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      1. 水源污染應急預案

        時間:2022-12-09 08:22:09 應急預案 我要投稿

        水源污染應急預案范文

          在日常的學習、工作、生活中,有時會出現一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,常常要根據具體情況預先編制應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問題呢?下面是小編幫大家整理的水源污染應急預案范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。

        水源污染應急預案范文

        水源污染應急預案范文1

          根據《突發環境事件應急管理辦法》,飲用水污染突發事件的應急措施有:

          第二十三條企業事業單位造成或者可能造成突發環境事件時,應當立即啟動突發環境事件應急預案,采取切斷或者控制污染源以及其他防止危害擴大的必要措施,及時通報可能受到危害的單位和居民,并向事發地縣級以上環境保護主管部門報告,接受調查處理。

          應急處置期間,企業事業單位應當服從統一指揮,全面、準確地提供本單位與應急處置相關的技術資料,協助維護應急現場秩序,保護與突發環境事件相關的各項證據。

          第二十四條獲知突發環境事件信息后,事件發生地縣級以上地方環境保護主管部門應當按照《突發環境事件信息報告辦法》規定的時限、程序和要求,向同級人民政府和上級環境保護主管部門報告。

          第二十五條突發環境事件已經或者可能涉及相鄰行政區域的,事件發生地環境保護主管部門應當及時通報相鄰區域同級環境保護主管部門,并向本級人民政府提出向相鄰區域人民政府通報的建議。

          第二十六條獲知突發環境事件信息后,縣級以上地方環境保護主管部門應當立即組織排查污染源,初步查明事件發生的時間、地點、原因、污染物質及數量、周邊環境敏感區等情況。

          第二十七條獲知突發環境事件信息后,縣級以上地方環境保護主管部門應當按照《突發環境事件應急監測技術規范》開展應急監測,及時向本級人民政府和上級環境保護主管部門報告監測結果。

          第二十八條應急處置期間,事發地縣級以上地方環境保護主管部門應當組織開展事件信息的分析、評估,提出應急處置方案和建議報本級人民政府。

          第二十九條突發環境事件的威脅和危害得到控制或者消除后,事發地縣級以上地方環境保護主管部門應當根據本級人民政府的統一部署,停止應急處置措施。

        水源污染應急預案范文2

          淺析我國突發性水污染事件的應急管理摘要:本文指出了我國突發性水污染事件的應急管理現狀,即只有原則性要求,而沒有做出詳細規定的具體體現;分析了美國突發性水污染事件應急管理的特點。

          并在此基礎上,提出了借鑒美國經驗,建立合理的突發性水污染應急措施的建議!娟P鍵詞】突發性水污染事件應急管理措施一、我國突發性水污染事件的應急管理現狀目前,我國的突發性水資源污染事故的應急決策主要分為兩部分:事前應急決策和事后應急決策,所有決策行為組成了突發性水資源污染事故的應急決策系統。

          但是我國還沒有一個綜合全面的突發環境事件預警應急處理預案。如何應對突發性水資源污染事件,我國只有原則性要求,而沒有做出詳細規定,主要體現在:1.對突發性事故的種類沒有詳細劃分,對應對突發事件缺乏技術支持(包括技術導則、技術設備等)。

          2.我國水源地的管理部門各不相同,有水利部門管的、建設部門管的,有地方管的、也有流域管理部門管的;同時我國水源工程設施管理與水源地的水質管理分離、水量調度與水質管理分離、原水管理與城市供水系統管理分離。在這樣的管理分割和分離的狀況下,如果出現突發性事件,牽涉部門多,應急反應將大打折扣,統一行動艱難。

          3.我國飲用水水源地總體狀況及其供水系統未開展全面評估。過去對水源地的評估雖然至少包括水質狀況的評估和工程安全方面的評估,但是這兩個方面沒有聯系在一起,評價的結論往往是針對正常工作狀況,對應急反應能力部分還不夠詳細具體,特別是輸水管網、原水處理和配送系統,甚至廢水處理系統的評估,幾乎近于匱乏。

          4.缺乏對總體水資源狀況(水質狀況和工程安全的評估)及其應急能力的全面評估,特別是關于突發情況下的數據資料幾近匱乏,從而導致應急保護信息不完整、決策信息不足。二、美國突發性水污染事件應急管理的特點美國是較早認識到城市飲用水源突發污染危害并迅速開展相關應急管理研究和實踐的國家,早期的飲用水源突發污染主要包括化學品污染、石油泄漏、投毒等,在“9·11”事件后,恐怖主義襲擊也成為了飲用水源的威脅之一。

          美國突發性水污染應急管理的特點表現為:1.在應急管理的法律體系方面,《安全飲用水法》、《清潔水法》、《國家緊急狀態法》和《反恐法》中詳盡的法律條文為飲用水源突發污染應急管理提供了強大的法律保障,這些法律對應急管理各個主體和環節的規定,加上各州政府、地方政府與相鄰政府簽訂的具有法律效力的協定,充分保障了突發污染應急管理的有效實施。2.在應急管理的組織機構方面,國土安全部、聯邦緊急事務管理署、EPA及各州、地方政府及其環保局之間建立了詳細的程序化和文件化的組織協調和負責機制。

          根據應急預案,各種危機的應對按照文件規定自動執行、升級和處理,不需要各級政府的簽字,省去了復雜的文件傳輸、批準等過程,提高了應急效率。3.在應急預案的實施中,大量現代信息技術的應用實現了各個組織之間的信息及時溝通、更新和共享,信息技術與現代監測設備的結合,還實現了對突發污染的及時監測、預警和評估,為應急行動提供了信息保障。

          4.在應急預案的專業研究上,各個大學和研究機構積極參與相關的風險管理和應急預案的研究及實踐,專業人員和管理人員的結合成為研制應急預案的一個重要趨勢。5.在應急管理的資金保障方面,除了由美國政府的財力保障外,還通過政府、非政府組織、公眾三者分擔的形式,構建起了一個多層次社會資金保障體系,如依據《綜合環境應急、補償和責任法》建立的“超級基金”就為處理突發污染事件提供了資金支持。

          三、借鑒國外經驗,建立合理的突發性水污染應急措施1.制定突發性水資源污染事故應急處理的相關法律法規制定水資源污染緊急狀態法,明確需要實行緊急狀態的條件、程序和緊急狀態時權力的行使等;并分別制定水環境災害、供水安全等有關的應急處理的單項法律或行政法規,從而通過立法來完善由經濟處理主體、緊急行政措施、應急處理法律后果等構成的突發性水資源污染事故應急處理制度。2.建立突發性水資源污染處理組織機構突發性水資源污染事故發生后,需要成立由行政首長負責的各級管理部門應對突發事件應急處理的專門議事協調機構——應急處理指揮部,并明確相關部門的職責;由涉及突發性水資源污染時間應急處理的有關部門參加,通過立法賦予的特別權力,從而建立突發性水資源污染事故處理的組織體系,以便事后從容不迫地進行組織協調工作。

          其中,我們還需要建立其他類型的協調、聯系組織。例如:美國大城市水局聯合會領導下的水信息和分析中心。

          3.開展全面的突發性污染事故隱患調查和進行脆弱性評價防止突發性污染事故,關鍵在于預防與防治相結合,因此,開展突發性污染事故隱患調查,可為有重點的開展各種防范工作并建立運行有效、行動快速的突發性污染事故監測、處置和預決系統奠定堅實的基礎。脆弱性評價則是在隱患調查等基礎上,對水資源可能存在的危險或者受到一個或多個脅迫因素影響后,對不利后果出現的可能性做出的進一步評估。

          4.加強突。

        水源污染應急預案范文3

          為認真貫徹落實國務院和重慶市政府有關處置突發性公共事件、保障公共安全的要求,提高市水利局配合市級有關部門應對和處置突發性水污染事件的能力,做好突發性水污染事件處置工作,根據國務院和重慶市政府有關處置突發性公共事件、保障公共安全的要求,重慶市水利局結合自身職能,編制完成了《重慶市水利系統突發性水污染事件應急預案》(以下簡稱《預案》)并通過專家評審,于20xx年8月9日正式發布,并于8月15日生效實施。本《預案》是《重慶市三峽庫區流域水環境突發事件應急專項預案》的第一個發布的部門配套預案。

          本《預案》適用于重慶市境內水庫、農村人畜飲水水源地、水利部門管理的城鄉供水企業及其水源地、河流重要水功能區、城市飲用水源地的突發性水污染事件!额A案》突出了水行政主管部門在突發性水污染事件中的預警、事件報告、現場監測、配合處理及水資源調度職責。《預案》按照統籌兼顧、突出重點、及時準確、處置合理、統一指揮、統一調度、責任明確、各司其職的原則,規定:一是成立市水利局應急指揮領導小組并下設辦公室和應急處理小組,明確內部職責。二是建立預警預防機制,制定突發性水污染事件的發現、報告和處理機制,對常規水質水量信息、數據等開展及時的分析,做到早發現、早報告、早處理。三是按突發性水污染事件造成的危害及經濟損失情況,將水污染事件分一般水污染事件、較大水污染事件、重大水污染事件和特大水污染事件四個級別,并確定分級響應程序以及信息的共享和處理。四是按照水污染事件發生的等級和預警級別確定不同的應急處置方案,有效應對突發性水污染事件。五是對水污染進行后期處置,包括善后處理、開展社會救助、編制調查報告并總結經驗教訓。六是提出應急保障措施,包括通信與信息保障、應急監測與裝備保障、技術儲備與保障、宣傳培訓和演習以及監督檢查。此外,還制定了突發性水污染事件的技術交流與協作機制和獎懲制度。

          通過本《預案》的實施,以處理好重慶市境內突發性水污染事件,及時、有效的預防、控制、減少和消除水污染事件帶來的危害;維護境內水環境安全,保障人民飲水和生產生活用水安全;建立分工明確、責任到位、統一管理的水污染處理機制,提高突發性重大水污染事件的防范和處理能力,為建設和諧重慶,在西部率先實現全面小康目標提供良好水生態安全保障。

        水源污染應急預案范文4

          1為有效應對突發環境事件,提高企、事業單位應對突發環境事件的能力,將突發環境事件對人員、財產和環境造成的損失降至最小程度、最大限度地保障人民群眾的生命財產安全及環境安全,維護社會穩定。

          2編制依據依據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》可能發生重大污染事故、可能造成或者可能造成水污染事故的企業事業單位,應當采取措施,加強防范,及《國家突發環境事故應急預案》的相關法律法規制定本預案。 3適用范圍適用于本企業可預見的.環境污染及其他事故引發造成的突發環境污染事件4.組織機構與職責權限4.1組織機構企、事業單位突發環境事件應急機構由領導機構、日常管理機構、現場處置機構組成,須明確組成各機構的部門和人員,明確突發環境事件應急隊伍的建設,并附框圖表示。

          4.2職責權限明確相關機構、責任人的工作職責和權限。特別是在突發環境事件發生時,如需對生產線作出緊急關機、臨時停產等決定的權限一定要明確。

          5.突發環境污染事件防范重點、防范設施及防范措施5.1防范重點明確企、事業單位在生產、倉儲或運輸等環節中易發生事故的目標、崗位以及污染治理設施的具體位置,并附上具體方位圖。 5.2防范設施明確事故發生時能起到控制、減緩污染作用與防范重點相配套的設施和設備(如水污染事故應急池、燃油和硫酸儲罐圍堰等)。

          5.3防范措施明確在發生突發環境事件時現場監控、現場應急處置具體措施的內容以及組織方式和要求。 6.應急響應6.1.響應程序和內容6.1.1當接到發布的突發事件預警信息或突發事件后,公司應急領導小組立即啟動相應的應急預案,應急工作小組成員快速集結趕到事故現場,同時,現場人唄做好先期處置工作,并根據事態及時救援,防止事擴大。

         。鞔_突發環境事件發生時信息報告的部門、渠道、時限、程序等要求,并附工作流程圖。)6.1.2明確突發環境事件報告方式(電話和文字)與報告內容要求(事發時間、地點、污染物種類、數量或濃度以及嚴重和危害程度、可能造成的后果和影響范圍)。

          6.1.3啟動相應應急處置措施。 6.2.應急結束明確應急結束的條件、程序、決策機構,應急過程的評價程序和要求。

          7.善后處置7.1明確污染物消除、處置,現場清理等工作程序。 7.2明確污染損害評估、補(賠)償工作的組織、配合及落實。

          8.保障措施8.1資金保障須明確應急經費來源。 8.2通信與信息保障明確企業應急機構各成員及與當地政府應急聯動部門的通訊方式,聯系方式和通訊錄。

          8.3物質與裝備保障8.3.1.要有滿足現場應急處置人員使用的防護裝備。 8.3.2.要有物資的儲備,根據本單位污染特征儲備消除污染物的各種物質,要在數量、位置分布和使用功能上滿足應急時的需要。

          8.3.3.要有用于現場應急處置使用的機械裝備(如大、小型挖掘機、起吊機)儲備或借助外來支持的固定合作方式及聯系方式。 8.3.4.企、事業單位根據自身情況自定的一些保障措施。

          9.宣傳、培訓與演習9.1職工宣傳教育向職工公布本企、事業突發環境事件應急預案、報警電話等。廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識。

          增強職工的防范意識和相關心理準備,提高職工的防范能力。 9.2培訓明確日常管理和現場處理等應急機構的領導、企業技術人員和工人上崗前和常規性培訓等要求。

          9.3演習明確每年演習的內容和頻次(演習每年不少于一次)。

        水源污染應急預案范文5

          都知道誰是生命之源,健康的水尤其重要.工業污染后的水大多是含有重金屬離子,使用的話主要會破壞人體的蛋白,從而引發一系列的疾病.像中毒,抽筋,骨骼疼痛,暈厥,生長不正常等等水污染對人體的危害人體在新陳代謝的過程中,隨著飲水和食物,把水中的各種元素通過消化道進入人體的各個部分。

          當水中缺乏某些或某種人體生命過程所必需的元素時,都會影響人體健康。例如,有些地區水中缺碘,長期飲用這種水,就會導致“大脖子病”,就是醫學上所稱的“地方性甲狀腺腫”。

          當水中含有有害物質時,對人體的危害更大。致癌物質可以通過食用受污染的食物(糧食、蔬菜、魚肉等),帶入人體,還可以通過飲水進入人體。

          據調查,飲用受污染水的人,患肝癌和胃癌等癌癥的發病率,要比飲用清潔水的高出61.5%左右。當污水中含有汞、鎘等元素排入河流和湖泊時,水生植物就把汞、鎘等元素吸收和富集起來,魚吃水生植物后,又在其體內進一步富集,人吃了中毒的魚后,汞、鎘等元素在人體內富集,使人體患病而死亡。

          美國進口普衛欣天貓有效防霧霾出門做好防護這樣,從水生植物→水生小動物→小魚→大魚→人體,形成了一條食物鏈。人體最后成了汞、鎘等元素的“落腳點”。

        水源污染應急預案范文6

          根據《突發環境事件應急管理辦法》,飲用水污染突發事件的應急措施有:第二十三條企業事業單位造成或者可能造成突發環境事件時,應當立即啟動突發環境事件應急預案,采取切斷或者控制污染源以及其他防止危害擴大的必要措施,及時通報可能受到危害的單位和居民,并向事發地縣級以上環境保護主管部門報告,接受調查處理。

          應急處置期間,企業事業單位應當服從統一指揮,全面、準確地提供本單位與應急處置相關的技術資料,協助維護應急現場秩序,保護與突發環境事件相關的各項證據。第二十四條獲知突發環境事件信息后,事件發生地縣級以上地方環境保護主管部門應當按照《突發環境事件信息報告辦法》規定的時限、程序和要求,向同級人民政府和上級環境保護主管部門報告。

          第二十五條突發環境事件已經或者可能涉及相鄰行政區域的,事件發生地環境保護主管部門應當及時通報相鄰區域同級環境保護主管部門,并向本級人民政府提出向相鄰區域人民政府通報的建議。第二十六條獲知突發環境事件信息后,縣級以上地方環境保護主管部門應當立即組織排查污染源,初步查明事件發生的時間、地點、原因、污染物質及數量、周邊環境敏感區等情況。

          第二十七條獲知突發環境事件信息后,縣級以上地方環境保護主管部門應當按照《突發環境事件應急監測技術規范》開展應急監測,及時向本級人民政府和上級環境保護主管部門報告監測結果。第二十八條應急處置期間,事發地縣級以上地方環境保護主管部門應當組織開展事件信息的分析、評估,提出應急處置方案和建議報本級人民政府。

          第二十九條突發環境事件的威脅和危害得到控制或者消除后,事發地縣級以上地方環境保護主管部門應當根據本級人民政府的統一部署,停止應急處置措施。

        水源污染應急預案范文7

          近年來,特大突發水污染事故發生頻繁,給人們生產、生活造成了巨大的損失。因此,預防突發性水污染事故發生就顯得很重要。盡管有些水污染事故是難以預料和防范的,但突發性水污染事故有其自身的特點和發生規律的可預見性。通常從事故發生到污染物進入水環境有一段時間間隔,如果能夠建立有效的預防計劃和措施,就有可能防止污染物進入水環境。要預防突發性水污染事故必須做到以下幾點。

          一、對突發性水污染事故發生源的調查與識別對突發性水污染事故發生的調查,采用普查和詳查相結合的辦法,對各企業或單位工作中的每一環節都進行仔細分析,確定突發性水污染事故發生源。在確定突發性水污染事故發生源的基礎上,詳盡收集與整理基礎資料,建立水環境參數數據庫,并確定危險因素及危險類型,建立事故危險數據庫,對突發性水污染事故發生源可能導致環境污染的因素、污染方式、危險程度、排放濃度、排放量、持續時間等因素都要登記建檔。特別是對那些易引發重大突發性水污染事故的單位,應根據其毒性程度、擁有量、位置等分類建檔。

          二、突發性水污染事故的風險評價風險評價也稱危險度評價,是預防、預測突發性水污染事故發生的重要技術手段之一,以實現水資源系統安全為目的,應用安全系統工程原理和方法,對系統中存在的有害因素、危險因素進行分析與辨識,判斷系統發生事故危害的可能性,從而制定管理決策和防范措施。對那些污染事故誘發因素多、威脅性大的企業,通過風險評價,提供防范措施的科學依據。另外,在風險評價的基礎上,還要研究污染事故發生的應急措施,控制污染,把損失減少到最低程度。

          三、消減突發性水污染事故風險的措施

          (1)加強對突發性水污染事故發生源的管理,加強污染源的調查,對不合格的企業令其停產、限期整改,對污染嚴重的企業,令其關閉或轉產,對布局于環境敏感地區的污染企業令其遷出,對有毒、有害化學品運輸,工業廢物的處置等應建立嚴格的防范措施、管理制度。對有毒、有害化學品生產企業、倉庫等易發水污染事故的場所,安裝預測報警裝置。

          (2)加強對突發性水污染事故發生源的安全設施投入。

          (3)建立應急預案。建立突發性水污染事故應急預案,是為了防患于未然,一旦發生污染事故時,能迅速調取污染事故的預案材料,指導應急工作人員迅速采取有效應急措施。

          防范重大水污染緊急措施

          一是加強監管。認真排查分析水污染事故隱患,做好對企業建立和使用各項污染治理設施情況的檢查,防止偷排、直排超標污水。對檢查中發現的違法排污行為,發現一起,查處一起,依法從嚴、從快、從重處罰;情節惡劣,后果嚴重的,依法予以關閉或停產整頓。

          二是加強對水質狀況的監測。加大對水質監測頻次,做到每十天對主要超標項目做一次水質監測,及時提供最新水質數據,一旦水質惡劣達到事故臨界點,必須采取限電等措施,調控違法排污企業的生產,確保污染物減量排放。

          三是成立快速反應隊伍。一旦發生水污染事故,有關部門要在第一時間到達現場,采取有效措施妥善處理,防止污染事故進一步擴大,最大限度降低損失。

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