急救援工作。

         。ㄒ唬└鞑块T加強信息共享,發現可能導致突發環境事件風險隱患的,要及時報告鎮政府。

         。ǘ╂傆嘘P部門要負責本鎮或本行業領域重大危險源、重大隱患的普查、登記和管理工作;掌握本鎮和本行業重大危險源數量、重大隱患分布和可能造成危害的程度以及影響范圍等基本情況;針對各種可能發生的突發環境事件,不斷完善預測預警機制,科學開展風險分析,做到早發現、早報告、早處置。

          四、應急響應

         。ㄒ唬┓旨夗憫

          根據突發環境事件嚴重程度和發展態勢,應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級。

          初判發生重大、特別重大突發環境事件,分別啟動Ⅱ級、Ⅰ級應急響應,鎮政府領導及有關責任部門趕赴現場,第一時間成立現場應急指揮部,開展先期處置,并立即向區政府和區生態環境局報告,由區政府牽頭應對,啟動相應應急響應。

          初判發生較大突發環境事件,啟動本預案,啟動Ⅲ級應急響應,由珍溪鎮人民政府負責應對工作,鎮政府應當迅速明確指揮機構,立即組織力量開展應急處置工作,保護人員生命安全,減少和消除污染。

          初判發生一般突發環境事件,啟動Ⅳ級應急響應,由鎮村鎮建設服務中心牽頭,督促指導事發單位開展先期處置,各相關部門給予指導和支援。

         。ǘ⿷碧幹

          鎮應急指揮部指揮長或副指揮長要在接報后第一時間親臨現場組織指揮,派出所所長、各相關辦(中心)、站所負責人、事發地村(居)委會主任也應在第一時間到達現場。

          根據工作需要,可以采取以下措施:

          1.現場污染物處置

          涉事企業或生產經營者要立即采取有效措施,切斷和控制廠(場)內泄漏的有毒有害物料,防止泄漏物料進入外環境造成污染,立即做好消防廢水、廢液等污染物的收集、清理和安全處置工作。如遇涉事企業或其他生產經營者不明,鎮政府應當立即組織救援力量,采取措施控制污染擴散,村鎮建設服務中心要會同綜合執法大隊、珍溪派出所等部門對污染源開展調查,查明涉事單位,確定污染物種類和污染范圍,切斷污染源。

          鎮政府要組織制訂綜合治污方案,采用監測和模擬等手段,追蹤污染氣體擴散途徑和范圍;采取攔截、導流、疏浚等方式,防止水體污染擴大;采取隔離、吸附、打撈、氧化還原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、臨時收貯、微生物消解、調水稀釋、轉移異地處置、臨時改造等污染處置工藝,或臨時建設污染處置工程等方法處置污染物。必要時,要求其他排污單位停產、限產、限排,減輕環境污染負荷。

          危險化學品事故引發突發環境事件,鎮綜合執法大隊要會同珍溪中心衛生院、珍溪派出所等部門督促涉事企業或經營者開展處置,防止發生次生災害。

          陸上交通事故引發突發環境事件,鎮綜合執法大隊要會同村鎮村鎮建設服務中心、珍溪派出所等部門督促涉事企業(運輸單位或供貨單位)或經營者開展處置。

          長江流域水上運輸事故引發突發環境事件,規劃環保辦要會同村鎮建設服務中心、綜合執法大隊、派出所等部門督促涉事企業(運輸單位或供貨單位)或經營者開展處置。

          2.轉移安置人員

          根據突發環境事件事發地及影響區域氣象、地理環境和人員密集度等情況,設立現場警戒區、交通管制區和重點防護區,確定受威脅人員疏散方式和途徑,有組織、有秩序地及時疏散轉移受威脅人員和可能受影響地區的居民,確保生命健康安全,并妥善做好轉移人員安置工作。

          3.醫學救援

          迅速組織珍溪中心衛生院對傷病員進行診斷治療,根據需要及時、安全將重癥傷病員轉運到有條件的醫療機構加強救治。開展受污染人員的去污洗消工作,采取保護公眾健康措施。視情增派醫療衛生專家和衛生應急隊伍、調配急需醫藥物資,支持醫學救援。做好受影響人員的心理援助。

          4.應急監測

          加強大氣、水體、土壤等應急監測工作,根據突發環境事件的污染物種類、性質以及當地自然、社會環境狀況等,制定相應的應急監測方案,明確監測方法、布點和頻次,調配應急監測設備、車輛,及時準確監測,確定污染范圍和程度,掌握污染態勢,為突發環境事件應急決策提供依據。

          5.市場監管和調控

          密切關注市場供應情況及社會反映,加強對重要生活必需品等商品的市場監管和調控。禁止或限制受污染食品、飲用水的生產、加工、流通和食用,防范因突發環境事件引發中毒事件等。

          (三)響應終止

          引發突發環境事件的條件已經排除,勢態得到妥善控制,污染物質降至規定限值以內,造成的'環境危害基本消除,應當終止響應。

          五、善后工作

         。ㄒ唬╂倯敝笓]部會同事發地村(居)委會,積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。

         。ǘ┩话l環境事件應急結束后,現場指揮部要迅速采取有效措施,按專項處置方案的要求,及時清理事故現場,做好疫病防治和環境污染消除工作,恢復正常社會秩序。

         。ㄈ⿲ν话l環境事件中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資,要按照規定分別給予撫恤、補助或補償。

         。ㄋ模┩话l環境事件應急響應終止后,要及時開展污染損害評估,現場指揮部要適時成立調查小組,對事件起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行評估,并在宣布應急結束后的5日內,向鎮應急指揮部提交突發環境事件調查報告。

          六、宣傳培訓與演練

          各村(居)委會,相關部門和單位要向公眾宣傳本預案相關的環境應急知識,落實企業主體責任,提高部門應急聯動水平,提升公眾應急防范意識。要定期開展應急培訓,特別加強對重點環境風險源管理人員的培訓,熟悉應急處置程序和要求,做好實施應急預案的各項準備。

          每年組織一次實戰演練,加強不同層面的預案演練培訓工作,通過演練,不斷提高全體員工的應急反映能力和救援能力。

          七、附則

          (一)分級標準

          1.特別重大突發環境事件

          凡符合下列情形之一的,為特別重大突發環境事件:因環境污染直接導致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的;因環境污染疏散、轉移人員5萬人以上的;因環境污染造成直接經濟損失1億元以上的;因環境污染造成區域生態功能喪失或該區域國家重點保護物種滅絕的;因環境污染造成全市集中式飲用水水源地取水中斷的;造成重大跨國境影響的突發環境事件。

          2.重大突發環境事件

          凡符合下列情形之一的,為重大突發環境事件:因環境污染直接導致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的;因環境污染疏散、轉移人員1萬人以上5萬人以下的;因環境污染造成直接經濟損失2000萬元以上1億元以下的;因環境污染造成區域生態功能部分喪失或該區域國家重點保護野生動植物種群大批死亡的;因環境污染造成區縣(自治縣)集中式飲用水水源地取水中斷的;造成跨。▍^、市)影響的突發環境事件。

          3.較大突發環境事件

          凡符合下列情形之一的,為較大突發環境事件:因環境污染直接導致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的;因環境污染疏散、轉移人員5000人以上1萬人以下的;因環境污染造成直接經濟損失500萬元以上2000萬元以下的;因環境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的;因環境污染造成鄉鎮(街道)集中式飲用水水源地取水中斷的;造成跨區縣(自治縣)影響的突發環境事件。

          4.一般突發環境事件

          凡符合下列情形之一的,為一般突發環境事件:因環境污染直接導致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的;因環境污染疏散、轉移人員5000人以下的;因環境污染造成直接經濟損失500萬元以下的;因環境污染造成跨區縣(自治縣)糾紛,引起一般性群體影響的;因環境污染造成村、社集中式飲用水水源地取水中斷的;對環境造成一定影響,尚未達到較大突發環境事件的。

          上述有關數量表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。

          (二)預案管理

          鎮政府組織相關部門和單位定期開展預案評估工作,及時對本預案進行修訂,原則上不超過五年。

         。ㄈ╊A案解釋權屬

          本預案的解釋權歸屬涪陵區珍溪鎮人民政府。

         。ㄋ模╊A案實施日期

          本預案自公布之日起施行。

          河北環境應急預案 8

          網絡信息中心機房環境主要監控目標對象為:電力供應、火情、空調異常。監控對象表征為:UPS可監控數據(包括輸入、輸出、負載等)、煙霧、環境溫濕度值。

          環境監控報警根據影響范圍不同定為不同級別,予以不同處置,應急處置流程如下:

          一、 緊急告警

          (一) 機房煙霧告警

          1. 如消防系統已啟動,立即通知相關區域同志撤離機房。

          2. 如消防系統尚未啟動,立刻調出該場地視頻監控,確認是否有火情。一旦確認火情,立即疏散,并確認消防系統能正確啟動。

          3. 火警必須在第一時間電話通知中心主任、相關機房安全責任人、辦公室主任和環境與設備工程師。

          4. 按消防相關程序處置。

          (二) UPS輸入掉電告警

          1. 立刻通知環境與設備工程師和相關機房負責人,環境與設備工程師即刻響應并處理,通知機房負責人電池放電情況。

          2. 相關機房負責人待命響應,根據需要按預定程序逐級安全關閉各類系統或設備,并通知相關部門及人員。

          3. 如影響中心關鍵業務,由機房負責人作出判斷,并立即通知業務所屬責任部門。

          (三) 機房地濕告警

          立刻通知相關機房負責人和環境與設備工程師,現場查看空調底下是否有水管爆裂漏水。

          備注:漏水事故影響不可輕忽,某些情況下會引起災難性事故,請務必關注。

          (四) UPS輸出故障

          1. 立刻通知環境與設備工程師和相關機房負責人,環境與設備工程師即刻響應并處理,通知機房負責人影響范圍。

          2. 相關機房負責人立即響應,如影響中心關鍵業務,由機房負責人作出判斷,并立即通知業務所屬責任部門。

          二、 重要告警

          (一) 監控數據通信中斷告警

          發現監控數據通信中斷告警,需要綜合查看,首先排查是否網絡原因,其次排查是否服務器原因。以下狀況考慮環境因素:

          如果同時有大面積的網絡故障和服務器故障,很可能是UPS輸出故障,立即通知環境與設備工程師、運行部負責人和系統部負責人。

          如果是單純的數據數據通信中斷,一般是監控設備死機,在工作時間通知環境與設備工程師處理。

          1. 機房高溫告警

          立刻通知環境與設備工程師,如判斷空調已失效,則需到現場處置。

          備注:由于機柜上的.溫濕度儀因熱通道和鐵架的熱傳導作用使得感應溫度偏高很多,只能做參考。因此,如夜間發現高溫告警,可注意觀察,如有持續異常升溫則通知環境與設備工程師處理。

          2. 冷凍水高溫告警

          發現冷凍水高溫告警或空調進水高溫告警,即刻通知環境與設備工程師處理。

          3. 市電掉電告警

          工作時間,立刻通知環境與設備工程師處理。非工作時間,如發生UPS輸入掉電告警,按前述流程處置。

          三、 一般告警

          其他機房環境監控告警,考慮都是設備故障或者部分功能異常,影響面有限,在工作時間通知環境與設備工程師處理。

          河北環境應急預案 9

          為規范我局突發環境事件應急處置工作,有效控制和減輕環境污染事件危害,健全突發環境事件應急機制,提高突發環境事件應對能力,保障人民群眾生命財產安全,依據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《安徽省環境保護條例》、《安徽省突發事件應對條例》、《環保部突發環境事件應急管理辦法》、《安徽省突發環境事件應急預案》、《蚌埠市突發公共事件總體應急預案》、《蚌埠市突發環境事件應急預案》及相關法律法規等,結合我局具體工作職責,制定本預案。

          一、預案適用范圍

          本預案主要適用于本市范圍內發生的超出事發地縣(區)政府或開發區管委會(以下簡稱縣區)生態環境部門處置能力的突發環境事件;發生的跨縣區突發環境事件;發生的其他需要市生態環境局指導、協調、指揮處置的突發環境事件或其他突發事件次生、衍生的環境事件;本市范圍外發生但可能對本市造成重大影響的突發環境事件。

          跨市突發環境事件由我局聯合市有關部門,并協調會同相關市生態環境部門調查處置;協調不成的,報請省生態環境廳組織查處。超出本級應急處理能力的,應及時報請市政府啟動市級應急預案。

          二、應急處置工作機構及職責

          市生態環境局成立突發環境事件應急處置領導小組(以下簡稱“應急領導小組”名單見附件1):負責我市突發環境事件調查處理的組織領導工作。應急領導小組組長由局長擔任,副組長由分管副局長擔任,組成人員包括市環境應急中心、市生態環境保護綜合行政執法支隊、水污染防治辦公室、大氣污染防治辦公室、土壤污染防治與自然生態辦公室、宣傳教育科(政策法規科)、局信息中心及市環境監測站負責人。

          市生態環境局突發環境事件應急領導小組下設辦公室(以下簡稱“應急辦公室”):按照應急領導小組指示,負責突發環境污染事件調查處理的組織協調和具體的領導、指揮、督察督辦和相關保障工作,組織相關單位擬制不同類型事故的具體處置措施。

          應急辦公室設在市環境安全應急中心,辦公室主任由市環境安全應急中心負責人擔任。

          市環境安全應急中心:負責突發環境事件的現場調查和現場協調工作,并提出初步處置意見供應急領導小組決策。參與事故應急協調工作,收集、組織和負責應急物資儲備協調保障,在規定的時限內統一向市政府及省環保廳報送事件發生和應急處置進展情況信息。

          市生態環境保護綜合行政執法支隊:

          市環境監測站:負責環境污染與破壞事故處理過程中的環境監測工作,成立應急監測小組,負責編制應急監測方案,開展現場環境監測,并及時向應急領導小組報送監測數據,為應急處置及研判提供支撐。

          水污染防治辦公室:負責涉水突發環境事件的調查處理工作。

          大氣污染防治辦公室:參與核事故、輻射環境污染事故和負責涉氣突發環境事件應急管理與處置工作。

          土壤污染防治與自然生態辦公室:負責涉固體廢物和生態環境破壞的突發環境事件的調查處理工作

          宣傳教育科(政策法規科):負責參與組織有關突發環境事件處置宣傳報道、信息發布、輿論引導等工作,按照應急處置領導小組的布置,發布關于應急處置的'信息;負責為突發環境事件處理提供政策法律支持。

          局信息中心:加強事發相關企業污染物外排口自動在線監控設施的在線監控,及時提供實時在線監控數據;配合宣教部門做好市環保局官方網站信息發布,網絡輿情引導工作等。

          三、應急處置工作程序

          突發環境事件應對工作堅持統一領導、分工負責,協調聯動,快速反應、科學處置,資源共享、保障有力的原則。

          根據突發環境事件的嚴重程度、影響范圍和發展態勢,按照《蚌埠市突發環境事件應急預案》規定,應急響應設定為一級(特別重大)、二級(重大)、三級(較大)和四級(一般)四個等級。

         。ㄒ唬┹^大突發環境事件、重大突發環境事件、特別重大突發環境事件必須啟動《蚌埠市突發環境事件應急預案》,并按市突發環境事件應急預案程序啟動應急工作。

         。ǘ┚謶敝凳厝藛T接到突發環境事件信息報告后,應第一時間報告應急辦公室進行核實。涉及飲用水水源地的事件,不論事件等級大小,及時逐級上報。

         。ㄈ⿷鞭k公室接到信息報告后,要立即核實事件發生單位、時間、地點、污染源、主要污染物質、經濟損失情況、人員受害情況等,并按本預案應急事件的劃分等級初步確定事件等級,及時向應急領導小組匯報,并提出處理建議,由應急領導小組確定是否啟動本預案。若確定啟動則立即對應急辦公室下達啟動指令。

         。ㄋ模└鶕鳖I導小組的指令,應急辦公室組織環境執法、環境監測人員赴現場調查取證,工作人員接到應急領導小組的指令后,及時趕赴事故現場,并準備好現場調查取證、監測等工具。

         。ㄎ澹└鶕话l環境事件的污染程度,經局應急領導小組確定后,由市局應急領導小組辦公室向市政府值班室或省生態環境廳報告,報告時限和要求按照《蚌埠市突發環境事件應急預案》的規定執行。

         。┈F場應急處置人員在現場調查取證的同時,要協助事發地政府、指導協同當地生態環境部門做好污染事件處置工作,督促事發單位和應急處置隊伍采取有效措施,最短時間內切斷,阻隔污染源,防止污染擴散蔓延,減少事件造成的危害和損失。

         。ㄆ撸┦协h境監察支隊(市環境安全應急中心)在調查處理的基礎上及時向局應急領導小組提交調查報告,當日未完成處理的,次日要及時續報調查處理情況;市環境監測站到達現場后,按照事故情況確定需監測的項目,編制應急監測方案,及時向局應急領導小組提交監測報告,供局應急領導小組辦公室匯總形成突發環境事件報告;局機關業務科室在專項負責的突發環境事件完成處理后向市局應急領導小組提交報告,總結事故經驗教訓。局應急領導小組核實突發環境事件有關數據,發生的原因、過程及采取的應急措施等基本情況,經局領導審定后向市政府和省環保廳報告。

         。ò耍┚謾C關相關業務科室指導現場應急處置人員協助當地環保部門做好污染事件善后工作,落實進一步消除污染、恢復生態的措施。

         。ň牛┩话l環境事件應急處置現場得到控制,事件條件已經消除;污染源的泄漏或釋放已降至規定限值以內;事件所造成的危害已經基本消除,無繼發可能;事件現場的應急處置行動已無繼續的必要,由應急領導小組確定是否解除預案。

         。ㄊ╊A案解除后,最終的等級劃分由應急領導小組確定。事件處理結果報告經應急領導小組批準上報市政府和省環保廳。結果報告的內容明確處理結果,事件危害,社會影響,處理后的遺留問題,出具有關監測數據等。

          (十一)為了正確引導新聞輿論,保證社會穩定,可按照《蚌埠市突發環境事件應急預案》要求視情發布事件信息,發布信息須經局應急領導小組批準,統一口徑,由市局宣傳教育科協調組織。

          四、應急處置工作措施

          (一)事發地生態環境部門應立即赴現場調查,指導發生污染事件單位采取有效的應急措施,并及時通報當地政府和相關部門做好污染事件的處理與污染防治工作,通報下游和可能波及的周邊地區做好防范污染事件危害、蔓延的預防工作。

         。ǘ┮蟀l生污染事件的單位立即停止向環境排放污染物,必要時實行限產停產等強制措施,啟用應急救援儲備物資,必要時緊急征用所需的物資、設備、設施、工具、場地等。

          (三)禁止或限制使用有關設備設施。關閉或限制使用有關場所,中止可能導致危害擴大的活動,針對不同的事件類型、不同的污染物、采取相應的有效措施,清理污染現場,控制污染源,防止污染范圍的擴展,減輕污染強度,清除或減輕污染危害。

         。ㄋ模└鶕廴臼录奈廴緩姸、范圍、持續時間及可能危害公眾的程度等情況,酌情考慮提請事發地政府組織有關部門及時疏散、轉移公眾。

          (五)清除清理事件現場。污染事件得到控制后,及時進行污染現場清理和洗消,監督廢棄危險化學品和危險廢物安全處置,避免二次污染;

          (六)污染事件導致人員中毒時,及時提請事發地政府組織衛生等部門采取救助措施。

         。ㄆ撸┈F場應急人員應配備防毒、防酸堿等有毒有害物品的防護衣具,做好自我防護工作。

          五、應急處置工作保障

         。ㄒ唬└鶕栋霾菏型话l環境事件應急預案》有關規定,我局在啟動突發環境事件應急預案時,及時報請市政府啟動市級預案。要求市突發環境事件應急指揮部成員單位,市應急管理、發改、經信、公安、消防、民政、住建、交通、農業、水利、衛計、氣象、自然資源等部門給予支持保障。

         。ǘ┙⑹协h境應急專家組為突發環境事件應對工作提供決策咨詢和處置建議。

          專家組職責:

          (1)參與環境事件應急處置工作;

         。2)為環境事件應急處置工作提供技術指導,提出決策咨詢和處置建議;

         。3)為公眾提供有關防護知識和技術咨詢。

         。ㄈ⿷蔽镔Y調度

          1、環境應急指揮系統方面,我局作為市突發環境事件應急指揮部辦公室,利用現有污染源在線監控系統平臺,兼做固定指揮平臺,包括應急指揮平臺、綜合應用系統、視頻會議系統和視頻指揮調度系統,由市環境信息中心負責管理和運行維護。

          2、環境應急交通工具方面,配備有應急指揮車輛1部(包括照明、攝像、通訊等應急處置器材)和高性能應急監測車1部。

          3、環境應急防護裝備方面,配有氣體致密型化學防護服3套、應急現場工作服2套、易燃易爆氣體報警裝置2套、有毒有害氣體檢測報警裝置及輻射報警裝置共2套、醫用急救箱2套、應急供電照明設備1套、由市環境監測站維護管理。

          4、環境應急調查取證設備方面,應急攝像器材、應急照相器材、應急錄音設備、防爆對講機、無人機由市環境應急中心維護管理;應急監測器材由市環境監測站維護管理。

          5、積極充實市應急救援裝備、應急物資儲備,依托部分企業建立完善部分應急救援物資儲備。

          河北環境應急預案 10

          本預案依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國消防法》《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》等法規規定,結合園區實際情況,編制目的是有效預防和控制安全生產突發事故,提高防范事故風險能力和應急救援工作效率,建立規范有序、科學高效物應急救援體系,最大限度減少或降低事故造成的人員傷亡和財產損失,促進園區健康穩定、安全發展。本預案適用于轄區內的四級以上安全生產事故。

          一、應急救援范圍

          本預案應急救援范圍為:發生在園區境內,一次死亡1人及以上,一次重傷2人及以上,雖無人員傷亡但其直接經濟損失在10萬及以上,化學及食品急性中毒10人及以上,其它性質嚴重、危險及影響重大的各類生產安全事故。

          二、應急處理原則

          重特大事故應急處理遵循原則有:預防為主、轄區為主、分級管理、緊急處置原則;政府統一領導指揮,部門各自分工負責,局部利益服從全局利益原則;緊急搶救、安全搶救,以及單位自救和社會救援相結合的原則。

          三、應急基礎準備

          包括領導、機構、隊伍、設備、物資、通訊、資料、應急方案及演練等方面的準備。

          四、應急反應及預案啟動程序

          重特大事故發生單位在啟動預案實施救援的同時,向園區安委會、縣應急指揮中心及主管部門報告,發生人員傷亡事故向就近醫院和縣急救中心120報告,火災事故同時向119報警。園區安委會接到報告迅速啟動應急預案,及時趕赴事故現場查明情況、實施救援,并及時向縣應急指揮中心和主管部門報告。報告或報警的內容包括:事故發生地點,時間,企業名稱,事故類型,周邊情況,需要支持的人員、設備、器材,交通路線,聯絡電話,聯系人姓名等。

          五、組織領導及職責

          園區管委會成立重特大事故應急處置領導小組,組長由園區管委會主任付玉榜同志擔任,副組長由黨委委員、副主任劉曉榮同志擔任,成員由黨政班子成員及安委會成員單位負責人組成。應急處置領導小組下設辦公室于綜治安全辦,負責處理日常事務。

          應急處置領導小組職責:制定修訂應急預案;落實領導及組織系統,明確職責任務;組織應急預案演練;加強應急宣傳教育;制定防范措施;落實各項準備工作。

          發生重特大事故,以應急處置領導小組為基礎,成立應急救援指揮中心,由應急處置領導小組組長擔任總指揮,副組長任副總指揮。總指揮不在時,由副總指揮按序替補行使總指揮職權職責。應急救援指揮中心根據事故情況設立現場救援指揮部,并指定現場總指揮。

          現場救援指揮部:現場指揮部總指揮由應急領導小組副組長擔任,成員由辦公室及相關部門人員及抽調人員等組成。主要職責:組織專家及技術人員討論、研究制定應急救援措施方案,報經指揮部審定后立即送達搶險救援小組實施;掌握事故應急救援情況,搜集整理事故信息材料,報經總指揮審定后報告和發布;預測事故發展變化趨勢,研究制定對策措施;綜合協調、安排和處理各組之間、上下之間、部門之間或區域之間的有關工作事項;實施指揮部交辦的其他工作;負責通信聯絡和指令傳達。

          六、現場救援指揮部下設專業小組

          (一)搶險救護組:由星光派出所、事故單位應急救援隊、瀉巴衛生院醫生等人員組成,由分管領導任組長。主要職責:實施指揮部制定的搶險救災方案和安全技術措施,查找、分析和處理危險目標,清查、搜尋和搶救傷害失蹤人員,控制和穩定事故現場。

          (二)技術專家組:按其事故類別,由相關專業技術人員和專家組成,指定一名專家負責,綜治安全辦負責人任組長。主要職責:調查、分析和確定設備、設施、物品及工藝技術主面的原因,預測事態趨向,制定搶險救援應急處理對策。

          (三)警戒保衛組(或秩序維護組):由派出所干警和事故單位安保人員組成,星光派出所所長任組長。主要職責:負責現場警戒,維護現場及周邊交通、治安秩序,疏散轉移群眾,保護事故現場、設備、物資,提取采集證據樣本,監控有關責任人。

          (四)后勤保障組:由安委會各成員單位、事故單位抽調人員組成,管委會副主任何小波同志任組長。主要職責:及時組織、調度和供應救災設備和物資,保證水電、通信、交通暢通,組織救災資金,安排食宿接待及所需生活用品,提供氣象服務資料。

          (五)善后處理組:由園區社會事務股、星光派出所、保險機構、勞動和社會保障、安全信訪辦抽調人員組成,黨委副主任張保平同志任組長。主要職責:協調處理死者安葬、傷員救治,負責傷亡人員家屬及相關人員安撫、安置、撫恤、補償等方面的事宜,掌握思想動態,穩定思想情緒。

          (六)事故調查組:按照調查處理權限規定,由其調查處理資格主體牽頭負責。主要職責:組織事故調查取證工作,查明事故原因、性質及責任,提交調查報告。事故調查組可細分技術鑒定組、管理調查組和綜合分析組。

          (七)宣傳報道組:由黨政辦公室主任茍江華同志負責,按照審定程序,統一口徑如實宣傳報道事故救援及相關情況。

          (八)環境監測組:發生影響環境的危險化學品事故、重特大火災事故后,由環保、水利、氣象、林業、衛生、畜牧、防疫等部門及事故單位組成,對大氣、水體、土壤等環境影響進行監測、控制,確定危險區域、范圍和危險物質的成份、濃度,正確評估影響程度,為指揮人員提供排除處理危險物質的'安全技術措施。

          七、應急領導小組成員單位職責

         。ㄒ唬┚C治安全辦:組織重特大危險源普查,為應急救援提供詳細情況;組織供應必要的個人防護用品、用具,協助提供救援搶險的物資、材料,調集有關設備、器材、人員等,組織專家制定應急救援方案,組織事故后現場的保護和事故調查處理工作。

         。ǘ┴攧展桑贺撠煈本仍涃M保障。

         。ㄈ┥鐣聞展桑贺撠焸鋈藛T的撫恤、救濟發放,迅速啟動突發災害應急救援機制。

          (四)星光派出所:負責組織事故現場的安全警戒、人員疏散、交通管制、受害人員營救、火災撲救、控制易燃、易爆、有毒物質泄漏的事故現場,事故得到控制后負責工作現場及周圍地區治安秩序維護。

          (五)瀉巴衛生院:負責制定重大危險目標存在的物質對人體傷害的搶救預案,負責組織醫務人員和藥品,搶救受傷人員,保障藥品供應和醫療設備的使用,評定化學品對人體的危害程度,指導現場救護工作。

         。┧姴块T:保障應急供水供電。

          八、應急救援經費保障

          搶險應急救援所需費用由事故單位承擔,下差部份由園區財務股、社會事務股等股室籌集墊支,事故結束后按有關規定辦理。

          九、應急預案演練

          生產經營單位結合實際制定相應應急預案,每年定期組織1次以上的專項及綜合演練,檢驗應急準備、設備器材、應急方案、組織指揮、應急反應等應急系統的可行性。園區安委會每年組織1—2次演練。

          十、其他有關事項

          (一)本預案從公布之日起實施,本預案每年修改一次。生產經營單位每年對應急預案進行一次修訂,使之不斷充實和完善。

          (二)應急救援人員應按時限、地點、穿帶及準備要求,及時趕赴事故現場,聽從指揮,服從安排,參與救援。

          (三)應急救援人員必須忠于職守,高度負責,未經同意不得離崗,否則以違紀論處。

          (四)應急救援所需車輛、設備、物資及人員,相關單位必須無條件服從指揮中心統一調配,不得設卡刁難、阻攔拒絕、抬高價格、各行其是。專業救援及其他社會救援組織必須服從指揮中心的統一指揮。

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