企業安全應急預案(14篇)
在日常的學習、工作、生活中,有時會面對自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞等突發事件,為了控制事故的發展,通常會被要求事先編制應急預案。寫應急預案需要注意哪些格式呢?下面是小編為大家整理的企業安全應急預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
企業安全應急預案 篇1
1目的及依據
為了統一和規范平頂山石油公司突發性事故、事件(以下簡稱事故)應急預案的編寫,根據國家安全生產監督管理局《應急預案框架指南》、省公司hse管理體系文件《應急管理程序》的精神和要求,特制定本預案。
2基本情況
中石化葉縣石油分公司建于5月,隸屬于中國石油化工股份有限公司平頂山石油分公司,公司現有職工35名,中級工4名,初級工31名。
3適用范圍
本預案適用于平頂山葉縣石油分公司所有部門。
4術語
4.1應急救援
是指在發生事故時,采取的清除、減少事故危害和防止事故惡化、最大限度降低事故損失的措施或行動。
4.2預案
指根據預測危險源或危險目標可能發生事故的類別、危害程度,而制訂的事故應急救援方案。要求充分考慮現有物質人員及危險源的具體條件,能及時、有效地統籌指導事故應急救援行動。
5應急準備
5.1確定危險目標
加油站是易燃、易爆場所,具有一定的危險性,在做好了一系列安全防范工作的同時,還應對可能發生的災害制定有效的搶險應急預案,以確保員工生命安全不受到傷害及最大限度地減少財產損失。
經過危害識別、風險評估,確認加油站春夏季節雷雨及臺風天氣是危害加油站安全的主要災害因素;其它自然災害(地震、雷擊、海潮等)引起的次生災害有可能發生;火災、油品跑、冒、漏事故是加油站需主要防范的應急事件,加強對事故災害進行全面的預測與防范,根據預案中各自職責,履行各自應急工作職能,使應急預案快速啟動,高效有序,最大限度地減輕災害及次生災害造成的損失。
5.2應急救援原則
以人為本、減少危害。應急救援的現場處置應立足加油站,充分發揮加油站的應急搶險資源的優勢。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為首要任務,最大程度地減少事故災難造成的人員傷亡和危害。不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段,加強應急救援人員的安全防護和人身安全。
居安思危,預防為主。高度重視安全生產,對重大安全隱患進行評估、治理,努力減少未遂事件的發生,常抓不懈,防患與未然。增強憂患意識,堅持預防與應急相結合,常態與非常態相結合,做好應對突發等級事件的各項準備工作。
統一領導、分級負責。預案啟動后,以應急救援指揮中心作為應急的最高統一指揮部門,零售管理部門按職責設置的指揮部要服從應急指揮中心的領導。加油站設立的應急組織要服從指揮中心及其指揮部的領導,落實應急職責,積極有效地開展應急工作。
條塊結合、以塊為主。各級零售管理部門按照屬地為主原則,實施應急救援。實行加油站站長負責制,把事故控制在有限范圍內,避免發生次生、衍生事故。
加強管理、提高素質。依據國家有關法律、行政法規和中國石化有關管理制度,加強應急管理,使應急工作規范化、制度化、法制化。加強應急管理工作的宣傳、培訓教育和演練工作,提高廣大員工自救、互救和應對各類突發事件的綜合素質。
5.3應急救援組織機構設置、人員組成和職責
5.3.1組成人員
應急小組組長:許金堯
應急小組成員:
報警:王華
疏散:溫宏杰
撲救:馬二進
警戒:候春梅、肖艷麗、王曉剛
值班人員及聯防單位的有關人員分別承擔搶險、消防、警戒、疏散及救護等工作。
5.3.2主要職責
制定本部門應急預案,定期組織各崗位員工進行預案演練,發生事故時向本公司領導報告,并組織有限力量進行搶救、對外來人員及車輛進行疏散。
根據災情向有關部門報警(消防119、救護120、治安110、交通事故122),并向上級主管部門報告。對發生事故周邊危險距離內的易燃、易爆物品進行及時疏散及清理,并對事故現場進行警戒,對無關人員及車輛進行疏散,對負傷人員及時送就近醫院搶救。
5.4報警及通訊聯絡方式
主管領導:****
6應急響應
6.1應急響應條件
在事故發生時啟動應急預案。當發生事故時,在崗人員要沉著冷靜,由站長為現場指揮長,啟用救滅組、通信疏散組、報警組、搶運組等,立即按職責任務分工搶救,根據事故性質、在事故發生的起初階段立即組織力量采取行之有效的方法阻止事故的發展,向“119”“110”“120”報警中,向上級主管領導和部門報告,負責切斷源,疏散站內及路口各種車輛閑雜人員,并負責在路口迎接支援人員,報警時要講明事故情況,加油站的地理位置,聯系電話,是重大事故、一般事故。搶運組負責保護和搶救有價票據貴重物品,協助開展救援工作及救護受傷人員。
6.2事故發生后應采取的工藝處理措施
6.2.1發生事故后,應停止加油,指揮車輛及無關人員迅速離開;
6.2.2終止加油站內一切生產作業活動,關閉所有油品輸送閘閥;
6.2.3疏散事故現場易燃易爆物品,防止次生事故發生;
6.2.4派員立即到站門口設置警戒并迎接消防車的'到來。
6.3人員緊急疏散、撤離
應急小組組長對事故場所、設施及周圍情況進行監控、分析,決定是否下達現場人員緊急撤離命令。同時,拉響站內警鈴通知周圍居民和無關人員撤離。
6.4危險區的隔離
對事故現場周圍實行警戒,對無關人員及車輛進行緊急疏散,指定員工在路口引導外來力量或公安消防車入站參戰,確保消防道路暢通,嚴格做好交通管制工作,禁止無關人員及加油車輛的進入。
6.5檢測、搶險、救援及應急處置
6.5.1外線停電
(一)正在加油作業
1)加油機停電后,加油工應及時向顧客表示歉意并說明原因,同顧客確定已加油品數量后關閉加油機。
2)立即通知站長或當班領班。
。ǘ蕚浒l電(按照自發電作業指導書操作)
1)及時斷開配電柜中外電總閘及加油站內主要設備及大負荷設備的電源開關(如加油機、加油區照明等)。
2)檢查確認發電機的燃油、水、機油是否充足。
。ㄈ┌l電供電
1)啟動柴油機,在低速下運行3至5分鐘,再調至正常運轉。當發電機輸出電壓達到額定電壓,并確認電壓穩定后,打開發電機電源輸出開關送電。
2)將配電柜中的開關置于“自發電”處,將電供到穩壓器。
3)按照穩壓器操作規程,將輸出電壓調到380v后,對站內供電。
4)逐一開啟設備開關。
5.發電、供電過程中必須有專人定時監護。
。ㄋ模┩饩恢復供電
1)監護人發現外電指示燈亮后,說明外線已恢復供電,注意外電電壓變化情況,在確認電壓穩定后,準備恢復供電。
2)斷開加油站內各主要設備及大負荷設備的電源開關。
3)斷開配電柜中發電機電源輸出開關,合上外線電源總閘。
4)按照穩壓器操作規程,將輸出電壓調到380v后,對站內供電。
5)逐一開啟設備開關。
6)關閉發電機,清理柴油機及現場,并做好下次發電的準備工作。
6.5.2跑、冒油
。ㄒ唬┬队妥鳂I跑、冒油預案
1)接卸油作業中發生跑、冒油后,應及時關閉油罐車卸油閥,情況嚴重的,應切斷總電源,停止營業,并向片區(經理)或當地消防(有關)部門匯報。
2)劃定警戒范圍后,站長立即組織人員進行現場警戒,疏散閑雜人員,嚴禁啟動中的汽車等明火源接近,準備好消防器材。
3)封閉下水道,防止油品沿下水道擴散。
4)對現場已跑、冒油品用棉紗、毛巾、拖把、鋁質或銅質容器等進行回收,禁止用鐵鍬、塑料桶等易產生靜電火花的器皿進行回收。回收后用沙土覆蓋殘留油漬,待充分吸收殘油后將沙土清除干凈。
5)檢查所有井口是否有殘油,若有殘油應及時清理干凈,并檢查其它可能產生危險的區域是否有隱患存在。
6)計量確定跑、冒油損失,做好記錄臺帳。
7)檢查確認無其它危險后消除警戒,恢復營業。
8)分析跑、冒油原因,書面匯報公司。
。ǘ┘佑妥鳂I跑、冒油預案
1)在加油過程中出現跑冒油后,應立即停止加油。
2)禁止啟動中的汽車(加油車輛)等點火源接近。
3)將加油車輛推離現場。
4)用棉質拖把、毛巾吸干油面,再用干沙覆蓋殘油。待充分吸收殘油后,將沙土清除干凈。
5)檢查附近下水道入口,若有較多油品進入下水道,則必須及時清理。
6)恢復加油作業。
6.5.3混油
。ㄒ唬┙有队突煊
1)當卸油時發生混油,應立即關閉卸油閥,停止卸油。
2)停止該罐的營業,同時分析原因和責任,確定混油油品、數量,按《事故處理與預防管理程序》,及時向有關部門報告。
3)遵照上級部門布置,將包括管線和加油機內的混合油品運出站外處理。
4.提出清罐申請,按照清罐作業指導書參與清罐作業。
5.做好營業前準備后,重新開始該罐的營業。
。ǘ┘佑蜁r混油(加錯油)預案
1)加油工發現加錯油品時,立即關閉加油機,停止加油。賠禮道歉,并說明原因,同時向站長匯報。
2)將車輛推離加油區到安全區域。
3)征求顧客同意后,抽出混合油,重新加入合格油品,并根據實際情況協商賠償顧客經濟損失,禮貌送走顧客。
4)確認損失,站內按規定做出相應處理。
6.5.4數、質量糾紛預案
1)顧客對加注油品數量提出異議時,加油工應立即查詢電腦記錄或用標準計量筒檢測。如無誤,應向顧客耐心解釋,禮貌送客。如有誤,應向站長匯報并向顧客賠禮道歉,賠償顧客損失。停止使用該加油機,報請維修和檢定。
2)顧客對油品質量提出異議,加油員應向站長匯報,及時取樣,感觀檢查油品顏色、氣味、揮發性等,如無誤,應向顧客耐心解釋,禮貌送客。
3)感觀檢查認為質量有問題時,應立即向公司報告,同時停止相應油罐加油業務,取樣送檢。
4)請顧客留下聯系方法,依據取樣化驗結果及時答復,并按公司規定做出相應處理。
5)如是因加注乙醇汽油發生車輛運行故障,則應在加油前友情提醒8種車輛12種車型行駛3萬公里以上或其它油路有堵塞現象的先清洗油箱后加油,如已提醒而因車主未按規定清洗車輛的油箱,車主又不肯讓步的,由站長或片區(經理或me)向所在地政府乙醇辦公室匯報,請求政府支持,解決糾紛。
6.5.5防汛預案
。ㄒ唬┨卮笱辞
1.汛情來臨前
。1)提前做好下水道等排水系統的清理工作。
。2)準備足量的防汛物資,如雨衣、鐵鍬、沙及沙袋等。
。3)將易受潮物質轉移到高處。
(4)檢查卸油閥、計量口的關閉和密封情況。
。5)對空油罐注滿水,防止漂浮。
2.汛情后及時組織排水,測試油罐內水高,檢查設備,排除隱患,確認無誤后,恢復營業。
。ǘ┮话阊辞
1.汛情來臨前
。1)提前做好下水道等排水系統的清理工作;
(2)準備足量的防汛物資,如雨衣、鐵鍬、沙及沙袋等;
。3)將易受潮物質轉移到高處。
2.汛情時,定期檢查人孔井積水、排水系統、油罐水高變化情況,有問題及時解決。
6.5.6滅火預案
。ㄒ唬╇娖骰馂念A案
1)發生電器火災,首先應切斷電源,然后用二氧化碳(或干粉)等滅火器撲滅;電器火災嚴禁使用泡沫滅火器或水來撲滅;
2)配電間起火,現場員工應馬上關掉總電源,用二氧化碳(或干粉)滅火器進行撲救;
3)當無法切斷電源時,應在確保人員不觸電的情況下用、二氧化碳(或干粉)等滅火器直接向閘刀、開關、電線上的火源噴射滅火劑,創造條件,盡快切斷電源,然后全面滅火;
4)在自身滅火力量不足的情況下,應迅速向“119”報警。
(二)地下臥式油罐滅火預案
如果地下臥罐操作井內油品燃燒時,火焰較小時,首先立即用石棉被蓋住起火口;
火勢較大,人員不能靠近時,加油站員工應馬上站在上風處用35kg干粉滅火器對著火處根部進行噴射;
加油員應立即停止加油,領班關掉總電源,有條件時,堵住油罐通氣管;
站長或領班作現場指揮,對加油車輛進行疏散;
開票員或加油員應立即向119報警;當消防隊趕到時應立即配合消防隊進行滅火。
(三)加油車輛滅火預案
1)摩托車發動機著火,應立即停止加油,首先用石棉被罩蓋摩托車發動機,然后用滅火器滅火,同時將摩托車推離危險區;
2)油箱著火,可用石棉被、衣服或者其它適當物品將油箱口堵嚴,使火窒息;或直接用滅火器撲滅;
3)敞口容器失火時,可用二氧化碳、干粉、泡沫等滅火器滅火,使用泡沫滅火器時應注意使泡沫沿壁流淌覆蓋油面,不可直接噴射;或用石棉被覆蓋容器口,使火窒息。
。ㄋ模┘佑蜋C滅火預案
1)加油機起火,加油員應立即停止加油,現場員工或領班關掉總電源,加油員協助司機推車遠離加油區,迅速用滅火器進行撲救;
2)如果在加油機旁地上濺出的油品起火,加油員應立即停止加油,現場加油員或領班關掉總電源,用消防沙進行覆蓋,使火窒息,或用滅火器對著火部位進行滅火。
。ㄎ澹┯凸捃囆队妥鳂I滅火預案
1)馬上停止卸油作業,關閉油罐車和卸油口閥門。
2)立即用滅火器滅火。如油罐車罐口著火,首先用石棉毯覆蓋,當火勢較大時,應立即用滅火器滅火。
3)站長或領班現場指揮,停止加油作業、切斷總電源、疏散加油車輛;
4)開票員或加油員應立即向119報警。
。┹o助部位起火預案(火災)
場地區、生活區、營業區
場地區起火:站長、領班、加油員等在場員工應及時拿起滅火器進行撲救,站長指揮車輛疏散,在最短時間內撲救火源。
營業區起火:開票員等現場人員應及時拿起滅火器進行撲救,防止火勢擴散。
生活區起火:現場人員應及時拿起滅火器進行撲救,注意防止復燃。
。ㄆ撸┼徑鼏挝换馂
1)現場人員迅速向119報警,說明出事地點、火災情況、聯系電話;
2)站長或當班領班迅速動員全體人員,指揮站內車輛撤離加油站;
3)切斷電源,用石棉被覆蓋人孔操作井;
4)對存放潤滑油或其它油品的房間、倉庫、場地應做好防范工作;
5)集中站內滅火器材,將它們擺放到重要方向的位置上,站內人員要做好臨戰準備;
6)清理迎火方向的隔離帶,清除一切可燃物,包括雜草、樹林等,必要時應擴大范圍,支持鄰近單位滅火。
6.5.7防雷擊預案
當加油站遇到高強度頻繁電閃雷擊時:
1)在加油時,加油員立即停止加油,領班迅速關閉總電源,站長對現場車輛進行疏散并對顧客做出解釋;
2)在計量時,計量員立即停止計量,迅速關閉計量孔,以防油蒸汽大量散發,用棉毛巾擦拭量油尺及零星濺出的油品;
3)在卸油時,安全員與司機立即停止卸油,迅速關閉卸油閥,卸下卸油管,關閉油罐卸油孔,保持油罐車靜電接地良好;
4)在遇到高強度頻繁電閃雷擊發生起火時,及時向119報警,啟動滅火應急預案,全體員工應立即協同消防隊投入滅火戰斗,用滅火器械進行滅火,用水槍冷卻臨近罐及周圍建筑物,以防發生更大規模的火災及爆炸。
6.5.8抗臺風(暴雨)應急預案
1、當臺風天氣來臨時,站長應對加油站的設備、設施進行一次全面的檢查,門、窗緊鎖,對消防沙桶、站內外的燈箱、油罐區窨井蓋及樹木進行加固;加油員對加油機按鍵盤進行封蓋,以防加油機進水,引起短路;領班對站內的下水道進行重新疏通,以防大面積積水。對發電機進行全面的試機,做好自供電準備。加油員準備沙袋,以防雨水倒灌。配備抗臺物資,帶領員工24小時監守崗位;
2、檢查卸油閥、計量口的關閉和密封情況;加固人孔操作井蓋,以防進水;
3、當臺風(暴雨)侵襲發生雨水倒灌時,加油員立即停止加油,用沙袋擋住雨水,站長負責疏散車輛,與領班一起迅速拆除加油機內電動機及相關的重要零件,移居高位,以防進水,造成財產損失;
4、臺風(暴雨)過后應及時對人孔操作井進行排水,以防積水過多,滲入到油罐中,發生油水混合,產生質量事故,造成財產損失;
5、經常獲取臺風(暴雨)動向消息(信息),把抗臺及受損情況及時向有關部門領導報告。
6.5.9地震預案
1、當發生地震時,全體員工立即停止加油,疏散加油車輛,切斷總電源,關閉輸油管線閥門,啟動應急預案,隨時應付地震引起的次生事故;
2、當地震導致油罐破損、油管(加油機)斷裂產生油品跑冒漏油時啟動跑冒漏油預案,對油罐中因斷裂而溢出的油品應及時用鋁桶回收,以防土壤污染及造成財產損失;
3、發生火災時,及時向119報警,啟動消防預案,全體員工應立即協同消防隊投入滅火戰斗,用滅火器械進行滅火,用水槍冷卻臨近罐及周圍建筑物,以防發生更大規模的火災及爆炸;
4、當發生其它災情時啟動相應的預案。對發生的災情及時向公司有關部門報告。并采取自我保護措施,穿戴防靜電工作服和手套,佩帶合適、質量合格的通風防毒器具,并站在順風向的上方,保證人身安全的同時,采取措施保證財產損失降到最小。
6.5.10治安預案
加油站應做好防盜防搶等治安工作。
1、加油站營業款白天有帶班長及時上交,加油工手中有大額現金時及時存放到投幣式保險柜中,交接班時,有帶班長把現金按交接班報表金額如數交給計量員,計量員整理好各班現金金額存入保險柜,等收款員收款時,計量員按當天售銷報表現金數,交給收款員,由收款員把當天售銷現金及時收繳銀行,剩余零鈔現金放入保險箱,保險箱應放置于有防盜門窗的房間內,并亂碼;
2、及時對損壞門、窗及鎖件進行修復,站內必須有至少一間有防盜門窗的房間用于存放保險箱,對現金、票證存放地點不向無關人員亮相,并有人員值班;
3、油罐卸油口和操作井應加鎖;夜間停業加油站的油罐區也應保持一定的燈光照度,以防盜油;
4、遇到盜竊和危害加油站財產安全時,要沉著、冷靜,在確保自身安全的前提下,采取相應的措施。
、偃绨l現并懷疑有人將闖入營業室搶劫,應立即采取以下措施:
a、鎖緊營業室防盜門,躲到室內的墻角、門背后(安全地帶)等地方,其他人員視情躲進歹徒看不見的地方,等候警察到來;
b、打電話給警方或按下報警器;
c、盡可能關閉所有加油機、鎖上所有的門。
②、歹徒搶劫期間絕對不要自行采取或讓其他人員采取可能招致人身危險的抵抗行動,切記“人身安全比財物更重要”,不要試圖阻止罪犯搶劫,除非對方傷害你。必須采取以下應對措施:
a、保持冷靜,不要盯著歹徒看,一直讓你的手在對方的視線以內;
b、隨時提醒歹徒注意避免搶劫過程中可能發生的跑油、著火、爆炸等意外事件;
c、盡量(可能)記住歹徒的長相、年齡、性別、身高、體形、口音、服裝等特征;
d、歹徒全部離開后,方可走動,不要跟蹤歹徒離開,記住歹徒逃離的方向和使用的交通工具類型、牌號;
e、(適時)打110報警,并向主管領導(站長)/(副站長)、(或有關)部門匯報;
f、鎖好所有門、窗,防止歹徒再次闖入,不要破壞(保護)作案現場,留住所有現場目擊者,等待警方到來,如可能應用筆畫下歹徒的外表特征;
g、對現場遭受歹徒脅迫的人員進行護理和安慰,對重傷者進行急救,撥打120或立即送就近醫院搶救。
5、在公安部門現場查察后,經公安部門同意及時整理統計損失,并用書面形式把事故報上級有關部門。
6.5.11(公共)衛生健康預案
。ㄒ唬┩话l性疾病或重大外傷
員工發生突發性疾病或重大外傷時,首先向120急救中心求救或用其它車輛派員護送病人到醫院搶救,并隨時與急救中心保持聯系,按急救中心要求進行急救,及時通知上級主管部門及其家屬。
。ǘ﹤魅拘约膊
當發現站內員工發生傳染性疾病時,首先向120急救中心求救,并暫停營業;疏散站內顧客并向顧客說明原因,使顧客能及早檢查身體;設置警戒線,通知上級主管部門及其家屬;待病人送交醫院后,對加油站進行全面消毒處理,打開窗戶使室內通風;清理傳染性特別強的疾病病人(使用的)物品,要進行(采。┓贌、深埋等方法處理,防止病菌擴散;對其它員工要(應)送醫院檢查,確認是否被傳染,并加強自身觀察,一(若)有不良反應及時求醫診治;如醫療機構有特殊處理要求,則按醫療機構要求執行。
。ㄈ┦澄镏卸
當員工發生食物中毒時,首先向120急救中心求救或用其它車輛派員護送病人到醫院搶救,并馬上停止就餐,保護就餐現場并保留就餐食品;對其他就餐員工要送醫院檢查,確認是否已中毒,并加強自身觀察,或聽醫囑;并要及時上報上級主管部門或撥打110報警。
。ㄋ模┯|電傷害
1)觸電急救的要點是動作迅速,救護得法。發現有人觸電,切不可驚慌失措,束手無策。首先要切斷電源(斷開電源開關),使觸電者盡快脫離電源,如果開關不在附近,可用絕緣物體(如干燥的木棒、竹棒、塑料絕緣柄、木橙等)挑開觸電者或電線,然后根據具體情況,采取適當、準確的救護方法進行搶救;
2)對觸電后傷勢不重,神志清醒但有心慌,四肢發麻,全身無力;蛴|電過程中曾一度昏迷,但已清醒過來者,應就地安靜休息,不得走動,嚴密觀察,并請醫生診治;
3)如傷勢較重,已失去知覺,但心臟、呼吸功能都還存在,應使觸電者安靜,舒適地平臥,使空氣流通,解開衣服使呼吸順暢;若天冷,應注意保暖;迅速請醫生來現場診治或送醫院;
4)如傷勢嚴重,呼吸停止或心臟停止跳動或兩者都已停止,應立即施以人工呼吸和胸外心臟擠壓法急救,并速請醫生診治或急送就近醫院。
6.5.12交通事故預案
1.如果在加油站發生兩車相撞交通事故時,加油員應立即停止加油,站長及時疏散加油車輛及無關人員,準備滅火器進行警戒。對事故車輛司機進行勸解,并聯系汽車修理廠。如果調解無效,開票員應撥打122報警電話,由交警部門進行處理;
2.如果在加油站發生車輛碰撞加油機事故時,加油員應立即停止加油,領班迅速關閉總電源,站長及時疏散加油車輛及無關人員,拿起滅火器進行警戒。如果發生火災,則啟動消防預案進行撲救,如果未發生火災,則應報告上級請求及時修理加油機,確保加油站安全營業;對發生的事故經過站長應馬上報公司,進行妥善處理;
3.如果在加油站發生車輛撞傷人員(含加油站員工)事故時,站長應立即送受傷人員到醫院進行救治,并安排人員做好頂崗工作,確保加油站營業,對發生的事故應馬上報公司,進行妥善處理。并記住肇事車輛車牌號,以防逃逸。
6.6受傷人員現場救護、醫院救治
對在事故中受傷的人員視情施以急救救援措施。同時向120急救中心求援,電話中要說清楚,由什么原因引起的傷害,并作了什么應急處理。在救援車沒有到達時,可通過攔截汽車將傷員送往醫院。并用手機與120急救中保持聯系,并聽從他的救援指令。
6.7應急救援保障
6.7.1內部保障
依據現有資源的評估結果,確定以下內容:
、畔涝O施配置圖、工藝流程圖、現場平面布置圖和周圍地區圖、氣象資料、危險化學品安全技術說明書、互救信息等,應明確資料存放地點和保管人;
、茟蓖ㄐ畔到y:
、菓彪娫础⒄彰鳎
、葢本仍b備、物資、藥品等:
⑸保障制度目錄:
、儇熑沃疲
、谥蛋嘀贫;
、垩菥毰嘤栔贫龋
、軕本仍b備、物資、藥品等檢查、維護制度;
⑤演練制度。
、势渌
6.7.2外部保障
依據對外部應急救援能力的分析結果,確定以下內容:
。1)制定與外部溝通的信息表,主要是:外部單位如就近醫院、派出所、消防隊等,地址、電話等;
。2)企業互助的方式;
。3)請求政府協調應急救援力量;
。4)應急救援信息咨詢;
(5)專家信息。
6.8新聞采訪
火災發生后,站長必須及時將事故經過向上級匯報,根據上級部門安排接受新聞媒體采訪,嚴禁私自發表其他言論,接受采訪必須實事求是,客觀公正,內容詳實。
7事件應急終止
7.1事件應急救援關閉程序
待事件解除后,關閉應急救援程序。
7.2事件調查和處理
7.2.1保護現場,協助配合有關部門調查事故原因。
7.2.2組織力量迅速恢復生產。
7.2.3落實“四不放過”原則。
8應急培訓計劃
通過應急演練的形式,應每月對救援人員和全體員工進行培訓與教育。內容包括:
1)應急救援人員的技能培訓和緊急逃生的培訓;
2)在職(全體)員工崗位應急處理和疏散逃生技能的培訓;
3)周邊地區應急響應知識的宣傳。
9應急演練
9.1演練準備
檢查應急物質是否齊備。
9.2演練范圍與頻次
每月組織不少于一個專項內容的應急演練,并在一年內覆蓋應急預案中所有內容。
9.3演練組織
演練方式除明確規定外,可采用理論學習、授課輔導、實戰、模擬(圖上推演)或混合演練(實戰與模擬相結合)等方式。
10評估和修訂
根據應急預案的演練情況,針對演練中暴露的問題,對預案的可行性和實用性進行自我評估和修訂,并按《應急管理程序》的要求,報公司相關管理部門備案。
11附件
11.1加油站應急救援人員名單及聯絡電話表
指揮組人員名單及聯絡方式
11.2加油站消防器材配置表
消防器材配置表
11.3地方醫療、消防服務及相關單位名稱及聯絡方式
地方醫療、消防服務及相關單位名稱及聯絡方式
企業安全應急預案 篇2
為了切實做好網絡與信息安全突發事件的防范和應急處理工作,進一步提高我院預防和控制網絡與信息安全突發事件的能力和水平,減輕或消除突發事件的危害和影響,保證網絡的正常運行,結合本院實際,制定本預案。
一、應急處置工作的目標
在最短時限內,及時、果斷處理在本院范圍內發生的危害網絡與信息安全的突發性事件,維護網絡信息安全與穩定。
二、應急預案啟動
有下列情況應啟動應急預案:
1、網站、網頁出現非法言論;
2、網絡遭受黑客攻擊;
3、計算機網絡出現病毒;
4、軟件系統遭受破壞性攻擊;
5、數據庫系統出現故障;
6、廣域網外部線路中斷;
7、局域網大范圍中斷;
8、服務器等關鍵網絡設備故障;
9、網絡中心機房外電中斷。
三、組織領導成立網絡與信息安全領導小組,領導小組的主要職責與任務是統一領導全院網絡與信息安全的應急工作,全面負責院內網絡與信息安全可能出現的各種突發事件處置工作,協調解決災害處置工作中的重大問題等。下設網絡與信息安全應急處置工作組,由辦公室、醫務科、保健部成員組成,具體負責網絡與信息安全應急處置工作。
四、應急預案啟動時的應急處理措施
1、網站、網頁出現非法言論時的緊急處置措施
(1)網站、網頁由各相關使用部門的具體負責人員隨時密切監視信息內容。每天不少于5次;非常時期,每半小時監控一次,必要時,24小時監控。
(2)發現網上出現非法信息時,負責人員應立即向應急處置工作組通報情況;情況緊急的應先及時采取刪除等處理措施,再按程序報告。
(3)應急處置工作組人員應在接到通知后十分鐘內進行處理,作好必要的記錄,清理網站上的非法信息,強化安全防范措施后方可將網站網頁重新投入使用。
(4)應急處置人員應妥善保存有關記錄及日志或審計記錄。
(5)應急處置人員應立即追查非法信息來源,若非法信息來源于院內,則由本院保衛處和網絡技術人員進行處理,同時報告網絡與信息安全領導小組負責人,根據管理制度對非法傳播者及時處置,并報知上級公安部門備案;若非法信息來自于院外,則立即報知上報公安部門,并由技術人員將這些信息保存、記錄IP地址,以備上級公安部門互聯網突發事件處置行動組調用。
2、黑客攻擊時的緊急處置措施
(1)當有關負責人員發現網頁內容被篡改,或通過防火墻、入侵檢測系統發現有黑客正在進行攻擊時,應立即向應急處置工作組通報情況。
(2)應急處置人員應在十分鐘內進行處理,首先應將被攻擊的服務器等設備從網絡中隔離出來,保護現場,同時向網絡與信息安全領導小組匯報情況。 (3)應急處置人員負責被破壞系統的恢復與重建工作,修補漏洞、強化安全措施后方可將被攻擊的服務器設備接入網絡。
(4)應急處置人員追查非法信息來源。
(5)網絡與信息安全領導小組會商后,如認為情況嚴重,則立即向公安部門匯報。
3、計算機網絡病毒安全緊急處置措施
(1)當發現網絡上出現病毒,并影響網絡的正常運行后,應立即找出感染病毒機器。
(2)將感染病毒機器和網絡隔離,待病毒徹底清除后方允許再次接入網絡。
(3)網絡中心技術人員要針對該款病毒進行研究,做好相應的病毒發作特征及解決方案。
4、軟件系統遭受破壞性攻擊的緊急處置措施
(1)重要的軟件系統平時必須存有備份,與軟件系統相對應的數據必須有多日備份,并將它們保存于安全處。
(2)一旦軟件遭到破壞性攻擊,應立即停止軟件系統。
(3)網絡管理人員負責軟件系統和數據的恢復。
(4)網絡管理人員檢查日志等資料,確認攻擊來源。
(5)安全領導小組認為情況極為嚴重的,應立即向公安部門報告。
5、數據庫安全緊急處置措施
(1)各數據庫系統要至少準備兩個以上數據庫備份,平時一份放在機房,另一份放在另一安全的建筑物中。
(2)一旦數據庫崩潰,應急處置組人員應對主機系統進行維修,如遇無法解決的問題,立即向上級單位或軟硬件提供商請求支援。 (3)系統修復啟動后,將第一個數據庫備份取出,按照要求將其恢復到主機系統中。
(4)如因第一個備份損壞,導致數據庫無法恢復,則應取出第二套數據庫備份加以恢復。
(5)如果兩個備份均無法恢復,應立即向有關廠商請求緊急支援,并向網絡與信息安全領導小組匯報。
6、廣域網外部線路中斷緊急處置措施
(1)廣域網線路中斷后,網絡管理員接到報告后,應迅速判斷故障節點,查明故障原因。
(2)如屬我院管轄范圍,由網絡管理員予以恢復。如遇無法恢復情況,立即向有關廠商請求支援。
(3)如屬電信部門管轄范圍,立即與電信維護部門聯系,請求修復。
7、局域網大范圍中斷緊急處置措施
(1)局域網出現大范圍中斷現象后,網絡管理員應立即判斷故障節點,查明故障原因。
(2)如屬線路故障,應重新安裝線路。
(3)如屬路由器、交換機配置文件破壞,應迅速按照要求重新配置,并調試暢通。
(4)如屬路由器、交換機等網絡設備故障,應立即調換備機,如無備機,立即向設備提供商聯系更換設備,并調試暢通;并向網絡與信息安全領導小組領導匯報。
8、服務器等關鍵網絡設備故障安全緊急處置措施
(1)服務器等關鍵設備損壞后,網絡管理人員應立即查明原因。
(2)如果能夠自行恢復,應立即用備件替換受損部件。
(3)如果不能自行恢復的,立即與設備提供商聯系,請求派維修人員前來維修。
(4)如果設備一時不能修復,應向網絡與信息安全領導小組匯報。
9、網絡中心機房外電中斷后的處置措施
(1)外電中斷后,機房會自動切換到備用電源。
(2)檢查斷電原因,如因內部線路故障,請總務科協助迅速恢復。
(3)如果是供電局的原因,應立即與供電局聯系,請供電局迅速恢復供電。
(4)如果供電局告知需長時間停電,應做如下安排:
a)預計停電1小時以內,由UPS供電。
b)預計停電1-3小時,關掉非關鍵設備,確保各主機、路由器、交換機供電。
c)預計停電超過3小時,關掉非關鍵設備,確保各主機、路由器、交換機供電。UPS使用4小時后,關閉所有的設備。
五、保障措施
網絡與信息安全的防治工作是一項長期的、持續的、跟蹤式的、深層次的和各階段相互聯系的工作,是有組織的科學與社會行為,而不是隨著每次災害的發生而開始和結束的活動。因此,必須做好應急保障工作。
1、人員保障
重視網絡管理人員隊伍的.建設與保障,確保在災害發生前的人員值班,災害處置過程和災后重建中的人員在崗與戰斗力。
2、技術保障
重視網絡信息技術的建設和升級換代,在災害發生前確保網絡信息系統的安全與穩定,災害處置過程中和災后重建中的相關技術支撐。
3、物資保障網絡與信息安全應急處置工作組,報請領導小組批準后,根據院財力情況及網絡管理的實際需要,適當購入一些網絡與信息安全保障設備。
4、訓練和演練
加強全院網絡信息用戶的防災、減災知識的宣傳普及,增強這些用戶的防災意識和自救互救能力。有針對性地開展應急搶險救災演練,確保發生災害時的應急救助手段及時到位和有效。
附件一:網絡與信息安全領導小組成員
組長:xxx副組長:xxx組員:xxx
附件二:網絡與信息安全應急處置工作組成員
組長:xxx副組長:xxx組員:xxx
企業安全應急預案 篇3
為加強道路貨物運輸安全生產的監督管理,全面落實安全生產責任制度,及時有效的開展重大安全生產事故應急救援工作,最大限度的減少事故損失和人員傷亡,保障人民群眾生命和財產安全,根據交通運輸管理部門和本公司內部管理的要求,制定道路貨物運輸安全生產應急預案。
一、運輸生產事故一旦發生,公司管理人員和駕駛人員應根據預案,及時組織搶救,協調處理事故,減少人民生命和財產損失,協助交通管理部門做好事故處理和善后工作。
二、落實安全生產責任制。凡發生道路運輸重大安全生產事故的,公司經理必須在20分鐘內到現場,30分鐘內反饋給運政機構。三、運輸生產事故發生后,駕駛人員應立即保護好現場,并采取必要的'應急防護措施,然后打公司電話通知公司經理,電話為:1864711xxxx,公司領導應根據事故大小,迅速與交通運政、公安、交警、120急救中心、保險公司等部門聯系,并第一時間趕到事故現場。駕駛人員在聯系不到單位的情況下,也可直接與交通運政、公安、交警、120急救中心、保險公司等部門聯系。
四、駕駛員發生運輸安全生產事故后,應停職檢查,待事故原因查明后,根據生產事故大小,按公司管理要求給予責任追究。
五、公司成立應急救援領導小組,并建立應急保障車輛,應急小組各成員必須7×24小時保證通迅暢通,嚴格服從應急小組的統一調動,聯系方式如有變動,應提前通知應急小組。
組織機構:
組長:xxxx
副組長:xxxx
成員:xxxx
在領導小組的統一領導下,統一思想,步調一致,采取有效措施,積極努力開展工作。協調領導小組下設4個應急工作組,分為路障清理組;運輸保障組;后勤服務組;信息聯絡組,具體分工如下:
1、路障清理主要職責:負責清理路障,包括雪阻、水災、橋梁坍塌、道路中斷等,應及時派出車輛和人員予以疏通,保證道路暢通無阻,車輛應隨時加滿油料,人員應保證24小時待命。具體機械車輛由貨運科負責組織解決。
2、運輸保障主要職責:應及時合理安排車輛對滯留貨物和被困人員的安全運輸,保證所有貨物安全、及時運達。具體車輛由公司和貨運站負責協調解決。
3、后勤服務主要職責:負責好被困人員的生活住宿,確保所有人員和滯留貨物的安全。
4、信息聯絡主要職責:具體工作任務是上傳下達所有指令、命令和信息,確保信息暢通。
各組要認真對照各自工作分工,組織相關人員組成應急工作組,確保完成分管工作。
企業安全應急預案 篇4
火災的時候,現場負責人要保持冷靜,現場工作人員或其他人員要保持頭腦清醒,做到及時報警,報警者應準確向消防隊說明發生火災時間地點燃燒物性質以及伙食狀況,報警人姓名,聯系電話,并且要派人站在交叉路口處指引消防車輛迅速趕到事故現場救災滅火,并且要迅速切斷電源,組織人員離開火源電源避免更大的危險性發生。發生火災的時候,安全領導小組的同志和各部門的防火責任人必須負責引導職工安全疏散轉移。避免擁擠和推搡現象發生。要迅速組織人員展開自救工作,派人到規定地點或路口迎接消防人員到來。如果剛發生火災的時候,可以根據起火的物質,地點等情況,采取滅火器滅火,消防栓滅火等滅火方法,如果是在辦公室沙發等物品起火,可利用干粉滅火器,消火栓直接滅火。
如果是電源或者是儀器發生火災的'話,那么首先要切斷電源,普通電器顆粒利用干粉滅火器滅火。儀器設備起火,必須使用二氧化碳滅火器滅火液體物質,比如說化學試劑的千萬不可以用水撲救,必須要用滅火器滅火,儀器設備發生電氣火災要切斷電源。然后用二氧化碳滅火器滅火,不得使用干粉滅火器滅火。滅火器的使用方法是把假滅火器的保險栓將噴嘴對準火源,按下滅火器開關進行滅火。對于安全防火有關的規章制度,現場動用明火,由安全員填寫動火證。經業主批準的時間內進行動火動或科室派員到用火現場監督檢查,并且要做好火災的撲救工作。防火安全員要熟練掌握防火滅火知識和消防器材的使用方法,做到能撲救初起火災,F場所有進出口等部位嚴禁堆放物品,要保持暢通無阻,疏散標志和指示燈要保障完整好用。所有進場人員都要掌握工作環境附近的消防報警裝置和滅火器材的使用方法,在無火情況時,要禁止啟動消防報警裝置和動用滅火器材。
企業安全應急預案 篇5
為維護公眾生命安全和身體健康,落實省突發公共衛生事件一級響應要求,有效防止新型冠狀病毒感染的肺炎疫情擴散和蔓延,結合常熟實際,特制定《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間工業企業復工規范》,其他類型企業根據實際情況參照執行。
一、企業復工條件
。ㄒ唬┓揽貦C制到位
企業要成立由主要負責人帶頭的疫情防控工作組,制訂新型冠狀病毒感染的肺炎防控應急預案,明確企業疫情防控應急流程、具體人員和工作職責,確保企業疫情防控主體責任落實到位。
結合企業生產經營情況和員工來源地,制定復工生產實施方案,原則上常熟籍員工和春節期間留常的外地員工先行復工,外地回常員工分批次復工,重點疫情地區員工暫不回常復工。防控責任要細化落實到車間、班組,明確各級責任人。
(二)員工排查到位
復工前核查登記每名員工前兩周的.涉疫相關情況,包括是否來自或去過疫情重點地區、是否接觸過疫情重點地區人員,是否接觸過新型冠狀病毒感染的肺炎病例。
對存在上述情況的,企業要落實措施,嚴格執行集中點隔離、居家隔離或在企業宿舍隔離14天的剛性要求,確保員工無感染癥狀方可參加復工。相關信息由企業專門負責人按要求向屬地板塊報備。
。ㄈ┙逃嘤柕轿
復工前必須做好員工防控知識培訓,確保每名員工掌握疫情防控期間注意事項和操作規程。培訓原則上采用微信、小程序、短信、宣傳冊等形式,盡量減少集中式會議。
(四)物資儲備到位
企業要做好口罩、測溫計、消毒水等疫情防控物資保障及發放工作,物資儲備不少于3天用量。有條件的企業要設置獨立的留觀室。
(五)廠區管理到位
提早對廠區內車間、食堂、員工集體宿舍、電梯等公共場所和人員聚集場所的設施設備開展通風消毒,并按規定加強安全、消防和環保管理。
(六)企業承諾到位
企業要向屬地政府提交《企業防疫工作承諾書》。
具備上述六個復工條件的,企業向屬地政府提出復工申請,經屬地政府審核同意后方可復工生產。屬地政府要履行屬地管理責任。
二、企業復工后防控規范
。ㄒ唬┤粘nA防控制
1。利用企業宣傳欄等方式開展新型冠狀病毒防治知識健康宣教。
2。按照《日常清潔及預防性消毒規范》,嚴格執行通風和消毒制度。每日用消毒水對工作場所(辦公室設備、門把手和電梯按鈕等)、生活區(含食堂、宿舍) 等進行全面消毒,不留死角。
3。落實晨檢制度和健康申報制度,督促員工佩戴口罩并做好個人防護,對員工每日上崗前和離崗時進行體溫監測,有發熱、咳嗽等癥狀者,應由企業專人送至就近發熱門診診治,并及時將異常情況向屬地政府報告。
4。開展手部衛生教育,倡導員工養成經常洗手的好習慣。各類場所配備洗手龍頭、洗手液、抹手紙或干手機。
5。企業在國家重大突發公共衛生事件一級響應期間嚴格實行封閉式管理。
6。企業要督促員工在非工作時間嚴格遵守蘇州市疫情防控指揮部“五要五不要”要求,不參加公眾活動、不串門會客、不造謠傳謠、不接觸野生動物。
7。設置口罩等防護廢棄物的專用收集桶,實行專人管理。
8。門衛設置健康監測點,訪客一律測體溫,無異常方可進入廠區。如發現異常,應立即報屬地政府。
9。加強對廚房的日常消毒,廚師要健康上崗并做好日常防護。具備條件的企業盡量采用配餐制,分散就餐。
10。企業在防疫期間,暫時取消或控制人數參加集體活動或會議,盡量減少或停止差旅出行。
。ǘ┏霈F發熱、乏力、干咳及胸悶等疑似新型冠狀病毒感染患者
1。疑似患者應立即戴上口罩就醫。
2。及時由企業專人送至發熱門診就診,報屬地政府,并協助開展相關調查處置工作。
3。若被診斷為新型冠狀病毒的肺炎患者,其密切接觸者應接受14天醫學觀察。
企業安全應急預案 篇6
元旦節即將來臨,為切實做好節日期間的安全生產工作,有效預防和減少各類事故,保障人民群眾度過一個歡樂、祥和、平安的節日,經區黨委、管委會同意,決定在“一區兩園”轄區范圍內開展元旦節前安全生產檢查,現就有關事宜通知如下:
一、指導思想
為深刻吸取事故教訓,認真貫徹落實國家、省、市、縣安全生產工作文件精神,重點對危險化學品、消防、建筑施工、人員密集場所等重點行業領域,突出油氣罐區、粉塵涉爆、涉氨制冷、有限空間、高處作業等重點部位,以及近期各類事故暴露出的問題開展檢查,以強化管理、監督為手段,以提高廣大人民群眾安全意識和素質,減少各類傷亡事件發生為目標,切實整治和消除各類事故隱患,有效防止重、特大事故的發生,保護人民群眾生命健康為己任,為開發區發展創造良好的安全生產生活環境。
二、檢查時間及方法
1、檢查時間:20xx年12月24日至31日完成。
2、此次檢查分三個檢查小組,由黨政主要領導帶隊,區安辦、審批小組、海科園、光伏園組成(具體成員見附件1)。
3、兩個園區內企業和在建工程項目,按照屬地管理原則,由園區負責人負責牽頭安全生產檢查工作,區建設環保局配合。
三、檢查范圍
對區域內所有工貿企業(特別是涉氨制冷企業),以及海洋生物科技園、光伏玻璃產業園所有企業及在建工程項目進行全面檢查,通過現場查看檢查和臺賬查閱檢查相結合。
四、檢查重點內容
在開展安全生產檢查的同時,要特別加強對重點行業和領域以及容易發生群死群傷事故的企業和人員密集場所的安全監管。
1、加強消防安全、人員密集場所安全監管。要加強對生產經營單位落實消防安全責任和管理制度,層層建立和落實以消防安全為重點的安全責任制,要加強節假日安全生產自查自改檢查工作。要做好節假日期間各種大型活動的安全管理,嚴格報批程序,落實“誰主辦、誰負責安全”、“誰審批,誰負責安全”的責任制,制定嚴格的安全保障措施和切實有效的應急預案,防范擁擠踩踏、火災、坍塌等群死群傷事故。
2、加強危險化學品的安全監管。要結合季節特點,加強對危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置等各環節的安全監管工作。各生產、運輸、儲存、使用劇毒化學品的企業,要落實切實有效的措施和責任,嚴防劇毒化學品的丟失。要從生產、儲存、運輸、經銷和燃放等各個環節著手,打擊非法生產經營,全面加強安全監管。
3、加強“三場所兩企業”安全監管。要督促所有企業做到“四個必須”,切實履行安全生產主體責任。組織開展有限空間作業場所、涉及可燃爆粉塵作業場所、噴涂作業場所、涉氨制冷企業等的監管檢查和“回頭看”,督促企業嚴格落實員工教育培訓、作業審批、警示標志設置、個體防護佩戴、應急救援裝備配置等工作。
4、加強建筑工地安全監管。要嚴格履行監管職責,嚴格監控重點工程、重點部位和重點環節;強化對安全生產管理薄弱的企業、大型建筑工地工程項目以及高支模、深基坑和起重吊裝等危險性較大的分部分項工程的`監控,及時發現和消除安全隱患。要加強施工現場和施工隊伍管理,督促企業認真制訂和落實各項安全防護和事故應對措施,堅決防止趕工期、搶進度、違章指揮、冒險作業等忽視安全生產的情況發生,確保不發生坍塌事故。
5加強特種設備安全監管。要組織開展氣瓶充裝等領域違規使用特種設備的安全檢查。重點查處無證特種設備生產、無證上崗、無證使用,使用超期未檢、檢驗不合格特種設備,嚴厲打擊充裝非自有產權鋼瓶的違法行為,安全生產管理機構、人員、制度未制定并落實,應急預案不落實等行為,及時消除各類安全隱患等行為。
五、工作要求
1、高度重視,加強對安全生產工作的領導。要切實提高做好當前安全生產工作重要性的認識,進一步強化紅線意識和憂患意識,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“屬地管理、分級管理相結合”及“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,全面落實安全生產責任制和各項安全監管措施,確保元旦期間安全形勢平穩。有關部門和生產經營單位要各司其職、各負其責、分口把守,消除監管盲區、堵塞管理漏洞,主要領導要親力親為,深入一線加強督促檢查,各分管領導要加強對分管領域安全生產工作的監督指導,督促各類生產經營單位切實履行安全生產主體責任,加強安全管理和隱患排查治理,強化從業人員風險意識和安全教育培訓,嚴防各類事故的發生。
2、全面檢查,加大重點監管力度。要結合前期開展的安全生產大檢查等工作,做到周密安排,細化任務,落實責任,改進方式方法,增強針對性和實效性,確保大檢查全面徹底、不走過場。對前階段檢查中發現的隱患和問題,要立即采取有效措施予以整改;暫時不能立即整改到位的,要制定并落實防范措施,指定專人盯守,限期整改;對隱患嚴重、不能確保安全的生產經營單位,要責令停產停業整改。
3、廣泛宣傳,提高安全防范意識。要運用多種形式,廣泛宣傳普及安全知識,努力提高公眾的安全意識,營造“遵章守法,關愛生命”的安全文化氛圍。特別要注意針對節日期間火災等易發事故情況,宣傳普及群眾性的自防、自救、互救及逃生知識,提高廣大群眾的自防自救和互救能力。
4、嚴密防范,做好應急救援和值班工作。要制定和完善元旦期間安全生產事故應急預案,細化緊急情況下的各項應急措施,準備充足的救援物資和搶險裝備,確保發生事故后能反應迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。一旦發生安全生產事故,要及時啟動應急救援預案,力爭妥善處置,最大限度降低人員傷亡和財產損失。與此同時,要嚴格執行領導干部帶班值班制度,切實加強節日值班工作,確保信息通暢并對各種突發事件和異常情況及時妥善處理并按規定及時、如實上報。
企業安全應急預案 篇7
1總則
1.1編制目的
規范全市工礦企業安全生產事故應急管理和應急響應程序,及時有效地組織實施應急救援工作,最大限度降低人員傷亡和財產損失,維護人民群眾生命安全和社會穩定。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國安全生產法》、《江蘇省安全生產條例》、《江蘇省工礦企業重特大安全生產事故應急預案》、《無錫市突發公共事件總體應急預案》等法律、法規和有關規定,結合本市實際,制定本預案。
1.3工作原則
1.3.1以人為本、安全第一。貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。
1.3.2統一領導、分級負責。在市政府統一領導下和市政府安全生產委員會的組織協調下,各市(縣)區和各有關部門按照各自職責,負責相應的應急管理和應急處置工作。企業要認真履行主體職責,建立健全應急預案。
1.3.3依靠科技、規范管理。采用先進技術和救援裝備,充分發揮專家作用,增強應急救援能力。規范應急救援工作,確保應急救援的科學性、權威性和可操作性。
1.3.4反應迅速、協同應對。各有關職能部門要分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開展應急救援工作。
1.3.5預防為主、平戰結合。堅持應急救援和預防工作相結合,切實加強預防、預測、預警和預報工作,做好風險評估、物資儲備、隊伍、裝備建設和預案演練工作,提高應急響應系統的整體救援能力。
1.4事故分級
按照工礦企業安全生產事故的性質、造成的人員傷亡和財產損失、受事件影響的范圍,分為特別重大(i級)、重大(ⅱ級)、較大(iii級)、一般(iv級)四級。
1.4.1特別重大事故
指造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或1億元以上直接經濟損失,或100人以上中毒(重傷),或需緊急轉移安置10萬人以上的工礦企業安全生產事故。
1.4.2重大事故
指造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或直接經濟損失5000萬元以上、1億元以下,或50人以上、100人以下中毒(重傷),或需緊急轉移安置5萬人以上、10萬人以下的工礦企業安全生產事故。
1.4.3較大事故
指一次死亡3人以上、10人以下(含失蹤),或直接經濟損失1000萬元以上、5000萬元以下,或10人以上、50人以下中毒(重傷),或需緊急轉移安置1萬人以上、5萬人以下的工礦企業安全生產事故。
1.4.4一般事故
指一次死亡3人以下,或直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下的工礦企業安全生產事故。
上述有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
1.5適用范圍
本預案適用于無錫市行政區域內工礦企業突發一般和較大級安全生產事故的應急處置工作,主要包括:
。1)指一次死亡3人以上、10人以下(含失蹤),或直接經濟損失1000萬元以上、5000萬元以下,或10人以上、50人以下中毒(重傷),或需緊急轉移安置1萬人以上、5萬人以下的工礦企業安全生產事故。
。2)超出市(縣)區應急處置能力,或跨市(縣)區行政區、跨市內多個領域(行業和部門)的工礦企業安全生產事故。
。3)市政府認為需要啟動本預案處置的工礦企業安全生產事故。
2組織體系及職責
2.1無錫市突發工礦企業安全生產事故應急指揮部
市政府安全生產委員會是無錫市突發工礦企業安全生產事故應急指揮部(以下簡稱指揮部),統一領導全市工礦企業安全生產事故的應急處置工作,由市長或副市長擔任總指揮,市政府秘書長或副秘書長和市安全生產監督管理局局長擔任副總指揮。成員由市發改委、安監局、經貿委、國資委、公安局、衛生局、食品藥品監管局、環保局、勞動和社會保障局、交通局、建設局、國土資源局、質監局、公用事業局、消防支隊、氣象局、人防辦、
財政局、民政局、醫院管理中心、總工會、新聞辦、電信公司、供電公司和有關市(縣)、區政府,以及駐錫部隊、武警無錫支隊等負責人組成。指揮部下設綜合協調、搶險救災、轉移安置、醫療救護、救援保障、善后處理、事故調查、宣傳報道等八個應急工作組。(見附件10.1)
2.2指揮部主要職責
2.2.1研究、部署、指導全市突發工礦企業安全生產事故應急處置工作,建立健全應急救援制度,負責應急預案的啟動工作;
2.2.2統一指揮應急救援工作,組織有關部門實施本預案,統一部署和實施應急救援措施,控制事故擴大,力爭將損失降到最低程度;
2.2.3根據事故發生情況,正確判斷災情性質,分析人員生存的可能狀況,根據災情制定搶險方案,并對應急救援工作中發生的爭議采取緊急處理措施;
2.2.4在本行政區域內緊急調用各類物資、設備、人員和占用場地,事故后及時歸還或給予補償;
2.2.5根據事故災害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員和物資疏散工作;
2.2.6對事故單位依法下達停產停業整頓指令;
2.2.7組織事故現場保護和事故調查工作;
2.2.8開展傷亡人員的善后及安撫工作,適時發布事故公告,穩定社會秩序。
2.3應急工作組職責
應急工作組在指揮部的統一指揮下,協同完成應急救援工作。
2.3.1綜合協調組。由副總指揮牽頭,市經貿、安監、公安、環保、交通、建設、衛生、質監、人防辦、財政等市有關部門、軍分區和事發地市(縣)、區政府組成。負責現場組織協調,調配應急救援人員、交通、通訊、裝備和救援物資等。
2.3.2搶險救災組。由市公安(消防)、安監牽頭,市環保、質監、建設、氣象及安全專家,事發地市(縣)、區政府等組成。負責擬定現場搶險救災方案,經指揮部批準后組織實施;收集事故災害信息,分析事故起因、影響范圍及可能造成的后果,判斷事故的變化趨勢,預測次生和衍生事故發生的可能,并提出下一步搶險救災方案。必要時經軍分區協調駐錫部隊、武警支隊增援搶險救災。
2.3.3轉移安置組。由事發地市(縣)、區政府牽頭,市公安、民政、衛生、經貿等部門及發生事故企業組成。負責現場警戒,維持秩序;組織疏散、轉移和安置群眾。
2.3.4醫療救護組。由市衛生、醫管中心、藥監等部門,事發地市(縣)、區政府,發生事故企業等組成。組織制定醫療救治和衛生防疫方案,緊急調集醫療衛生技術人員和相關藥品、器材,迅速開展醫療救護工作,重點做好重傷員的救治;負責事故發生區域的疾病預防控制和衛生監督工作。
2.3.5救援保障組。由市交通、經貿、國資、民政、公用、供電、各電信運營企業等部門,事發地市(縣)、區政府,發生事故企業等組成。負責保障應急救援所需物資供應,組織搶險救援物資、器材的生產和調撥,及時運送到指定位置;負責涉及的水、電、氣的切斷與供應。
2.3.6善后處理組。由事發地市(縣)、區政府,市民政、勞動和社會保障及發生事故企業、有關保險公司等組成。負責事故中傷亡人員的善后處理,負責財產損失核定與保險理賠等工作。
2.3.7事故調查組。由市安監牽頭,市監察、公安、質監、建設、總工會等部門和市檢察院組成。按“四不放過”原則,依法開展事故調查。
2.3.8宣傳報道組。由市新聞辦牽頭,市安監、公安等部門組成。統一接待新聞媒體的采訪,組織發布新聞稿件。
2.4指揮部成員單位職責
市發改委負責將全市安全生產發展規劃目標納入全市經濟社會發展年度計劃;按照市政府的要求,將重大危險源監測預警系統建設資金納入年度計劃。
市安監局負責工礦企業安全生產事故應急救援的協調;負責組織應急救援專家組,依據行業標準判斷災情變化趨勢,提供事故應急救援的技術指導;牽頭負責事故調查組工作。
市經貿委負責組織搶險救援設備、物資、器材和食品的協調供應。
市國資委參與市屬國有工礦企業安全生產事故應急救援和善后處置工作,指導、檢查和督促相關企業的應急工作。
市公安局負責組織和實施事故的搶險救災;負責事故區域的警戒和道路交通管制,會同事發地政府負責有關人員的緊急疏散、撤離;負責核實事故傷亡人數和傷亡人員的姓名、身份;負責有關事故直接責任人的監控及逃逸人員的追捕;參加事故調查和證據收集。
市衛生局、醫院管理中心負責事故中受傷人員的搶救治療工作;組織醫療衛生應急救援隊伍,提供醫療保障;負責事發地防疫工作;參加相關事故調查和衛生監督。
食品藥品監督管理局負責調集搶救傷員所需的藥品、器材,掌握搶救藥品、醫療器械、消毒、解毒藥供應的城市及來源。
市環保局負責事故現場環境監測工作,及時
通報監測情況;負責污染物的處置工作;參加相關事故調查。
市勞動和社會保障局配合事故發生地政府,協助做好職工善后處理工作。
市交通局(市港口管理局)負責涉及通航水域、航道及港口碼頭的應急救援工作;負責涉及事故水域、航道的管制;負責組織各類應急救援物資運輸工作,及時把應急救援物資和設備運送到事故搶救現場;參加相關事故的調查。
市建設局負責建筑物倒塌事故的應急救援工作;對建筑物倒塌事故提供相關技術支持;負責對事故中受損建筑物的評估、鑒定工作;參加相關事故調查。
市國土資源局負責非煤礦山安全生產事故的相關技術支持,并參加事故調查。
無錫質監局負責鍋爐、壓力容器等特種設備事故現場處置的技術支持;參加相關事故調查。
市公用事業局負責涉及城市燃氣設施的應急救援和技術支持;負責提供事故場所地下水、氣管網情況;指導自來水公司及時修復事故地區的自來水供應;參加相關事故調查。
無錫氣象局負責事故所在區域的氣象監測和預報工作,提供氣象數據資料;參與雷電、靜電引起的爆炸、火災、人員傷亡等事故的調查、鑒定和評估。
市人防辦負責應急救援現場指揮通訊保障;充分利用人防通訊裝備,迅速趕赴現場,為指揮部提供通訊保障。
市財政局根據市委、市政府的決定安排落實事故搶險和事故處理資金。
市民政局負責受災人員的臨時救助,協助遇難人員所在單位或親屬處置遇難人員的遺體、遺物及遇難親屬的安撫工作。
市總工會參加事故調查。
市新聞辦按照新聞發布的有關規定,適時向媒體發布事件進展和處置情況,同時組織新聞媒體向公眾宣傳自救防護等知識。
各基礎電信運營企業負責修復損壞電信設施;無錫供電公司負責事故現場供、用電應急處置;快速修復損壞的供配電設備,及時恢復正常供電。
市(縣)、區政府成立相應的突發工礦企業安全生產事故應急指揮組織,負責啟動本級政府的應急預案;負責事發地或周邊危險環境居民采取安全防范措施,以及緊急情況下撤離、疏散。
2.5市政府安全生產委員會辦公室工作職責
市政府安全生產委員會辦公室是我市突發工礦企業安全生產事故應急工作的協調、指導機構,執行市突發工礦企業安全生產事故應急指揮部的指令,負責全市工礦企業安全生產事故應急管理綜合協調及其相關工作,組織協調應急救援工作;督促、檢查各地安全生產事故應急管理工作;建立和維護無錫市安全生產信息管理系統,綜合全市事故信息,及時掌握、分析重要信息,向指揮部及時提出處置建議。
3預警預防
3.1監測預警
為有效預防工礦企業安全生產事故的發生,各地區、各部門、各單位要按照“政府加強領導、屬地依法監管、企業全面負責、確保安全運行”的原則,采用現代信息技術,依法加強管轄區域內重大危險源監管。企業要落實重大危險源監控的主體責任,切實加強日常監測信息管理,采取有效措施防范事故,確保重大危險源監測預警的制度化和日;。
3.2重大監測信息報告
企業發現重大危險源監測信息發生異常等,要及時向企業主管部門,所在地市(縣)、區安全生產委員會辦公室報告。市有關部門和各市(縣)、區政府及其安全生產監管部門應當及時將掌握的工礦企業安全生產事故風險信息報市政府安全生產委員會辦公室。對可能引發重特大安全生產事故的重大信息,經市政府安全生產委員會辦公室審核后,上報市政府和省安全生產委員會辦公室。
3.3預警級別和發布權限
根據工礦企業安全生產事故的性質、可能造成人員傷亡和財產損失的數量、受事件影響的范圍等,將預警級別分為四級,其級別與事故分級標準相對應,按下列權限發布:
3.3.1ⅰ級(特別重大,紅色)預警,表示預計將要發生特別重大突發工礦企業安全生產事故,事故會隨時發生,事態正在不斷蔓延。由國家發布或者由省應急指揮中心請示國家后,由省長簽發。
3.3.2ⅱ級(重大,橙色)預警,表示預計將要發生重大突發工礦企業安全生產事故,事故即將發生,事態正在逐步擴大。由擔任省應急指揮中心總指揮的分管副省長請示省長后簽發。
3.3.3ⅲ級(較大,黃色)預警,表示預計將要發生較大突發工礦企業安全生產事故,事故已經臨近,事態有擴大的趨勢。在市應急指揮中心請示省應急指揮中心后由市長簽發。
3.3.4ⅳ級(一般,藍色)預警,表示預計將要發生一般突發工礦企業安全生產事故,事故即將臨近,事態可能會擴大。由市(縣)、區級工礦企業安全生產事故應急指揮部請示市政府后發布。
預警的解除也按照該級別事故的預警程序進行確認和發布。
3.4預警預防行動
市政府安全生產委員會辦公室接到可能導致工礦企業重特大安全生產事故的信息后,應迅速組織專家對事發地的危害進行辨識評估,對可能發生的事故風險及時做出判斷,確定事故影響的范圍及可能影響的人數,初步確定響應級別,并密切關注事態進展。如果事故不需要啟動應急救援體系的最低響應級別,則關閉應急響應;如果事故達到預警級別,要迅速通知事發地市(縣)、區政府,做好應急準備和預防工作,同時報告市政府,并抄送相關部門,做好應急響應準備工作;如果事故預警級別達到ⅰ或ⅱ級,由市政府立即向省政府報告。
3.5預警結束
經過跟蹤監測并對監測信息進行分析評估后,認為應當結束預警狀態的,市政府安全生產委員會辦公室要及時向市政府提出建議。由市政府決定結束,并向社會公布。
4事故報告和緊急處置
4.1報警
事故發生后,事故單位必須以最快捷的方法報告110以及當地政府、歸口管理部門和安全生產監督管理部門。上述單位和部門接到發生較大級(含)以上事故報告后,應當立即向市政府、市安監局及有關主管部門報告(最遲不得超過1小時)。事故單位可越級上報至無錫市人民政府總值班室、市有關歸口管理部門和市安全生產監管部門。報告內容主要包括時間、地點、信息來源,主要危害物質及危險源、事故性質、波及范圍、發展趨勢、次生和衍生事故(件)的可能性和已經采取的措施等。
4.2信息處理
市政府辦公室和市有關部門接到較大級以上事故(含)報告后,應立即報告市政府分管市長,并通知有關成員單位迅速趕赴現場。必要時市政府應將事故情況通報駐軍或武警支隊,請求事故搶救或支援,并及時上報省政府。
4.3緊急處置
事故發生初期,事故單位或現場人員應積極采取應急自救措施,防止事故的擴大。當地政府和先期到達的公安(消防)隊伍等應急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期撲救,全力控制現場事態,搶救人員和財產,控制事故蔓延,防止次生、衍生和耦合事故的發生。
4.4現場保護
事故發生地和有關單位必須依法保護事故現場,因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場圖,并妥善保存現場重要痕跡、物證等。
5應急響應
5.1預案啟動
事故發生地的市(縣)、區政府及有關部門根據已經造成的人員傷亡和財產損失程度,應當立即向市政府提出啟動本預案的建議。啟動本預案后,要迅速組成現場指揮部,通知成員單位,實施本預案。(見附件10.2、附件10.3)
5.2指揮協調
指揮部根據事故情況開展應急救援協調工作。
(1)啟動市突發工礦企業重特大安全生產事故應急預案,組織實施應急救援。
。2)根據現場情況和上級領導要求,成立若干應急小組,協調有關應急力量進行應急處置,接受省工礦企業重特大安全生產事故應急指揮中心和市指揮中心的指揮。
(3)掌握現場信息,提出現場應急救援行動的要求。
。4)組織專家現場指導,提供技術支持。
。5)協調與周邊城市和單位的關系,尋求對應急救援的支持配合。
。6)及時向省、市政府報告事故應急救援進展情況。
5.3信息資源采集
有關成員單位要迅速開展信息資源采集工作,包括事故單位情況,事故原因,次生事故和衍生事件發生可能,對環境和氣象的影響,當地氣象、地理、地質、水文信息,居民分布信息,搶險救援設備、設施信息,事故中人員傷亡、財產損失信息等。對采集的信息要進行分析整合,按要求進行反饋。
5.4現場處置
指揮部根據現場情況,及時做出決策,組織協調各方應急救援力量,開展應急救援工作。各成員單位及各有關應急隊伍應當在指揮部的統一指揮下,密切配合,共同實施搶險救援和緊急處置行動。對可能惡化的險情,在充分聽取專家和有關方面意見的基礎上,及時采取應急處置措施。對跨地區、跨行業影響重大的緊急處置方案,由指揮部確認并協調實施,必要時報省級相關部門請求進行協調和確認。
5.5醫療衛生救助
市和市(縣)、區衛生部門,醫院管理中心、藥監部門應立即組織急救隊伍,及時調集救護所需藥品,利用各種醫療設施、設備,搶救傷員,并根據事故類型和現場狀況開展疾病預防控制和衛生監督工作。其他相關部門應做好搶救配合工作。
5.6救援人員安全防護
指揮部根據需要具體協調、調集相應的安全防護裝備,向應急救援人員宣傳必要的救援知識,配備必要的防護用品和用具。應急救援人員須服從指揮,根據需要攜帶相應的專業防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定,有序開展工作。當遇到可能威脅應急救援人員的險情、可能造成次生事故傷害時,救援人員要善于自我保護,避免人身傷害。在對災情及時做出分析后,由指揮部決定應急救援人員是否全部或部分撤離事故現場。
5.7群眾安全防護
指揮部負責組織好群眾的安全防護工作,主要工作內容有:
(1)確定在應急狀態下職工、群眾疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序。
(2)指定有關部門負責實施疏散和轉移。采取逐戶逐人的方法告知,確定群眾知曉并采取必須的安全防護措施。
。3)確定并啟用應急避難場所。
。4)開展醫療防疫和疾病控制工作。
。5)開展氣象預測、大氣和環境監測工作。
。6)加強治安管理。
5.8現場檢測與評估
根據需要,指揮部組織事故現場檢測、鑒定與評估,主要包括事故影響邊界,次生事故和衍生事件的可能性,氣象條件變化對事故環境的影響,對食物、飲用水衛生以及水體、土壤、農作物等的污染,可能發生的二次反應有害物,爆炸危險性和受損建筑垮塌危險性,以及污染物質滯留區等。綜合分析和評價檢測數據,查找事故原因,評估事故發展趨勢及后果,以便科學制訂現場搶救方案和事故調查。
5.9現場秩序管理
公安部門應加強事故現場安全保衛、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安。對肇事者等有關人員應及時采取監控措施,防止逃逸。
5.10信息發布
由市新聞辦負責組織,擬訂發布的內容、范圍和方式,經指揮部負責人審定后組織發布。各新聞媒體要嚴格按照有關規定,做好信息發布工作。
5.11應急結束
當死亡和失蹤人員已經查清,受傷人員得到救治,緊急疏散人員得到安置,事故危害得以控制,環境符合有關標準,次生、衍生事故(件)隱患消除后,由指揮部做出現場應急處置工作結束的決定。
6后期處理
6.1善后處置
指揮部會同事發地市(縣)、區政府及相關部門(單位)組織工礦企業安全生產事故的`善后處置工作,包括人員安置、補償、疏散人員回遷、災后重建、污染消除、生態恢復等。慰問受害及受影響人員,保證社會安定,盡快恢復正常秩序。
6.2事故調查
按照國家法律、法規和有關規定組成事故調查組,對事故展開全面調查。
6.3保險
保險機構根據有關規定和合同對參加保險的企業或人員及時開展各項保險理賠工作。
6.4總結評估
事發地市(縣)、區政府要分析總結應急救援經驗教訓,提出改進建議,形成總結報告報送市政府。相關部門和單位要研究事故應急救援工作經驗,對應急救援預案進行有針對性的完善和補充。
7保障措施
7.1裝備保障
各地、各專業應急救援隊伍和企業根據實際情況和需要,配備必要的應急救援裝備,建立必要的救援物資儲備。同時要掌握本地區、本專業救援裝備及物質儲備情況,整合救援裝備資源。
7.2隊伍保障
各市(縣)、區政府要大力建設以公安消防部隊為骨干的應急隊伍,掌握區域內所有應急救援隊伍資源信息情況,定期督促檢查應急救援隊伍建設和準備情況;非煤礦山、危險化學品生產、建筑施工、交通運輸等企業要依法組建和完善專業救援隊伍。
7.3基礎設施保障
交通、電信、供電、供氣、供水等公用設施管理部門應盡快恢復被損壞的道路、水、電、氣、
通信等有關設施,確保應急救援工作的順利開展。
各級安全生產監督管理部門要加快安全生產信息系統建設,健全全市安全生產事故報告系統和重大危險源監測預警系統,在相關部門的支持下,保證應急預警、報警、指揮等活動的信息交流快速、順暢、準確,做到信息資源共享。
7.4救援物資運輸保障
在搶險救災過程中緊急調用的物資、設備、人員和占用場地,任何組織和個人都不得阻攔和拒絕。交通運輸部門應組織應急救援物資的運輸。事故后應及時歸還或給予補償。
7.5醫療衛生保障
各級政府要提高醫療衛生機構對事故傷員的救治能力。各級衛生行政部門、醫管中心要全面掌握衛生資源信息,尤其是?凭戎畏矫娴馁Y源信息,其中包括職業中毒、燒傷等救治機構的數量、分布、可用病床、技術力量和水平等。藥監部門要掌握搶救藥品、醫療器械、消毒、解毒藥供應的城市及來源。
7.6資金保障
工礦企業應當依法加強應急救援工作,加大安全資金投入,保證重大危險源安全管理與監測預警所必需的資金投入,做好事故應急救援必要的資金準備。安全生產事故應急救援資金首先由事故責任單位承擔;事故責任單位一時無力承擔的,由當地政府協調解決?h級以上地方人民政府應當增加安全生產投入,設立安全生產專項資金,列入財政預算,用于應急救援、危及公共安全的重大危險源和重大事故隱患的整改。
7.7社會力量動員
在確保安全的前提下,指揮部可調動本行政區域社會力量和志愿者配合應急救援工作。
7.8宣傳和教育
各級政府、各相關部門、各直屬單位應根據各自職責,加強安全宣傳教育,提高全社會預防事故的意識,落實有效的防范措施,防止各類事故的發生。存在重大危險源的工礦企業,要加強對周邊人群的針對性宣傳教育,使他們了解潛在的危險和對健康的危害,掌握必要的自救知識,提高自我保護能力。
7.9應急救援的演練
各地、各有關部門和單位要組織有關人員認真學習、掌握預案的內容和相關措施,每年至少組織開展一次應急救援的演練,演練結束后要向市政府辦公室和市政府安委會辦公室提交書面總結報告。根據條件和環境的變化,有關部門要及時提出修改、補充和完善預案的建議。高危企業要依法成立應急救援隊伍,定期進行事故應急救援預案演練,確保在緊急情況下按照預案的要求,有條不紊地開展事故應急救援工作。
8獎懲
8.1獎勵
在應急救援工作中有下列表現之一的單位和個人,應根據有關規定給予獎勵:
(1)出色完成應急處置任務,成績顯著的;
。2)防止或搶救事故災難有功,使國家、集體和人民群眾的財產免受損失或者減少損失的;
。3)對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的;
。4)有其他特殊貢獻的。
8.2責任追究
在應急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規及有關規定,對有關責任人員視情節和危害后果,由其所在單位或者上級機關給予行政處分;其中,對國家公務員和國家行政機關任命的其他人員,分別由任免機關或者監察機關給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關依照有關法律法規的規定予以處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
。1)不按照規定制訂事故應急預案,拒絕履行應急義務的;
。2)不按照規定報告、通報事故真實情況的;
(3)拒不執行安全生產事故應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急處置時臨陣脫逃的;
。4)盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的;
。5)阻礙應急工作人員依法執行任務或者進行破壞活動的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序的;
。7)有其他危害應急工作行為的。
9附則
9.1預案的管理
本預案由市政府安全生產委員會辦公室組織制定,是對可能發生的事故組織實施應急救援工作的指導性文件,在實施過程中應當根據不同情況進行應變處理。市政府安全生產委員會辦公室要根據情況變化及時組織修訂完善,報市政府批準后實施。
各市(縣)、區政府,各有關部門、各直屬單位要按照本預案的要求,結合各自特點和實際情況,制定出本地區、本系統、本單位的突發工礦企業安全生產事故應急救援預案,并督促所屬有關部門、重點企業單位制定各自預案,報本級政府備案。
9.2預案解釋部門
本預案由市政府辦公室負責解釋。
9.3預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
企業安全應急預案 篇8
為進一步強化全縣文化、旅游、體育安全生產專項整治工作,持續規范和整頓文化、旅游體育市場秩序,營造良好的社會文化環境及旅游環境,確保元旦節、春節節期間我縣文化和旅游市場安全平穩有序,我局定于1月1日至2月15日集中力量在全縣范圍內開展元旦節、春節節期間文化、旅游、體育安全生產及市場秩序綜合整治工作。
一、工作目標
認真落實國家、省、州、縣相關決策部署,結合近年來我縣文化、旅游、體育行業整治、投訴舉報和網絡輿情暴露的突出問題和行業亂象,通過落實行業安全生產和消防安全工作責任制,持續加強文化、旅游、體育市場綜合監管,嚴厲打擊文化、旅游、體育企業各類違法違規經營行為,規范文化、旅游、體育經營、服務環境,不斷提升人民群眾幸福感、安全感和獲得感,確保元旦節、春節我縣文化、旅游、體育接待實現“安全、有序、優質、高效、文明”工作目標。
二、工作時間
1月1日至2月15日
三、工作重點
(一)嚴格落實疫情防控
1.旅游市場:貫徹落實旅游景區“預約、錯峰、限流”疫情防控規定,按照“提前預約、避免聚集、做好防護、有序進入景點”的原則開展旅游服務,并靈活掌握、及時調整,嚴格執行門票預約管理制度。各景區要通過各種渠道公布預約電話,并充分利用“一碼游貴州”等“互聯網+旅游”技術平臺,通過景區官網、手機客戶端、電話預約、第三方平臺等多種渠道,實現門票分時、分段預約,錯時入園,控制瞬時流量。落實體溫檢測工作,在景區入口要安置紅外線自動測溫儀,同時在入口顯眼處張貼貴州健康碼和中國行程碼,以便游客掃碼測溫。一旦發現發熱病人,立即將其隔離在臨時隔離觀察間或相對獨立區域,并及時報告屬地衛生健康部門按防控要求處置。在切實做好新冠肺炎疫情常態化防控的前提下,有序推進秋冬季旅游景區開放管理,接待游客量不得超過最大承載量的75%;
2.酒店、鄉村旅游客棧:嚴格落實衛生防疫要求,建立員工健康管理臺賬,在酒店和客棧入口處設立紅外線自動測溫儀、顯眼處張貼貴州健康碼和中國行程碼,以便游客掃碼測溫,在前臺和洗浴間要放置酒精或面洗手消毒液。對營業場所、廚房、辦公室、電梯、衛生間等區域和設施設備全面消殺防疫。對門廳、樓道、地面、墻壁等公共部位及公共接觸物品開展定時消殺,如星級飯店和鄉村旅游客棧就餐人數較多,要預約、錯峰安排就餐人員,避免擁擠。
(二)加強安全隱患排查
1.加強旅游景區地質災害排查。對景區進行地質災害排查和安全生產評估。加強對景區安全開展全面排查,堵塞漏洞。景區存在公路坡陡彎急、路面破損、水毀塌方、臨崖臨水導覽警示標識不全、山體落石、崩塌,存在地質災害安全隱患的,要做到有安全提示、有監測人員,對不符合安全要求的景區及車行道路堅決實行閉園和封路、限行等措施,并及時對外發布公告。
2.加強旅游景區裝備設施檢查。強化對旅游景區游樂設施設備的檢查,對景區、公園內的索道、滑道、游樂器械、觀光電梯、玻璃棧道等設施設備的資質情況進行檢查,查處擅自安裝、使用不合格設備以及違規操作、不進行定期檢驗的違法行為。
3.加強旅游景區食品衛生檢查。對景區及周邊鄉村旅游客棧、農家樂餐飲衛生、環境衛生和食品安全集中監督檢查,重點監管是否存在食品安全隱患,對于未達到餐飲衛生標準的企業責令整治和依法處罰。
4.嚴厲查處旅行社租用無資質車輛及駕駛員從事旅游運輸任務的行為,重點排查旅游運輸車輛超速超載等違法違規行為,查處非營運車輛從事道路旅游客運。督促旅游客運公司落實安全責任制和內部安全責任、對駕駛人員身體和心理健康定期檢查,嚴禁出現酒駕、毒駕、疲勞駕駛、使用手持電話等行為。
5.嚴格排查網絡文化經營場所消防制度不健全、消防設施陳舊缺失、應急通道不暢通等情況。
6.嚴格排查文化娛樂場所消防應急通道阻塞,易燃易爆物品堆積,消防安全防范措施不完善、消防器材設備過期、缺失行為。
7.加強文化娛樂活動場館安全隱患排查。加強市縣兩級文化館、圖書館,鄉鎮(街道、社區)綜合性文化服務中心等文化活動場所安全隱患排查工作。嚴格檢查博物館、圖書館、非遺館、文化館、文化演藝場所等消防安全情況;落實安檢制度,暢通疏散通道;聯合相關部門完善應急預案,加強對文化演藝活動現場的安全指導,確保文化娛樂活動絕對安全。完善應急預案,檢查消防設備和通道,確保場所安全。
8.加強群眾文化演藝活動安全隱患排查工作。根據活動制定應急預案,事前排查交通,用電,火災等安全隱患,做好安全宣傳和教育引導,確保元旦、春節期間大型文化演藝活動安全。
9.加強博物建筑、文物單位消防安全隱患排查。嚴格檢查博物館和文物保護單位消防巡查記錄、消防管理檔案和疏散應急方案、滅火應急方案演練情況;督導建立消防安全責任制度,暢通逃生應消防通道;檢查消防滅火器材配備情況,禁煙、禁火標識張貼情況,電線裸露、亂拉亂接情況,杜絕電氣火災發生。檢查對消防設施進行定期維護保養情況,日常值守巡查制度落實情況。
10.嚴格旅游景區游客集散地、博物館、圖書館、非遺館、文化館、文保單位、文化演藝等人員密集場所;锲泛鸵夯瘹獾纫兹家妆锲啡媾挪,發現隱患,立即整改;堅決落實“人人身份核對,包箱件件檢查”的安檢制度,確保將安全隱患消滅在萌芽狀態。旅行社、導游和司機要將禁止游客攜帶易燃易爆危險物品,以及國家法律法規規定的其他禁止攜帶、運輸的物品,作為一項重要職責,在行前和旅游過程中進行宣傳和警示,發現相關情況采取措施立即制止,并報告公安部門。
(三)加強市場秩序監管
1.加強對旅游景區的監管。檢查旅游景區是否嚴格按照國家和省的有關法律和政策,做好相關優惠政策的貫徹落實;是否存在經營戶強買強賣、欺客宰客、尋釁滋事,是否存在倒賣門票、商販尾隨兜售,圍堵、攔截旅游車(團隊)等違法違規行為。鄉村旅游景區(點)、鄉村旅游客棧(民宿)是否存在不履行合同等行為。
2.加強旅行社和從業人員監管。嚴厲打擊旅行社組織“不合理低價游”、不簽訂規范旅游合同、強迫或變相強迫、誘騙游客消費等違法違規行為;加強在線旅游產品及信息監管,運用網絡信息和大數據分析,對企業和個人利用戶外俱樂部、社團組織或網上平臺、公眾號等方式售賣“不合理低價游”產品及信息,堅決督促相關企業、組織、個人或平臺進行整改、下架、刪除,對保健品銷售企業或保險企業組織“不合理低價游”作為促銷辦法的行為,開展聯合整治;依法查處導游人員違法違規執業行為,加強導游人員業務知識和職業道德教育培訓等。嚴厲查處旅行社未足額購買旅責險問題,鼓勵旅行社為游客購買意外險,強化游客人身財產安全保障。
3.加強旅游購物場所監管。堅決取締采取向旅游團隊發放“參觀證”、“貼號碼簽”等方式封閉式、包廂式經營,將游客隔離培訓或強迫游客買夠金額、待夠時間的旅游購物場所;嚴肅查處旅游購物場所虛假宣傳、商標侵權、以假充真、以次充好、不明碼標價、低報價高結算、商業賄賂、價格壟斷、不正當競爭等違法違規行為;嚴肅查處對從事旅游購物經營的納稅人隱瞞收入、偷逃稅款、虛開發票或不開發票等違反稅收征收管理的違法違規行為,涉嫌犯罪的依法移送司法機關進行處理;嚴肅查處冒充“富二代”等欺騙和由不法分子操控以及旅游購物場所針對游客強迫消費、敲詐勒索等違法犯罪活動。
4.加強旅游客運公司監管。堅決取締以低運價、零運價從事“不合理低價游”購物欺詐的車隊(輛)運營資質;嚴肅查處旅游客運經營者違反誠信原則,不按旅游客運服務質量規范提供服務,車購車銷產品商品或會同導游人員、旅游購物場所參與欺客宰客、加點進店私拿回扣等各類違法違規行為。
5.加強網絡文化市場、歌舞娛樂市場和游藝娛樂場所監督檢查。重點檢查重點查處互聯網上網服務營業場所、歌舞娛樂場所違規接納未成年人、未按規定核對登記上網消費者有效身份證件等違法違規行為;堅決取締未經許可、擅自從事上網服務和歌舞娛樂游藝經營業務的場所;對轄區內場所實施比照檢查,嚴查含有禁止內容的網絡文化產品,違法表演節目(曲目)和播放違法違禁內容行為;聯合公安部門,嚴肅查處歌舞娛樂場所存在涉黃賭毒以及涉惡等問題、游藝娛樂場所含有宣揚賭博等禁止內容的違規機型機種,嚴防涉賭問題等。
6.加強演出市場、藝術品展覽監管。嚴肅查處未經審批、擅自舉辦的營業性演出活動和淫穢色情及低俗表演;加強非營業性演出、藝術品展覽意識形態管理,突出社會效益,確保意識形態領域安全;
7.加強新聞出版廣電市場監管。加強出版物進銷貨環節監管,加大對政治性非法出版物的查堵力度,切斷非法出版物流入渠道,搗毀非法出版物銷售網絡,堅決防止政治性非法出版物在我市銷售發行。查堵涉爆恐有害出版傳播活動,堅決查處淫穢色情、恐怖暴力迷信、侵權盜版出版物經營行為,全面清理涉邪教、類邪教非法出版傳播活動;嚴防印刷企業盜印出版物和印刷違規出版物行為,嚴查印刷企業開展違法承印業務;嚴厲打擊非法安裝銷售地面衛星接收設施行為。
8.加強網絡輿情排查,妥善處理游客投訴。公安、網信、文化和旅游等部門要加強涉旅網絡輿情排查,確保敏感輿情能夠第一時間發現,掌握工作主動和輿論主導權,有效提高網絡輿情處置成效,消除負面網絡輿情隱患。市、縣(市、特區、區)文化旅游部門要保障旅游投訴電話暢通,及時處理游客投訴,杜絕因投訴電話無法接通引發網絡輿情事件。
(四)加強服務質量提升
1.豐富假日產品供給,切實保障市場多樣化需求。結合各地實際,以豐富人民群眾節日文化生活為主旨,在元旦、春節期間有針對性地在鄉鎮街道,易地扶貧搬遷安置點、景區(景點)、邊遠山區、深度貧困地區、邊界地區等地開展一批群眾喜聞樂見群眾文化活動,營造假日氛圍,吸引游客廣泛參與,創新消費模式,促進文化和旅游消費。加大旅游新業態建設,著力開發民俗文化體驗游、鄉村民宿游、休閑度假游、觀光自駕游等。加大旅游產品品牌推廣力度,著力打造精品旅游景區、旅游線路,滿足廣大人民群眾日益增長的'假日旅游消費需求。
2.優化公共服務,切實保障游客便利化體驗。機場車站、旅游集散中心、景區換乘站等重點地區加開臨時交通,快速疏解客流,及時發布旅游目的地交通、天氣和景區景點限流等方面的信息。在人流密集度高的文化和旅游經營場所設置數量充足的廁所和醒目導向標識。增設購票、檢票等臨時服務窗口,緩解高峰時段游客購票壓力。及時發布旅游目的地交通、天氣和景區景點限流等方面的信息,倡導游客錯峰出行。各地要指導轄區內重點旅游景區、大型文化活動場所等人員密集區域采取預約、分流、管控等多種方式調控人員數量。多渠道、多形式開展文明旅游宣傳,引導游客文明旅游。宣傳部門要強化社會和輿論監督,通過宣傳正面典型,曝光不文明行為,積極營造文明旅游良好環境,提升游客出行體驗。旅行社要在轄區內重點涉旅酒店內設立服務點,涉旅酒店內要擺放旅游宣傳折頁、景區直通車相關信息,引導游客文明出行,為游客提供優質周到的服務。
3.加強旅游廁所監管,持續深化廁所革命。強化旅游景區(點)環境衛生整治和旅游廁所建設管理緊密結合,進一步完善旅游廁所設置,提高旅游廁所管理維護及運營水平,提升旅游廁所服務功能,督促旅游廁所責任單位(人)建好、用好、管好旅游廁所;杜絕旅游廁所簡陋臟臭,衛生狀況未達相應旅游景區(點)、旅游廁所等級標準;針對旅游廁所的特殊性,加強管理服務人員培訓,切實加強對旅游廁所服務的監督管理等。
四、工作措施
全面排查。各股室要制定安全生產工作方案,督促管轄區內文化、旅游、體育企業開展自查,壓緊壓實主體責任,全面完成轄縣文化、旅游、體育領域市場秩序及安全隱患專項治理行動,做到不留死角。
五、工作要求
各股室要進一步提高政治站位,切實強化組織領導,結合各自的工作職責,認真分析安全形勢和突出問題,結合工作實際制定行之有效的綜合整治工作方案,做到動員部署到位、責任落實到位、精準摸排到位、監督檢查到位,確保綜合整治工作取得實效。要認真分析查找管轄區內各經營單位存在的問題苗頭和根源,圍繞工作重點,堅持組織領導、部門聯動、社會監督原則,細化整治工作方案,嚴格落實責任追究,確保綜合整治工作落到實處、取得實效。全局做到24小時領導帶班制和電話暢通制度,做到信息暢通。
企業安全應急預案 篇9
1、總則
1.1為規范礦山企業安全事故的應急救援管理和應急救援響應程序,明確有關機構職責,建立健全統一指揮、分級管理,條塊結合、以塊為主,職責明確、資源共享,平戰結合、反應靈敏的應急機制,及時、科學、有效地指揮、協調應急救援工作,進一步增強政府應對礦山安全事故風險和事故災難的能力,最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產損失,維護社會政治穩定,根據《中華人民共和國安全生產法》和《中華人民共和國礦山安全法》等法律法規規定,結合本縣實際,制定本預案。
1.2工作原則
1.2.1以人為本,先人后物:把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急救援工作的出發點和落腳點,以搶救人員和保護人員的生命安全為中心,采取有效措施,防止事故蔓延惡化,最大限度地減少人員傷亡。在保障人員安全的前提下,減少財產損失。
1.2.2統一領導,屬地為主:礦山重大事故發生后,在藍山縣人民政府的統一領導下,藍山縣安全生產監督管理局負責統一指揮協調,有關部門和縣礦山重大事故應急救援委員會各成員單位按照各自職責,分工負責,緊密配合。現場指揮以地方政府為主,部門和專家參與,并充分發揮礦山企業的自救作用。救援組織和救援人員應立足本地,服從上級應急救援指揮部的指揮。
1.2.3平戰結合,專兼結合:按照長期準備、重點建設的要求,做好應對礦山生產安全重大事故的思想準備、預案準備、物資和經費準備、工作準備,加強培訓演練,做到常備不懈。充分發揮生產經營單位應急救援第一響應者的作用,將日常工作和應急救援工作相結合。充分利用專業力量,引導、鼓勵實現一隊多能。培養和發揮經過專門培訓的兼職應急救援力量的作用。
1.2.4反應快速,協調有力。建立事故信息快速反應機制,做到及時應對,妥善處置。建立健全各級事故應急救援組織機構,保證強有力的組織協調,做到科學指揮。
1.2.5科學決策,保障有力。依靠科技進步,采用先進的技術對事故現場進行監控,充分發揮專家的作用,科學決策,采用先進的裝備和應急處置技術,建立健全事故應急保障體系,提供強有力的人員保障、資金保障和物資器材等物資保障,專業搶險隊伍應定期演練,做好事故應急救援準備,提高應急救援的水平。
1.3編制依據
1.3.1法律法規依據
《中華人民共和國生產安全法》(中華人民共和國主席令〔2002〕第70號);
《中華人民共和國礦山安全法》(中華人民共和國主席令〔1992〕第65號);
《安全生產許可證條例》(國務院令第397號);
《國務院關于進一步加強生產安全工作的決定》(國發〔2004〕2號);
《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》(國務院令〔2001〕第302號);
《金屬非金屬露天礦山安全規程》(GB16423—1996);
《金屬非金屬地下礦山安全規程》(GB16424—1996);
湖南省《關于進一步加強生產安全工作的決定》(湘政發〔2004〕4號)。
1.3.2參考依據
《湖南省礦山企業重大事故應急預案》;
藍山縣人民政府《突發公共事件總體應急預案》。
1.4適用范圍
本《預案》適用全縣各類非煤礦山企業較重(含)以上級別的生產安全事故的應急救援工作。
2、組織指揮體系與職責
2.1應急組織機構與職責
2.1.1成立藍山縣礦山企業重大安全事故應急救援委員會(簡稱縣礦山救援應急委),為常設的協調議事機構。由縣人民政府分管安全生產工作的副縣長任主任,縣政府辦主任、縣安全生產監督管理局局長任副主任。縣政府辦、縣安全生產監督管理局、縣國土資源局、縣經委、縣發展和改革委員會、縣商務局、縣糧食局、縣公安局、縣交警大隊、縣消防大隊、縣衛生局、縣藥監局、藍山電信分公司、縣水電總公司、縣民政局、縣交通局、縣氣象局、縣勞動和社會保障局、縣總工會、縣財政局、縣監察局、縣廣電局等單位主要負責人為成員。
縣礦山救援應急委職責:縣礦山救援應急委在藍山縣突發公共事件應急委員會的領導下,統一組織、指揮、協調礦山企業重大事故的應急救援工作。具體職責是:研究決定全縣礦山生產安全應急救援工作的有關重大問題;部署和總結年度應急救援工作;研究制訂、修改、實施本《預案》;在事故現場主持會商災情,研究決定搶救方案,監督檢查指揮部各工作組的工作;調集礦山救護和醫療救護隊伍、公安干警、武警部隊及儲備搶險救災物資;公布事故救援情況。
●成員單位職責:
縣人民政府辦公室:組織、指揮、協調全縣礦山生產安全事故的應急救援工作。具體工作:負責接警、處警全縣礦山企業較重以上級別的事故信息;負責處理礦山企業重大以上事故應急救援的組織聯絡工作;指揮協調縣礦山救援應急委各成員單位的應急救援行動;組織調集礦山救護和醫療救治隊伍、公安干警、消防干警、搶險救災物資;負責對外聯絡;組織召開礦山企業生產應急救援工作會議。
縣安全生產監督管理局:履行縣礦山救援辦公室職責。
縣國土資源局:指導、參加現場指揮部技術專家組、現場搶險組工作,負責組織制訂非煤礦山企業重大事故搶救方案,提供有關資源開采和地質方面的基礎資料。
縣經委:指導、參加現場指揮部綜合協調組工作,負責礦山應急救援中有關協調工作。協調電力、供水、通訊等部門做好事故現場的供電、供水和通訊保障工作。
縣發展和改革委員會:負責制定救災物資的使用計劃和調整計劃及實施。
縣商務局:負責救災物資的募集和調配。
縣公安局:負責治安保衛,指導、參加現場指揮部治安保衛組工作;做好事故現場的保護及交通疏導和人員疏散工作,阻止無關人員進入事故現場;配合有關部門做好傷亡人員家屬的安撫工作;負責組織監控事故單位主要負責人。
縣武警中隊:協助礦山救援隊伍進行露天開采礦山的現場救援工作。
縣水電總公司:負責事故發生地的電力供應和電力設施的維修保護工作。
縣衛生局:負責事故現場醫療救護工作,指導、參加現場指揮部醫療救護組工作。具體工作:迅速組織和指揮急救人員開展搶救工作;緊急調派醫務人員、醫藥物資、醫療設備,協調使用急救場所;及時組織針對醫療搶救方案提出調整、修改和補充意見;協助有關方面準確統計傷亡數字,及時向縣礦山救援應急委報告搶救情況。
縣民政局:負責困難災民吃、穿、住、醫的生活救助;組織協調礦山事故救災工作;組織核查、統計和發布全縣礦山災情;指導、參加現場指揮部善后處理組工作;組織轉移、安置、慰問災民;申請和撥發救災款物,組織接收、管理、分配救災物資并監督檢查使用情況,確保救災物資不挪作他用;組織、指導救災捐贈;儲備救助物資;配合當地政府做好事故善后處理工作。
縣交通局:負責應急工作中的公路、水路交通保障和交通工具調配工作,開設綠色通道。
縣氣象局:負責提供事故期間的天氣預報和氣象變化情況的預測,為防災、抗災、救災提供氣象技術服務。
縣勞動和社會保障局:負責按照有關法律、法規規定,指導、協助做好保險與賠償金的測算和有關解釋工作;協調處理相關的理賠事宜,及時向領導小組辦公室報告善后處理情況。
縣總工會:負責指導、協調做好遇難、受傷人員家屬的安撫工作;參加事故的調查處理工作。
縣財政局:負責礦山重大事故應急救援工作的資金保障工作,納入財政預算。監督檢查應急救援資金的使用情況。
縣監察局:負責應急工作中行政違法違紀行為的查處,配合有關部門進行事故調查和處理工作。
縣廣電局:負責做好事故的宣傳報道工作。指導、參加現場指揮部新聞報道組工作。
2.1.2藍山縣礦山企業重大安全事故應急救援委員會下設辦公室(簡稱縣礦山救援應急委辦公室),作為礦山救援應急委的日常辦事機構,負責日常工作?h礦山救援應急委辦公室設在藍山縣安全生產監督管理局,由該局局長兼任辦公室主任。
縣礦山救援應急委辦公室負責縣礦山應急救援委的日常工作。具體職責是:負責組織起草、修訂、實施本《預案》,負責接警礦山生產事故信息,并及時向縣政府報告;趕赴事故現場,組織、協調、指揮礦山應急救援工作;監督檢查礦山救護隊伍建設,組織礦山開展救護比賽;承辦礦山應急救援新技術、新裝備的推廣應用和救護隊員知識更新培訓工作,組織開展事故調查前期工作。
縣礦山救援辦公室設接警、處警中心。接警電話為:2225555
2.1.3礦山救援現場指揮部
發生礦山重大安全事故,啟動本預案,成立礦山救援現場指揮部,設現場總指揮一名,由縣礦山應急救援委員會主任或由其指定人擔任,成員由各專業工作組組長擔任。
礦山救援現場指揮部下設11個專業組:現場搶救組、綜合協調組、搶險調度組、技術專家組、物資供應組、治安保衛組、醫療救護組、后勤保障組、善后處理組、事故調查組、新聞報道組。
礦山現場指揮部設立現場指揮一名,由發生事故的單位行政負責人擔任。
●現場指揮部職責:對礦山事故救援處置負總責,直接指揮較重以上事故現場搶險救援工作,統一調度救援隊伍、救援物資、救援資金等,及時報告有關情況。
●各專業組職責:
現場搶救組:礦山應急救援救護隊為組長單位,縣消防大隊、礦山企業職工、礦山應急救援救護隊和鄰近的礦山企業援助人員為成員。負責對事故傷亡人員和礦山財產的搶救。
綜合協調組:縣政府辦公室為組長單位,其他各組的組長為成員。負責對各組的工作進行綜合協調。
搶險調度組:縣安監局為組長單位,礦山企業主管(行業或行政)部門、通訊部門、衛生部門為成員。及時掌握搶險進展情況,將事故情況、控制或發展趨勢通報其他專業組,并隨時向縣突發公共事件應急委辦公室、市礦山應急救援辦公室匯報情況。
技術專家組:湖南省303大隊、縣國土資源局等單位的工程技術人員組成,縣安監局負責組織;組長在事故救援現場根據事故的不同性質推薦產生。技術專家組平時為應急委提供決策咨詢和建議,事故發生后,應邀參與應急指揮工作,為應急指揮決策提供咨詢服務。
物資供應組:縣商務局為組長單位,縣經委、縣發改委、縣商務局、縣藥監局、縣糧食局、縣交通局、縣公安局交警大隊為成員。負責搶險物資、藥品的組織調配和及時供應。
治安保衛組:縣公安局為組長單位,事故發生單位或事故發生地鄉(鎮)政府、村委會為成員。負責對事故現場的保護、疏導交通、疏散人員,必要時要圈定警界范圍,阻止無關人員進入事故現場;對肇事人員和礦山企業主要負責人進行監控,防止逃逸。
醫療救護組:縣衛生局為組長單位,縣食品和藥品監督管理局、縣公安局為成員。調配足夠的醫療救護設備和藥品,負責對受傷人員的及時搶救和醫治。
后勤保障組:事故發生單位或事故發生地鄉鎮(辦事處)人民政府為組長單位,縣民政局、縣總工會、縣財政局為成員。為開展事故搶救、救護、調查等的工作人員及傷亡人員的家屬的吃、住、行等提供后勤保障。
善后處理組:事故發生單位或事故發生地鄉鎮(辦事處)人民政府為組長單位,縣民政局、縣勞動和社會保障局、縣總工會、縣財政局、縣公安局為成員。負責做好死亡人員家屬的接待和安撫工作;協助家屬辦理尸體認領、火化等工作;做好事故搶救中犧牲的同志追認烈士的申報工作;發動社會力量,為受害人員提供社會救助。
事故調查組:縣安監局為組長單位,縣公安局、縣國土資源局、縣監察局、縣總工會、礦山企業主管部門、技術專家組人員為成員。負責調查事故發生的經過、原因,分清責任,提出事故調查報告。
新聞報道組:縣廣播電視局為組長單位,負責對事故的情況做好正面的報道工作。
2.2組織體系框架
2.2.1藍山縣礦山應急救援委員會構成:
詳見附錄1。
2.2.2藍山縣礦山應急體系框架
縣礦山應急救援體系是全縣各類礦山事故應急救援機構組成的一個組織和與之相適應的制度、資源所構成的網絡。由指揮管理系統、救援隊伍系統、技術支持系統、相關保障系統等組成。
縣礦山應急救援體系框架如附錄二所示。
2.2.3礦山應急救援工作程序
礦山事故現場報告程序:礦山生產安全事故現場第一發現人礦山企業值班室事故單位主要負責人應急救援組織(企業醫院、企業救護隊)、當地人民政府、安全生產監督管理局、礦山企業管理部門、公安部門
礦山事故應急救援工作程序:礦山事故單位立即成立現場指揮部縣級礦山救援指揮部市級礦山救援指揮部省級礦山救援指揮部國家礦山救援指揮中心
2.2.4應急聯動機制
縣礦山救援應急委辦公室平時應加強與縣突發公共事件應急委員會辦公室、市礦山應急救援辦公室、武警部隊等方面的聯系,與縣救援應急委成員單位建立聯系會議制度,通報礦山事故情況,共同組織應急救援演練。
3、預警和預防機制
3.1信息監測與報告
3.1.1常規信息監測:縣安全生產監督管理局統一負責全縣礦山企業重特大生產安全事故和重大事故隱患信息的接收、報告、初步處理、統計分析,制定相關工作制度。事故報告的內容:事故發生的時間、單位、類型、傷亡人員、搶救情況。
3.1.2信息監測分析:縣礦山救援應急委辦分室應建立全縣礦山基本情況、重大危險源、重大事故隱患、重大災害事故數據庫并及時更新;定期完成礦山領域風險分析及評估報告,提交縣突發公共事件應急委員會辦公室、縣礦山救援應急委,由其審定后酌情公布。
3.1.3重大信息監控:按照《重大危險源監控管理規定》組織對全縣存在重大危險源、安全風險高的礦山企業實施重點監控,及時分析重點監控信息并跟蹤整改情況。
3.1.4逐級上報信息:鄉鎮(辦事處)人民政府、安全生產監督管理部門、礦山企業主管部門應掌握轄區內的礦山分布、災害預見等基本狀況,建立轄區內礦山基本情況和重大危險源數據庫。收到事故信息后應進行核實,并在2小時內分別向上一級政府及部門報告。有關部門應同時向同級政府、上級主管部門報告。
3.1.5群眾舉報信息:任何公民、組織可以通過電話等各種形式向各級人民政府、安全生產監督管理部門、礦山行業主管部門舉報重大危險源、重大事故隱患、事故發生信息。
3.1.6企業上報信息:礦山企業根據地質條件,可能發生災害的類型、危害程度,建立本企業基本情況和危險源數據庫。發生事故立即報告當地人民政府、安全生產監督管理部門、礦山企業主管部門。
3.2預警預防行動
3.2.1接警
縣礦山救援辦公室設立接警中心,電話為2225555(兼傳真)。縣礦山救援應急委、礦山企業主管部門,接到礦山事故信息后,應當初步核實及時報告縣突發公共事件應急委辦公室、縣礦山救援應急委辦公室。任何公民和組織都可以直接向縣突發公共事件應急委辦公室、縣礦山救援辦公室報告事故信息。
3.2.2處警
縣礦山救援應急委辦公室接到事故信息后及時進行分析評估,研究確定應對方案,及時通知有關部門、單位立即派員趕赴事故現場,指導、協助發生事故的鄉鎮(辦事處)人民政府及有關部門進行事故搶救。
當發生較重以上礦山生產安全事故,或有可能進一步引起事故擴大時,縣礦山救援應急委辦公室應密切關注事態發展,及時報告縣突發公共事件應急委辦公室、市礦山事故應急救援指揮部辦公室,請求有關礦山救護隊、裝備儲備單位、專家和技術支持機構,做好應急準備。
3.3預測預警支持系統
3.3.1網絡信息系統:縣礦山救援應急委辦公室應利用縣安全生產信息網建立全縣統一的礦山應急救援信息網絡體系,建立定期對信息進行分析通報制度,實現信息共享。
3.3.2報警通訊系統:建立全縣統一的礦山重大事故報警電話號碼,并向社會公布。
3.4預警級別及分布
3.4.1預警級別
預警級別劃分:根據礦山事故的潛在危險程度和可能的發展趨勢,預警級別分為一般(IV級)、較重(III級)、嚴重(II級)、特別嚴重(I級)四級,依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
預警級別主體確定:一般預警由縣級人民政府確定;較重預警由市人民政府確定;嚴重預警由省人民政府確定;特別嚴重預警由省人民政府報請國務院確定。
3.4.2預警級別的信息發布
●預警級別確定后,除因涉及國家安全等原因需要保密的外,由確定級別等級的人民政府及時向社會公布?梢酝ㄟ^報紙、廣播電視、網絡等渠道予以公布。
●預警級別由上級政府確定的,除由上級媒體發布預警信息外,事故發生地人民政府也應通過同級媒體發布相應預警信息。
●預警信息發布的內容:
礦山事故發生的時間、地點;
礦山事故發生的簡要經過、原因;
礦山事故發生的性質、類型;
礦山事故造成的損失和人員傷亡情況;
礦山事故后的處理措施和控制情況;
與礦山事故有關的其它情況。
4、應急響應
4.1分級響應程序
4.1.1級別的確定:根據礦山事故的實際級別,按事故的可控性、嚴重程度、救災難度和影響范圍,分為一般(IV級)、較重(III級)、嚴重(II級)、特別嚴重(I級)四級。
一般礦山事故由縣人民政府確定;較重礦山事故由市人民政府確定;嚴重礦山事故由省人民政府確定;特別嚴重礦山事故由省人民政府報請國務院確定。
4.2.1預案啟動:縣礦山救援應急委辦公室接到預警信息后,應詳細了解礦山事故發生情況,并立即報告縣政府辦公室,請求縣礦山救援應急委主任決定是否啟動本《預案》。啟動高級別預案時,低級別預案應同時啟動。
礦山企業發生安全生產事故后,立即啟動本單位應急預案,迅速組織力量實施救援,同時上報當地人民政府及其應急管理機構。
●一般礦山事故(IV級):礦山企業發生IV級安全生產事故時,事故礦山企業或鄉鎮(辦事處)人民政府應急組織立即啟動應急預案,組織實施應急救援。
縣礦山救援辦公室接到事故報告后,關注事故事態發展情況,加強信息溝通、傳遞、反饋?h礦山救援指揮部應進入預備狀態,做好應急準備。
●較重礦山事故(III級):縣礦山救援辦公室接到礦山企業發生III級安全生產事故報告,應做好事故的詳細情況記錄,并將情況立即報告副主任或主任,縣礦山應急救援委主任應立即啟動本《預案》?h人民政府辦公室或縣礦山救援應急委辦公室應立即通知縣礦山救援應急委成員單位和有關專家,趕赴事故現場開展應急救援工作。各成員單位必須立即按照本《預案》2.1.3的規定認真落實職責。
當事故難以控制或有擴大發展的趨勢時,應組織增援隊伍,加大救援物資調撥供應力量,并及時請求市礦山應急救援組織予以援助。
●嚴重礦山事故(II級):礦山企業發生II級安全生產事故,縣礦山救援應急委在啟動本預案的同時,應及時向市人民政府或市安監局報告。
●特別嚴重礦山事故(I級):礦山企業發生I級安全生產事故,縣礦山救援應急委在啟動本預的同時,應及時向市人民政府或市安監局報告,申請市人民政府和市安監局啟動預案。
4.1.3特別情況的處理
●礦山事故跨縣的,由市人民政府或省人民政府與本級有關部門聯合采取相應的應急措施。
●礦山事故跨市的,由省人民政府及省直有關部門聯合采取相應的應急措施。
在搶救礦山事故中衍生和耦合事件,同時啟動相應的預案。應急工作在當地政府應急指揮部的統一領導下進行。
4.2信息共享和處理
4.2.1建立快速應急信息系統
省、市、縣、鄉(鎮)上下級政府間的信息傳遞利用現有政府間信息傳輸渠道進行,F場指揮部用手提(臺式)電話或無線電話聯絡。礦山救援應急委配置電話同步錄音裝置、傳真機、電腦,確保準確接收信息。應急委與各成員單位利用各電信運營公司通信網、無線通訊網建立通訊聯系,滿足信息傳遞需要。礦山救援應急委與各成員單位實行24小時值班,確保信息及時接收。
4.2.2信息報告
●礦山企業發生生產安全事故后,現場人員立即開展自救和互救,并立即報告本單位負責人。
●礦山企業負責人接到事故報告后,應迅速組織搶救,并按照國家有關規定及時如實報告礦山應急救援組織、當地人民政府及其安全生產監督部門。
●各級人民政府及其礦山應急救援組織、安全生產監督管理部門、礦山主管部門接到事故報告后,要按照規定逐級上報。
4.2.3現場采集信息
縣礦山救援辦公室到達事故現場后,應迅速收集現場信息:礦山基本概況;事故發生簡單經過;事故原因初步分析;已造成人員傷亡和財產損失情況;待救人員數量及待救人員危險程度情況;現場搶救情況;采取的緊急措施情況,現場救援物資供應及需求情況;現場救援面臨的困難及需要支援的事項等,匯總以傳真等方式,上報到縣應急委?h礦山救援應急委辦公室應及時與縣、市、省礦山救援指揮部保持聯系,并隨時報告現場信息。
4.2.4事故損失信息采集和報告
事故損失信息包括:事故損失情況;因事故需要救濟的情況和已救濟的情況;礦山事故發生后,造成的人員傷亡和較大財產損失。
礦山事故發生后,縣民政部門或礦山事故現場指揮部牽頭部門應在第一時間采集事故損失信息,迅速報告縣人民政府和礦山救援應急委。由縣人民政府報告市人民政府及市民政局。
4.2.5信息處理
縣安監局、縣礦山救援應急委辦公室負責收集、匯總各類礦山常規信息、現場信息,在此基礎上,進行分析判斷,提出應急處理建議,報告縣礦山救援應急委,并及時通報相關部門和單位。
4.3指揮和協調
4.3.1礦山事故發生后,縣礦山應急救援委全面負責應急救援工作,現場指揮部具體負責現場指揮工作,現場指揮部及時向縣礦山應急救援委報告情況,請示重大問題的處理指令,各成員單位、部門要服從指揮部的調度。
4.4緊急處置
4.4.1現場處置主要依靠本轄區應急救援力量。礦山企業發生事故后,應當和當地政府組織職工、群眾開展自救、互救,并召請有關專業救援機構。
4.4.2事故礦山企業是第一時間處置事故的主體。礦山企業主要負責人應充分利用所屬企業和就近社會救援力量,立即組織實施事故的搶險救援工作;立即組織本單位和就近醫療救護隊伍搶救現場受傷人員。
4.4.3發生事故的礦山企業應迅速成立現場應急救援指揮部。及時制定事故的搶險救災方案并組織實施,根據事故和救援情況,及時修訂救援方案,補充救援措施。
4.4.4發生事故的礦山企業和當地救援力量不足以有效地搶險救災時,礦山現場應急救援指揮部向上級礦山應急組織明確要求增強救援。
4.4.5發生事故的礦山企業和當地醫療機構的救護能力不足時,礦山現場應急救援指揮部應向上一級礦山應急組織明確要求調動外地的醫學專家、醫療設備前往現場加強救護,或將傷者迅速轉移到外地救治。
4.4.6參加應急救援的隊伍和人員在礦山現場應急救援指揮部統一指揮協調下進行應急救援和處置工作。
4.4.7礦山現場應急救援指揮部負責組織力量清除搶險通道上的'障礙物。同時由當地政府、公安、交通等部門保障搶險通道和應急救援隊伍、物資、設備運送的暢通無阻。
4.5群眾的安全防護
4.5.1治安保衛組應在礦山事故現場實施警戒,劃定警戒線和警戒范圍,作出警戒標識,阻止圍觀群眾和非搶救人員進入現場。
4.5.2醫療救護組應對地面工作場所實行消毒處理,防止疾病傳播;后勤保障組應加強食品衛生管理,防止搶救人員中毒事件發生。
4.5.3善后處理組應加強對遇難者家屬的安撫工作,防止過激行為或意外事件發生。
4.6社會力量動員與參與
4.6.1事故救援醫院應立即到事故現場搶救,并開辟綠色通道,保證對受傷人員進行及時救治。
4.6.2礦山事故嚴重危及礦區穩定或當地社會穩定時,應急救援指揮部應立即向上級人民政府報告,請求武警、軍隊參加搶險救災或治安保衛。
4.7事故調查、處理、檢測與后果評估
安全生產監督管理部門根據有關法律法規規定,牽頭組織有關部門成立事故聯合調查組,調查分析事故原因、開展現場檢測、事故損失評估等工作。
縣安監局、縣礦山救援應急委辦公室應組織專家總結和評價應急預案實施情況、應急救援保障情況等,對應急預案的適用性進行評估。
4.8新聞報導
除按照有關規定需要保密的信息外,由應急委統一協調,縣廣電局負責報道工作。
4.9應急結束
當礦山現場遇難、遇險人員全部搶救出來后,現場救援工作完成。經縣礦山救援應急委批準,現場應急指揮部宣布應急行動結束,并向社會發布相關信息。事故發生地鄉鎮(辦事處)人民政府及其有關部門人員繼續留在礦山事故現場配合事故單位做好后期處理工作。
5.后期處置
5.1善后處置
5.1.1縣、鄉鎮人民政府負責組織善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,救援費用的支付,災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故后果和影響,安撫受害和受影響人員,保證社會穩定,盡快恢復正常秩序。
5.1.2救援隊伍應認真核對參加搶險救災人員,清點救援裝備、器材;整理搶救災記錄、圖紙,寫出救災報告;核算救災發生的費用。
5.1.3衛生部門要做好事故現場的消毒和疫情監控工作。
5.1.4民政部門要按照職責要求配合做好善后處理工作。
5.2社會救濟
5.2.1縣人民政府建立礦山事故救濟救助制度,提倡和鼓勵企、事業單位和個人捐助社會救濟資金,努力提高社會救災資金在整個救災資金中的比例。
5.2.2紅十字會、慈善基金等公益性社會團體和組織要根據需要開展募捐活動,采取多種形式廣泛動員社會各界進行賑災捐贈。救災募捐活動由民政部門歸口管理,保證募捐資金全部用于受害職工家屬。
5.3保險
5.3.1礦山企業必須依法參加工傷保險,為從業人員繳納保險費。鼓勵和提倡礦山企業和職工購買各種商業保險。
5.3.2礦山事故發生后,有關保險公司應及時派人員進行定損理賠工作。工傷保險經辦機構應及時足額支付工傷保險待遇費用。
5.4事故應急救援調查報告、經驗教訓總結及改進建議
在較重以上礦山事故應急救援后的5個工作日內,參加救援搶險的各專業機構應按規定格式內容寫出總結,報安全生產管理部門?h安監局在事故搶救后10個工作日內將總結報市安監局、市礦山應急救援指揮部。縣安監局應每半年一次總結分析應急救援經驗教訓,提出改進礦山應急救援工作的建議。
6.保障措施
6.1通信與信息保障
6.1.1信息保障
由縣安監局、縣礦山救援應急委辦公室牽頭,開發和建立全縣礦山事故信息、救援力量、救援物資等信息數據庫,以便預警和應急決策時隨時調用。
加強礦山事故預測預警系統建設。按照國家有關預警級別的標準,量化預警指標;規范各種礦山事故信息獲取、分析、發布、報送格式、報送時限和程序。
縣礦山救援應急委辦公室應及時向市安監局、市礦山救援應急委辦公室報送礦山事故信息、音像資料等。
6.1.2通訊保障
由縣安監局、縣礦山救援應急委辦公室建立通訊錄,對參與礦山應急救援的領導、部門、組織的電話號碼整理成冊。
礦山企業負責保障本單位通訊、信息網絡的暢通。
6.2應急支援與裝備保障
6.2.1救援裝備保障
●由縣安監局、縣礦山救援應急委辦公室建立現場救援裝備調用制度,監督專業救援隊伍對工程搶險裝備的維護、保養,并實施定期更新和監督檢查。
6.2.2應急隊伍保障
●縣礦山救援應急委辦公室負責組織、指導、協調全縣礦山應急救援體系建設及礦山應急救援工作。
●礦山企業應建立由專職或者兼職人員組成的礦山救援隊。不具備單獨建立專業救援隊的小型礦山企業,除應建立兼職的救援隊外,還應與就近的專業救援組織簽訂救援協議,或者與就近的礦山企業聯合建立專業救援組織。
6.2.3交通運輸保障
●縣人民政府交通部門,應建立交通保障數據庫,保證應急救援隊伍、救援物資能夠及時到達事故現場實施救援。需要實行交通管制時,由公安、交通、交警等單位負責組織實施。
●礦山救援和醫療救護車輛配用專用警燈、警笛,發生礦山事故后,當地政府應及時對事故現場進行道路交通管制,根據需要和可能組織開設應急救援特別報道,應急救援車輛在執行任務時免交過路費。
6.2.4礦山救援醫療保障
●縣人民醫院,作為縣礦山醫療救護基地,指導、參加礦山事故中傷員的救治工作。
●礦山企業應建立礦山醫療救護站(或與企業所在地醫院簽訂醫療救護協議議),負責企業礦山事故傷員的醫療急救和礦山救援隊伍醫療救護知識專項培訓工作。
6.2.5治安保障
礦山企業發生生產安全事故后,當地人民政府負責組織、協調公安、武警等維護社會秩序和事故現場的保衛工作。
6.2.6物資保障
各種物資的調配、使用都是采用有償使用,所需費用由發生事故的單位承擔。
6.2.7經費保障
●縣人民政府建立礦山應急救援保障基金,用于較重以上礦山事故的應急救援和縣級礦山應急救援基地救災物資儲備的更新、維護。
●縣、鄉鎮(辦事處)人民政府應建立地方應急救援保障資金。
●礦山企業為礦山應急救援工作提供資金保障。
6.2.8社會動員保障
●對遇難者家屬的安撫工作,要動員企業工會、婦聯、團委或村委會、鄉(鎮)政府等參加,盡快、穩妥做好善后處理工作。
●對礦山事故現場的治安保衛工作可動員當地派出所和民兵參加,確保礦區穩定。
●對露天開采的非煤礦山,如采石場發生滑坡、坍塌等事故,可動員當地民工參加搶救。
6.3宣傳、培訓
6.3.1宣傳
●縣礦山救援應急委辦公室公布應急預案信息、接警部門和電話,宣傳應急法律法規。
●組織礦山企業學習、宣傳本預案及企業應急預案,做到人人掌握避災、自救和互救常識。
6.3.2培訓
●縣安監局負責組織對全縣礦山企業負責人應急救援知識的培訓。
●礦山救護隊要加強日常戰備訓練,并按規定對救護隊員進行培訓,確保礦山應急救援隊伍的戰斗力。
●礦山企業負責組織本企業職工救援與自救知識培訓。
6.5監督檢查
縣安監局對預案實施的全過程進行檢查督導,保障應急措施到位。
7、演習
礦山企業要嚴格按規定每年至少組織一次救災演習。
8、附則
8.1預案管理與更新
8.1.1縣級以上各級人民政府應組織有關部門制定本行政區域內礦山安全事故應急預案。
8.1.2礦山企業應根據具體生產條件、自然災害的種類和危害程度,制定《災害預防與處理計劃》和安全生產事故應急預案。
8.1.3本預案根據情況每年進行修改補充。
8.2獎勵與責任
8.2.1對在應急救援工作中有突出貢獻的單位和個人應予表彰獎勵。
8.2.2對參加應急救援工作中受傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關規定給予醫療、撫恤。救援工作中為搶救他人或國家財產英勇犧牲的,應追認為烈士。
8.2.3對不服從指揮部調遣、臨陣脫逃、謊報情況的單位和個人按照有關規定給予行政處分或經濟處罰;造成重大損失和擴大災害程度的依法追究法律責任。
8.3制定與解釋部門
本預案由縣政府制定,由縣安監局負責解釋。
8.4預案實施或生效時間
本預案自發布之日起實施。
9、附錄
9.1全縣礦山事故應急救援委員會成員單位聯系表
9.2縣礦山應急救援體系框架圖
企業安全應急預案 篇10
為了保證我公司的安全生產工作落實到實處,認真貫徹落實《安全生產法》、《消防法》等法律法規,結合公司的實際情況,特制定此安全生產事故應急救援預案。
目的:制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發展,將事故損失減小到最低程度。
現場應急救援機構:現場應急救援小組
組長韓麗萍
副組長陳正潔
成員:生產經理、總經理助理;安全員;辦公室;車間主任、夏水生;組長;倉庫;后勤。
現場應急救援小組職責:負責事故現場應急的指揮工作,進行應急任務分配和人員調度,有效利用各種應急資源,保證在最短時間內完成對事故現場的應急行動。
事故報告程序:生產現場發生重大事故后,應立即組織人員搶救,事故崗位人員立即向現場管理人員報告,向分管負責人匯報,必要時越級向公司總經理報告。
一、生產現場發生重大事故后,應立即組織人員搶救,同時以最快的方式報告公司應急救援機構,如發生人員傷亡或火警等,根據事故嚴重程度,必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助。
二、現場應急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險情,防止事故的擴大和蔓延,力求將損失減少至最低程度,同時注意安排做好保護好事故現場。
三、現場應急救援小組成員負責指揮調動公司的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統一指揮下有序地進行。
四、現場應急救援小組成員協助公司和上級部門開展事故調查。事故調查嚴格按照“四不放過”的原則,即事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、在關人員未受到教育放過。
五、要求事故責任單位對于事故的調查處理報告,必須按公司規定的時間(72小時內)報告公司安監部,不得隨意拖延和瞞報,切實防止類似的.事故重復發生。
六、公司安監部做好事故原因和事故性質的調查,公司辦做好傷員醫療及善后工作處理,事故單位抓緊做好恢復生產工作。
七、根據生產現場的特點,特確定以下為可能引發生產事故的類別:
1、灼傷;
2、觸電:包括雷擊傷害;
3、物體打擊:指落物等碰傷傷害;
4、火災爆炸;
5、中毒、中暑;
6、車輛傷害;
7、坍塌:包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑(槽)倒塌等。
八、應急準備中應遵循的原則
1、工作前應制定好防止發生事故所采取的預防措施;可能發生事故現場應配備的器材;發生事故時的應急對策及信息傳遞。
2、保安部建立群眾性義務消防組織,加強業務學習和訓練,增強自防自救能力;對應急場所工作人員應進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。
3、根據作業場所、儲存、運輸物品的數量、品種的不同,配備足夠數量、種類的應急器材。應急器材要定時檢查,做好標識、防止失效,檢查要有檢查記錄。
九、應急響應中必須遵循的原則
1、緊急事故發生后,事故發現人應立即向有關管理人員報告。
2、接到報警后,應立即組織自救隊伍,按事先制定的應急方案立即自救;若事態情況嚴重,難以控制和處理,應立即在自救的同時向專業救援隊伍求救,并密切配合救援隊伍。
3、疏通事故發生現場道路,設置警戒線,保證救援工作順利進行;疏散無關人員到安全地帶。
4、在急救過程中,遇到威脅人身安全情況時,應首先確保人身安全,迅速組織脫離危險區域或場所后,再采取急救措施。
5、必要時可截斷電源、可燃氣體(液體)的輸送,防止事態擴大。
6、設緊急聯絡員一名(事故生產單位車間主任),負責緊急事物的聯絡工作,明確聯絡地址和電話。
十、重大事故報告及報警原則
1、生產現場任何人發現發生重大事故的,必須立即報告現場管理負責人,現場管理負責人接到報告后,應立即通知公司生產副總經理,并組織現場應急救援小組開展現場搶救工作。如發生人員傷亡或火警等,必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助,同時以最快的方式報告公司總經理及公司總部。
2、公司領導接到事故報告后,應立即組織公司應急救援力量趕赴事故現場,組織指揮現場搶救工作,同時將事故的概況(包括傷亡人員、發生事故時間、地點、原因等)分別用電話和快報的辦法報告上級主管部門以及政府有關部門。
十一、救援器材及設備
1、通訊設備:包括固定電話、移動電話、對講機
2、交通工具:供指揮、聯系、救援的用車
3、急救藥品及器材:止血帶、頸托、擔架等救援器材及滅火器等。
企業安全應急預案 篇11
一、目的
為防止重大安全生產事故和消防火災的發生,完善應急管理機制,迅速有效地控制和處置可能發生的事故,保護員工人身安全和公司財產安全,本著預防與應急并重的原則特制定本預案。
二、危險性分析
。ㄒ唬┢髽I概況
本公司位于重慶市九龍坡區金鳳鎮虎峰村,占地3000平方米,主要生產經營非標準、標準機械零部件。
。ǘ┪kU性分析
本公司是機械制造行業,主要設施有車床、銑床、沖床、鉆床、冷鐓和切割,部分作業接觸到潤滑油料、油脂、電氣焊以及砂輪機等,易產生機械傷害事故和火警。
三、應急組織機構與職責
公司成立安全事故和火災應急救援指揮部和應急救援組織機構。
(一)指揮部組成人員和職責
總 指 揮:唐 軍 安全主管、生產部經理
副總指揮:李新仁 行政部主任
主要成員:羅玉貴 唐良華 錢豐英 張有強 覃啟芬 鄧坤必
張 俊 邱培江 唐緒強 袁德勝 粟小龍 張素芬
指揮部主要職責:
1、行政部負責組織制定本單位安全生產規章制度,召開安全生產會議,落實安全生產責任,組織安全生產監督檢查;
2、生產部負責安全生產責任落實及安全隱患排查和整改,組織制定應急預案演練。
3、生產部經理和行政部主任負責現場應急救援的`指揮工作并及時、準確通報事故現狀和向上級相關部門報告。
4、財務部負責安全生產和應急救援的資金保障;
。ǘ┕ぷ鹘M成員和職責
搶險組:負責安全事故緊急搶險和火災的撲救工作。
成 員:張 俊 羅玉貴 唐良華 唐緒強 邱培江 袁德勝 粟小龍
救護組:負責現場醫療、救護。
成 員:錢豐英 張素芬 王 麗
運輸組:負責運送傷員及物資轉移。
成 員:張有強 坤必鄧 鄧楚輝及其臨時成員。
警戒組:負責治安、交通管理。
成 員:鄒錫彬 陳啟宗
聯絡組:負責通訊、供應、后勤。
成 員:覃啟芬 張 素 唐永真
四、預防與預警
。ㄒ唬┦鹿暑A防措施
1、建立健全各項規章制度,制訂安全落實措施和安全生產責任;
2、定期進行安全檢查,強化安全生產教育和培訓;
3、車間、廠房加強通風,完善避雷設施;
4、采用便捷有效的消防、治安報警措施;
5、保證消防設備、設施、器材的有效使用。
。ǘ﹫缶c通訊
公司將用于個體防護、醫療救援、通訊裝備及器材配備齊全,并確保器材始終處于完好狀況;
報警電話:火警:119 治安:110 急救:120
事故報告電話:******** 公司報告電話:********
五、應急響應
。ㄒ唬┌踩鹿侍幹梅桨
1、發生安全生產事故,現場工作人員應立即采取處理措施,防止事故繼續擴大并迅速報告;
2、總指揮根據事故報告立即到現場進行指揮,總指揮不在時由副總指揮負責指揮;
3、應急預案組織成員必須聽從總指揮或副總指揮的統一調動和部署;
4、救護組進行現場救護,如有重傷人員應立即采取臨時傷情處理并撥打急救電話送至醫院搶救;現場工作人員施救時要注意自身安全和傷者再次受傷。
。ǘ┦鹿屎蜏缁鹛幹梅桨
1、發生事故或火情時,現場人員應立即采取處理措施,防止事態擴大或火勢蔓延并迅速報告;
2、搶救組按照應急預案處置程序采用適當的消防器材進行撲救;
3、警戒組依據事故或火災危險程度,對事故現場周圍區域進行隔離和交通管制及人員疏散;
4、救護組進行現場救護,如有重傷人員要立即現場簡易護理后送往就近醫院救治;
5、通訊組視其事故或火情撥打“119”或110緊急救援,詳細報告事故地點和路線并到明顯位置引導消防車或警車能迅速到達現場;
6、現場工作人員施救時要注意自身安全和他人傷害事故。
六、應急培訓和演練
。ㄒ唬┤珕T培訓 使所有員工都知道應急救援預案的內容和應急救援措施的常識,在事故發生時知道如何采取應急措施,有針對性地對可能發生的事故情景進行演練。
(二)應急專業隊培訓 對各應急專業隊進行培訓,熟知自己的崗位責任、搶險任務,以及各專業隊之間的工作協調和緊密配合。
。ㄈ┯柧毢脱萘 各應急專業隊要組織訓練,熟練掌握應急搶險業務。公司每年進行一次模擬演習,通過演習提高預案執行效果。
七、事故警示和生產恢復
事故后的生產恢復,以生產部和行政部為恢復行動領導小組。對事故或火災進行詳細調查,評估事故損害程度或火災經濟損失。召開事故分析會議,作出事故調查報告,吸取教訓杜絕類似事故的再次發生,組織各級管理成員盡快恢復生產。
八、附則
(一)預案管理與更新 本預案每年經本公司安全生產組織機構成員評議審訂一次,邀請有關部門及專家參與修訂。
。ǘ╊A案生效日期 本預案從發文之日起開始實施。
企業安全應急預案 篇12
1總則
1.1編制目的
規范安全生產事故的應急管理和應急響應程序,及時有效地實施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產損失,維護職工的生命安全,維持正常的安全生產秩序。
1.2編制依據
依據《安全生產法》、《職業病防治法》、《消防法》、《特種設備安全監察條例》、《危險化學品安全管理條例》、《江蘇安全生產條例》和《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》等法律法規及有關規定,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本企業發生安全生產事故救援工作。
1.4應急預案體系
根據本企業管理體系及行業特點,應急預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。
(1)綜合應急預案:規定本企業應急組織機構和職責、應急響應原則、應急管理程序等內容。
(2)專項應急預案:主要是根據本企業生產加工特點,為應對幾種安全事故類型。各專項事故預案詳見5.4各項應急救援預案
(3)現場處置方案:是針對具體的部位、設備設施、事件及災害所制定的應急處置措施。
1.5應急工作原則
遵循快速反應,統一指揮,單位自救與專業應急救援相結合的原則。
2生產經營單位的危險性分析
2.1生產經營單位概況
xxxxx有限公司坐落于如東縣岔河鎮xxxxxx,廠區周邊為xxxx,單位地址為xxxxxxxx號,距鎮政府約x公里,占地面積xxxm2,建筑面積xxx m2,職工總數xxx人,是一家民營企業。單位生產車間xxxxm2,有xxxx等設備。
2.2危險源與風險分析
本企業是xxxxx企業,企業存在xxxxx、xxxx等特點,涉及到xxxx,xxxx等危險源.這些危險源蘊含著一定的危險。
3組織機構及職責
3.1應急組織體系
。1)事故應急救援工作在廠領導統一領導下,各有關職能科室分工合作,各司其職,密切配合,迅速、高效、有序開展。
(2)成立事故應急總指揮部。總指揮由廠長擔任,如有特殊情況廠長不能到位時,由生產副廠長代任。副總指揮由生產副廠長和設備副廠長擔任。成員由生產科、保衛科、設備科、技術科、材料科以及各車間負責人組成。
安全生產事故應急救援組織結構圖:
3.2指揮機構及職責
(1)應急救援總指揮部
職責
、儇撠熃M織有關部門制定應急搶救預案。
、谪撠熃y一部署應急預案的實施工作,及緊急處理措施。
、圬撠熣{用本廠范圍內各類物資、設備、人員和占用場地。
、茇撠熃M織人員和物資疏散工作。
⑤負責配合上級部門進行事故調查處理工作。
⑥負責做好穩定生產秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
、哓撠熃M織預案的演練,及時對預案進行調整、修訂和補充。
。2)應急總指揮部辦公室
職責
①應急指揮辦公室是本企業應急指揮部的日常辦事機構。
負責平時的應急準備。負責報告、信息報送、組織聯絡各職能部門及協調。
、谪撠熍c外界的渠道溝通、引導公眾輿論。
、勐撓档攸c及電話,廠辦公室:xxxxxxx
。3)搶險、搶修組(設備科)
職責
、儆稍O備科牽頭,各車間、科室配合組成。該組成員要對事故現嘗地形、設備、工藝熟悉,在具有防護措施的前提下,必要時深入事故發生中心區域,關閉系統,搶修設備,防止事故擴大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴大。并負責事故調查工作。
、诼撓档攸c及電話,設備科科長室
。4)消防治安組(保衛科)
職責
、儆杀Pl科牽頭各相關車間、科室配合組成。
、谪撠熅S持廠區治安,按事故的發展態勢有計劃地疏散人員,控制事故區域人員、車輛的進出。
③負責對火災、泄漏事故的滅火、堵漏等任務,并對其它具有泄漏、火災、爆炸等潛在危險點進行監控和保護,負責應急救援、采取措施防止事故擴大,造成二次事故。
④負責有關事故直接責任人的監護。
、輩⒓邮鹿收{查。
、蘼撓档攸c及電話,保衛科科長室
。5)后勤保障組(材料科)
職責
①負責急救行動提供物質保證。其中包括應急搶險器材、救援防護器材、監測分析器材等。
②聯系地點及電話,材料科科長室
。6)專家顧問組(自動化室)
職責
、儇撠熖峁┦鹿蕬本仍募夹g支持。
、谠谟卸疚镔|泄漏或火災中產生有毒煙氣的事故中,負責偵察、核實、控制事故區域的邊界和范圍,并掌握其變化情況。
、勐撓档攸c及電話,自動化主任室
。7)善后處理組(廠部辦公室)
職責
、儇撠熃M織落實救援人員后勤保障和善后處理工作。
②聯系地點及電話,廠部辦公室
。8)通訊救護組(生產科)
職責
①負責及時將所發生的事故情況報告歸口主管副廠長。
②負責向上級部門報告,并負責聯絡相關救援人員及時到位。
、圬撠煂κ軅藛T實施醫療救護,提供運送車輛,聯系確定治療醫院,辦理相關手續。
、茇撠熖岢鑫kU品貯存區域及重點目標的建議。
、葚撠煾鲗I救援組與總調度室和領導小組之間的通訊聯絡。
、挢撠熍浜现卮笫鹿收{查工作
⑦聯系地點及電話,生產調度室
4預防與預警
4.1危險源監控
。1)高處墜落及物體打擊事故預防監控措施:
、僬J真貫徹執行有關安全操作規程。
、诘跹b作業人員必須持證上崗。
③高空作業要有效可靠的防護設施。
、艿跹b設備配備齊全有效限位裝置。運行前,對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設施進行檢查。吊鉤要有保險裝置。
、莸踹\工作要保證物料捆綁牢固,不能超吊。
、藿共僮鞴收显O備。
(2)機械傷害事故預防監控措施:
、侔醇夹g性能要求正確使用機械設備,隨時檢查安全裝置是否失效。
、诎床僮饕幊踢M行機械操作。
、厶幵谶\行和運轉中的機械嚴禁進行維修、保養或調整等作業。
、馨磿r進行保養,發現有漏保、失修或超載帶病運轉等情況時停止其使用。
。3)火災事故預防監控措施:
、賹囬g、倉庫、生活區、食堂等進行經常性的安全防火檢查。
、谂渲冒惭b短路器和漏電保護裝置。必要的場所安裝帶報警裝置的漏電保護器。
、蹖囬g、倉庫易燃區域安裝火災報警裝置及火災噴淋裝置。
、車栏窨刂泼骰鹱鳂I和杜絕吸煙現象。
、荻ㄆ趯Ω叽笤O備的防雷接地進行檢查、檢測。
、薮娣乓兹細怏w、易燃物倉庫內的電氣裝置采用防爆型裝置。
。4)觸電預防措施
、儆秒娫O備及用電裝置按照國家有關規范進行設計、安裝及使用。
、诜请姽と藛T嚴禁安裝、接拆電氣用電設備及用電裝置。
③嚴格對不同的環境下的安全電壓進行檢查。
④帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離,進行隔離防護。
、菰谟杏|電危險的處所設置醒目的文字或圖形標志。
、拊O備的金屬外殼采用保護接地措施。
、吖╇娤到y正確采用接地系統,工作零線和保護零線區分開。
、崧╇姳Wo裝置必須定期進行檢查。
。5)中毒預防措施
、僭谶M行地下管道作業前進行毒氣試驗和配備通風設施。
②現場嚴禁焚燒有害有毒物質。
、凼鸱煲侠戆沧飨r間,防止中暑脫水現發生。
④工人冬季用煤火取暖時必須安裝風斗。
。6)易燃、易爆危險品引起火災、爆炸事故預防監控措施:
、偈褂脫]發性、易燃性等易燃、易爆危險品的現場不得使用明火或吸煙,同時應加強通風,使作業場所有害氣體濃度降低。
、诤浮⒏钭鳂I點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險品物品的距離不得少于10m,與易燃、易爆物品的距離不得少于30m。
4.2預警行動
接警人員接到報警后,應迅速向指揮部負責人報告,報告的內容包括發生事故的單位、時間、地點、性質、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達現場的路線方式,指揮部啟動應急預案,通知相關專業組趕赴現場,實施救援,并視情況向街道(地區)辦事處上級管理部門報告。
4.3信息報告與處置
。1)信息報告與通知
①應急指揮辦公室設立值班室,保證值班人員24小時值班。值班室明示應急組織通信聯系人及電話等。
、谕话l安全事故發生時,事故現場有關人員立即迅速報告應急指揮機構(應急指揮辦公室)。
、蹜敝笓]辦公室值班人員接警后,立即將警情報告應急救援指揮辦公室主任、副主任;特別重大事故,可直接向應急指揮中心總指揮、副總指揮及相關單位(部門)負責人報告。同時按規定,向街道(地區)辦事處上級主管單位報告。
。2)信息上報
、偈鹿拾l生后,指揮部應立即上報主管部門和鎮政府。
、谛畔⑸蠄髢热莅ǎ簡挝话l生事故概況;事故發生時間、部位以及事故現場情況;事故的簡要經過;事故已經造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步統計的直接經濟損失;已經采取的措施等。
、鄹鶕鹿市再|,應急指揮中心按照國家規定的程序和時限,及時向政府有關部門報告。
。3)信息傳遞
事故現場第一發現人員→應急指揮辦公室→兼職應急救援人員→安全生產事故應急組織→有關車間、部門。
5應急響應
5.1響應程序
單位應急響應的過程為接警、應急啟動、控制及應急行動、擴大應急、應急終止、和后期處置。
響應程序流程圖如下:
5.2處置措施
。1)單位各突發事故發生后,由現場應急指揮部根據事故情況開展應急救援工作的指揮與協調,通知有關車間、部門及應急搶救隊伍趕赴事故現場進行事故搶險救護工作。
。2)召集、調動搶救力量,各車間、單位接到現場應急指揮部指令后,立即響應,派遣事故搶險人員、物資設備等迅速到達指定位置聚集,并聽從現場總指揮的安排。
。3)現場指揮部按本預案確立的.基本原則、專家建議,迅速組織應急救援力量進行應急搶救,并且要與參加應急行動的車間、部門保持通信暢通。
(4)當現場現有應急力量和資源不能滿足應急行動要求時,及時向街道(地區)辦事處和上級主管單位報告請求支援。
。5)事故發生時,必須保護現場,對危險地區周邊進行警戒封閉,按本預案營救、急救傷員和保護財產。如若發生特殊險情時,應急指揮中心在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,依法及時采取應急處置措施。
。6)醫療衛生救助事故發生時,撥打120并及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等應急工作。
5.3事故現場處置
5.3.1觸電事故現場處置
一旦發生觸電傷害事故,首先使觸電者迅速脫離電源(方法是切斷電源開關,用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或將觸電者撥離電源),其次將觸電者移至空氣流通好的地方,情況嚴重者,就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救,同時就近送醫院。
5.3.2高處墜落現場處置
急救員邊搶救邊就近送醫院。
5.3.3機械傷害事故現場處置
、賹τ谝恍┪⑿,急救員可以進行簡單的止血、消炎、包扎。
②就近送醫院。
5.3.4食物中毒事故現場處置
一旦發生食物中毒事故,刺激病人喉部使其嘔吐,立即送醫院搶救,向當地衛生防疫部門報告,保留剩余食品以備檢驗。
5.3.5火災事故現場處置
、傺杆偾袛嚯娫矗悦馐聭B擴大,切斷電源時應戴絕緣手套,使用有絕緣柄的工具。當火場離開關較遠時需剪斷電線時,火線和零線應分開錯位剪斷,以免在鉗口處造成短路,并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。
、诋旊娫淳因其他原因不能及時切斷時,一方面派人去供電端拉閘,一方面滅火時,人體的各部位與帶電體保持一定充分距離。
、蹞錅珉姎饣馂臅r要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機,二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子,嚴禁使用導電滅火劑撲救。
④氣焊中,氧氣軟管著火時,不得折彎軟管斷氣,應迅速關閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時,應先關熄炬火,可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。
、菀话闱闆r發生火災,工地先用滅火器將火撲滅,情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發生的地點、情況、報告人及單位等
5.3.6燃氣系統故障現場處置
、佼敯l生燃氣泄漏、閥門脫落等事故時,應立即切斷周圍電源,斷絕火種。
、谠O備科接到報警后,應立即組織有關人員組成搶險小組,攜帶必備專用工具趕赴現場查看;根據具體位置,關閉區域或總閥門;開展搶險工作。
、郯踩Pl部接到報警后要迅速趕到現場,劃定警戒區域,嚴格控制出入人員,如有人負傷應迅速進行搶救。
④進入事故現場的所有人員,應關閉手機、對講機;如需用照明應先將手電、應急燈打開,再進入現場;穿著化纖、毛制品、帶有鐵掌的鞋的人員不準進入現常
⑤用防爆風扇或消火栓的開花水槍出水,沖淡燃氣泄漏氣體避免爆炸。
、拊谂烹U能力有限的情況下,應迅速向119及燃氣公司報警,請求協助排險。
、邚S長或總值班員接到報警后,應迅速到達事故現場,了解情況,并根據事故的程度,決定是否立即上報有關部門,決定是否采取有關疏散措施。
、嗍鹿侍幚砗笠皶r寫出書面報告,向上級有關部門報告。
5.4應急結束
經應急處置后,單位應急救援指揮中心確認滿足專項預案終止條件時,可下達應急終止指令。
應急結束后,將事故情況上報;向事故調查處理小組移交所需有關情況及文件;寫出事故應急救援工作總結報告。
6信息發布
單位應急指揮辦公室負責單位應急響應行動的媒體采訪接待工作,確定接受的采訪單位和新聞發布內容。也可授權單位其他部門負責采訪接待工作。
7后期處置
7.1事故處理完成后,主管部門寫出報告(總結):事故經過、事故發生原因、處理過程、經驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關部門,并在廠辦公室存檔備案。
7.2經事故調查報告批復后,應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實,立即進行生產秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急搶救能力評估和應急預案的修訂工作。
8保障措施
8.1通信與信息保障
應急工作相關聯的單位、人員通信聯系電話:
單位:岔河鎮聯系人:張利國電話:84832386
備用聯系人:葉德忠電話:84319978
單位:如東縣第二人民醫院聯系人:顧海軍電話:84315221
備用聯系人:丁志軍電話:84315221
單位:岔河派出所聯系人:朱耘君電話:84311110
備用聯系人:張國棟電話:84311319
8.2應急隊伍保障
搶險、搶修組由設備科全體人員組成。由設備科負責人負責領導。
義務消防救援隊由單位保安人員組成,由安全保衛部負責領導。搶險、搶修組和義務消防隊定期進行培訓和演練。
8.3應急物資裝備保障
。1)滅火器型號:xxx x數量:xx性能:xxx存放位置:xx、
管理責任人:xxx聯系方式:電話:
。2)消防桶數量:xx存放位置:xx、xx管理責任人:xxx
聯系方式:電話:
。3)消防栓數量:xx位置:xx、xx管理責任人:xxx
聯系方式:電話:
。4)警戒用品:責任人:×××聯系方式:電話:
存放位置:辦公室××處警
戒用品名稱:
警戒帶明顯標志的警戒繩等
。5)交通用具:責任人:xxx聯系方式:電話:xxxxxxx
救護車或應急交通運輸車輛(注:應急交通運輸車輛只能在單位周邊使用,隨時救急調用)司機手機電話:xxxxxxxx
8.4經費保障
應急專項經費由安全費用款項支出。
使用范圍:應急救援數額:xxxxx元
8.5其他保障
應急指揮中心設在總經理辦公室
應急指揮中心應日常備用一輛應急交通運輸車輛,或備用的車輛只承擔距單位較近的運輸任務,并留好司機手機電話,一旦應急事故發生,通知司機速回。
應急指揮中心應當常備用于應急突發事故的警戒帶,一旦發生突發事故,在事故現場治安警戒使用。
應急指揮中心應當常備醫療急救用品。
安全負責人應每周對全廠的消防器材進行檢查、保養、維護。定期更換滅火器,日常維護消防設備設施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物,保持消防器材應急使用及安全通道暢通。
9培訓與演練
9.1培訓
年初制定生產計劃時,同時制定應急突發事故培訓計劃。培訓方式包括:防火、疏散及有關搶救知識輔導、有獎知識問答、滅火器的使用等。要求每名職工有自我保護意識;會正確使用滅火器。
9.2演練
各部門、車間等每年由廠安全生產第一責任人組織至少開展一次事故應急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結束后對演練進行評估及總結。
單位每年由安全生產第一責任人組織一次全廠范圍的綜合模擬突發事故安全應急演練,檢驗指揮系統、現場搶救、疏散、響應能力。
各搶救組成員必須熟悉各自的職責,做到動作快、技術精、作風硬。根據實際演練情況,查找不足,總結經驗,不斷完善事故應急預案。
演練結束后對演練進行評估及總結,及時修正及彌補應急突發事件搶救預案制定的缺陷。
10.應急組織紀律與獎懲
10.1應急組織紀律
(1)應急組織機構的全體成員,應樹立“接到報警就是命令”的觀點。
(2)應當樹立“以人為本”的思想。
(3)在應急組織機構內,當正職休假,開會等外出時,副職必須承擔起正職應當承擔的責任。
。4)在搶險救災過程中,應當勇敢,科學、冷靜(而不能盲目、蠻干)。遇到有毒有害物質或有其它潛在危險時,必須有防范措施或請專業隊伍進行搶險工作。
。5)在搶險救災過程中,必須聽從指揮。
10.2獎勵
。1)在搶險救災過程中,表現勇敢、機智、成績突出人員應給予表揚或獎勵。
。2)在搶險救災中,受到傷害的員工,按照工傷條例處理。
10.3處罰
。1)對于在搶險救災過程中,無故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予處罰行政處分,
(2)在搶險救災過程中,不服命令的,將給予處罰。
11附則
11.1應急預案備案
本預案報廠長(法人)審閱批準實施,留安全負責人及辦公室備案。同時送街道(地區)辦事處備案。
11.2維護和更新
每次演練結束或根據國家有關安全生產法規的頒布及人員設置變動情況及時修改、補充預案。
11.3制定與解釋
本預案由董事會制定,由辦公室具體解釋。
11.4應急預案實施
企業安全應急預案 篇13
20xx年元旦即將來臨,為了展現我校豐富多彩的校園文化生活,充分展示廣大師生的藝術風采,培養健康向上的審美情趣,促進校園文化建設,體現陽光、向上的人文精神風貌,經學校研究決定20xx年12月28日在學校院內舉辦“新時代 新夢想”元旦文藝匯演,為使匯演有序、安全、成功舉行,確保不發生安全問題,特制定安全預案如下:
一、成立安全領導小組:
組長:
副組長:
成員:
二、安全工作安排及要求:
。ㄒ唬┌踩Pl組
組長:龔校長
副組長:
組員: 政教處、門房相關人員、護校隊成員及各班主任。
1、各班主任負責本班學生安全,帶本班學生有序進入、退出場地;觀看演出期間始終坐在本班后面維持紀律。
2、各班班長鎖好各教室門,各辦公室負責人鎖好各辦公室門,嚴密預防演出期間校外不法人員充機入室盜竊事件的發生。
3、學生入場和退場,班主任必須清點人數;匯演結束后班主任有序將本班學生帶入本班教室,清點人數。
4、觀看演出期間不準吃瓜子等小食品,保證持場地衛生整潔。
5、門衛做好學校大門觀眾出入的安全檢查,并負責維護學校周圍的安全和秩序穩定;政教處人員負責維護周圍觀眾的觀看秩序。
(二)醫療救護組
組長:汪校長
成員:袁榮寶
陳濤
黨曉榮
。ǘ┥坪蠊ぷ鹘M
如發生安全事故,由龔嘉麗校長負責組織安排協調上級有關部門來我校調查時的接待、匯報材料、善后處理等工作。
。ㄈ┦潞笳{查組
副校長鄒定文、紀檢室朱開霞主任負責安全事故的.調查處理工作,嚴格按照城區一中安全責任事故追究制度追究責任。
三、安全事故及緊急情況防范應急預案
。ㄒ唬┲卮蠡馂陌踩鹿
1、教育學生嚴禁攜帶火源和易燃易爆物品進入演出現場,保衛人員及班主任要做好巡查、檢查工作。
2、如發生重大火災安全事故,保衛人員及班主任要立即指揮學生緊急疏散,并迅速將事故信息向校長報告。
3、發出安全事故緊急疏散信號時,由陳濤統一指揮學生有秩序疏散,由班主任及時將學生帶至遠離火源的安全地段。
4、嚴禁組織學生參與救火,教師可利用一切救火設備救火,并及時報告119、120請求援助。
5、采取有效措施,做好善后處置工作。
。ǘ┩鈦肀┝η趾κ鹿
1、門衛徐靖然必須加強門衛管理,禁止有劣跡的閑雜人員及車輛進入校園。陳濤、李吉平負責協助門衛做好學校大門觀眾出入的安全檢查,以及學校周邊環境的安全排查。
2、由孟濤帶領護校隊成員加強演出期間校園安全巡視,發現不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,應及時制止、控制制服及報警110、120請求援助。
3、對意外事故受傷的師生由醫療組及時救治,嚴重迅速將事故信息向校長報告,要及時調派專車送往縣人民醫院。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
。ㄈ┓乐雇k
1、總務處提前做好電路、電器的維護工作,確保不因為線路、電器故障而停電。
2、如果突然停電,全體師生不得起哄,不得亂跑,應靜坐等待,以便緊急處置。
四、注意事項
1、全體師生要聽從指揮,統一行動,嚴禁私自行動;遇事切勿驚慌亂跑,造成混亂,發生踩踏案件。
2、班主任和班干部要明確救助方案,如發生事故要有組織,有秩序地撤離。
3、領導小組成員、班主任要自始至終堅守崗位,嚴禁擅離職守。
4、如發生師生傷害事故要及時撥打120急救電話,并通知家長。
5、各安全工作人員要做到“杜、防、處”并重,在杜絕上下功夫,在預防上添措施,在處理上要依法、及時、果斷。所有安全工作人員必須顧全大局、識大體,充分認識安全的重要性,明確職責、恪盡職守。
6、若發生突發事件,實行首見負責制。在場教師要立即進行應急處理,同時上報領導小組成員。
7、凡因不履行職責、責任心不強造成安全事故的,必須嚴肅追究相關責任人員責任,觸犯法律的,交司法機關處理。
企業安全應急預案 篇14
根據《xx市供水集團公司20xx年防汛工作方案》,為確保部門各項防汛任務落到實處,保障城市安全供水,現結合部門實際,制定制水部汛期搶險應急預案如下:
一、總則
1、為確保供水工作在汛期應急情況下各崗位正確履行職責,使應急供水工作快速啟動,高效有序地運轉,最大限度地減輕汛情造成的影響,特制定本預案。
2、汛期應急供水工作實行“常備不懈、以防為主、全力搶險、全局互動、保障供水”的指導方針,遵循統一指揮、團結協作和局部利益服從大局利益,一般工作服從應急工作的原則。
3、汛期應急供水工作要與日常行政管理、生產管理、安全管理協調一致,統籌兼顧,并保證應急供水工作實施過程中的權威性。
4、部門所有員工都有積極參加抗洪搶險、保障供水的義務和責任,對供水搶險工作中成績突出的班組和個人給予表揚和獎勵,對失(瀆)職等違規行為將按有關規定追究責任。
5、因洪水等自然災害造成供水系統設備、管道故障、停電等中斷或部分中斷供水時,應適時啟動應急供水預案。
6、搶險人員必須服從統一指揮,隨時奔赴應急現場救援。
二、汛期供水搶險小組組織體系
1、指揮組
組長:
副組長:
成員:各班組負責人
2、設備搶修組
組長:
成員:
3、后勤保障組
組長:
成員:
4、搶險小組辦公室設在湖東水廠,組長方正同志具體負責以下工作:
、僦笓]、部署、監督和檢查搶險工作;
、谂c上級部門聯系,及時匯報情況;
、郾匾獣r協調有關部門請求支援;
、芙M織汛期過后正常的供水生產秩序恢復工作。
三、工作預案
1、預防措施
、俳∪M織機構
防洪、防汛搶險工作內容復雜,牽涉面廣、工作量大,連續性強。應切實加強防汛搶險隊伍的`自身建設,努力提高人員自身素質,不斷充實先進裝備,提高實戰能力。
②備齊、備足各種搶險物資、設備、交通工具等,并且確保處于隨時可啟動的完好狀態。
③汛期前后全面開展供水設施安全大檢查,發現問題和隱患及時整改,逐個落實。
2、汛期搶險
、僭诮拥窖辞榫o急預報后,搶險小組應立即投入到工作,組織人員對雨情、水情等進行會商,研究落實具體防御措施。并根據汛情預報情況立即啟動應急預案,對迎戰洪水的各項工作及時進行全面安排、周密部署。
、趽岆U小組和防汛人員按責任分工立即上崗到位履行各自職責,并隨時將防汛應急處理情況上報公司防汛辦公室。
、弁瑫r協助交通、電信、供電等公用設施部門盡快恢復被損壞的道路、供電、通信等有關設施,確保汛期供水搶險工作的順利展開。
、軉討鳖A案措施后,制水部兩廠四站主要負責人每隔30分鐘向制水部防汛工作小組領導上報一次汛情,以及時了解汛情對水廠生產狀況的影響。
⑤要密切觀察湖東廠區后圍墻水流情況,和南灣廠區西側護坡水流情況。
3、汛期過后安排及恢復生產工作
、傺辞檫^后,制水部帶班領導每30分鐘向公司領導上報汛情,隨時為可能再次出現的汛情做好準備。
、诩皶r恢復正常的供水生產秩序,進行總結。
附件:
1、制水部20xx年防汛部長值班表
2、制水部防汛領導小組成員通訊錄
3、制水部防汛搶險分隊人員名單
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