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      1. 糧食行業防汛應急預案

        時間:2024-03-19 09:22:44 應急預案 我要投稿
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        糧食行業防汛應急預案(通用5篇)

          在日常學習、工作或生活中,難免會出現一些事故,為了避免事情愈演愈烈,往往需要預先編制好應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫才規范嗎?下面是小編為大家收集的糧食行業防汛應急預案(通用5篇),希望能夠幫助到大家。

        糧食行業防汛應急預案(通用5篇)

          糧食行業防汛應急預案 1

          一、總則。

         。ㄒ唬┠康。

          為規范糧庫安全生產應急管理和應急響應程序,確保糧庫突發事件的處置協調、有序、高效,最大程度地減輕經濟損失和相應影響,特制定糧庫安全生產應急預案(以下簡稱預案)。

          (二)工作原則。

          1、安全第一,預防為主。安全工作必須放在首位,遵循預防為主、常備不懈的方針,加強糧庫安全管理,落實安全生產事故預防和隱患控制措施,有效防止糧庫安全事故發生。

          2、統一指揮,分工負責。對于倉庫應急預案由公司主管領導統一管理指揮,中牟庫負責人全面負責,相關人員輔助管理,對倉庫每日或每周進行安全檢查。做到明確責任,分工負責。

          3、快速反應,立足自救。在糧庫安全生產事故(事件)處理和控制中,采取各種必要手段,防止事故(事件)進一步擴大。

         。ㄈ┻m用范圍。

          本預案適用于公司中牟庫發生的各類安全生產事故(事件)。

          二、組織機構及職責。

         。ㄒ唬┙M織機構。

          成立糧庫應急領導小組。

          組長:XXX

          副組長:XXX

          成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

          (二)糧庫應急領導小組職責。

          1、對糧庫每日進行巡查,尤其是遇到特殊情況,如暴雨、火災等情況,要進行重點巡查,并對預案作出新的`調整措施。

          2、對于每日巡查情況匯總,并對可能存在安全隱患及時提出上報,以便及時作出相應調整。

          3、負責糧庫事故(事件)的應急處置工作。

          4、負責糧庫事故(事件)調查、上報和查處工作;協助有關部門對糧庫突發事故(事件)的調查、取證。

          5、負責檢查糧庫附近在場各類人員情況,杜絕糧庫附近吸煙現象發生,確保倉庫安全。

          6、負責應急處置物資的配備和維護。

          7、組織糧庫人員進行自救,對糧庫工作人員進行突發事故(事件)應急處置知識的培訓和演練。

          三、有關應急預案。

         。ㄒ唬┗馂膽鳖A案。

          1、發現火情后,第一目擊人應立即向糧庫應急領導小組報告,視情況撥打119,并采取有效措施滅火。

          2、糧庫應急領導小組迅速組織人員利用糧庫現有滅火器材撲救,轉移存放的物資,同時切斷可燃物燃燒路線,阻止火勢蔓延。視情況要第一時間撥打119。

          3、如火勢較大,糧庫應急領導小組應組織疏散人員和車輛撤離至安全區域,加強現場警戒,杜絕閑雜人員進入,并協同相關部門對附近情況進行盤查,以防止蔓延,同時派專人引導消防車輛,以保證消防車輛快速到達現場。

          4、糧庫應急領導小組應在規定的時間向公司領導報告,及時將損失情況以及相鄰庫房情況反饋公司領導。

          5、火情解除后,糧庫應急領導小組要迅速清理現場,對糧庫庫存進行盤點,核實損失,配合公司做好恢復重建和財產理賠工作。

          (二)防汛應急預案。

          1、如遇大雨、暴雨及連續大雨,發生汛情時,巡查人員應立即切斷總電源,并迅速向公司領導報告。

          2、糧庫應急領導小組應及時做出相應計劃,迅速趕到現場,對于庫存糧食及其他需要防水物資快速做出調整計劃,以保證快速轉移庫存物品或防止雨水進入倉房對糧食的`侵襲。

          3、情況緊急,危及人員生命安全時,應急小組應組織人員迅速撤離安全地帶,并第一時間通知公司領導,以便作出新的調整計劃。

          4、災情結束,糧庫應急領導小組組織人員清理現場,核實損失情況,在災情結束后一天內以書面情況上報到公司領導。

         。ㄈ┍槐I應急預案。

          1、發生盜竊事件,糧庫管理員應保護好現場,并立即向糧庫應急領導小組報告。視情況要第一時間撥打110。

          2、糧庫應急領導小組立即組織人員對倉庫物品進行清查,向公司領導報告,并積極配合有關部門做好調查取證工作。

          3、發現竊賊正在行竊,糧庫值班人員應立即通知組長,并采取相應的措施保證人身安全。在條件允許的情況下,應盡可能記住盜竊嫌疑人的像貌、體態特征及逃逸方向和使用交通工具的車種、車型、顏色、牌號等。

         。ㄋ模┩k姂鳖A案。

          對于糧庫突發性停電,糧庫保管員應及時上報,并安排專業電工迅速查明停電原因,如屬設備故障,并組織維修人員及時搶修。

          (五)儲糧事故應急預案。

          1、儲糧發熱霉變:

          發現發熱霉變時,首先采取攤曬、扒溝、通風等有效措施進行處理,根據外部天氣情況選擇具體方法,并逐級上報,防止事態擴大蔓延,事故查明原因,寫出分析材料,杜絕此類事故再次發生。

          2、儲糧事故:

          對于熏蒸中出現爆炸、起火、人員傷亡等重大事故的情況,嚴格按照操作規程加強防護,在確保人員安全的前提下進行補救,若有人員中毒應先將其抬離毒源,到上風口摘除防毒面具,同時報120急救中心,并對急救中心說明人員中毒藥劑、中毒癥狀以及有關的救治措施和倉庫具體位置,并在大門口派人等候,以便引路,減少浪費時間,增大救援機會,同時逐級上報有關領導。

          四、應急處置

          糧庫發生事故(事件)后,第一目擊者應首先采取緊急措施開展先期處置,并及時向糧庫應急領導小組報告。糧庫應急領導小組迅速組織人員開展救援活動,同時做好應急處置現場記錄。重大事故(事件)在事發后10分鐘內向公司領導報告。

          五、善后處置。

          糧庫事故(事件)應急處置結束后,糧庫應急領導小組應迅速清理現場,核實損失情況,協助有關部門進行調查、取證和理賠工作,提出整改建議,并按公司領導指令組織整改,迅速恢復正常工作秩序。

          六、保障措施。

         。ㄒ唬┩ㄐ疟U。

          糧庫應急領導小組組長、副組長、糧庫值班電話必須保證全天24小時通訊暢通。

         。ǘ┪镔Y保障。

          糧庫內應配備必要的應急救援物品,并指定專人保管和維護保養,確保應急處置工作有效開展。

          七、宣傳、培訓和演習。

         。ㄒ唬┬麄鹘逃。

          每年至少組織糧庫及相關工作人員進行一次法律法規和應急知識的學習,提高安全事故(事件)應急處置能力。

         。ǘ┡嘤柵c演練。

          每年至少組織糧庫及相關工作人員進行一次應急救援技能培訓,熟悉預案操作程序和處置方法,每年至少組織一次預案演練,檢驗預案培訓效果,提高應急救援人員的應急處置能力。

          糧食行業防汛應急預案 2

          一、防汛時間:

          每年6月1日至9月20日。

          二、防汛工作的主要任務:

          1、做好糧庫內的搶險排水工作。

          2、做好各級儲備糧和商品糧安全度汛工作。

          3、做好受災區糧食供應工作。

          4、完成市局安排其他防汛搶險任務。

          三、成立領導小組:

          為做好防臺防汛工作,確保防汛任務順利完成,我庫成立了防臺防汛領導小組:

          組長:XXX

          副組長:XXX

          成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

          四、職責分工:

          1、搶險組:

          組長:XXX

          組員:保化、修配、配電室

          負責糧庫區內排水搶險及糧食安全度汛工作。

          2、供應組:

          組長:XXX

          組員:后勤及財會全體人員

          負責受災區糧食供應及車輛工作。

          3、通訊組:

          組長:XXX

          組員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

          負責傳達上級對防汛搶險的'工作安排,并向上級匯報受災及搶險情況,同時負責糧庫搶險物資供應及資金工作。

          我庫對這次防臺防汛工作做了充分的準備,6月9日防汛領導小組對庫區內進行了檢查,對有險情的地方已進行維修,防汛物資、器材已落實到位,定位到車,定位到人。

          總之,我庫保證在汛期不出現重大人員傷亡和財產損失。

          糧食行業防汛應急預案 3

          為確保全市糧食系統防大汛、抗大澇,避免洪澇災害造成損失,克服年年防汛不見訊帶來的松懈麻痹思想,根據保定市糧食局文件要求,結合我市糧食系統實際,特制定本應急預案。

          一、領導機構及職責范圍

          (一)防汛領導機構。成立“定州市糧食系統防汛工作領導小組”,成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

         。ǘ╊I導小組下設辦公室。辦公室設在倉儲基建科,辦公室主任由戴英芬兼任。

         。ㄈ┞氊煼秶!岸ㄖ菔屑Z食系統防汛工作領導小組”負責糧食系統內部防汛、搶險、救災和防汛物資的協調工作,負責完成上級下達的其它防汛工作,負責督導檢查系統內防汛組織機構、搶險隊、防汛物資和應急工作的落實情況。各基層單位也要成立相應機構,制定防汛工作應急預案,并適時進行演練。堅持有領導帶班的.24小時值班制度,確保信息和政令暢通。

         。ㄋ模﹫蟾嬷贫。出現汛情,發生地單位必須及時將汛情簡要情況、采取的應急措施、存在的問題報市局領導小組辦公室。值班電話:

          二、防汛應急預案的保障措施

          (一)明確工作責任制。

          1、各單位成立防汛工作領導小組。

          2、成立搶險隊。

          3、與當地建立聯防組織。

          4、落實防汛值班電話,24小時有人看守。

          5、露天貨位搞好鋪墊苫蓋。倉房、囤跺、車間、宿舍要做好防雨、防潮和修繕工作。

          6、減少露天庫存。

          7、搞好汛期自查自糾。

          (二)防汛器材、物資。

          1、各單位必須對倉儲設施和排水設備進行檢查維修,保證各種倉儲設施和排水設備處于良好狀態,保證急用不出問題。

          2、千方百計籌措資金,購置必需的各種防汛物資,并要專存專管專用,保證急需?朔䞍e幸心理,防止汛情出現后束手無策。

          三、防汛應急工作紀律

          防汛工作時期,對工作不到位、不抓落實、玩忽職守、臨危退縮而造成事故的,要給予有關領導及責任人政紀處分,直至追究刑事責任。對不執行防汛物資協調調撥、沒有大局觀念的,要對企業負責人和有關人員追究責任,嚴肅處理。

          四、防汛應急預案啟動程序

         。ㄒ唬┤到y應急預案的啟動。遇有汛情全市糧食系統應急程序立即投入運作,啟動防汛應急預案。

         。ǘ┖闈碁暮^預案的啟動。汛情出現是啟動防汛應急預案的標志。市局將根據汛情嚴重程度和范圍等實際情況,進行統一協調。

          糧食行業防汛應急預案 4

          為保障國儲庫各庫區儲存糧食安全度汛、國家財產、人員安全,根據本庫防汛工作的特點,提高我庫防汛工作能力,在汛期高效有序地開展防汛工作,特制定如下防汛預案:

          一、本預案實施條件

          根據氣象部門預報,本地持續降水,達到本地警戒水位或者短期內降暴雨,威脅庫區儲糧安全或其他災害需要搶險時。救災預警分為三級;

          1、天氣預報中到大雨,降雨量在20—30毫米為三級;

          2、天氣預報大雨到暴雨,降雨量在30—50毫米為二級;

          3、天氣預報暴雨,24小時降雨量在50毫米以上,3小時降雨量在25毫米以上為一級。

          二、防汛工作領導小組

          組長:黨賀

          副組長:黃克照、趙紫博、吳增偉

          成員:百善庫區、三堤口庫區、志強庫區所有工作人員

          三、領導小組工作職責

         。ㄒ唬┱莆昭辞閯討B,掌握值班、保衛和在崗人員的分布情況,掌握防汛器材的在位情況,確保國儲庫各庫區的防汛設施、物資保持適用狀態,發現隱患及時處理。

         。ǘ┱莆諊鴥旄鲙靺^防汛工作重點部位的有關情況,研究部署各重點部位的.防汛措施。

         。ㄈ┳龊萌粘B毠し姥垂ぷ靼踩逃,普及防汛知識,提高職工的防汛意識。

         。ㄋ模﹦澐址姥簇熑螀^,指定區域設防汛責任人并明確職責。

         。ㄎ澹┒〞r對庫區周邊進行巡視檢查,處理監督隱患的整改情況。

         。┙拥椒姥粗噶詈笠⒖痰綅彛瑫r安排專人負責通知其他員工到崗防汛,并做好指揮工作。

         。ㄆ撸┙邮苌霞壍拿詈拖录壍恼埵緢蟾娌⒓皶r妥善處理。

          四、防汛期間設24小時帶班主任一人,各庫區設專職巡邏員一人,職責如下:

         。ㄒ唬┍3謳靺^24小時不間斷巡邏工作,發現險情及時向帶班主任報告。

         。ǘ⿴О嘀魅我獪蚀_組織調度防汛工作,必要時向上級申請援助。

          五、防汛責任的劃分

         。ㄒ唬└鲙靺^防水保糧組由各庫區全體工作人員組成,負責人為各分庫主任。保證各儲糧倉庫不受水害,對地處險情范圍內的倉庫要提前做好預防工作,打好圍沿,備好排水泵,遇有風大雨急天氣時要安排該庫的保管員到房頂檢查防水材料的完好情況,關閉門窗,封閉通風口,封閉藥品庫。

         。ǘ└鲙靺^設置防汛物資集中點,備存足夠數量的搶險防汛物資,專人負責保管。各庫區由專人負責現場電源保證。

         。ㄈ┊敒那轭A警時,各個崗位的防汛人員都要到位,帶班領導要迅速組織人員及時檢查疏通排水管道、檢測地面積水情況,開動排水設備進行排澇,搶運被雨濕、水淹的糧食。

         。ㄋ模┖笄诜⻊沼蓢鴥燹k公室負責。做好藥品、醫療設備準備、食品供應等后勤供給工作,確保車輛隨時處于良好備用狀態;做好汛期值班車輛和備用車輛的安排,隨時待命待發。

          糧食行業防汛應急預案 5

          1、總則

          1.1指導思想

          堅持人民至上、生命至上,堅持以防為主、防抗救相結合,做好汛期糧食和物資儲備安全管理,確保儲存安全;堅持常態減災和非常態救災相統一,努力實現從注重災后救助向注重災前預防轉變,從應對單一災種向綜合減災轉變,從減少災害損失向減輕災害風險轉變。深刻汲取鄭州“7·20”特大暴雨洪澇災害教訓,樹牢災害風險意識,以大概率思維應對小概率事件,立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災,全周期加強防汛應急管理,依法、科學、高效、有序做好糧食和物資儲備行業洪澇災害的防范處置,保障糧食和救災物資供應,最大程度減少災害損失。

          1.2編制依據

          依據《河南省防汛應急預案》,圍繞組織實施省級戰略和應急儲備物資收儲、輪換和管理,省級救災物資應急保障,配合有關部門做好抗洪搶險和抗旱減災物資儲備,組織做好行業洪澇災害應對工作的職責要求,制定本預案。

          1.3適用范圍

          本預案適用于全省范圍內糧食和物資儲備行業洪澇災害的預防、處置和應急保障。

          1.4工作原則

          1.4.1堅持以人為本,安全第一。牢固樹立人民至上、生命至上理念,把保障人民群眾生命財產安全作為防汛救災的首要任務。最大程度地減少汛情造成的人員傷亡和財產損失,保障受影響人員的基本生活。

          1.4.2堅持問題導向、務實管用。深刻汲取鄭州“7·20”特大暴雨洪澇災害教訓,對標國務院調查報告要求,針對當前防汛救災工作存在的短板、弱項,切實增強預案的科學性、針對性和可行性。以防為主、防抗救相結合,預防預備和應急處突相結合,著眼防汛最嚴峻復雜的局面,結合實際充分做好災前應急保障各項準備工作,做到有備無患。

          1.4.3堅持統一領導,分級負責。省糧食和物資儲備局負責統籌協調和工作指導,建立健全省市縣統一的救災物資應急保障體系,按照分級負責、分級保障、條塊結合、屬地為主的原則,由事發地糧食和儲備行政管理部門根據應急管理部門的動用指令,按程序組織救災物資應急保障調運配送工作。

          1.4.4堅持協調聯動、科學高效。建立預警響應,統一指揮、共同應對,避險為要、專班處置的搶險救災應急聯動機制,強化預報、預判、預警、預案、預演工作落實,加強上下、區域協調聯動,形成功能齊全、反應敏捷、協同有序、運轉高效的處置機制。一旦出現險情,第一時間到位迎戰,最大程度減少人民生命和糧食、物資及其他財產損失。

          2、組織指揮機構及職責

          2.1防汛救災工作領導小組

          組長:省糧食和物資儲備局局長

          常務副組長:省糧食和物資儲備局分管防汛救災的副局長

          副組長:省糧食和物資儲備局其他局領導

          成員:辦公室、人事教育處、儲備管理處、政策法規處、財務審計處、產業發展處、執法監督處、機關黨委,軍糧供應中心、機關服務中心、省儲備糧保障中心、省戰略和應急物資儲備保障中心、局屬院校及糧食企業等主要負責人。

          主要職責:貫徹落實省委省政府、國家糧食和物資儲備局關于防汛救災應急保障工作的有關決策部署,按照省防汛抗旱指揮部、省減災委和其他專項指揮機構的要求,組織開展防汛救災和物資應急保障處置行動。組織和指導做好糧庫、物資庫等重點部位和場所防汛工作,督促指導受影響地區糧食和儲備行政管理部門做好救災物資應急保障工作。根據防汛指揮機構指令和災情需要,組織省級救災物資儲備的應急調運、緊急采購、緊急配送等保障行動,落實救災物資應急保障所需交通、運力、安保等保障措施,確保救援救助工作有序高效開展。

          2.2專項工作組及職責

          防汛救災工作領導小組下設:綜合協調組、救災物資調運保障組、糧庫防汛指導組、后勤服務組、信息宣傳組。各組按職責分工要求具體組織落實各項保障行動。(各專項工作組及職責見附件2)

          3、應急準備

          3.1組織準備

          防汛救災工作領導小組分包省轄市糧食和儲備行政管理部門、省局直屬單位防汛責任,成立督導工作組,主要負責督促指導認真落實防汛責任,指導做好防汛備汛各項工作。市縣糧食和儲備行政管理部門結合地方實際,成立防汛督導工作組,做好轄區內糧食和物資儲備行業防汛督促指導工作。

          各地糧食和儲備行政管理部門防汛責任人必須按要求履行防汛職責,入汛后未經批準不得離開工作地區,必須24小時保持聯絡暢通;防汛關鍵期必須加強值守備勤、在崗到位;遇到災害緊急期必須進入應急崗位、全力投入搶險救災。

          3.2防汛隱患排查治理

          防汛隱患排查治理以責任制、體制機制、倉儲設施、預案編制演練、物資保障、隊伍建設、值班值守、人員轉移避險等方面為重點,按照單位自查、糧食和儲備行政管理部門組織檢查等方式,加強防汛風險辨識管控,開展防汛隱患排查治理,建立“隱患、任務、責任”清單,落實整改措施、責任、時限,及時消除防汛風險隱患。

          3.3預案準備

          地方各級糧食和儲備行政管理部門負責制定、完善本部門防汛應急預案和物資緊急發運預案,指導開展培訓和應急演練,提高應急處置能力和保障效率。承擔防汛主體責任的企事業單位,應在開展洪澇災害風險評估和隱患排查的基礎上,結合自身實際制定防汛應急預案。

          3.4隊伍準備

          各單位職工首先是開展防汛自救的主力軍,其次是參與轄區防汛應急處置與救援的輔助力量。各級糧食和儲備行政管理部門應全面掌握轄區搶險力量人員組成,制定緊急情況下人員調度方案,承擔轄區行業內自救和互救任務,必要時應與有關部門、單位和專職應急救援機構簽訂應急救援協議,建立聯防聯動應急保障機制。

          3.5資金準備

          根據防汛救災和應急保障工作需要,按財政預算管理有關規定,及時向省財政廳申請防汛裝備、應急搶險物資、倉儲設施設備建設與維護、專家技術服務等專項經費預算,為防汛救災和應急保障提供必要的資金支持。

          3.6防汛物資準備

          按照“寧可備而不用,不可用而不備”的要求,做好防大汛、抗大洪、搶大險的準備,提前足額預置防汛沙袋、水泵、水泥、塑料布、篷布、鐵鍬等防汛搶險物資,建立防汛物資臺賬,及時對物資和器械進行修理、調試、規整、補充,切實提高糧食儲備庫防汛應急救援保障能力。

          3.7省級救災物資準備

          洪澇災害發生后,受災市縣應先使用本級救災儲備物資,在本級儲備物資不能滿足救災需要時,可申請使用省或中央救災儲備物資。申請調撥救災物資應逐級上報,發生重大、特別重大洪澇災害時可越級上報。救災物資調運保障組根據省防汛抗旱指揮部物資調度指令,負責省級救災物資調運工作。

          3.8糧食保供準備

          按照《河南省糧食應急預案》(豫政辦〔2016〕108號)、《河南省儲備糧管理辦法》(省政府令第206號)有關要求,加大市場監測預警力度,隨時掌握糧油市場供應動態和價格變化情況。按照糧食應急保障分級負責的要求,突出重點區域保障。對人口密度大的大中城市及價格易波動地區,以大型超市、成品糧批發市場、農貿市場等為重點,督促糧油應急加工企業積極投放成品糧油商品庫存,確保糧食供應不脫銷、不斷檔,穩定市場預期,切實抓好汛期糧油市場供應保障。當出現重大自然災害、糧食明顯供不應求、市場價格異常波動或縣級以上人民政府認為需要動用等情形時,可以動用地方政府儲備和企業社會責任儲備,應當首先動用縣級儲備;縣級儲備不足的,由縣級人民政府申請動用設區的市級儲備;設區的市級儲備不足的,由市級人民政府申請動用省級儲備。省、市級人民政府可以依法動用下級地方政府儲備。企業社會責任儲備應當服從政府統一調度。

          3.9技術準備

          省糧食和物資儲備局成立全省糧食和物資儲備行業防汛救災技術專家組,切實做好防汛搶險救災技術支撐工作。各級糧食和儲備行政管理部門應做好行業防汛信息資源共享,提高災害信息獲取、預報預測、風險評估、應急保障能力。

          3.10避險轉移安置準備

          應全面掌握灘區、蓄滯洪區、低洼易澇區和山洪災害危險區等重點區域內倉儲單位基本情況及庫存糧食情況,提前預置搶險救災力量和物資設備,達到應對50年一遇的防汛防洪標準;災害預警信息發布后,相關單位應提前做出應對部署,按照屬地政府和防汛指揮機構要求迅速落實避險轉移準備,嚴格管控人員,必要時停產撤人,在確保人員安全的前提下,做好糧食和物資的避險轉移安置。

          3.11宣傳培訓演練

          廣泛開展防汛宣傳,提高避險、自救能力和防災減災意識。各級糧食和儲備行政管理部門應結合實際,采取多種組織形式開展預案培訓,每年汛前至少培訓一次,每年舉行一次防汛搶險綜合演練,加強防汛搶險隊伍訓練。

          4、災害預報預警

          4.1傳達預警信息

          信息宣傳組根據氣象、水利、自然資源、住建等部門對暴雨、洪水、地質災害、城市內澇的監測和預報,及時向全省糧食和儲備行政管理部門、局直屬單位傳達有關信息。

          4.2預警行動

          在有關部門發布災害預警后,應當立即采取果斷有力行動,全力做好抗災準備。各級糧食和儲備行政管理部門應按照本級防汛抗旱指揮機構部署要求,預置配足搶險隊員、技術人員、裝備、物資,隨時待命,聞令而動。當達到洪澇災害應急響應啟動條件時,迅速從應急準備狀態轉向應急處置狀態;當預警解除時,組織有關部門、人員平穩有序復原。

          5、應急響應

          按照洪澇災害嚴重程度和影響范圍,防汛應急響應級別由低到高劃分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級。糧食和儲備行業防汛救災和物資應急保障啟動響應、響應等級、響應終止應根據氣象、水利、自然資源、住建等部門的預測預警信息,與省防指的響應等級與要求相一致。當響應條件發生變化時,及時調整響應等級。

          5.1I級響應

          5.1.1啟動條件

          遵照省防總等單位制定的啟動I級響應的條件。

          5.1.2響應行動

          接到省防總啟動省級防汛Ⅰ級應急響應的指令,采取響應行動。

          5.1.2.1行動指揮

          省局防汛救災應急工作領導小組組長帶班指揮,根據態勢發展組織召開全省視頻會商會議,加強對全省應急保障工作的組織領導和指導。部署落實省級救災物資支援保障措施,以及糧食和物資儲備庫防汛工作。協調指揮救災物資應急保障行動以及全省糧食和物資儲備行業自身防范和應對處置行動。防汛救災應急工作領導小組副組長根據需要參加省應急指揮中心會商,協調全省救災物資保障。根據需要派出前方工作組或專家組,深入災區,靠前指揮,加強對受災地糧食和儲備行政管理部門應對處置和物資保障行動的指導。

          5.1.2.2行動協調

          綜合協調組開展全面應對工作,根據要求安排人員進駐省防汛抗旱指揮部、省減災委和其他專項指揮機構,根據需要加強向省政府辦公廳、省應急管理廳、省財政廳等有關部門匯報溝通,落實救災物資緊急采購補充和組織動員應急物資生產企業緊急生產。及時統籌指導防汛工作和救災物資保障,實時收集匯總各地災情和應急保障工作動態,隨時保持與受災地糧食和儲備行政管理部門的溝通聯系,督導開展自我保障,必要時請求省防汛抗旱指揮部協調調動各類搶險隊伍參與救援,直至災情結束。對接省級有關部門組織落實救災物資調運交通保障措施。

          5.1.2.3物資保障行動

          救災物資調運保障組落實省級救災物資應急保障行動,派出人員進駐有關救災物資儲備庫點進行現場督導,預置運力、裝卸設備和作業人員,隨時待命,聽令發運,按規定要求快速完成救災物資調運發放作業。協調和指導受災地糧食和儲備行政管理部門協助做好省級救災物資接收準備。

          5.1.2.4糧庫搶險

          糧庫防汛指導組安排各地糧庫執行領導帶班和24小時值班制度,督促指導糧庫做好各項防汛措施,在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資,對老舊倉房加強防滲漏措施,庫區大門口、各出入口應全面封堵,且高度不低于1米,對處泄洪區或地勢較周邊低的庫區,防水墻壘砌高度不低于1.5米,有條件的應全面封堵。指導糧庫做好日常安全巡查和隱患排查,加強糧情監測檢查,密切關注庫存糧油糧情變化。重點關注灘區、滯洪區、低洼易澇區等重點區域糧食企業庫存糧油、儲糧化學藥劑及重要檔案資料的避險安置。對易發生災害的地段、部位等薄弱環節實施動態監控,強化管控措施,隨時掌握汛情變化。及時掌握庫區積水較深、倉房進水或即將進水倉房的受災受損等情況,指導糧庫按照《糧食倉庫洪水災害應急處置作業技術管理要求》(豫糧辦〔2021〕137號)做好應對處置。出現超出自身處理能力外的新汛情及時對接所在地政府,爭取救援力量和救援物資。指導受災庫區加快排水進度,盡快修復破損雨水管渠,保證排澇能力,避免水土流失造成塌陷等二次破壞,開展糧庫及過水糧食的安全消殺工作,做好職工安全防護,防止災后疫情的發生。

          5.1.2.5后勤保障

          后勤服務組落實加強專業值班,實行24小時值守,落實好后勤保障有關工作。

          5.1.2.6信息收集

          信息宣傳組啟動局機關等有關人員隨時待命,聽令行動。每日三次審核上報各地災情和應急保障工作動態,及時收集信息,掌握動態狀況,做好記錄并及時上報情況,確保部門協同、信息通暢、處置有序、運轉高效。做好應急保障新聞宣傳和網絡輿情管控。

          5.2Ⅱ級響應

          5.2.1啟動條件

          遵照省防總等單位制定的啟動Ⅱ級響應的條件。

          5.2.2響應行動

          接到省防總啟動省級防汛Ⅱ級應急響應的指令,采取響應行動。

          5.2.2.1行動指揮

          防汛救災應急工作領導小組組長及時組織會商,部署全省救災物資應急保障工作,落實省級救災物資支援保障措施和保障協同,以及糧食儲備庫防汛工作。防汛救災應急工作領導小組副組長帶班指揮協調,參加省應急指揮中心會商,協調全省救災物資保障,研究布置省級救災物資支援保障措施和保障協同,指揮協調受影響地區糧食和儲備行政管理部門應急保障行動,實時向組長報告當前情況。防汛救災應急工作領導小組組長視情帶班指揮。防汛救災應急工作領導小組視情派出前方工作組或專家組,了解實情,靠前指揮,加強和指導受災地糧食和儲備行政管理部門應對處置和保障行動,協調解決有關問題和困難。

          5.2.2.2行動協調

          綜合協調組開展全面應對工作,根據要求安排有關人員進駐省防汛抗旱指揮部、省減災委和其他專項指揮機構。及時對接省應急管理廳、省財政廳,協調省級有關部門落實救災物資調運交通保障措施。統籌全省防汛工作和救災物資應急保障行動,及時收集匯總各地災情和應急保障工作動態,隨時保持與受災地糧食和儲備行政管理部門的聯系,指導開展自我保障,必要時請求省防汛抗旱指揮部協調調動各類搶險隊伍參與救援,直至災情結束。

          5.2.2.3物資保障行動

          救災物資調運保障組落實省級救災物資應急保障計劃,派出人員現場督導有關救災物資儲備庫,預置運力、裝卸設備和作業人員,隨時待命,聽令發運。指導受災地糧食和儲備行政管理部門協助做好省級救災物資(含中央支援物資)接收準備工作。負責組織實施緊急采購調運工作。

          5.2.2.4糧庫搶險

          糧庫防汛指導組安排各地糧庫執行領導帶班和24小時值班制度,督促指導糧庫做好各項防汛措施,在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資,對老舊倉房加強防滲漏措施,庫區大門口、各出入口應全面封堵,且高度不低于1米,對處泄洪區或地勢較周邊低的庫區,防水墻壘砌高度不低于1.5米,有條件的應全面封堵。指導糧庫做好日常安全巡查和隱患排查,加強糧情監測檢查,密切關注庫存糧油糧情變化。重點關注灘區、滯洪區、低洼易澇區等重點區域糧食企業庫存糧油、儲糧化學藥劑及重要檔案資料的避險安置。對易發生災害的地段、部位等薄弱環節實施動態監控,強化管控措施,隨時掌握汛情變化。及時掌握庫區積水較深、倉房進水或即將進水倉房的受災受損等情況,指導糧庫按照《糧食倉庫洪水災害應急處置作業技術管理要求》(豫糧辦〔2021〕137號)做好應對處置。出現超出自身處理能力外的新汛情及時對接所在地政府,爭取救援力量和救援物資。

          5.2.2.5后勤保障

          后勤服務組加強專業值班備勤,實行24小時值守,落實好后勤保障有關工作。

          5.2.2.6信息收集

          信息宣傳組每日兩次審核上報各地災情和應急保障工作動態,做好應急保障新聞宣傳和網絡輿情管控。

          5.3Ⅲ級響應

          5.3.1啟動條件

          遵照省防總等單位制定的啟動Ⅲ級響應的條件。

          5.3.2響應行動

          接到省防總啟動省級防汛Ⅲ級應急響應的指令,采取響應行動。

          5.3.2.1行動指揮

          防汛救災應急工作領導小組常務副組長或組長組織實施響應行動,及時組織會商,研究落實省級救災物資保障措施和保障協同,以及糧食儲備庫防汛工作。防汛救災應急工作領導小組副組長視情帶班指揮協調,并視情報告組長。

          5.3.2.2行動協調

          綜合協調組部署值班工作,加強專業值班,實行24小時不間斷值守,及時與省防汛抗旱指揮部建立工作對接。及時統籌指導防汛工作和救災物資保障,每日一次收集匯總各地災情和應急保障工作動態,指導受災地糧食和儲備行政管理部門開展自我保障,實時與受災地糧食和儲備行政管理部門溝通聯系,直至災情結束。

          5.3.2.3物資保障行動

          救災物資調運保障組落實省級救災物資應急保障相關準備,視情派出人員赴有關救災物資儲備庫現場督導,對接省戰略和應急物資儲備保障中心做好救災物資應急調用準備。

          5.3.2.4糧庫搶險

          糧庫防汛指導組安排各地糧庫執行領導帶班和24小時值班制度,督促指導糧庫做好各項防汛措施,在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資,對老舊倉房加強防滲漏措施,庫區大門口、各出入口應全面封堵,且高度不低于1米,有條件的糧庫應在倉內加砌防水墻。指導糧庫做好日常安全巡查和隱患排查,加強糧情監測檢查,密切關注庫存糧油糧情變化。重點關注灘區、滯洪區、低洼易澇區等重點區域糧食企業庫存糧油、儲糧化學藥劑及重要檔案資料的避險安置。對易發生災害的地段、部位等薄弱環節實施動態監控,強化管控措施,隨時掌握汛情變化。

          5.3.2.5后勤保障

          后勤服務組做好相關后勤保障工作,安排落實應急值班力量,實行24小時值守。

          5.4IV級響應

          5.4.1啟動條件

          遵照省防總等單位制定的啟動IV級響應的條件。

          5.4.2響應行動

          接到省防總啟動省級防汛IV級應急響應的指令,采取響應行動。

          5.4.2.1行動指揮

          防汛救災應急工作領導小組常務副組長組織實施響應行動,視情況組織會商,加強研判,檢查落實省級救災物資保障措施和保障協同,以及糧食儲備庫防汛準備情況。

          5.4.2.2行動協調

          綜合協調組部署值班工作,按防汛值班制度規定安排落實并加強應急值班力量,實行24小時不間斷值守,及時與省防汛抗旱指揮部建立工作對接。統籌指導防汛工作和救災物資保障,每日一次收集匯總各地災情和應急保障工作動態,指導受災地糧食和儲備行政管理部門開展自我保障。

          5.4.2.3物資保障行動

          救災物資調運保障組擬制省級救災物資應急保障工作計劃。

          5.4.2.4糧庫搶險

          糧庫防汛指導組安排各地糧庫執行領導帶班和24小時值班制度,督促指導糧庫做好各項防汛措施,在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資,有條件的糧庫可在倉內加砌防水墻。指導糧庫做好日常安全巡查和隱患排查,加強糧情監測檢查,密切關注庫存糧油糧情變化。指導位于灘區、滯洪區、低洼易澇區的單位和其他重點企業提前做好庫存糧油、儲糧化學藥劑及重要檔案資料的避險轉移安置方案。

          6、善后工作

          6.1評估

          防汛和應急保障工作結束后,防汛救災應急工作領導小組及時組織復盤評估,按照有關部門要求,實事求是反映因災損失,做好因災受損糧食和災后重建統計。總結經驗,檢視問題,吸取教訓,研究提出改進措施,完善防汛救災應急預案,及時將防汛救災和應急保障工作情況總結上報省防指、省減災委和其他專項指揮機構。

          6.2修復

          6.2.1綜合協調組聯合省財政廳、農業農村廳、市場監督管理局、中國農業發展銀行河南省分行等相關部門,做好因災受損糧食的質量和數量認定,按照要求科學處置,確保不符合食品安全標準的糧食不流入口糧市場。加強為農服務,依托糧食產后服務體系,為儲糧農戶、種糧大戶及糧食經紀人提供清理、烘干等服務,最大程度挽回損失。加強監督檢查,開展相關資金和項目跟蹤督導,嚴把工程質量關、資金使用關、廉潔安全關,確保災后恢復重建各項政策措施落到實處。

          6.2.2救災物資調運保障組督導省戰略和應急物資儲備保障中心及時維護保養倉儲設施設備,盡快恢復物資儲備能力。協同省應急廳編制物資補充計劃,及時組織救災物資采購補充,盡快恢復保障能力。協同應急廳指導受影響地區做好有關救災物資回收工作。

          6.2.3糧庫防汛指導組對遭受洪水浸泡的'倉庫,組織專業技術人員進行安全評估,及時報本地應急管理部門,納入當地災后重建計劃,穩妥推進倉儲設施恢復重建。指導糧庫對已投保的儲糧及時報保險理賠,確保將儲糧損失降到最低。

          6.2.4信息宣傳組切實做好宣傳引導,總結宣傳全省糧食和儲備系統關于防汛救災好的經驗做法,以及在一線搶險救災干部職工的感人事跡,凝聚起眾志成城防汛救災的強大正能量。

          7、保障措施

          7.1設施保障。加快推進省級救災物資儲備新庫建設,為救災物資儲備管理和應急保障提供現代化的倉儲設施設備,確保救災物資收得進、儲得好、調得出、用得上。積極應用智能化技術,推進救災物資儲備管理數字化,應急保障能力現代化,為突發事件應急處置、調查評估等工作提供有力的技術支持。

          7.2資金保障。根據救災物資儲備和應急保障工作需要,按財政預算管理有關規定,及時向省財政廳申請救災物資采購、保管、調運、裝卸、監管、倉儲設施設備建設與維護等專項經費預算,為救災物資儲備管理和應急保障提供必要的資金支持。

          7.3物資保障。按照省應急管理廳制定的計劃和省財政廳的預算安排,及時采購救災物資,充實儲備庫存,夯實應急保障物資基礎,做到數量準確、質量完好、儲存安全、管理規范、保障有力。

          7.4運輸保障。根據應急保障緊急運輸要求,及時聯系公安和交通運輸等部門,為應急救災提供運輸和渠道保障,確保救災物資調運配送快捷高效。

          7.5隊伍保障。統籌糧食和物資儲備系統各級力量,建立救災物資應急保障專業隊伍。同時,與有關部門、單位和專職應急救援機構簽訂應急救援協議,建立聯防聯動應急保障機制。

          7.6機制保障。加快戰略和應急物資儲備管理體制機制改革,實施省級戰略和應急物資集中統一監管。建立部門協同、上下聯動、區域合作、保障高效的應急機制,實現信息共享、物資共用、互相支援、形成合力的保障機制。同時,建立政府、企業和社會儲備有機結合、互為補充的儲備模式,提升救災物資可持續保障能力。

          8、預案管理

          8.1預案編制修訂

          本預案由省糧食和物資儲備局負責編制,及時組織預案評估,并適時修改完善。

          有下列情形之一的,防汛救災應急工作領導小組適時組織修訂:

          1.有關法律、法規、規章、標準、上位預案中的有關規定發生變化的;

          2.省級防汛指揮機構及其職責發生重大調整的;

          3.面臨的風險、應急資源發生重大變化的;

          4.在洪澇災害實際應對和應急演練中發現問題需作出重大調整的;

          5.其他需要修訂應急預案的情況。

          8.2預案培訓

          加強應急預案、突發事件處置和應急基礎知識的宣傳教育,培訓工作應結合實際,采取多種組織形式,定期不定期開展培訓,每年汛前至少培訓一次?茖W合理安排課程,增強針對性,提升各級風險防范意識和應急處置能力。

          8.3預案演練

          本預案應急演練由防汛救災應急工作領導小組組織相關處室、直屬單位和有關地市糧食和儲備行政管理部門進行。采取實戰演練、桌面推演等方式組織開展應急演練,不斷提高應急準備和應急響應能力。

          8.4預案實施

          各地糧食和儲備行政管理部門、各大型糧食企業可參照本預案,結合實際制訂本級本單位更加細化的應急預案,并組織實施。

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