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村重特大道路交通事故應急預案
在日常生活或是工作學習中,難免會有事故發生,為了降低事故后果,常常要根據具體情況預先編制應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢?下面是小編收集整理的村重特大道路交通事故應急預案,歡迎大家分享。
村重特大道路交通事故應急預案1
為進一步完善我鎮道路交通事故援救工作機制,有效快速地處置重特大道路交通事故,減少傷亡,確保人民群眾生命、財產安全,根據國務院、省、市、區對道路交通事故的行政責任追究的規定,結合本鎮道路交通安全管理工作的實際,制定本預案。
一、適用范圍
臨浦鎮境內發生以下重特大道路交通事故的應急處置,均適用于本預案:
。ㄒ唬┮淮嗡劳3人(含)以上的特大道路交通事故;
(二)一次死亡1人,同時重傷8人以上,或者死亡2人,同時重傷5人以上,或者重傷11人以上的特大交通事故。
。ㄈ┲靥卮笏劳鼋煌ㄕ厥绿右莅讣;
(四)運輸過程中發生易燃、易爆、劇毒等物品嚴重泄露或發生交通事故后有可能引起燃燒、爆炸的;
(五)警衛對象,外賓車輛發生道路交通事故,造成人員傷亡的;
。┢渌绊戄^大的道路交通事故。
二、組織領導
為加強對重特大道路交通事故處置工作的領導,鎮政府成立以鎮長為組長、人武部長為副組長的臨浦鎮重特大道路交通事故應急指揮部,下設辦公室,由人武部長兼任辦公室主任。鎮平安辦、城管辦、派出所、交警中隊、事故發生所在村(社)負責人等為辦公室成員。
三、警力調配和事故現場處置
。ㄒ唬┦鹿式犹幖胺答。鎮交通警務室、派出所、治安聯防隊等職能部門、各行政村有關單位在接到重、特大交通事故報警后,應當迅速組織人員趕赴交通事故現場,同時立即向臨浦交警中隊報告,向鎮政府分管領導匯報,并按照道路交通事故快速聯動處置的.預案規定,迅速通知聯動機構各有關成員趕赴現場實施救援。
(二)現場勘查。鎮平安辦、城管辦、派出所、事故發生所在村(社)積極協助蕭山交警大隊、臨浦中隊民警保護交通事故現場。協助交警開展事故現場的勘驗、拍照、測量、提取有關痕跡物證等工作。
。ㄈ┙煌ńM織。重特大事故發生后,必須實行臨時交通管制,鎮城管辦等職能部門要協助交警實施交通管制,對事故路段的車輛,進行分流、疏導,并配合現場勘查組,封鎖現場控制人員、車輛的流動。
。ㄋ模﹤鋈藛T調查。重特大事故發生后,在迅速搶救傷員的基礎上,職能部門在上級行政、業務部門的指導下,分赴各家醫院,及時統計死亡人數及姓名、地址、聯系方式、核實傷亡情況。
。ㄎ澹┱厥埋{駛員控制及審查。由事故發生地的行政村、職能單位領導趕赴現場后,組織一定力量,一方面控制肇事駕駛員,并協助交警帶離現場進行突審,一方面在現場配合交警就地尋找目擊證人,證人證言用筆錄予以固定,注明聯絡方式,便于隨時聯系。
。┧离y者家屬接待。鎮綜治辦和社會事務辦等職能部門落實專人協助上級單位,選擇適當地點做好死難者家屬接待工作。
四、工作要求
。ㄒ唬└餍姓濉⑵笫聵I有關單位接警人員在接到群死群傷的特大事故報警信息后,應訊速報告轄區的交通管理部門、鎮政府有關領導。鎮有關職能部門應迅速組織人員趕赴現場,會同民警搶救傷員、搶運尸體、保護現場,并協助交警部門封鎖現場、疏導交通,做好圍觀群眾的思想工作等。
。ǘ└鞑块T單位在接到指令后,應立即趕赴現場,各組的搜集情況應及時反饋到鎮政府分管領導,再反饋到指揮辦公室,予以匯總后,及時上報110等指揮中心和區委區府辦。
。ㄈ┤ε浜仙霞壊块T做好各項工作。
。ㄋ模└鞴ぷ鹘M要均指派一名負責人,分工把關,確保政令暢通,搜集情況及時,工作順利有序。
本預案自發布之日起執行。
村重特大道路交通事故應急預案2
一、總則
。ㄒ唬┠康。為有效預防、及時控制和消除重特大道路交通事故的危害,建立組織指揮統一、信息渠道暢通、責任明確、反應及時、協調一致,措施果斷、高效、權威的重特大道路交通事故應急處理機制,增強政府處置重特大交通事故應急管理水平,積極打造一支臨危不懼,處變不驚、訓練有素、來之能戰、戰之能勝的重特大交通事故應急隊伍,達到最大限度地減少人員傷亡、財產損失,確保社會大局穩定。
。ǘ┕ぷ髟瓌t。遵循預防為主,以人為本的方針,貫徹鎮黨委政府統一領導,分級負責,條塊結合、以塊為主、職責明確、密切配合、規范有序、結構完整、功能齊全、反應靈敏、運轉高效,依靠科技、措施果斷、平戰結合、警民結合的處置原則。
(三)編制依據。依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》及相關法律法規的規定,結合馬站鎮道路交通安全管理工作的實際制定。
。ㄋ模┻m用范圍。馬站鎮境內發生以下重特大道路交通事故的應急處置,均適用于本預案。
1、一次死亡3人(含)以上的特大道路交通事故。
2、一次死亡1人,同時重傷8人以上,或者死亡2人,同時重傷5人以上,或者重傷11人以上的特大道路交通事故。
3、重、特大死亡交通肇事逃逸案件。
4、運輸過程中發生易燃、易爆,劇毒等物品嚴重泄漏或發生交通事故后有可能引起燃燒、爆炸的。
5、警衛對象(省級以上領導)、外賓(涉外事故)車輛發生道路交通事故,造成人員傷亡的。
6、其它影響較大(如涉及警察死亡)的道路交通事故。
二、應急組織機構
為確保重特大道路交通事故處置的有序進行,我鎮成立重特大道路交通事故事故應急指揮部,由鎮政府鎮長任指揮長,黨委副書記、馬站派出所所長任副指揮長,派出所、交警隊、綜治、安監、民政、財政、衛生、農業等單位的領導為成員,指揮部下設現場指揮組、搶救治療組、交通事故調查組、善后處置組、接待聯絡及后勤保障組,應急指揮部辦公室設在鎮綜治辦,由綜治辦專職副主任兼任應急指揮部辦公室主任。
(一)現場指揮組由鎮長任指揮長,黨委副書記任副指揮長。
。ǘ⿹尵戎委熃M由當地衛生院、交警中隊等部門組成,衛生院長任組長。
。ㄈ┙煌ㄊ鹿士辈檎{查組由派出所、交警中隊、綜治、安監等部門組成,派出所領導任組長。、
(四)善后處置組由民政、財政等部門組成,民政辦主任任組長。
。ㄎ澹┙哟摻j及后勤保障組由鎮政府辦、派出所、財政等部門組成,黨政辦主任任組長。
三、應急機構工作職責
。ㄒ唬╂傉y一領導全鎮重特大道路交通事故的應急處置工作。
。ǘ╂傤A防道路交通事故領導小組各成員單位、各部門在鎮政府的統一領導下,履行以下職責:
1、現場指揮組根據現場性質,成立臨時指揮部,其職責是下達各項指令和任務,通過快捷有效的渠道和方式向上級部門報告事故處置進展情況;并根據現場實際情況,指揮現場處置,檢查、督促各項工作落實情況。
2、搶救治療組負責及時準備醫療器械和藥品、醫護人員、急救車趕赴事故現場搶救受傷人員,保障受傷人員及時、安全送往醫院搶救;搶救并保護好事故現場的財產和物品;根據發生事故車輛的性質,及時向現場指揮部報告,以采取其他必要的措施,防止造成現場二次人員受傷。
3、交通事故調查組負責勘查事故現場,檢驗、鑒定有關痕跡、物證,尋找目擊者,做好現場訪問,確定逃逸偵查方向、人員、車輛,查明事故發生的原因、人員傷亡及財產損失情況;調查事故性質,分清事故責任;提出事故預防意見和建議,防止類似事故再次發生;提出對事故責任者的處理建議;檢查事故的`應急措施是否得當和落實;寫出事故調查報告,報告組織調查部門,經組織調查的部門同意,調查工作即告結束。
4、善后處理組負責死者的埋葬和善后賠償調解,傷、亡者家屬的聯系,傷者治療費用的落實、護理以及出院后的賠償調解工作等。
5、接待聯絡及后勤保障組負責協調各工作組之間的關系,接待安撫死難者家屬和受傷者家屬及來訪群眾、新聞單位、上級部門,負責各種材料的上報下達,及時反饋信息。負責各應急協調組的交通、通信、工作、生活的后勤保障支持。
四、應急聯動機制
。ㄒ唬┲、特大道路交通事故發生后,指揮部辦公室應立即啟動應急預案研究對策,應及時組織各部門趕赴事故現場,組織事故搶救等事宜。
。ǘ┯芍笓]部辦公室負責指揮、協調各組之間的關系和各組的工作任務,通知歸口管理部門和指揮各工作組及時組織參加。
(三)交通事故發生地各單位和個人均應服從現場指揮部的統一指揮。各工作組要按照職責分工,各司其職、協同作戰,全力以赴做好各項應急處置工作,建立日;ネㄐ畔⒅贫龋ぷ髦幸龅交ハ嗦搫、互相支持、密切配合。
五、預警與預警發布
。ㄒ唬╂傉A防道路交通事故領導小組及鎮直相關部門均負有接警、轉報警和處警的責任,要按照各自的法定職責,堅持預防為主的方針,加強對重點公路、重點駕駛人員、重點車輛的監督管理,定期開展道路交通安全監督檢查,加強巡邏監控,落實責任制,切實掌握全鎮道路交通安全狀況。
。ǘ┑缆方煌ò踩嚓P監督管理部門要建立健全重特大道路交通事故信息報告系統,并保障系統的有效運行,及時向鎮政府預防道路交通事故領導小組辦公室和各有關單位通報。
。ㄈ┌凑胀话l重特大道路交通事故的嚴重性和緊急程度,道路交通事故預警等級分為兩級:
1、重大級(Ⅱ級):指在鎮內發生一次死亡3人(含)以上的特大道路交通事故;一次死亡1人,同時重傷8人以上,或者死亡2人,同時重傷5人以上,或者重傷11人以上的特大道路交通事故;重、特大死亡交通肇事逃逸案件;運輸過程中發生易燃、易爆,劇毒等物品嚴重泄漏或發生交通事故后有可能引起燃燒、爆炸的。
2、特別重大級(Ⅰ級):指在鎮內發生一次死亡10(含)人以上的特大道路交通事故,有可能造成嚴重社會影響的道路交通事故。
六、信息報告制度
。ㄒ唬╂側嗣裾跋嚓P部門應當建立健全重特大道路交通事故信息報告系統,并保障系統的有效運行。
。ǘ┲靥卮蟮缆方煌ㄊ鹿拾l生后,在依法報告的同時,事故責任報告單位要立即報告鎮人民政府和道路交通安全監管部門,鎮政府和道路交通安全監管部門應于2小時內報告縣政府、縣預防道路交通事故領導小組辦公室;鎮預防道路交通事故領導小組各成員單位在接到事故報告后,應于2小時內向鎮政府報告。
(三)重特大道路交通事故報告內容包括事故發生時間、地點、事故簡要經過、肇事車輛情況、行駛方向、車輛乘載人、物、死亡人數、事故原因、已采取的措施、面臨的問題、事故報告單位的報告時間等。
(四)任何單位和個人對重特大道路交通事故不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
。ㄎ澹┲靥卮蟮缆方煌ㄊ鹿蕬碧幚淼南嚓P信息,須經鎮政府同意后,由鎮預防道路交通事故領導小組辦公室負責向社會發布。
七、保障措施
(一)鎮預防道路交通事故領導小組辦公室要健全重特大道路交通事故信息報告制度,確保信息24小時暢通(電話:64661137,傳真:64661204)。
。ǘ╂傤A防道路交通事故領導小組辦公室根據應急處理工作需要,負責協調、組織相關部門人員、專家參加事故處理。
。ㄈ┲靥卮蟮缆方煌ㄊ鹿实募夹g鑒定機構由鎮政府協調縣安監局、交通局、工商局、農業局、質監局、公安交警、公安刑偵分別確定。
。ㄋ模╂傉拖嚓P部門要利用各種媒體,采取多種形式,在全社會廣泛宣傳重特大道路交通事故的危害,宣傳預防、避險、自救、互救的常識,不斷增強社會公眾防范、應對突發重特大道路交通事故的意識和能力。
。ㄎ澹┮訌娙粘獙ν话l重、特大交通事故的學習培訓,制定措施和部門預案。主要領導要親自組織平時的培訓、演練,通過學習培訓,不斷提高處理突發重特大交通事故的綜合能力、協調能力和協助參與指揮的能力,努力做到業務精通、反應迅速、認真細致,提高果斷處置能力。
。﹨⒓又靥卮蟮缆方煌ㄊ鹿蕮岆U和實施搶救的人員(實戰小組)必須在指揮部的統一領導下開展工作,服從命令、聽從指揮、協調配合、令行禁止、避免非專業的蠻干,造成不必要的損失,相關部門要加強裝備建設,配備有效的施救器材和防護設施,以保證搶險人員的自身安全。
。ㄆ撸⿲σ寻l生的突發性重特大交通事故,各部門要認真研究,認真總結經驗,通過實戰,檢查在險情中存在的問題和不足,找出差距和癥結,查缺補漏。
八、獎勵與責任追究
(一)對在處置重特大突發道路交通事故中信息準確、預警及時、預案周密、處置有力、措施得當、成績突出的單位和個人,按照《國家公務員獎勵暫行規定》及國家有關規定,給予表彰獎勵。
(二)在處置重特大道路交通事故過程中,有下列行為之一的單位和個人,將按有關規定對相關人員給予行政處罰,構成犯罪的移交司法機關依法追究刑事責任。
1、故意破壞事故現場的。
2、阻礙、干涉調查工作正常進行的。
3、無正當理由,拒絕接受事故調查組查詢或者拒絕提供與事故有關的情況和資料的。
4、對工作不負責任,玩忽職守,隱瞞實情、措施不當、工作不力、致使調查工作有重大疏漏,造成惡劣影響或嚴重后果的。
5、索賄受賄,包庇事故責任者或者借機打擊報復的。
九、附則
。ㄒ唬┌l生涉及不適用于本《預案》的軍民雙方(一方是部隊車輛)的特大交通事故及時逐級上報,由國務院、中央軍委或者國務院、中央軍委授權的部門負責處理。當地政府各部門做好先期處置工作或協助工作。
(二)性質惡劣或造成重大影響的重大道路交通事故的勘查、調查、處理工作對照本《預案》執行。
。ㄈ┍绢A案由鎮黨政辦負責修訂和解釋。
。ㄋ模┍绢A案自發布之日起施行。
村重特大道路交通事故應急預案3
為迅速處置特大道路交通事故,最大限度地降低事故損失,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規規定,結合我縣實際,特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于在我縣行政區域內發生的以下特大道路交通事故:
。ㄒ唬┮淮卧斐伤劳3人以上的道路交通事故;
。ǘ┮淮卧斐芍貍11人以上或死亡1人重傷8人以上或死亡2人重傷5人以上的道路交通事故;
。ㄈ┮淮卧斐韶敭a損失6萬元以上的道路交通事故。
二、組織領導
道路交通事故發生后,應急處置工作在縣委、縣政府的統一領導下,成立由縣長任組長,分管副縣長任副組長,有關部門主要負責人為成員的特大道路交通事故應急處置領導組,負責統一組織、監督和檢查事故應急處置工作,研究解決應急處置工作中的有關問題。
領導組下設辦公室于縣政府辦,由縣政府辦負責人任主任,有關部門負責人任副主任。主要任務是督促有關部門、單位落實領導組的各項決策、命令;協調解決工作中遇到的困難和問題,做好上情下達和下情上傳工作。
為加強對事故現場處置工作的`領導,成立現場處置領導小組,由一名副縣長任組長,事故發生地政府領導、事故車輛主管部門及公安、衛生、民政、交通、保險等部門負責人任副組長,F場處置領導小組下設四個專業組:
。ㄒ唬⿹岆U組:由事故發生地政府負責,事故發生地政府負責人任組長。主要任務是組織當地公安派出所、武裝、民政、衛生等部門人員趕赴現場,及時了解、控制現場情況,搞好現場警戒,維護現場秩序,及時搶救、轉移受傷人員,隨時與縣領導組辦公室保持聯系,確保信息暢通。
(二)救護組:由縣衛生局負責,縣衛生局局長任組長,各醫療、醫藥單位負責人任副組長。主要任務是組織醫療救護隊伍、車輛趕赴現場,設立現場臨時搶救中心,及時搶救、轉移受傷人員,調動醫療人員、器械、藥品參加傷員搶救工作。
。ㄈ┦鹿收{查組:由縣公安局負責,縣公安局局長任組長。主要任務是組織交警、消防等部門及當地公安派出所搞好現場警戒,維護現場秩序,疏導現場周圍交通,勘查現場,調查取證,并會同有關部門清理事故現場,撲滅火災,排除險情,恢復道路交通秩序,積極參加救護和理賠等工作,F場勘查可根據需要商請縣人民檢察院和縣監察局派員參加。
。ㄋ模┥坪筇幚斫M:由事故發生地政府負責,事故發生地政府負責人任組長,保險公司、事故車輛單位或主管部門以及其他有關部門負責人任副組長。主要任務是轉移、安置因道路交通事故受損失的群眾,接待和安置前來參加事故處理的遇難者家屬,做好后勤保障工作和遇難人員的善后工作。
三、處置原則和要求
。ㄒ唬┦鹿拾l生地政府和公安派出所接到特大道路交通事故報警后,在迅速組織力量趕赴現場的同時,要在1小時內核實清楚情況并向縣公安局報告,縣公安局迅速報告縣委、縣政府。
。ǘ└饔嘘P部門接到報告或接到縣委、縣政府的通知后,要迅速組織力量趕赴現場參加現場處置工作。
。ㄈ┦紫鹊竭_事故現場的部門,要在盡量保護現場的情況下,全力搶救傷員和財物,防止事態進一步擴大及違法犯罪分子趁火打劫。
。ㄋ模┛h事故調查組要積極配合上級有關部門,認真做好事故調查處理工作。
。ㄎ澹┦鹿寿r償由相關保險公司及事故責任人(單位)按國家有關規定執行。
。┨卮蟮缆方煌ㄊ鹿实母黜椞幚砉ぷ鹘Y束后,各有關部門要寫出書面總結報縣領導組辦公室。
村重特大道路交通事故應急預案4
第一章總則
第一條為了建立健全我鎮重特大道路交通事故應急處置機制,提高應對能力,一旦發生重大道路交通事故,快速反應,全力搶救,妥善處理,最大限度地減少人民群眾生命和財產損失,保障公共安全,維護社會穩定,進一步促進“平安千人橋”建設,根據《安徽省重大道路交通事故應急預案》、《六安市重大道路交通事故應急預案》要求、結合《千人橋鎮突發公共事件總體應急預案》及相關的一系列政策法規和規章制度,特制定本預案。
第二條本預案適用于我鎮道路上發生的,需要聯合相關部門共同實施救援和處置和重大道路交通事故。
第三條重大交通事故應急工作應遵循以下原則:
。ㄒ唬┮匀藶楸,減少損失。在處置重大交通事故時,堅持以人為本,把保護人民群眾生命、財產安全放在首位,把事故損失降到最低限度。
。ǘ┙y一領導,分工負責。在鎮政府的統一領導下,各部門按照在處置重大道路交通事故中的職責分工和權限,分工負責,協調有序地開展搶救、事故處理和善后工作。
(三)預防為主,平戰結合。貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針,堅持事故處置與預防工作相結合,落實預防道路交通事故的各項措施,建立應對重大道路交通事故的快速反應機制,做到常備不懈,快速反應,處置得當。
。ㄋ模┵Y源整合,信息共享。要充分利用各駐村干部、各部門和各行各業的現有資源,確保救援實效。建立健全應急聯絡系統,使各級應急指揮機構、工作機構之間實現網絡互聯。
第二章組織指揮體系及職責
第四條組織指揮機構
鎮重大道路交通事故應急指揮體系由組織指揮機構、日常辦事機構、現場處置機構組成。成立鎮道路交通安全工作領導小組即鎮重大道路交通事故應急指揮部(以下簡稱鎮指揮部),負責組織指揮重大道路交通事故的應急救援行動。
。ㄒ唬╂傊笓]部組成
總指揮:由鎮人民政府鎮長擔任。
副總指揮:由鎮人民政府分管交通副鎮長擔任。
成員:由鎮道路交通安全工作領導小組成員和相關鎮屬單位負責人組成。
。ǘ╂傊笓]部職責
1、統一指揮全鎮重大道路交通事故應急救援行動,指導各部門實施重大道路交通事故應急預案。
2、在本鎮行政區域內有重大道路交通事故發生時,領導、組織和協調應急工作,決定啟動和組織實施本預案。
3、對救援行動作出決策,下達命令和進行監督。
4、組織、協調有關部門參加救援,緊急指揮調度應急儲備物資、交通工具及相關設施設備。
5、向鎮政府報告事故和救援進展情況,必要時鎮政府請示縣政府及有關部門給予支援。
6、研究解決重大道路交通事故處置過程中的其他重大事項。
。ㄈ┏蓡T單位職責:各成員單位按照鎮指揮部總體要求,制定各自相應的應急救援、處置預案,建立有效的協調機制。對因工作中發生的爭議和問題提出緊急處理意見和建議,并根據實際情況及時對預案進行調整、修訂和補充。
1、鎮宣委辦:負責重大道路交通事故的新聞發布工作。
2、鎮派出所:負責重大道路交通事故信息上傳下達和鎮指揮部各成員單位的聯絡工作;統一調動全鎮道路交通事故救援演練,建立道路交通事故處理救援專家小組。
3、鎮民政辦:負責制定傷亡人員的撫恤、救濟經費發放方案,指導、督促落實傷亡人員的撫恤、救濟經費發放。
4、鎮衛生院:負責組織現場救護及轉運傷員,并統計救治人員情況。負責及時開辟綠色通道,必要時組織醫療專家進行會診和技術指導,協調血液調度,保證受傷人員得到及時搶救,減少人員傷亡。
5、鎮交通部門:負責確保搶險人員和車輛優先通行,必要時征集社會運輸車輛用于應急運輸,參與營運車輛發生的重大道路交通事故的調查。
第五條日常辦事機構
鎮指揮部下設辦公室,為日常辦事機構,辦公室設在千人橋交警中隊,負責和處理日常工作。主要職責為:
。ㄒ唬┦芾碇卮蟮缆方煌ㄊ鹿蕡蟾娌⒘⒓瓷蠄箧傊笓]部。
。ǘ┫蜴傊笓]部提出啟動本預案的建議,并做好預案啟動前的相關準備工作。
。ㄈ┰阪傊笓]部決定啟動本預案后,通知并協調組織各有關部門具體實施。
。ㄋ模┒酱贆z查各部門應急預案的制定和具體實施工作。
。ㄎ澹┲贫ㄈ傊卮蟮缆方煌ㄊ鹿蕬本仍菥毞桨浮
。┙y計分析全鎮重大道路交通事故規律、特點、為積極預防重大道路交通事故以及修訂、完善本預案提供科學依據。
(七)完成鎮指揮部交辦的其他事項。
第六條現場處置機構
道路交通事故發生后,鎮指揮部根據道路交通事故嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動的需要,派出鎮指揮部部分領導、專家和應急救援隊伍趕赴現場,設立現場救援指揮部。參與現場應急處置行動的相關部門和單位,在現場救援指揮部的統一指揮下,實施現場應急處置和救援行動。
。ㄒ唬┈F場救援指揮組成
特別重大道路交通事故發生時由鎮政府主要領導擔任總指揮、分管副鎮長擔任副總指揮的現場應急指揮部;較大、一般道路交通事故發生時成立由鎮政府分管副鎮長擔任總指揮、所處辦事處主任主任和鎮交警中隊負責人擔任副總指揮的現場應急指揮部。
現場救援指揮部應當設置于道路交通事故現場附近。
(二)現場救援指揮部主要職責
1、制定具體應急救援行動方案,及時掌握現場的變化情況,適時調整救援方案和人員調配,做出決策,下達指令。
2、統一指揮協調各部門之間協同作戰,組織各種物資裝備的供應,檢查督促救援任務的完成。
3、保持與鎮指揮部的聯絡,及時報告人員傷亡、經濟損失等情況,并根據鎮指揮部的指示,組織現場善后處理工作。
4、負責現場處置工作全過程的總結、報告。
。ㄈ┈F場應急行動組
現場救援指揮部統一調配現場處置力量,根據道路交通事故現場應急處置實際需要,視情建立若干行動組,對事故應急救援工作進行分工和落實。
1、綜合協調組:負責傳達落實鎮指揮部和現場救援指揮部指示,收集處理事故處置信息,協調其他工作組開展工作。
2、事故救援組:負責組織事故現場的人員搜救、險情排除等具體救援工作。
3、醫療救護組:負責對傷亡人員的搶救、醫護和安置工作,協調有關藥品、醫療器具的緊急調配和檢驗工作。
4、治安保衛組:負責事故現場的安全保衛和秩序維護,并協助做好人員疏散工作。
5、專家咨詢組:負責指導救援方案的制定,為指揮部決策提供科學依據。
6、事故調查組:依據道路交通事故調查處理有關規定,負責查清事故原因,查明事故性質和責任,提出處理意見。
7、宣傳報道組:負責事故及處置情況的宣傳報道材料起草,協調新聞記者的采訪。
8、后勤保障組:負責應急救援力量的交通,通信、工作和生活的后勤保障。
9、善后處理組:負責對事故當事人、事故傷亡人員家屬及其他相關人員的接待,負責調處死亡人員的火化,可能出現的糾紛和突發性事件,醫療搶救的聯系和醫療喪葬賠付費用的落實。應盡一切可能保證事故傷員得到救治,保持社會的穩定。
第七條千人橋鎮重大道路交通事故應急指揮機構。
千人橋鎮重大道路交通事故應急指揮機構的組成和職責,成立相應的重大道路交通事故應急指揮機構,明確工作職責,統一組織指揮本鎮范圍內重大道路交通事故的應急救援和處置行動。
第三章事故分級
根據道路交通事故嚴重程度、涉及范圍等,劃分為特別重大道路交通事故(I級)、重大道路交通事故(II級)、較大道路交通事故(III級)和一般道路交通事故(IV級)四級。
第八條特別重大道路交通事故(I級)
有下列行為之一的,為特別重大道路交通事故:
(一)已經或可能造成30人以上死亡,或100人以上重傷的;
。ǘ┻\載危險品車輛發生道路交通事故,已經或可能造成特別重大危害和損失的;
。ㄈ┮虻缆方煌ㄊ鹿室l不穩定事件,已經或可能造成特別重大危害和損失的;
。ㄋ模┢渌貏e嚴重的道路交通事故。
第九條重大交通事故(II級)
有下列行為之一的,為重大道路交通事故:
。ㄒ唬┮呀浕蚩赡茉斐10人以上死亡,或50人以上、100人以下重傷的;
(二)運載危險品車輛發生道路交通事故,已經或可能造成重大危害和損失的;
。ㄈ┮虻缆方煌ㄊ鹿室l不穩定事件,已經或可能造成重大危害和損失的;
。ㄋ模┢渌麌乐氐牡缆方煌ㄊ鹿。
第十條較大道路交通事故(III級)
有下列行為之一的,為較大道路交通事故:
。ㄒ唬┮呀浕蚩赡茉斐3人以上、10人以下死亡,或10人以上、50人以下重傷的;
(二)載危險品車輛發生道路交通事故,已經或可能造成特別重大危害和損失的;
。ㄈ┮虻缆方煌ㄊ鹿室l不穩定事件,已經或可能造成特別重大危害和損失的;
。ㄋ模┢渌貏e嚴重的道路交通事故。
第十一條一般道路交通事故(IV級)
有下列情況之一的,為一般道路交通事故;
(一)已經或可能造成3人以下死亡,或3人以上、10人以下重傷的;
(二)運載危險品車輛發生道路交通事故,已經或可能造成特別重大危害和損失的;
(三)因道路交通事故引發不穩定事件,已經或可能造成特別重大危害和損失的;
(四)其他一般的道路交通事故。
第四章預防與預警
第十二條相關部門應制定對重大道路交通事故的有效預防、預警和處置措施,逐步形成完善的預警工作機制。對可能引發重大道路交通事故的隱患和苗頭,要進行全面評估和預測,做到早發現、早報告、早解決。派出所與交警大隊應加強對道路交通事故多發地段和交通違法行為的整治力度,努力消除道路交通安全隱患,從源頭上防止事故的.發生。
第十三條指揮部成員單位要指定聯絡員,具體負責溝通信息、協調業務、傳達指令等工作。
第十四條各相關部門在接到預警信息后應迅速核實情況,并積極采取交通管制、設施維護等預防和應急措施,及時、有效地采取處置措施,將事故消除在萌芽狀態。
第十五條突發重大道路交通事故信息應即發即報。各相關部門得到突發重大道路交通事故信息應立即向鎮政府和鎮交警報送。突發重大道路交通事故所在地在上報信息的同時,要迅速派出應急工作組,作為第一支響應隊伍先行到達現場開展應急工作,及時控制局面,減少傷亡和損失,防止事態進一步擴大。
第五章應急響應
第十六條發生一般道路交通事故的,指揮部視情啟動本預案。
發生特別重大、較大道路交通事故時,必須啟動本預案,同時要將情況及時向縣政府匯報并爭取支援。
第十七條指揮與協調
(一)重大道路交通事故應急工作接警處警中心設在鎮交警隊,接警處警中心接到一般以上道路交通事故發生信息后,立即報送鎮指揮部有關領導。應急辦公室要迅速查明情況、核實和確認,將情況報告鎮政府,向縣指揮部提出啟動預案的建議,根據總指揮的指令,迅速啟動本預案?傊笓]視情及時主持召開鎮指揮部成員單位會議,研究部署應急處置工作。
。ǘ┍匾獣r,總指揮親自帶領有關人員和專家趕赴現場,進行現場指揮和參與處置工作。
(三)開通與現場救援指揮部、應急行動組的通信聯系,隨時掌握事故應急處置進展情況。
。ㄋ模└鶕聭B發展和應急處置工作進展情況,指揮部及時組織協調各成員單位,根據職責分工采取行動。
第十八條現場處置
交警隊接到重大道路交通事故信息后,立即核實相關信息,派出交通事故處理人員及相關路面交警隊趕赴事故現場,并及時向鎮政府、縣公安局通報重大道路交通事故信息,有關單位立即派出應急救援隊伍趕赴現場,按照各自的預案和處置規程,協同配合,共同實施應急處置行動。
(一)現場施救
各應急救援隊伍要保持通訊暢通,在接到指示后快速、果斷地趕赴現場進行現場施救,全力控制事故態勢,防止事故擴大。
1、在醫療人員到達現場之前,事先到達事故現場的應急救援力量應當按照救護操作規程,對傷情危急的傷員進行止血、包扎等緊急處置。急救、醫療部門人員到達現場后,由急救、醫療人員組織搶救受傷人員,派出所積極協助運送傷員,必要時征用過往車輛。
2、公安交警部門趕赴現場后,應立即采取有效措施分流車輛、疏導交通,并對事故現場路段進行交通管制,確保救援通道暢通,對交通事故現場周圍設置警戒線,保護現場痕跡物證,固定相關證據。
3、公安消防部門負責破拆車輛,解救因車輛顛覆、變形被困于車內的人員。
4、派出所與交警負責做好現場治安秩序維護和人員疏散工作。
5、遇有車輛墜河等事故,交警負責調集專業人員、工具進行營救、打撈。
。ǘ┚茸o和醫療
衛生部門負責組織開展對事故傷亡人員的緊急醫療救護和現場衛生處置工作,必要時,及時協調有關醫療救護、特種藥品和特種救治裝備進行支援,組織現場防疫有關工作。
(三)現場勘查
交警管理部門事故處理人員對事故現場進行勘查要遵循全面、細致、及時準確的原則,內容包括:現場勘察、制圖、攝影(攝像)、現場檢驗和調查、固定現場證據和證人證言、控制涉案嫌疑人。
。ㄋ模⿷本仍藛T的安全防護
參加現場應急救援的人員,必須加強個人安全防護,F場救援指揮部負責組織采取各種現場安全防護措施,嚴格執行應急人員進出事故現場的管理程序。
(五)群眾的安全防護
現場救援指揮部根據事故具體情況,明確群眾安全防護的必要措施,決定應急狀態下群眾疏散的范圍、方式、程序并組織實施,協調衛生部門組織醫療防疫與疾病控制。派出所與交警隊負責設置事故現場警戒,實施交通管制,疏散現場無關人員,防止事故擴大和蔓延造成其他人員傷害。
。┗謴徒煌
現場人員、車輛施救完畢后,應及時清理現場,修復受損交通設施,恢復正常交通秩序。對隱患一時難以排除的,應及時采取改道分流等措施恢復道路交通。
第十九條信息報送與處理
(一)信息采取分級報送的原則。特別重大、較大道路交通事故信息應立即上報鎮政府。
。ǘ┲笓]部和相關部門應及時派員赴現場,核查、了解并續報有關信息。
(三)信息報送方式可采取電話口頭初報,隨后采用計算機網絡、傳真等載體及時報送書面報告和現場音像資料。
第二十條信息發布
。ㄒ唬┬畔l布及新聞報道應堅持及時、準確、客觀、全面的原則。
。ǘ┏浞职l揮媒體的輿論導向作用,新聞宣傳部門應配合重大道路交通事故應急指揮機構,及時采用授權發布、發新聞稿、組織報道、接受采訪、舉行新聞發布會等形式發布信息,組織報道。
第二十一條后期處置
。ㄒ唬┲笓]部負責指揮、協調相關部門開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作,對緊急調集、征用的人力物力按照規定給予補償,恢復當地的社會秩序。
。ǘ┍kU公司應在鎮政府的協調下,及時開展道路交通事故理賠工作。
第二十二條特殊類型事故處置
因道路交通事故引發重大火災、危險化學品泄漏等特殊事故時,應及時啟動相關應急預案。
第二十三條事故調查
。ㄒ唬┌凑諊鴦赵骸短貏e重大事故調查程序暫行規定》,對于發生的各類道路交通事故應組成事故調查組進行調查。對于較大以上的道路交通事故,要積極配合上級調查組進行調查。
。ǘ┦鹿收{查組按照國家有關法律、法規、規章進行調查、處理,依據有關標準對事故損失作出評估,對責任人員提出處理意見。
。ㄈ⿲χ卮蟮缆方煌ㄊ鹿手斜┞冻鰜淼挠嘘P問題,事發地參與事故處置的相關單位應提出整改措施,盡快消除隱患,修改完善各級預案,防止事故重復發生。
第六章應急保障
第二十四條通信保障
電信部門組織、協調有關電信運營企業做好應急過程中的通信保障。
第二十五條資金保障
處置重大道路交通事故所需資金由縣財政局具體負責。
第二十六條力量和裝備保障
根據道路交通事故特點,確定由派出所、交通、醫療衛生等單位人員組成的專門應急力量,明確力量分工、聯絡方式以及建立救援物資儲備制度,明確應急設備類型、數量、性能和存放位置,保證應急狀態下的迅速調用。
第七章宣傳、培訓和演練
第二十七條宣傳教育
積極利用電視、廣播、報刊等新聞媒體,廣泛宣傳道路交通法律、法規和道路交通事故的預防、避險、自救、互救的常識,提高公眾守法意識和自我防護能力。
第二十八條培訓
派出所、交警中隊組織、指導道路交通事故應急救援隊伍的技能培訓,提高救援能力。
第二十九條演練
指揮部視情適時組織相關單位開展處置重大道路交通事故的演練,不斷提高應急處置能力。
第八章附則
第三十條獎勵與責任
對在實施重大道路交通事故應急救援和處置行動中反映迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的單位和個人,依據相關規定給予表彰獎勵。
因玩忽職守、貽誤時間造成嚴重后果的,依據有關法律、法規和規定,追究有關單位負責人和有關責任人的責任。
第三十一條管理與更新
本預案由派出所牽頭制定,報鎮政府批準后實施。隨著形勢發展,派出所會同成員單位及時修訂、完善本預案,并報鎮政府批準。
各有關單位依據本預案,結合本單位實際情況,制定相應的重大道路交通事故應急預案和行動方案,報鎮派出所備案。
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