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市政防汛應急預案
在日常學習、工作抑或是生活中,有時會發生突發事件,為了避免造成重大損失和危害,常常要根據具體情況預先編制應急預案。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢?以下是小編為大家收集的市政防汛應急預案,僅供參考,大家一起來看看吧。
為最大限度地減輕汛期洪澇災害對國家財產和人民生命安全造成的危害,高效有序地開展防汛搶險救災工作,保障我市市政公用事業設施安全,保證我市道路、供水、排水、供氣、供熱等市政公用行業在汛期的正常運行,結合我市實際情況,就城區防汛工作,制定市政公用事業防汛搶險應急預案。
一、編制依據
依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防汛條例》和國家防總辦公室《城市防洪預案編制大綱》,制定本預案。
二、防汛工作的原則
城區市政防汛排澇工作要本著防大汛抗大災的原則,確保城區市政防汛萬無一失,安全渡汛。在防汛過程中必須始終貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的工作方針,把“預防重于搶險”的工作思路落實到各項防汛措施中去,充分發揮防汛設施的功能,保證各項防汛工作有序進行。
三、預案適用范圍
本預案適用于我市主城區市政系統范圍內可能發生的洪澇水患災害的應急處置。
四、應急處理指揮體系與職責
成立諸城市市政行業、城市防汛工作領導小組,負責領導、指揮、協調城區防汛安全事故的處理工作。并下設防汛辦公室和搶險小分隊。具體分工見諸城市市政管理局《關于公布市政行業城市防汛工作領導小組搶險小分隊及職責的通知》。
(一)市政行業、城市防汛工作領導小組職責
負責調動一切力量,采取一切手段,以最快的速度和最有效的辦法控制事態發展,把事故傷亡人數和經濟損失以及負面影響降到最低限度,盡最大努力做好事故善后處理工作,確保社會秩序穩定。
。ǘ┺k公室職責
1、負責城區市政系統防汛日常工作,協調、督促指導城市市政系統防汛各項工作,負責雨情、水情、工情、災情等信息采集、整理、歸檔、上報工作,負責城市市政防汛值班、預案編制和修訂完善工作。負責監督和檢查全市市政防汛日常管理養護工作落實情況。
2、組織搶險小分隊按照應急預案迅速開展防汛、排澇搶險救災工作。
3、根據汛情、澇情的情況,統一部署應急排澇預案的實施工作并對應急搶排工作中的沖突、爭議采取緊急處理措施。
4、負責緊急調用排澇搶險所需的各類物資、設備、人員及占用場所,及時調配搶險預備隊及耗料單位(紅星建筑公司、大源建筑公司的沙石廠;志浩五金工具超市,劉江土產經營部)確保沙石、編織袋等物資的應急供應。
5、將現場安全汛情、澇情情況及時上報市城市防汛指揮部。
6、配合上級或其他有關部門進行澇情調查處理工作。
五、具體預防和預警機制
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防汛辦公室根據上級要求,實行24小時值班制度,值班人員應加強對氣象預報和實時氣象信息的收集和整理,及時對災害性天氣的監測預報情況進行上報。特別是對將可能發生的災害性洪澇水災等天氣結果報送上級職能部門,及時向防汛工作領導小組匯報防汛情況,并按照防汛領導小組的決定做好預防、預警工作。
。ǘ┚唧w預防措施
在抓好局屬主次干道排水管網清掏、疏浚工作落實的同時,牽頭負責主城區局管排水溝渠的疏通、清理工作,確保溝通渠暢。在汛前要督促市政管網養護單位重點對易淹易澇地段及城市主次干道的下水管道全部絞拉清疏一遍、對市政管道出水口進行清理,并著力抓好汛期排水應急工程的落實,重點解決易積水地段的排水不暢問題。各搶險小分隊要對易積、淹水路段,做到反應敏捷,行動快速,及時處置,全力保證管道排水暢通。雨水井篦被樹葉、塑料袋等雜物遮蓋,要及時清除雜物;雨量大,雨水井來不及收水,造成積水,要立即打開窨井蓋進行助排,同時設置警示標志,提示引導車輛避讓。積水排除后,應立即將井蓋復原。如管道內水已滿管,河道水位高,產生頂托,防汛辦公室應及時與城市防汛分指揮部或各區防汛指揮部應急辦公室聯系,降低河道水位。特殊地段要架設臨時水泵進行搶排。
各市政防汛責任單位和機動搶險預備隊要備足防汛物資,組建搶險隊伍,檢修機械設備和防汛工程搶險車輛,落實防汛經費,嚴格按照諸城市城區防汛要求做好防汛工作,確保安全渡過汛期。
六、汛情處置
(一)汛情發生后,防汛工作領導小組中的各級領導和工作人員應立即到達工作崗位,指揮和實施救災工作。
(二)根據汛情及時實施排澇,確保人員安全,將財產損失降到最低,維護好社會秩序。
(三)局部地段汛情嚴重時,按防汛排澇搶險調配預案執行。
(四)及時向上級報告受災情況,災情嚴重、搶險救災力量有限時,應及時向上級有關部門和市政府應急指揮部請求支援。
七、汛情結束
(一)汛情結束后,由局防汛工作領導小組組織人員復查,并發布汛情結束,搶險人員在接到結束令后方可離開搶險崗位。
(二)搶險物資進行及時清點、登記,安排專人統一管理。
(三)對受損設施進行臨時性加固,封閉或拆除處理。對受損較嚴重的管道等排水設施制定重建工作方案。
(四)進行災情調查、評估、統計、核實。
(五)救災總結:對汛期災害的生成、過程、處置的情況進行細致分析、總結,查找薄弱環節,提交防患整改報告,以鑒今后。
八、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各搶險小分隊要切實加強對防汛工作的組織領導,明確任務分工和防汛責任,形成橫向到邊,縱向到底的城區防汛組織網絡,保證防汛任務事事有人管,件件有落實。各搶險小分隊和市政責任單位必須密切配合,通力合作,相互協調,不得推諉扯皮,延誤時機,以保證汛令暢通。
。ǘ﹪栏裱膊槎讲。各搶險小分隊要加強設施巡查,動態掌握設施狀況,發現問題,限期整改。凡局管轄范圍內易積易淹地段,都要指定專人負責。汛期要保證值班電話24小時暢通,并確保有人全天侯值班。
(三)明確工作標準。易積、淹水路段,要做到反應敏捷,行動快速,及時處置,全力保證管道排水暢通。雨水井篦被樹葉、塑料袋等雜物遮蓋,要及時清除雜物;雨量大,雨水井來不及收水,造成積水,要立即打開窨井蓋加快排水,同時注意設置警示標志。積水排除后,應立即將井蓋復原。如管道內水已滿管,河道水位高,產生頂托,應及時與城市防汛指揮部聯系,降低河道水位。特殊地段要架設臨時水泵進行搶排。
。ㄋ模﹪烂C工作紀律。嚴格值班和巡查制度,聽從城市防汛指揮部的統一指揮和調度,以保證各項防汛預案和措施真正落實到位。防汛值班期間,值班人員不得脫崗、飲酒或為私事占用值班電話。手機保持24小時待機狀態,以保證信息渠道暢通無阻。要嚴格實行責任追究制,對造成重大責任性事故的當事人,將視情況予以嚴肅處理。
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