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H7N9禽流感防控應急預案
在平日的學習、工作和生活里,難免會發生一些不在自己預料之中的事件,為了控制事故的發展勢態,預先制定應急預案是必不可少的。寫應急預案需要注意哪些格式呢?下面是小編整理的H7N9禽流感防控應急預案,希望能夠幫助到大家。
H7N9禽流感防控應急預案1
為有效發揮工商行政管理機關市場應急管理能力,做好H7N9禽流感(以下簡稱禽流感)疫情期間禽類市場監管工作,保障人民群眾身體健康和生命安全,保障禽類市場交易安全有序,根據市政府的統一部署和有關法律法規規定,制定本預案,h7n9應急預案。
一、指導思想
充分發揮市場監管職能,進一步提高工商行政管理機關的快速反應能力和市場監管效能,本著“加強領導、密切配合、預防為主、屬地監管、加強協作、果斷處置”的防控原則,強化禽類市場監督管理,妥善處理突發性市場波動,切實保障人民群眾消費安全,確保全市市場經濟秩序和社會穩定。
二、組織體系及職責任務
(一)防控應急指揮部
1.由市局成立防控H7N9禽流感應急指揮部(以下簡稱指揮部),由主要領導任總指揮,各分管領導任副總指揮,有關處室和直屬單位負責人為成員(名單附后)。
指揮部宣布啟動應急預案,制定市場防控應急管理措施,對全市市場監管系統防控H7N9禽流感工作進行領導和指揮,穩妥地開展市場防控禽流感工作。
2.防控應急指揮部辦公室
應急指揮部下設H7N9禽流感防控應急辦公室,由應急指揮部指定直屬單位負責人組建。辦公地點設在市場規范管理局,各有關單位指定專門人員作為聯絡員。
防控應急指揮部辦公室主要職責:應急預案啟動期間,負責落實應急指揮部指示和部署的具體工作;負責應急響應期間的信息搜集和情況匯總,并及時呈報應急指揮部;針對預案規定的情形,做好市場防控禽流感預警工作;承辦應急指揮部交辦的其他事宜。
(二)各部門職責分工1. 市場規范管理局:負責研究制定市場防控禽流感疫情應急管理措施,指導全系統開展市場防控禽流感工作,調度、匯總有關市場防控禽流感工作情況,配合有關部門做好禽流感疫情防控工作,指導各單位對禽類產品經營主體執行禽類產品市場準入制度情況進行監督檢查。
2. 辦公室:承擔重要文字材料的綜合和審查把關工作,負責全系統市場防控禽流感有關情況的宣傳工作。
3. 經濟檢查執法局:負責組織、指導查處禽流感疫情期間發生的違法經營染疫禽類產品和防疫物品、物資的惡性案件和跨區域的大要案件。
4. 企業監督管理局:督促基層市場監管部門按照屬地監管原則,積極向個體工商戶、私營企業宣傳防控禽流感知識和辦法,對個體工商戶、私營企業落實防控禽流感責任制度情況進行監督檢查。
5. 消費者權益保護局:負責為消費者提供有關防控禽流感的咨詢服務,引導消費者正確消費,避免引起消費恐慌。
6. 政策法規處:負責做好禽流感防控期間重大案件或社會廣泛關注的行政處罰案件的核審和行政復議工作。
7. 財務裝備處:負責局系統防控禽流感物品的采購、儲備、發放工作,落實應急防疫經費和應急防疫儲備所需資金。
8. 網絡商品交易監督管理局:負責做好疫情期間網絡輿情的監控。
9. 監察室、人教處:負責監督各單位、各部門在防控禽流感工作中貫徹落實市政府、市局通知精神情況,調查處理在防控工作中出現的玩忽職守、不作為等違法違紀行為,確保防控工作令行禁止、政令暢通,規劃方案《h7n9應急預案》。
10. 信息中心:負責工商行政管理信息網絡的技術維護,為防控禽流感信息傳遞提供暢通、快捷的信息通道。
三、信息監測與預警
1、突發疫情發生報告
對轄區內出現的H7N9禽流感疫情或其他重大異常情況,各級市場監管部門要按照預案規定,及時上報市局應急辦公室。
2、應急處理情況報告
事發地市場監管部門的應急處理情況,須及時上報指揮部應急辦公室。
3、應急預警
各級市場監管部門要根據當地相關部門有關禽流感疫情信息通報和本地區實際情況,對市場監管需要做好的預防工作及時發布預警,完善應急預案,提前做好應對準備工作。
四、應急響應
有關部門一旦宣布發現疫情,相關工商行政管理機關(市場監管部門)要根據本地情況,迅速啟動應急預案,采取相應的應急措施。
1、市局應急響應
由應急指揮部宣布啟動應急預案,應急指揮部應在12小時內,召開有關成員單位參加的指揮部會議,迅速制定具體措施,并下發各單位,指導全系統做好緊急應對工作。對疫情嚴重,可能引起較大市場波動的`地區,市局要分批派出督查組,會同當地政府和市場監管部門積極做好市場監管和社會穩定工作。
2、屬地監管部門應急響應
。1)快速啟動應急預案,落實防控措施,開展防控應急監管。
(2)根據衛生部門通報和要求,迅速關閉疫點及其周圍的禽類交易市場(集貿市場禽類交易區)。
(3)對禽類產品交易市場和經營單位進行全面清理檢查,清除可能導致市場傳播禽流感的隱患。
。4)加大市場巡查力度,特別加強對疫區與非疫區結合部市場、邊境禽類貿易市場、城鄉結合部集貿市場的巡查,對禽類市場交易活動全過程實施嚴密監管,嚴防疫區禽類及其產品和病死禽類流入市場;對不符合禽畜及其產品經營條件的,一律責令停業整頓。
(5)嚴厲打擊非法交易染疫禽類產品、病死禽類和未檢疫禽類產品的行為;從重打擊制售假冒偽劣疫苗和相關防疫物品、物資及借機哄抬物價、擾亂市場和流通秩序的行為。
。6)嚴格市場準入制度,強化對經營者執行進貨查驗、索證索票、購銷臺帳等制度的監督檢查,堅決杜絕無合法票證產品進入市場;實施禽類產品“掛牌經營”管理制度,要求市場內禽類產品經營者掛牌經營,標明禽類產品生產地、動物檢驗檢疫證明及銷售承諾等內容。
。7)落實市場開辦單位和場內經營者防控禽流感傳播的責任。各市場監管部門要通過責任書形式詳細落實市場開辦單位防控禽流感責任和責任追究辦法,并指導市場開辦單位與場內經營者逐一簽訂責任書,明確場內經營者具體責任和責任追究辦法。
(8)加強對鳥類及其產品市場的監管力度。與有關部門積極聯系配合,落實措施,把好市場準入關,防止鳥類及其產品通過市場傳播禽流感。嚴厲查處和打擊非法經營鳥類及其產品行為,對交易染疫鳥類造成禽流感疫情擴散的,依法追究法律責任。
五、應急保障
1、確保通訊聯絡暢通。
應急預案啟動期間,市局應急指揮部所有人員、相關成員單位的有關人員,手機保證24小時開通,嚴禁關機或不應答。
2、做好值班和備勤工作。
市局機關保證有專人值班,各單位隨時向上級機關報告疫情發展情況和市場監管狀況,市局開通的值班電話保證24小時有專人接聽。相關成員單位工作人員工作日要全部在崗,休息日安排專人進行值班備勤,遇到緊急情況,相關人員保證2小時內完成集結。
各縣(市)、區、開發區市場監管局要設立專門的值班電話,確定專人值班,及時上報最新情況,接收上級的相關指示。工作人員工作日需全員在崗,不得擅自離崗;休息日安排專人進行值班備勤,出現緊急情況,須在2小時內能夠集結30人以上,并迅速趕赴事發現場,做出應急處理。
3、物資保障。
應急響應期間,防控設施、裝備、應急物資要確保正常,包括執法車輛、通訊設備、檢測設備在內的相關物資、設備要隨時處于備用狀態,做到隨時應急,隨時使用。
六、附則
。ㄒ唬╊A案管理與更新
各縣(市)、區、開發區市場監管局要根據本預案的框架和內容,緊密結合本地區實際,建立防控H7N9禽流感應急預案,報合肥市工商局備案。
合肥市工商局將根據形勢發展和工作需要,及時修改和完善應急預案,提高應急預案的科學性與合理性,全面提高合肥市工商行政管理系統的應急管理能力。
。ǘ⿲嵤┤掌
本預案自發布之日起實施。
H7N9禽流感防控應急預案2
一、工作原則
預防為先、分級控制、分層管理、及時處置,及時上報,責任到人。
二、組織管理
(一)成立xx路幼兒園防控工作領導小組
合肥七彩路怡和華庭幼兒園防控工作網絡圖:
總指揮組(園長室)
↓↑
報告聯絡組 (保健室) 防控隔離組(保健室) 宣傳協調組 (教師) 后勤保障組 (總務) 應急機動組 (辦公室、后勤) ↓↑ 疾控中心 教育局 婦保所
部門聯系電話:
疾控中心:64x21147
教育局:64x427
婦保所:64x42
(二)職責分工
1、指揮組職責:全面負責指揮、調配工作,穩定全局,確保各條線應急工作的對應落實,督促各項工作迅速、有序進行。
成員:李x、伍x、趙x、x、吳x。
2、報告聯絡組職責:在發現疫情或接到疫情報告后,第一時間報指揮組并及時到達疫情現場,了解疫情和有關發病人的通訊地址和病情,準確傳遞信息,確保與上級部門的通訊、信息暢通。及時通知區疾空控中心,爭取援助。
成員:李x、趙x、范x、曹x。
3、防控隔離組職責:第一時間控制傳染源,安排可疑人,如:有發熱、體征異常人員和相關接觸人員進行醫學觀察與隔離;切斷傳播途徑,指導做好終末消毒;保護易感幼兒,防止或減緩疫情擴散,減少病例,減輕疫情危害。
成員:陳x、宣x。
4、宣傳協調組職責:做好全體師生及家長的穩定工作,避免不必要的恐慌。配合衛生部門做好各方面的協調工作,嚴密監測疫情,并適時做出預警。
成員:彭x、李x、黃x。
5、后勤保障組職責:做好防控禽流感、流感和麻疹等主要呼吸道傳染病所必須的物資儲備工作,協調解決出現疫情所需的物資、工作人員及經費等保障。
成員:周x、武x
6、應急機動組職責:全面做好應急準備,根據指揮隨時增援其他各組。
成員:黃x、徐x。
三、防范措施
1、落實預防預案。
我園成立以園長為組長,副園長為副組長的防控工作領導小組,組織學習、及時制定預防禽流感等主要呼吸道傳染病疫情應急預案,明確組織管理機構職責、具體的應急措施及相關責任,切實落實各項衛生防疫措施。
2.學習相關知識。
組織教職工學習相關禽流感、流感等主要呼吸道傳染病防控知識及技術,提高廣大師幼及幼兒家長的自我保護意識。
3、確保信息暢通。
明確并落實禽流感、流感等主要呼吸道傳染病的信息報告人(老師),建立班主任→教師→幼兒園防控工作領導小組組長→教育局防控工作組聯絡員逐級上報網絡。
4、加強全日觀察。
保健老師嚴把進園的第一關,“看、摸、問、查”要仔細認真;保育員、班主任老師做好幼兒午睡起床后的檢查和全日觀察,尤其是發熱和有上呼吸道感染癥狀的`幼兒,疑似者主動送保健室;切實落實因病缺課登記追蹤制度和發熱排查制度,對每天缺勤的教工和幼兒做好登記,班級保教人員都了解去向,并注明缺勤原因,生病者詳細注明病名,杜絕書寫癥狀,每日登記結果,及時反饋給幼兒園防控工作領導小組區。
5、加強防范消毒。
依據合肥市托幼機構消毒隔離工作常規,加強預防性消毒工作。保持幼兒活動室、臥室空氣新鮮,定期開窗通風(對流風);食具毛巾用蒸汽一用一消毒,水開后30分鐘;玩具一天一消毒;圖書爆曬,尤其注意門把手、水龍頭的消毒;廁所的消毒完成后洗手,并注意做好清潔消毒記錄。
6、加強宣傳力度。
利用家園溝通、櫥窗、家長會等形式,向幼兒、家長、教職工進行預防禽流感等主要呼吸道傳染病知識宣傳,引導師幼養成良好的衛生習慣和科學的洗手方法。
7、重視衛生檢查。
在總務主任的指揮領導下,園內積極開展愛國衛生運動,大力整治內部環境衛生,一周檢查一次衛生,責任到人。保健老師同時加強各環節預防性消毒的指導與檢查。
8、保持空氣流通
定期開窗通風,保證活動室內空氣新鮮,溫度適宜。
9、注重一日管理
帶領幼兒多進行或戶活動,適當鍛煉身體,增強抵抗能力。鼓勵幼兒多飲溫開水。為幼兒平衡膳食營養,多提供蔬菜和瓜果,膳食做到粗細搭配,保證幼兒攝入足量的、均衡的營養,增強孩子的免疫力。
10.加強外來人員登記。
嚴格門衛管理,堅持憑證出入,及時掌握園內各種人員流動情況。
四.應急處置
幼兒園一旦發現h7n9流感疫情,馬上啟動應急預案,做出應急響應。
1、啟動日報告和零報告制度,實行全天值班,加強系統內的疫情通報。幼兒園信息報告人立即向區教育局防控工作報告聯絡組和區疾控中心、婦幼所、教育局報告,并填寫好三聯單。
幼兒園H7N9禽流感防控工作應急預案
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一、工作原則
遵循預防為主,常備不懈;統一領導,分級負責;依法防治,措施果斷;快速反應,協同應對;依靠科學,加強合作的原則。
二、組織領導
醫院設立H7N9人禽流感防控應急處理領導小組,由醫院有關部門領導組成,負責H7N9人禽流感防控應急處理的統一領導、統一指揮,保證各項應急措施順利實施。
1.H7N9人禽流感防控應急領導小組
組長:**
副組長:**
成員:劉健冉龍強賈明琴
2.后勤保障組
組長:張昌良
成員:唐樹敏曾樺春楊兵曹藝劉長群黃仕蘭
三、應急準備
1.在門診配置專職人員及相關醫療設備對入院病人進行發熱預檢,加強對發熱和可疑病人的預檢、分診工作,首次接診醫師除對可疑病人除詢問病史、癥狀和進行相應的檢查外,還要仔細詢問病人的流行病學史,重點是對禽類接觸史的`詢問,以及接觸者的個人情況,聯絡方式等,并記入病歷,做到早發現、早診斷、早隔離、早治療。
2.由防保組組織,對全院醫護人員及村醫生進行“人感染H7N9禽流感”預防防控知識培訓,健康教育宣傳,提高衛生意識和防病能力。
3.由藥房和門診做好相應的設施、設備、救治藥品和醫療器械等物資儲備工作。
4.一旦發現人感染H7N9流感疑似病例(不明原因肺炎),當事人在做好防護和隔離的同時,嚴格按照疫情信息報告制度,向衛生院防保組上報。
四、啟動條件和程序
發現首例可疑病例時,要迅速報至**縣疾病預防控制中心及醫政監督科,進行進一步現場診斷,擬定確認報告,從而啟動本方案。
衛生院對在突發事件中需要接受隔離治療、醫學觀察措施的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者拒絕配合的,需報公安機關依法協助強制執行。
五、人員保障
啟動預案后各個工作小組人員及時到位,特別是人感染H7N9禽流感防控應急領導小組,保持24小時手機正常開機并根據調查及診斷的情況,及時召開會議,通報疫情,啟動預案,明確責任,各工作小組迅速到位。
后附:**鄉H7N9藥品儲備情況統計表
20xx年xx月xx日
H7N9禽流感防控應急預案4
3月31日以來上海、安徽、江蘇等地發現9例H7N9禽流感病例,目前3例已死亡,6例危重。對此,省疾控中心昨日下午召開媒體通氣會,表示我省已啟動H7N9禽流感防控應急預案,做好了各項應急措施和工作方案,用于檢測病毒的試劑也已于4月2日到位。
目前,各疾控部門及醫療機構正24小時密切監測相關疫情。根據監測情況,我省尚未發現人感染H7N9禽流感病例。
全省實時上報不明原因肺炎,防控應急預案已啟動
為了確保有效防控流感疫情,3日上午,省衛生廳再次召開緊急會議,對防控人感染H7N9禽流感再次進行了部署。
目前我省已正式啟動H7N9禽流感病毒防控應急預案,做好了各項應急措施和工作方案。根據預案要求,全省將進一步加強禽流感病毒監測、檢測工作。全省各個醫療機構發現不明原因肺炎實時上報,相關部門將根據疫情形勢及時采取有效措施,以切實保障公眾健康。
省疾控中心突發公共衛生事件應急辦公室主任師鑒在下午召開的媒體通氣會上再次表示,我省自非典之后一直在對不明原因肺炎進行監測,現在要求全省發現不明原因肺炎要立即上報。而且,我省已經組建了應急隊伍,28個哨點醫院和12個流感網絡實驗室都將加強禽流感病毒監測。
新型病毒檢測試劑已到位,達菲可用于早期治療
關于H7N9禽流感病毒的情況,省疾控中心病毒病防治所所長齊順祥介紹,此次流感病毒是基因重組后的新病毒,此前我國從未發現過H7亞型流感病毒感染病例。
1996年-20xx年間,荷蘭、意大利、加拿大、美國和英國曾報道過人感染甲型H7流感病例,病毒亞型分為H7N2、H7N3、H7N7,臨床表現主要為結膜炎與輕型的上呼吸道感染。此次,我國共確診的9例H7N9禽流感病例,是一種新型變異病毒。
報道過人感染甲型H7流感病例,病毒亞型分為H7N2、H7N3、H7N7,臨床表現主要為結膜炎與輕型的上呼吸道感染。此次,我國共確診的9例H7N9禽流感病例,是一種新型變異病毒。
他說,針對該病毒的新型檢測試劑,已于2日到達我省,全省各個醫療機構一旦發現可疑病例,立即將采集病例標本送疾控機構流感監測網絡實驗室,采用新型病毒檢測試劑進行篩查。
H7N9禽流感目前尚無疫苗,那么有沒有藥物可以對抗呢?齊順祥在通報會上表示,根據基因序列分析顯示,抗病毒藥物達菲是該病毒的早期有效治療的`藥物;颊咭坏┐_診為人感染H7N9禽流感病毒病例,可以馬上使用達菲等抗病毒藥物。
能不能先服用達菲來預防H7N9病毒?“在沒任何發病癥狀情況下服藥是沒必要的,濫用達菲會增加流感病毒的耐藥性,同時也會造成資源的浪費!笔〖部刂行牟《静》乐嗡L齊順祥表示。
公眾感染病毒風險較低,不必恐慌
公眾感染H7N9禽流感病毒的風險大嗎?該如何保護自己?家養寵物是否安全?對此疑問,師鑒表示,目前看,H7N9病毒的毒力、具體感染來源等特征尚不明確,但該病僅在局部地區發現少數病例,病例的密切接觸者經醫學觀察未發現續發病例,也未發現確診病例間存在流行病學關聯。據此可推測,公眾感染H7N9病毒的風險較低,因此不必過于恐慌。
綜合專家們的建議,師鑒表示公眾要保持勤洗手、咳嗽和打噴嚏時遮掩口鼻等個人衛生習慣,能夠有效預防流感等呼吸道傳染疾病。同時還應避免接觸病死禽、畜。
對于家養寵物的安全,他提醒說,日常家養的貓、狗等寵物只要按平時習慣喂養即可,鴿子、鸚鵡等禽類則要注意盡量少放出去接觸野鳥,因為春天是禽流感高發期。
對于醫務人員的安全,他認為目前尚無H7N9人傳人的確切證據,但由于醫務人員比普通公眾接觸患有感染性疾病病人的機會更多,建議醫務人員在診治病人過程中采取必要的防護措施。在接診疑似或確診H7N9禽流感病例時,應采取標準預防加飛沫傳播預防和接觸預防。
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