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      1. 自然災害應急預案

        時間:2023-03-09 10:26:21 應急預案 我要投稿

        【熱門】自然災害應急預案

          在日常生活或是工作學習中,有時會突發一些難以預料的事件,為了降低事故造成的危害,就有可能需要事先制定應急預案。應急預案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編精心整理的自然災害應急預案,僅供參考,大家一起來看看吧。

        【熱門】自然災害應急預案

        自然災害應急預案1

          依據《中華人民共和國防洪法》和某某集團控股有限單位、區、街等上級有關部門對防汛工作的具體要求,結合我單位實際情況,為確保各項措施落實到位,使汛期各項工作順利進行,編制單位防汛搶險應急預案”。具體如下:

          一、指導思想

          為了搞好防汛搶險工作,確保本單位安全度汛,預案編制工作,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,防搶結合”的方針,本著“團結協作和局部利益服從全局利益”的原則,以科學的態度認真分析實際情況,立足防大汛應對突發性災害天氣,切實做好防汛排澇的各項準備工作,采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現象,避免和減少經濟損失,保障汛期生產經營的正常進行,編制操作性較強的防汛預案,確保單位及職工生命財產安全。

          二、 防汛工作指揮系統

          防汛工作嚴格執行行政首長領導下的分級負責制,層層夯實責任,防汛期間各車間部門一把手親自掛帥,同時為使防汛的各項指揮工作的有序進行,單位成立防汛工作指揮部。成員如下:

          總 指 揮:集團單位黨委書記、總經理 副總指揮:集團單位黨委副書記、工會主席

          成 員: 單位各分管領導、本部各部門負責人。

          聯 絡 員:xxx

          值班電話:

          單位辦公室:

          綜 合 部:

          夜間值班:

          值 班 室:

          三、組建搶險應急分隊

          在汛期,為預防災害事故對生產經營造成影響,我們按照某某集團(控股)有限單位、區、街防汛指揮部的要求,組建保安隊和消防隊為主的應急搶險分隊,應急搶險分隊服從單位防汛工作指揮部領導,在汛情緊急情況下隨時進入防汛搶險戰斗負責處置緊急情況。

          四、 建抗洪搶險隊伍

          1、為了做好防大汛、排大澇的'各項準備工作,我們依據上級防汛指揮部的要求,組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險隊伍,出現特大汛情將服從區防汛指揮部統一調動,做好上堤抗洪搶險的準備。

          2、在防汛期間,為搞好單位內部搶險排澇工作,由單位職工組成100人的搶險隊伍,一切搶險工作由單位防汛指揮部統一調動。

          五、 做好防大汛及防雨漏和防倒灌的準備

          為安全渡汛,保證企業財產不受損失,在預報大雨及暴雨來臨時,各車間、部門應加強防汛力量,保證在崗人員不得少于2人。同時,為確保單位所屬企業各生產車間的廠房、庫房及重點要害部位的汛期安全,尤其是杜絕各種細菌通過地下排水對食品的感染,車間、部門相應做好汛前防漏雨和對廠區內地下排水管道檢查,各庫房部位做好防倒灌檢查工作,發現問題及時找主管部門解決,對地勢低洼部位應采取防倒灌的措施,并切實保證安全渡汛,做到中、小雨不漏,大雨不倒灌,確保生產經營正常進行。

          六、 做好防汛物資的準備

          為搞好今年的防汛搶險、排澇等項工作,做到有備無患,各有關部門做好防汛設施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、維修、保養等項工作,使之處于良好戰備狀態。目前,我單位備有防汛工具:鐵锨50把、扁擔50條、排水泵3臺、籮筐18個。

          七、 嚴格防汛值班制度

          為確保安全渡汛,在汛期安排單位領導及管理人員防汛值班。對重點要害部位設專人值班制度,車間及有關部門領導值班制度,特別是遇有中、大雨時各重點部位必須有車間部門領導在崗,以便發現問題及時解決。

          八、 防汛工作中各部門職責

          在防汛工作中,貫徹“誰領導、誰負責”,“誰在崗、誰負責”的原則,樹立全局觀念,做好防大汛的各項準備工作。為此,制定各有關崗位職責:

          在汛期積極組織安排好生產并做好防漏雨和防污水倒灌的各項工作,及時掌握汛期的天氣變化,結合生產實際協助組織排水、搶險。遇有雨情預報或夜間突發雨情,各車間、部門主要領導及防汛重點部門領導必須立即上崗巡視檢查本車間、部門漏雨積水情況,并服從單位安排。

        自然災害應急預案2

          為了有效提高我校自然災害事故應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全,維護校園穩定,特制定本預案。

          一、總則

          自然災害事故應急預案是災害發生后,對校園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于強降溫天氣、洪災、旱災、地震、冰雹及暴雨(雪)等因素而造成學校路面結冰、校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等情況的應急救助反應。

          二、災害救助應急機構

          成立校園自然災害救助工作領導小組,指導學校救災工作。

          三、工作目標

         。1)加強自然災害危害性的教育,提高學校和廣大師生員工自我保護意識。

         。2)完善自然災害事故的報告網絡,做到早預防、早報告、早處置。

         。3)建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災害而危及師生安全和財產損失。

          四、工作原則

         。1)預防為主,常抓不懈。經常宣傳自然災害事故的預防知識,提高學校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查,發現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然災害事故的損失。

          (2)依法管理,統一領導。嚴格執行國家有關法律法規,對自然災害事故的預防、報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。在當地政府和教育局的統一領導下,學校成立自然災害事故應急處置領導小組,負責預防、指揮、協調、處理工作。

          (3)快速反應,運轉高效。建立預警快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處置能力。一旦發生自然災害事故,快速反應,及時高效地做好處置工作。

          五、組織管理

          學校要成立由校長負責的學校自然災害事故工作領導小組,具體負責落實學校自然災害事故的預防工作。其主要職責如下:

         。1)根據當地政府和教育局的預防自然災害事故應急預案制定本校的自然災害事故應急預案。

         。2)建立健全自然災害事故預防責任制。匯總和收集學校自然災害事故的信息情況,及時上報。

         。3)根據不同季節和情況,廣泛深入開展預防自然災害事故的知識宣傳和演練,提高師生員工的防護能力和意識。

          (4)檢查、督促學校各處、室預防自然災害事故的落實情況。

         。5)經常性地開展消防器材、校舍、操場、圍墻、下水道、電線等建筑物的安全檢查,預防自然災害事故的發生。

          (6)根據自然災害事故的預警,切實做好師生員工的安全和疏散工作。

          (7)在上級教育局的領導指揮下,迅速做好因自然災害事故而發生的處置工作。

          六、自然災害事故的預防

         。1)高度重視,切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入學校目標管理考核,并定期開展專項督查檢查,發現問題及時采取整改措施。

         。2)經常性地對校舍、場地、圍墻、水溝、電線等建筑開展自查,發現問題,及時消除安全隱患。

         。3)學校應在自然災害事故發生前進行師生員工疏散演練。

         。4)增加學校投入,切實加固好自然災害事故易發生的基礎設施。

          (5)不亂拉亂接臨時線路,不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。

          (6)開展火災自救、惡劣天氣自救逃生知識演習活動。

         。7)按規定使用和管理好消防器材,落實學校消防責任制度。

          (8)暴雨、雷、電等惡劣天氣,嚴格按規定停止教學活動,請家長配合接送學生放學。

          七、自然災害事故的報告

         。1)市區和學校在暴雨、地震等自然災害期間,建立24小時值班制度,并設立和開通值班電話。

         。2)嚴格執行學校重大自然災害事故報告制度。對發生的事故做到按程序逐級報告,并以最快的通信方式報告有關部門,確保信息暢通。

         。3)不隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

          (4)建立自然災害事故舉報制度。任何部門和個人有責任和權利向學校舉報自然災害事故的隱患,有權向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關學校不履行自然災害事故應急處理規定和職責的情況。

          八、自然災害事故的應急反應

          根據自然災害事故的發生情況,啟動響應的自然災害事故的應急預案,作出應急反應和處置。

          保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的辦法處置事件,確保師生的安全。

         。1)學校發緊急撤離、集中信號。

         。2)學校立即停止一切教學活動,所有在場教師參加救援和疏導。上課的`由各任課教師帶領學生按制定路線到指定地點集中,班主任立即到班,老師在確認沒有學生時最后一個撤離。

         。3)任課教師、班主任應按照平時疏散演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學生,地震、火災等其他災害發生時如安全通道被破壞無法安全撤離時要穩定學生情緒,并引導學生轉移到相對安全區等待救援。

         。4)緊急撤離時,學生應停止一切活動,不得攜帶書包,迅速離開現場,聽從老師指揮,互相照顧,幫助弱小、有病同學撤離。

         。5)門衛聽到信號后打開所有大門,工作人員立即檢查應急通道是否打開暢通。

         。6)工作時間發生火災時,發現者除撥打119、110報警外,迅速報告學校領導,校領導應立即指揮工作人員關閉電源;夜間發生火災時,發現者要大聲呼救,立即打119、110報警電話,并報告學校領導。

          (7)發生漏水現象危及學生安全的應立即切斷電源(消防用水除外)。

         。8)在報警的同時校領導應立即到一線進行指揮,校園應急領導小組迅速作出反應,指揮各小組迅速到達指定位置。

          ①教育宣傳組:將相關情況通知各有關部門,向上級教育主管部門匯報,聯系“110”或“119”等相關部門到場救助,聯系醫療部門實施醫療救護。

         、谑鹿侍幚斫M:引導學生安全撤離到安全的疏散集中地,并要安慰管理好學生,不使學生走失、走散。將受傷師生及時送往醫院救治或就地對傷員展開實施救護,并就地取材開展營救尚未脫險師生。

          ③后勤保障組:保障人、財、物及時到位,盡最大可能保證師生生命安全,使損失減少到最小。

         。9)除不可抗力的地震等自然災害外,人為引起的災害應急應保護好現場,協助公安、消防部門進行事故現場分析,查明原因。

          九、責任追究

          根據法律法規及有關規定的要求,學校校長是本學校安全工作的第一責任人,對師生安全、校園穩定工作負總責。實行責任追究制,對所發生的自然災害事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處。對于玩忽職守,疏于管理,造成學校安全事故者,應視情節輕重,給予有關責任人相應處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。

        自然災害應急預案3

          本預案所指特大自然災害是指臺風、強熱帶風暴、暴雨、洪澇、山體滑坡及其他因素引發的特大自然災害。

         。ㄒ唬┨卮笞匀粸暮碧幹媒M織機構及職責:

          校園特大自然災害應急處置工作領導小組:

          領導小組全面負責特大自然災害的應急指揮、協調、搶險、救援等處置工作。領導小組下設工作小組:

          第一責任人:校長

          總指揮:總務主任

          醫務負責人:校醫

          成員:辦公室主任、教務主任、政教主任、班主任

          1、通訊聯絡組:負責事故的報警、報告及各方面的聯絡溝通。通知相關部門和人員立即趕赴現場,及時向上級報告事故搶險處置情況。

          2、警戒保衛組:負責組織人員有序疏散,設置警戒區域,維護現場秩序,疏通道路交通,勸退圍觀人員。。

          3、搶險救災組:負責人員、財產的搶救和安置。

          4、醫療救護組:負責對傷亡人員實施救治和處置。責任人:宋麗萍。

          5、物資保障組:負責及時提供滅火器材、救災物資,做好后勤保障工作。

          6、善后處理組:負責事故傷亡人員親屬的安撫、慰問工作,妥善處理各種善后事宜,進行或配合進行事故調查,恢復正常的教學秩序。

          (二) 報告程序

          1、特大自然災害發生后,如有人員受傷,校醫應立即撥打急救電話120。

          2、校特大自然災害應急處置工作領導小組立即向區教育局應急救援指揮中心(電話)報告。

          3、災害應急處置工作領導小組立即通知各工作小組到位,按照預案規定職責開展工作。

          4、信息通訊組立即與傷亡學生的家長或傷亡教師的.家屬聯系。

          應急處理程序:

          1、災情發生前:

         。1)領導小組和各工作小組就位,進入應急工作狀態。

         。2)物資保障組和搶險救災組和對搶險物資、工具、用品(如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等)進行詳細檢查,確保備足和性能良好。

         。3)搶險救災組檢查、消除各類建筑物、場所安全隱患。搬離高處各類可移動物品,加固或移走指示牌、雨棚、線桿、花木等可能傾倒物品;檢查和關閉所有門窗,疏通溝渠、地漏等排水設施。

         。4)信息通訊組公布并暢通緊急聯系電話,隨時關注電臺、氣象臺站有關預報信息,及時向師生通報臺風等災情進展情況或及時報警。

         。5)對災害可能威脅師生生活的,必須組織轉移安置,確保師生生命財產安全,確保吃、穿、住、醫等必要生活條件得到保障。

         。6)警戒保衛組進行警戒巡邏,維護學校秩序。

          2、災情發生時:

         。1)搶險救災組在保證安全情況下進行巡查。

         。2)隨時救援危險境地人員。

          3、災情發生后:

         。1)領導小組立即研究部署救災工作和應急措施,經確定后由有關部門迅速實施。

         。2)各工作小組立即檢查、核實受災情況,統計、匯總相關信息,及時上報校特大自然災害應急處置工作領導小組。

         。3)按照預案向教育局應急救援中心和相關部門按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊,如實報告災情。

          (4)醫療救護組對傷亡人員進行搶救和處置,按照預案報告、通知相關部門和人員。

          (5)警戒保衛組設置警戒區域,加強巡邏執勤,維護現場秩序。

         。6)物資保障組迅速組織救災款物,確保及時到位。

         。7)搶險救災組對受損建筑物和相關設施進行緊急搶修。

         。8)醫療救護組做好衛生防疫工作,防止疫情發生。

          (三)做好善后處理工作

          善后處理組做好相關善后處理工作,盡快恢復正常的教育教學秩序。

        自然災害應急預案4

        各行政村:

          為進一步完善我鎮自然災害救助應急體系和運行機制,提高應急救助能力,規范應急救助行為,一旦發生自然災害,能迅速、有序、高效的組織人力物力,開展抗災救災工作,減少人民群眾生命和財產損失,保障受災群眾的基本生活,促進災區社會安定和經濟發展,特制定預案。

          一、基本情況

          蘭亭鎮距紹興市區5公里,東北部與紹興市區接壤,東南緊接平水鎮,西南與諸暨市相連。地域面積83平方公里,下轄20個行政村,1個居委會,人口3.2人。全鎮擁有耕地2.7萬畝,其中水田1.9萬畝,旱地0.8萬畝;山坡地及林地3.2萬畝。

          鎮轄區內有病險水庫5座,存在安全隱患的堤壩0處,低洼易淹點3處,地質災害點0處。鎮級避災場所1個,地點為鎮敬老院,可臨時安置災民500人。

          二、組織機構和設置

          (一)鎮設自然災害救助應急指揮機構,負責全鎮自然災害救助應急指揮工作。

          總指揮:張咸良

          副指揮:董江興、徐珠珍、魯麓樹、

          成員:錢苗娣、馮志偉、唐曉芳、徐朝良、徐永偉、朱岳根、羅書卿

          (二)鎮自然災害救助應急指揮機構下設綜合協調組、轉移安置組、監測預警組、后勤保障組。

          (1)綜合協調組:

          由社會事業和保障辦負責,其職責為:

          A.收集、匯總、評估、報告災害信息以及災區需求;

          B.召集鎮有關職能辦公室聽取各村災情和救災工作匯報或通報,評估災區形勢并提出對策;

          C.協調有關部門,指導村級開展抗災救災工作。

          (2)轉移安置組:

          由綜治工作中心負責,其職責為:

          A.及時掌握災區需轉移人員情況,包括需集中安置的和分散安置的;

          B.根據災害發展程度分批組織群眾及時轉移;

          C.做好集中安置點包括檢測合格可投入使用的避災中心以及鎮級避災點的災民進出登記工作及安全保衛工作。

          (3)監測預警組:

          由城建辦負責,其職責為:

          A.認真做好災害的預警工作,對可能發生大災的重點區域要嚴密監測并及時預報;

          B.落實預防措施;

          C.制定危險地段群眾轉移的路線和安置地點的具體方案,開展搶險、轉移安置等工作的模擬演練。

          (4)后勤保障組:

          由黨政辦負責,其職責為:

          A.建立健全救災物資儲備點;

          B.每年年初視庫存情況添置必需的救災物資:如棉被、衣服等;

          C.落實好用于救災的食品供貨單位并簽訂必需的協議;

          D.做好救災物資發放、領用登記工作。

          三、災害救助分級

          依據自然災害的性質、危害程度、波及范圍和災害救助的實際需要,自然災害救助劃分為特別嚴重災害(Ⅰ級)、嚴重災害(Ⅱ級)、較重災害(Ⅲ級)、一般災害(Ⅳ級)四個等級。其中,特別嚴重災害、嚴重災害、較嚴重災害的`確定按國家、省、市有關標準執行。

          (一)特別嚴重災害(Ⅰ級)、嚴重災害(Ⅱ級)、較重災害(Ⅲ級)

          1、發生水旱災害,臺風、冰雹、雪等氣象災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,山林火災和重大生物災害等自然災害,一次災害過程出現下列情況之一的:

          (1)因災死亡3人以上;

          (2)造成直接經濟損失100萬元以上的地質災害;受地質災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以上,或潛在經濟損失500萬元以上的地質災害;

          (3)受災人口占全鎮總人口的15%以上;

          (4)農作物受災面積占全鎮當季播種面積的20%以上;

          (5)緊急轉移安置人口占全鎮總人口的0.4%以上;

          (6)因災造成人員傷亡,造成較大影響;

          (7)倒塌房屋間數占受災區域總間數的0.3%以上;

          (8)全鎮范圍內,7~10月份連續干旱30天以上;梅汛期降雨量嚴重偏少,水庫蓄水嚴重不足,梅汛期后連續干旱天數在10天以上;飲水困難人數超過5萬人。

          2、發生較大地震災害,造成3人以上死亡或造成一定經濟損失的地震;發生在人口較密集地區5.0-6.0級以上并造成一定人員傷亡和經濟損失的地震。

          3、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等其他突發公共事件造成較大人員傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助,視情列入自然災害救助范疇。

          4、在敏感時間、敏感地區,上述標準可酌情降低。

          5、其他需要救助的較重災害事項。

          (二)一般災害(Ⅳ級)

          1、發生水旱災害,臺風、冰雹、雪等氣象災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,森林火災和重大生物災害等自然災害,一次災害過程出現下列情況之一的:

          (1)因災死亡3人以下;

          (2)造成直接經濟損失100萬元以下的地質災害險情;受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以下,或潛在經濟損失500萬元以下的地質災害險情;

          (3)受災人口占全鎮總人口的10%以上、15%以下;

          (4)農作物受災面積占全鎮當季播種面積的10%以上、20%以下;

          (5)緊急轉移安置人口占全鎮總人口的0.1%以上、0.3%以下;

          (6)因災造成人員傷亡,造成一定影響;

          (7)倒塌房屋間數占受災區域總間數的0.7%以上、1%以下;

          (8)全鎮范圍內,7~10月份連續干旱20天以上;梅汛期降雨量嚴重偏少,水庫蓄水嚴重不足;飲水困難人數超過2萬人以上、5萬人以下;

          2、發生一般地震災害,造成3人以下死亡,或造成一般經濟損失的地震;發生在人口較密集地區3.5-5.0級地震。

          3、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等其他突發公共事件造成一定人員傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助,視情列入自然災害救助范疇。

          4、在敏感時間、敏感地區,上述標準可酌情降低。

          5、其他需要救助的一般災害事項。

          四、災情預警和信息準備

          建立有線和無線相結合、基礎電信網絡與機動通信系統相配套的應急通信系統,確保應急指揮等處置工作通信暢通。同時,依照早發現、早報告、早處置的原則,由鎮自然災害救助應急綜合協調小組負責對全鎮自然災害造成的損失情況進行收集、匯總并報告上級各有關部門,保證災情信息傳遞及時。各村的民政聯絡員兼自然災害信息聯絡員負責本村的災情匯集上報工作。

          五、應急處置

          本預案啟動后,監測預警組即進入緊急應對狀態,實行24小時值班。如發生可預見的自然災害,要及時轉移安置災民,明確災民轉移安置地點、轉移線路及負責具體轉移工作的責任人。同時落實好轉移群眾的基本生活保障,確保因災傷病人員能得到及時的救治,因災死亡人員的家屬能得到妥善安撫。

          六、救災物資儲備

          本鎮救災物資儲備點內備有:棉被、衣服、草席、床、毛巾、碗筷等日常生活必需品,同時與鎮政府所在地食品供貨商簽訂臨時應急供貨協議,包括大米、食用油、方便面、餅干、礦泉水等以備災民應急之用。

          七、災后救助與恢復重建工作

          對因災造成家庭生活困難的以及因災造成日常居住房屋倒塌需重建的,鎮政府將按照上級有關文件規定給予及時救助,確保災民有飯吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能得到及時醫治,最大限度地減少自然災害造成的損失。

          本預案已經鎮政府同意并自發文之日起開始實施。

          蘭亭鎮人民政府

          20xx年6月10日

        自然災害應急預案5

          為有效防治我社區自然災害,避免和減輕自然災害造成的損失,保障人民生命和財產安全,根據上級自然災害防治方案的要求,結合我社區實際,制定本預案。

          一、社區基本情況

          xx社區位于xx街道辦事入東 2公里,轄區有企事業單位8個,4個家屬院落,2個物業小區及1個城中村,另有學校1所,轄區共有常駐居民2187戶,4000余人。

          二、工作機構和職責

          1、應急領導小組:負責我社區自然災害防治和應急工作指揮、組織、協調、監管。

          組 長:xx(社區主任)

          副隊長:xx(社區黨支部書記)

          成 員:xx(副主任) xx(委員) xx(委員) xx(委員)xx

          下設辦公室,負責社區自然災害防治和應急工作日常管理工作,辦公室主任由xx兼任。

          2、職責分工:

         。1)隊長:分管組織、指揮、協調本轄區自然災害群測群防和突發性自然災害各項應急處置工作;負責自然災害災情報告,在強降雨期間執行“零報告制度”,并負責向社區居民公布本預案。

         。2)副隊長負責組織搶險小分隊及其人員分工;組織自然災害臨災搶險、排險。

          (3)成員負責發布本轄區地質災害氣象預警信息;負責地質災害監測資料和地質災害易發地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。

         。4)小組隊長:負責組織本轄區居民小組范圍自然災害點監測和自然災害易發地段巡查;負責臨災時組織受威脅群眾撤離;負責及時向應急工作組隊長報告自然災害災情。

         。5)應急工作組其他成員:負責物質保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作。

          2、社區巡查小組:社區兩委會、社區居民小組、社區志愿者組成社區巡查小組。

          二、防災搶險

          1、自然災害點監測、易發地段巡查防災避險。

          2、預警及搶險救災措施。

          當遇強降雨和上級自然災害預警預報,立即加強自然災害點監測、加強地質災害易發地段巡查。發現險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點,確保安全。劃定臨時危險區,在危險區邊界設置境界,同時明確具體監測人。在強降雨過后,根據自然災害點具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。

          3、監測、巡查要求

          旱季每月監測、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次,若發現監測自然災害點有異常變化和暴雨天氣前后,應增加觀測次數,每日觀測次數不少于3次,災害體處快速異變狀態的,應每1-2小時監測一次;易發地質災害地段巡查不少于2次,并通知受影響社區居民加強觀察、巡查,發現險情立即報告。監測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。

          4、災后處理

          災情發生后,社區應急工作組將與上級部門一道做好災區群眾的`思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災群眾,及時組織災區群眾開展自救。

          四、保障措施

          1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實,不斷把社區自然災害防治工作納入規范化、制度化的管理軌道。應急領導小組、應急工作組成員、搶險小分隊成員、社區巡查小組成員于每年3月底前完成調查補充,修改本預案,并向社區居民公布。

          2、宣傳到位。向社區居民宣傳自然災害防治的基本知識,公布本預案,充分認識防御自然災害工作的艱巨性、重要性,提高社區民有自我防范意識。

          3、措施到位。自然災害點監測到位、易發自然災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查,并向社區居民公布。

          4、物質到位。每個社區居民小組購雨衣、手電、應急燈(具體數量由社區組具體實際確定)等必備物質設備,并由俞厚祥保管。

          xx社區

          20xx年8月11日

        自然災害應急預案6

          一、總則

          1、編制目的

          建立健全應對突發重大自然災害緊急救助體系和運行機制,規范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實施緊急救助,最大限度地減少人民群眾的生命和財產損失,維護災區社會穩定。

          2、工作原則

         。1)以人為本,最大限度地保護人民群眾的生命和財產安全。

         。2)政府統一領導,分級管理,條塊結合,以塊為主。

         。3)部門密切配合,分工協作,各司其職,各盡其責。

         。4)依靠群眾,充分發揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。

          3、編制依據

          依據《自然災害救助應急預案》、《自然災害救助應急預案》及國家有關救災工作方針、政策和原則,制定本預案。

          4、適用范圍

          在我鄉區域內發生的洪澇、臺風、暴雨、干旱、冰雹、雪、地震、山體崩塌、滑坡、泥石流、森林火災和重大生物災害等自然災害及其他突發公共事件達到啟動條件的,適用于本預案。

          二、啟動條件

          出現下列任何一種情況,啟動本預案

          1、發生水旱災害,臺風、暴雨、干旱、冰雹、雪等氣象災害、山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,森林火災和重大生物災害等自然災害,一次災害過程出現下列情況之一的:鄉行政區域內,緊急轉移安置1千人以上;倒塌房屋100間以上,或者在全鄉行政區域內死亡3人以上。

          2、發生5級以上破壞性地震,出現下列情況之一:鄉行政區域內,死亡3人以上;緊急轉移安置2千人以上;倒塌和嚴重損壞房屋100間以上。

          3、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等其他突發公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助,視情況啟動本預案。

          4、對敏感地區、敏感時間和救助能力特別薄弱的貧困地區等特殊情況,上述標準可酌情降低。

          5、鄉政府決定的其他事項。

          三、自然災害救助組織體系及工作職責

          1、自然災害救助工作機構及職責

          鄉相關專項指揮機構是鄉自然災害教助工作的領導機構,鄉長任總指揮,鄉政府分管民政、國土的分管領導任副總指揮,對應災害神類鄉直主管單位是成昆單位鄉民政辦是鄉自然災害救助工作機構,在鄉相關專項指揮機構的統一領導下,組織開展各類災害的救助、救濟工作,指導災區開展災后倒塌民房恢復重建工作;相關成員單位按照各自職參與鄉自然災害救助工作。

          2、自然災害救助工作任務

         。1)做好非常態下自然災害的救助、救濟綜合協調工作。

         。2)會商、分析、評估災區形勢,提出對策;協調落實對災區的支持措施。

          (3)聽取災區救災工作匯報。

         。4)收集、匯總、報告、評估災害信息、災區需求和救災工作情況,通報災情,向上爭取支持。

          (5)、協助、知道開展救助工作。

          3、相關成員單位及職責

          民政辦:組織開展防災減災、備災救災和災后救助救濟、恢復重建、社會捐助等工作。

          經濟發展辦:協調安排并積極爭取重大救災基建項目,幫助落實項目建設資金,爭取省以工代賑資金。

          供電所:負責災后電力供應恢復工作。

          中、小學校:幫助災后恢復正常教學秩序,幫助做好校舍恢復重建。

          派出所:負責災區的社會治安工作,協助組織災區群眾的緊急轉移工作。 財政所:負責救災資金安排、撥付和監督檢查。

          國土資源所:負責地質災害預警;指導地質災害點監測;地質災害搶險救災;重大地質災害防治的監督管理。

          城建站:幫助、指導災后房屋和基礎設施的抗震鑒定、修復、重建等工作。協助制定災后恢復重建規劃。

          公路站:負責交通運輸綜合協調;負責救災人員、物資的公路運輸、組織提供轉移災民所需的交通工具,組織指導搶修被毀公路。

          水務站:掌握、發布汛情。旱情,組織。協調、指導全鄉防汛、抗旱、搶險工作,對主要河流、水庫實施調度,負責組織指導災后水利設施的修復。

          農技站:負責組織重大農作物病蟲害草鼠害,幫助。指導災后農業生產恢復和災后自救。

          畜牧獸醫站:負責動物疫病防治工作,養殖人員的安全轉移和救援工作。幫助、指導災后畜牧水產生產恢復和災后自救。

          衛生院:負責搶救傷病員;開展傳染疫情和突發公共衛生監測,做好重大傳染病疫情和突發公共衛生事件的預測預警;實施疾病控制和衛生應急處理措施。預防和控制傳染病疫情和突發公共事件的發生、擴散和蔓延,保證飲水和食品衛生;組織心理衛生專家赴災區開展心理危機干預。

          林業站:負責重大林業有害生物、森林火災的監測和防范工作。

          廣電站:負責災區廣播。電視系統設施的恢復工作。

          安全生產辦:負責安全生產事故應急救援協調、指導工作。

          統計站:協助分析災情統計數據。

          電信、移動代辦點:負責組織協調災區通信的恢復重建工作

          人武部:根據縣人武部和鄉政府指令,組織協調民兵和應急分隊參加搶險救災。主要擔負解救、轉移或者疏散受困人員,搶救、運送重要物資(重點是救災物資)和森林防火等任務。

          各村委會、有關單位應負責落實由鄉政府制定的幫助災區恢復重建的各項優惠政策。

          四、應急準備

          1、資金準備

          鄉財政所根據鄉年度財政預算和鄉財政預算。安排本級救災資金預算,并督促各村、鄉直各單位加大救災資金投入力度。

          (1)、按照救災工作分級負責、救災資金分級負擔的原則,鄉村兩級應安排救災資金預算。

         。2)、鄉級財政建立自然災害救濟預備金制度。鄉、村根據實際情況妥善安排自然災害救濟補助資金,專項用于幫助解決嚴重受災地區群眾的基本生活困境。

         。3)、鄉村兩級應根據財力增長。物價變動、居民生活水平實際狀況等因素,逐步提高救災資金樸助標準-

          2、通信和信息準備

          通信運營部門應依法保障災害信息的暢通。自然災害救助信息網絡應以公用通信網為基礎,合理組建災害信息專用通訊網絡、確保信息暢通。

          (1)、加強各級災害信息管理系統建設,建立覆蓋鄉村兩級的救災通訊網絡。

          (2)、充分發揮各類災害監測預報系統的作用,建立基于遙感和地理信息系統技術的災害監測、預警、評估和災害應急輔助決策系統。

          3、救災設備及物資準備

          (1)、鄉直有關單位應配備救災管理工作必需的救災物資和設備。

         。2)、鄉民政辦應配足救災必需的設備和準備。備足救災必需的救災物資,建立救災物資商家名錄,必要時簽訂救災物資緊急購銷協議。

          4、人力資源準備

          (1)、加強自然災害管理人員隊伍建設,提高應對自然災害的能;

         。2)、建立健全與軍隊。公安、武警、消防、衛生、地震等專業救援隊伍的聯動機制。 (3)培育、發展非政府組織和志愿者隊伍。

          5、社會動員準備

         。1)、建立和完善社會捐助的動員機制、運行機制、監督機制,規范突發自然災害捐助工作。

         。2)、建立完善救災捐贈制度,規范組織發動。款物接收和分配以及社會公示、表彰等各個環節的工作。

         。3)、建立社會捐助接收站、點,健全經常性社會捐助接

         。4)、完善社會捐助表彰制度,為開展社會捐助活動創造良好的社會氛圍。

         。5)、建立健全未受災區地區對受災地區。輕災區對重災區的對口支援機制。

          6、宣傳培訓和演習

         。1)、開展社區減災活動,利用各種媒體宣傳災害知識,宣傳應急法律法規和預防。避險。避災、自教、互救、保險的常識,增強群眾的防災減災意識和能力。

         。2)、鄉民政辦負責組織各村災害信息員的集中培訓。

         。3)、自然災害多發地區,每年應根據災害發生特點,適時組織演練,檢驗并提高應急準備、指揮和響應能力。

         。4)、有關單位根據各災害種類的特點參與或自行組織培訓和演習。

          五、預警預報與信息管理

          1、災害預警預報

         。1)、根據縣氣象局的氣象災害預警信息?h水利局的汛情預警信息、縣水文站的洪水趨勢預報和水質監測信息、縣地震部門的地震趨勢預測信息、縣國土資源局的地質災害預警信息、縣林業局森林火險和重大林業有害生物災害預警信息、縣農業局的重大農作物病蟲害草鼠害的預警信息;重大動物疫情預警信息,相關單位要主動及時向鄉相關專項指揮機構辦公室通報,并按有關規定發布預警預報。

         。2)、鄉政府根據有關部門提供的災害預警預報信息,結合預警地區的.自然條件、人口和社會經濟背景數據庫進行分析,對可能受到自然災害威脅的相關地區和人口數量及時提出災情評估意見,向縣政府和縣有關專項指揮機構辦公室報告,同時向有關部門和各村通報。

         。3)、鄉有關單位和各村應根據自然災害可能造成嚴重人員傷亡和財產損失、大量人員需要緊急轉移安置或生活救助的預警預報。提前做好應急準備或采取應急措施。

          2、災害信息共享

          鄉民政辦及時、收集、匯總災害信息,向有關單位和各村通報;各有關單位和各村應主動及時向鄉相關專項指揮機構辦公室報送各類災害信息。

          3、災情信息管理

         。1)、災情信息報告內容:包括災害發生的時間、地點、背景,災害造成的損失(包括人員受災情況、人員傷亡數量、農作物受災情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經濟損失),巳采取的救災措施和災區的需求。

         、贋暮p失情況包括以下指標:受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口、緊急轉移安置人口、飲水困難人口;農作物受災面積、絕收面積、毀壞耕地面積;倒塌房屋、損壞房屋、直接經濟損失、農業直接經濟損失。

         、谝驗男杈葷闆r包括以下指標:需口糧救濟人口、需救濟糧數量;需衣被救濟人口、需救濟衣被數量;需救濟傷病人口;需恢復住房間數、需恢復住房數。

          ③已救濟情況包括:投親靠友人口數量、借住房屋人口數量、搭建救災帳篷和簡易棚人口數量;已救濟口糧人口、已安排口糧救濟款、已安排救濟糧數量、已救濟衣被人口、已安排衣被救濟款、已救濟衣被數量,已救濟傷病人口。已安排治病救濟款,已安排恢復住房款、已恢復住房間數、已恢復住房戶數。

         。2)、災情信息報告時間

          ①災情初報。各村對于本行政區域內突發的自然災害,凡造成人員傷亡和較大財產損失的,應在第-?時間了解掌握災情,及時向鄉政府和鄉民政辦報告初步情況,最遲不得晚于災害發生后2小時。對于造成死亡人口(含失蹤人口)2人以上或其他嚴重損失的重大災害。鄉民政辦在接到各村報告后,在2小時內完成審核、匯總災情數據的工作。向鄉政府和縣民政局報告。

          ②災情續報,在重大自然災害災情穩定之前,鄉、村執行24小時零報告制度。各村每曰9時前將截止到前一天24小時的災情向鄉民政辦報告,鄉民政辦每日10時前向縣民政局報告。

         、蹫那楹藞。各村各有關單位在災情德定后,應在2個工作B內核定災情,向鄉民政辦報告。鄉民政辦在接到報告后,應在3個工作曰內審核、匯總災情數據,將全鄉匯總數據向縣民政局報告。

         。3)、建立因災死亡人口臺帳。倒塌房屋臺帳和需政府救濟人口臺帳。鄉民政辦在災情核定后要建立因災死亡人口、倒塌房屋和需政府救濟人口的花名冊,為恢復重建和開展救助提供可靠依據。

          六、應急響應

          按照“條塊結合。以塊為主”的原則,救災工作以鄉政府為主。災害發生后,鄉政府根據災情,按照分級管理、各司其職的原則,及時啟動應急預案,做好災民緊急轉移安置和生活安排工作,做好救災、災害監測、災情調査、評估和報告工作,最大限度地減少人民群眾生命和財產損失。

          根據突發自然災害的危害程度等因素,設定三個響應等級。啟動響應等級建議和終止建議,由鄉相關專項指揮機構相關專項指揮機構的統一領導下,各成員單位根據響應等級的需要,切實履行本部門的職責。

          (—)一級響應

          1、災害損失情況

         、僭谖亦l行政區域內,發生臺風、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,重大生物災害等自然災害,一次災害過程出現下列情況之一的:

          死亡5人以上;

          緊急轉移安置5000人以上; 倒塌房屋1000間以上,

         、诎l生5級以上破壞性地震,出現下列情況之一: 死亡3人以上; 緊急轉移安置5000人以上; 倒塌房屋500間以上,

         、凼鹿蕿暮Α⒐残l生事件、社會安全事件等其他突發公共事件造成人員重大傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助,視情況啟動本預案。

         、軐γ舾械貐^、敏感時間和教助能力特別薄弱的貧困地區等特殊情況,上述標準可酌情降低。

         、菘h政府及鄉政府決定的其他事項,

          2、響應工作

         、儆舌l相關專項指揮機構負責人主持會商,相關成員單位參加,對災區救災的重大事項作出決定。

          ②由鄉相關專項指揮機構負責人率有關部門赴災區慰問災民,指導救災工作?

         、坂l相關專項指揮機構辦公室實行24小時值班,相關成員單位每日12小時前向相關專項指揮機構辦公室報告救災情況。

          ④鄉民政辦全局動員,實行24小時值班,并做好救災有關工作,接到災害發生信息2小時內,向鄉政府、鄉相關專項指揮機構負責人報告,并向縣民政局報告;災害發生后12小時內,鄉財政所提出撥救災應急資金建議報鄉政府,同時向縣政府報告爭取支持;協調交通等部門緊急調運救災物資;組織開展全鄉性救災捐贈活動,統一接收、管理、分配救災捐贈款物;協調落實上級和鄉黨委、鄉政府的有關指示。

          (二)二級響應

          1、災害損失情況

         、僭谖亦l行政區域內,發生臺風、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,重大生物災害等自然災害,一次災害過程出現下列情況之一的:

          死亡3人以上,5人以下;

          緊急轉移安置3000人以上,5000人以下; 倒塌房屋500人以上,1000間以下。

         、诎l生5級以上破壞性地震,出現下列情況之一: 死亡2人以上,5人以下;

          緊急轉移安置3000人以上,5000人以下;

          倒塌和嚴重損壞房屋500間以上,1000間以下。

         、凼鹿蕿碾y、公共衛生事件。社會安全事件等其他突發公共事件造成大量人員傷i:、需要緊急轉移安置或生活救助,視情況啟動本預案。

         、軐γ舾械貐^、敏感時間和教助能力特別薄弱的貧困地區等特殊情況,上述標準可酌情降低。

          ⑤上級政府及本級政府決定的其他事項。

          2、響應工作

          鄉相關專項指揮機構辦公室實行24小時值班,及時與有關成員單位聯系,溝通災害信息;組織召開會議,分析災區形勢,落實對災區的救災支持措施;組織有關部門聽取受災情況匯報。

          鄉民政辦實行24小時值班,開展以下工作:

         、贋那榘l生后12小時內,由分管領導帶隊的救災聯合工作組趕赴災區,慰問災民,核查災情,了解救災工作情況,了解災區的救助能力和災區需求,指導災區開展救災工作。

          ②根據災區的申請,災情發生12小時內制定救災應急資金補助方案。經審批后及時下撥到災區,同時向上級報告爭取支持;災情發生后24小時內制定并完成向災區緊急調撥救災儲備物資工作,及時協調交通等部門落實有關救災物資的緊急調運工作;監督災區救災應急措施的落實和救災款物的使用;隨時落實上級和鄉黨委、鄉政府緊急救助工作指示。

         、勖2小時與受災地區聯系一次,及時掌握災情和救災工作動態信息;接到災害發生的信息后2小時內報送縣民政局和鄉政府及鄉相關專項指揮機構辦公室。

          ④向社會發布接受救災捐贈的公告,根據《救災捐贈管理暫行辦法》,組織開展全鄉性救災捐贈活動;公布接受捐贈單位和賬號,設立救災捐贈熱線電話。向社會公布災情和災區需求情況,主動接受社會各界的救災捐贈;及時下撥捐贈款物、定期把救災捐贈的接收和使用情況向社會報告。

          (三)三級響應

          1、災害損失情況

         、僭谖亦l行政區域內,發生臺風、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,重大生物災害等自然災害,一次災害過程出現下列情況之一的:

          死亡1人以上,3人以下;

          緊急轉移安置1000以上,3000人以下; 倒塌房屋100以上,500以下,

          ②發生5級以上破壞性地震,出現下列情況之一: 死亡1人以上,2人以下;

          緊急轉移安置1000人以上,3000人以下;

          倒塌和嚴重損壞房屋500間以上,1000間以下。

         、凼鹿蕿碾y、公共衛生事件。社會安全事件等其他突發公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助,視情況啟動本預案。

         、軐γ舾械貐^、敏感時間和教助能力特別薄弱的貧困地區等特殊情況,上述標準可酌情降低。

          ⑤上級政府及鄉政府決定的其他事項。

          2、響應工作

          1、鄉相關專項指揮機構辦公室實行24小時值班,及時與有關成員單位聯系,溝通災害信息;組織召開會商會,分析災區形勢、研究落實對災區的救災救助支持措施;組織有關部門共同聽取受災情況匯報;協調有關部門向災區派出聯合工作組。

          2、鄉民政辦實行24小時值班,開展以下工作:

         、贋那榘l生后12小時內,由分管領導帶隊的工作組趕赴災區慰問災民,核查災情,了解救災工作情況,了解災區的教助能力和災區需求,指導開展救災工作。

          ②根據災區的申請。在災情發生后24小時內制定救災應急資金補助方案,報鄉政府批準后及時下撥;災情發生后24小時內完成向災區緊急調撥救災儲備物資工作,協調交通等部門落實有關救災物資的緊急調運工作;監督災區救災應急措施的落實和救災款物的使用。

         、勖2小時與受災區聯系一次,及時掌握災情和救災工作動態信悤;接到災害發生的信息后2小時內報送鄉政府和縣民政局、并向縣相關專項指揮機構辦公室通報;同時向縣級部門報告爭取支持;鄉相關專項指揮機構辦公室組織召開群眾代表會議,對外通報災情和救災信息。

         、懿欢ㄆ谙蛏鐣紴那楹蜑膮^需求情況;公布接受捐贈單位和賬號,主動接受社會各界的救災捐贈;設立救災捐贈熱線電話。受理捐贈事宜;及時下撥捐贈款物,對救災捐贈款物進行調劑;定期對救災捐贈的接收和使用情況進行公告。接受社會監督。

          七、災后救助與恢復重建

          1、災后救助

          (1)、災區每年9月(1月)下旬開始調查冬春災民生活困難情況,建立需政府救濟人口臺帳。鄉民政辦將需政府救濟人口等災民生活困難情況報順昌縣民政局。

         。2)、鄉民政辦組織有關單位赴災區開展災民生活困難狀況評估,核實情況。制定冬春臨時救濟工作方案。

         。3)、根據災區的申請報告,結合災情評估情況,鄉民政辦會同鄉財政所提出自然災害救濟補助費分配方案,經鄉政府同意后下撥,專項用于幫助解決冬春災民吃飯、穿衣等基本生活困難。

         。4)、向社會公布各災區救災款下撥進度。確保救濟資金在春節前發放到戶。

          (5)、通過開展社會捐助、對口支援、緊急采購等方式解決災民的過冬衣被問題。

         。6)、經濟發展辦、財政、農業等部門落實以工代賑政策、災歉減免、糧食部門確保糧食供應。

          2、恢復重建

          災后恢復重建工作堅持“依靠群眾,依靠集體,生產自教,互助互濟,輔之以國家必要的救濟和扶持”的救災工人方針,災民倒房重建由鄉政府負責組織實施,采取自建。援建和幫助相結合的方式,以受災戶自建為主。建房資金通過政府救濟、社會互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、政策優惠等多種途徑解決。房屋規劃和設計要因地制宜、合理布局,科學規劃,充分考慮災害因素。

          (1)、組織核査災情。災情穩定后,各災區立即組織災情核定,建立因災倒塌房屋臺帳。鄉民政辦在災情穩定后7日內將全鄉因災倒塌房屋等災害損失情況報縣民政局。

         。2)、制定恢復重建工作方案。根據全鄉災情和各災區實際,制定恢復重建方針、目標、政策、重建進度、資金支持、優惠政策和檢查落實等工作方案。

          (3)、鄉民政辦定期通報各地救災資金下撥進度和恢復重建進度,鄉政府向災區派出督查組,檢查、督導恢復重建工作。

         。4)、民政部門商有關部門制定優惠政策,簡化手續,減免稅費,平抑物價。

         。5)、衛生部門做好災后疾病預防和疫情監測工作。組織醫療衛生人員深入災區提供醫療衛生服務,宣傳衛生防病知識,指導群眾搞好環境衛生,實施飲水和食品衛生監督,確保大災之后無大疫。

          (6)、經濟發展辦、經貿、教育、財政、鄉建、交通、水利、農業、衛生、廣播電視等部門以及電力、通信等企業做好救災資金、物資安排,組織做好災區學校、衛生院等公益設施及水利、電力、交通、通信、供排水、廣播電視設施的恢復重建工作。

          八、附則

          1、名詞術語解釋

          自然災害:指給人類生存帶來危險或損害人類生活環境的自然現象,包括洪澇、臺風、干旱、冰雹、暴雪、地震、山體崩塌、滑坡、泥石流、風暴潮、海嘯、森林火災和重大生物災害等自然災害。

          災情:指自自然災害造成的損失情況,包括人員傷亡和財產損失等。

          災情預警:指根據氣象、水文、海洋、地震、國土等部門的災害預警、預報信息,結合人口、自然和社會經濟背景數據庫,對災害可能影響的地區和人口數量等損失情況做出分析、評估和預警。

          2、預案管理與實施時間

          本預案由鄉政府民政辦負責管理。本預案自印發之曰起生效。

        自然災害應急預案7

          為加強對自然災害事件處理的指揮能力,提高緊急救援反應速度和協調水平,確保施工現場迅速有效地處理各類自然災害事件,將自然災害事件對人員、財產造成的損失降至最小程度,最大限度地保障員工的生命和公司財產安全,我公司按照國家相關法規,從實際出發,制定本預案。

          一、預案適用范圍

          因自然災害而引起的突發事件:地震、泥石流、風災、雹災、雪災等。

          上述給我公司正常生產造成嚴重后果的自然災害,超出部門或公司處理能力,需要公司各部門做出響應或公司以外的職能機構給予援助時,即啟動本預案。

          二、實施原則

          “部門管理,條塊結合"的原則。對自然災害事件的處理,由公司總經辦統一指揮協調各部門,保證對自然災害事件的有效控制和快速處置。

          “平戰結合,以平備戰"的原則。將事前預防與事后應急有機結合,按照戰時的要求,把應急管理的各項工作落實在日常管理之中,提高危機防范水平。 “快速反應,科學應對"的原則。各部門建立預警和處置自然災害事件的快速反應機制,保證人力、物力、財力的.儲備,一旦出現危機,確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,及時應對。

          三、預案啟動標準

          因自然災害造成人員傷亡,受災直接經濟損失10萬元以上;

          發生5級以上破壞性地震,造成機具、設備倒塌、破損和人員傷亡,造成嚴重影響的;

          總指揮認為有必要啟動的。

          四、指揮系統及工作職責

          指揮系統

          公司成立自然災害應急處理指揮部?傊笓]由總經理擔任,如總經理無法到達現場時,由副總指揮代任;副總指揮由分管安全生產的副總經理擔任;成員由公司各部門負責人組成。自然災害事故發生后,總指揮、副總指揮未到現場前,根據事故類別,由部門負責人指揮組織、協調搶險救災工作。

         。ǘ⿷碧幚碇笓]部工作職責。

          1、在總指揮的統一領導下,具體安排組織自然災害事件應急救援預案的組織和實施;組織各部門按照應急救援預案迅速開展搶險救災工作,力爭將損失降到最低程度;統一部署應急救援預案的實施工作,對應急工作中發生的爭議采取緊急處理措施。

          2、根據預案實施過程中存在的問題和危機的變化,及時對預案進行調整、修訂、補充和完善,確保讓所有參與應急救援預案的組織和人員知道他們應盡的職責。 3、根據自然災害情況,組織進行人員和物資疏散工作;緊急調用各類物資、設備、人員和占用場地。

          4、在自然災害應急處置過程中,應當和現場的人員保持密切聯系,定期通報事故現場的態勢。

          5、配合上級部門進行災害情況調查處理工作,做好穩定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

          五、搞好綜合保障

          自然災害發生后,公司各部門在指揮部領導下,完成以下綜合保障任務:

          1、辦公室:搞好物資儲備和緊急狀態下的醫療救治工作以及其他后勤保障。

          2、技術部、安全人事部:

          (1)組建應急專業隊伍和志愿者隊伍,應急專業隊伍要具備高素質、快速反應能力和足夠技能及良好裝備,事發后,能迅速到達現場;(2)保證現場動力、能源、機具的正常供應。

          3、財務部:設立處理自然災害事件專項資金,?顚S,并視災害程度隨時增加資金的投入。

          六、報告制度和求助電話

          一般自然災害以自救為主,如發生重大自然災害時,公司必須做到:

         。ㄒ唬┌凑找幎⒓磳⑺l生重大自然災害事件情況報告行政主管部門、安全生產監督管理部門、街道和區政府,并由其分別迅速轉報上級歸口管理部門、安全生產監督管理部門和市政府。

         。ǘ┰24小時內寫出書面報告,報送上述部門。報告內容包括:發生重大自然災害的單位、事件發生的時間、詳細地點、事件的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計、危機原因、性質的初步判斷、搶救處理情況和已采取的措施、需要有關部門和單位協助搶救和處理的有關事宜、事件的報告單位、簽發人和報告時間、聯系電話、聯系人。

        自然災害應急預案8

          一、自然災害的預防。

          1.學校辦公室負責接受上級防災指揮部的各項指令,制定校內防自然災害應急預案,領導小組部署校園臺風、暴雨、酷暑、寒冷、地震來臨前的應急防御,做好緊急救災和恢復校園正常教學的工作。

          2.學校辦公室負責認真宣傳、貫徹、執行上級實行防災的指示,傳遞防災信息。

          3.政教處負責組織師生學習辨別臺風、暴雨、地震等災害預警信號,掌握災害預防和自救知識。

          4.總務處定時和不定時排查校園的課室、地下排水管道、供電線路、食堂消防安全設施、樹木、墻報欄、玻璃門、窗戶等安全方面的隱患,發現問題及時向上級反映,并監督及時整改。

          5.政教處制定實施搶險救災方案,并組織、訓練、指導師生模擬預防演練。

          二、防災領導小組與工作小組職責。

          1.學校防災領導小組由校長擔任,工作小組由各處室主任擔任。

          2.學校防災領導小組主要職責:

          (1)加強領導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的.落實。

          (2)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把災害造成的損失降到最低點。

          (3)調動一切積極因素,全面保證和促進學校安全穩定。

          (4)做好防自然災害的宣傳教育、組織防災害的演習工作。提高廣大師生的防范意識。

          3.通訊聯絡組職責:

         。1)接到上級指令或天氣監測預報信息、預警信號,需要停課,則通過學校通訊網絡成員第一時間將信息傳遞給有關老師、學生、家長,立即采取措施停課放假。

         。2)通訊小組隨時與教育系統應急工作領導小組保持聯系,在接到臺風、暴雨信息時,進入戰備狀態,隨時待命。

         。3)及時匯報學校受災、救災及有關情況。

          4.安全防護救護組職責:

         。1)在發生災害時,組織各方人員切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、墻報欄,防止高空懸掛物摔落傷人,要檢查保管好各類電器。

         。2)組織各班班主任負責關好課室門窗,各處室、年管會關好辦公室門窗。信息中心的老師負責檢查電腦室和多媒體室電源開關。

          (3)突發臺風、暴雨、地震等自然災害時,組織學生在安全地方躲避。

         。4)若遇人員受傷,積極組織搶救。

          5.善后處理組及職責

         。1)發生破壞性災害時,立即做好抗災自救工作,在上級領導下,發揚艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動。

         。2)做好衛生防疫工作,做好災后衛生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災之后無大疫。

          (3)災后要科學安排課時,使學校教育教學工作盡快恢復正常。

          三、應急預案

          1.自然災害來臨的整個時段,學校值班人員和保安人員應當不斷地在校園內巡視,若發現險情,立即向值班主管和單位領導報告,啟動應急程序。

          2.若建筑物在自然災害中發生傾斜、開裂,應該:

         。1)現場指揮應立即組織應急人員引導師生撤離現場,疏散至安全區域,同時切斷建筑物電源。

          (2)若有人受傷,醫療救護小組進行現場救治,或打120送醫院。

         。3)在危險建筑物周圍設置警戒線,派專人密切觀察建筑物狀況。

         。4)在安全監察部門和有資質的房屋檢測專業機構檢測后,經他們同意,方可在確保人員安全的前提下,組織搬遷貴重設備和重要資料。

          3.若路燈、樹木或其它高架物傾斜,應立即組織人力進行支撐和加固。

          4.對不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進行加固或拆除。

          5.關閉學校所有的玻璃門窗。

          6.在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周圍設置警戒線,把人員活動限制在安全區域內。

          7.把人員受傷、財產損失和嚴重事故隱患情況及時上級主管部門報告。

          南亨中心小學

          20xx年9月3日

        自然災害應急預案9

          為建立健全應對突發重大自然災害緊急救助體系和運行機制,規范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實施緊急救助,最大程度地減少自然災害對公司財產和員工生命安全造成的危害,高效有序地開展防臺防汛救災工作,保障我公司生產順利進行,根據《中華人民共和國自然災害應急預案》、《中華人民共和國防洪法》(中華人民共和國第八十八號主席令)、《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、國務院有關部門“三定”規定及國家有關救災工作方針、政策和原則,結合我公司實際,制定本預案。

          適用范圍:當本公司所在地發生水旱災害,臺風、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害,地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,森林火災和重大生物災害等自然災害及其他突發公共事件達到啟動條件的,適用于本預案。

          一、防災救災工作指導思想

          防災救災工作,以減輕國家財產損失和人民生命安全為目標。實行主管行政領導負責制,按照統一指揮、部門負責的原則,組織員工防汛,本著以防災為主、救助為輔的'防災工作原則,確!吧贀p失、不損失“的防災工作目標。

          二、組織領導機構

          公司成立防災工作指揮組,由總經理任組長,站長、行政管理部經理任副組長,服務經理、技術總監、車間經理、配件經理、客戶經理任組員。

          工班長以上的所有管理人員組成救災行動組。

          三、前期準備工作

          接到市政府發布做好緊急防災準備后,或根據即將發生災情,防災指揮組啟動防災救災預案,布置防災工作,進入緊急狀態做好各項應急工作。

          防災救災預案

          指揮組根據防災救災實際情況,組織實施應急反應工作預案,按照防災救災機構設定,組織人員參加,救災小組要進行防災救災自救,開展防災救災工作,并協助各部門開展救援搶險行動。

          籌備防災物資。

          指揮組負責防災救災物資、生活急需用品籌備,保障工作和運輸車輛儲備。負責提供搶險物資的儲備。

          四、防災救災

          防災指揮組接到市指揮部進入緊急防災通知后,立即召開緊急會議,傳達市防災總指揮部指示,立即啟動預案,迅速部署指揮防災救災工作。救災行動組進入防災期應急狀態并保持與指揮組的聯系。

          一般性防災救災應急反應,當自然災害發生導致公司出現大面積積水、平房隨時面臨倒塌的危險時:

          1、指揮組立即進入防災救災指揮狀態。并迅速將災情及救災工作情況向區、縣總指揮部報告。

          2、對危險區的人員進行疏散、安置工作,時刻保持與市中區防災指揮部聯絡,及時匯報防災救災情況,做好防災宣傳工作,發動全員積極參與。

          3、防災指揮組根據受災情況和需搶險支援具體情況,及時派出防災搶險人員搶救。

          嚴重破壞性防災應急反應:

          當城市道路普遍積水超過20—30公分以上水位,平房倒塌,建筑物地下滯水嚴重時,已經影響居民正常生活和單位停產等情況發生時:

          指揮組宣布啟動本預案,迅速組織指揮公司內自救、互救,并向區、縣總指揮部報告情況。立即采取措施調動機動力量迅速組織搶險,確保員工生命安全,宣布非常時期的戒嚴和有關規定。

          五、要求

          防災指揮組要高度重視防災救災工作,要以對國家財產和人民生命安全高度負責的工作態度,加強防災值班和安全檢查,落實各項防災措施,保證通訊暢通。救災行動組在接到防災指令后,必須在20分鐘內到達現場。

          防災救災信息要及時準確,不得瞞報、漏報。防止防災信息誤傳、謠傳,穩定社會情緒。

          大力宣傳防災救災知識,發動群眾在自然災害到來之前積極做好預防工作,做到未雨綢繆。

        自然災害應急預案10

          為提高救災工作水平和應急反應能力,確保人民生命財產安全,迅速、有序、高效地開展救災工作,根據《XX省自然災害救濟工作規定》(2002年省政府第77號令)和《XX縣特大自然災害救災應急預案》(X府辦[200X]XX號)精神,結合我鎮實際,制定本應急預案。

          一、工作原則和適用范圍

          (一)工作原則:統一領導、部門分工、分級負責、綜合協調、快速高效。

          (二)適用范圍:臺風、強熱帶風暴、暴雨、洪澇、地震及地質等因素引發的特大自然災害。

          二、特大自然災害的確定

          自然災害等級劃分標準按《XX縣特大自然災害救災應急預案》(X府辦[200X]XX號)執行,其中一次性災害造成的后果符合下列10項中的6項可列為特大自然災害:

          (一)受災人口占鎮屬常住人口50%以上,并有10%以上受災人口需要緊急轉移安置;

          (二)因災死亡5人以上(地震災害死亡50人以上);

          (三)倒塌房屋占鎮屬房屋3%以上;

          (四)損壞房屋占鎮屬房屋30%以上;

          (五)農作物受災面積占農作物播種面積50%以上;

          (六)損失糧食占鎮屬上一年糧食總產量30%以上;

          (七)全鎮交通癱瘓、通訊中斷,停電2天或設施直接經濟損失200萬元以上;

          (八)7.0和7.0級以上嚴重破壞性地震;

          (九)直接經濟損失占鎮屬上一年國民經濟總收入30%以上;

          (十)造成省內較大影響。

          三、組織領導及有關部門職責

          發生特大自然災害,鎮政府統一領導和組織指揮當地政府救災,有關部門各司其職,通力合作。

          鎮委宣傳辦:負責做好救災工作的宣傳報道工作。

          鎮黨政辦:負責重大救災基建項目的審批上報,協調落實建設資金;做好救災糧儲備、調撥和供應的組織、協調工作。負責發布天氣預報、警報,為防災抗災救災提供服務。組織對重大氣象災害的調查、評估、鑒定工作。鎮供電局:負責對損壞電力設施的恢復及電力調度工作,以確保災區電力供應。

          鎮經濟辦:協調郵電、通信、電力、商業、物資、醫藥等部門的搶險救災工作。負責災區物價監控,根據情況依法采取有關價格干預等措施,維護市場物價秩序;并運用價格調節基金等調控手段,維護市場物價的基本穩定。

          鎮中學、中心小學:負責組織指揮做好災后學校教育、教學工作,協調有關部門共同做好災后校舍恢復重建;負責對學生進行防災減災應急知識的宣傳教育工作。

          鎮派出所:負責組織、指揮、協調災區的社會治安工作。

          鎮民政辦:組織、協調救災工作;核定和報告全鎮災情;組織轉移、安置、慰問災民;負責困難災民吃、穿、住、醫等生活救助;申請、管理、分配救災款物,并監督檢查使用情況,確保救災款物?顚S,及時、足額發放;組織指導救災捐贈;儲備救助物資。

          鎮財政所:負責鎮級財政救災資金的預算安排、組織資金分配和資金撥付,對救災資金的'使用進行監督、檢查,保證救災款及時到位。

          鎮國土資源所:負責鎮級地質災害防治規劃,組織突發性地質災害調查、界定地質災害治理責任,編制年度地質災害防災預案,建立群測群防的監測體系,協助搶險救災,負責地質災害防治的協調、指導和監督。

          鎮村鎮辦:負責城鎮規劃和工程建設的管理,制定各類房屋建筑及工程設施和市政工程建設的抗震設防標準,災后恢復重建規劃和工程設計施工等管理工作。

          鎮道班:負責組織、指揮、協調受災中斷的省道、鎮道及內河航道的修復工作。

          鎮電信局:負責保障相關無線電通信業務頻率的正常使用,對出現的有害無線電干擾予以查處。

          鎮水管所:承擔鎮“三防”總指揮部的日常工作,組織、協調、指導全鎮“三防”及水利工程搶險工作,在抗御特大洪水期間對水庫實施聯合調度,負責災后水利設施的修復,儲備搶險物資。承擔鎮抗震救災指揮部的日常工作。組織協調地震現場強余震監測,分析地震發展趨勢,提出強余震防范對策,協調震區與鄰鎮的監測工作,會同有關部門組織地震現場地震災害調查,確定地震烈度,災害損失評估,提出救災意見,參與制定震區恢復重建計劃。

          鎮農業辦:負責指導災后農業生產自救,做好災區動物疫病監測和防疫工作。

          鎮衛生院:負責調度衛生技術力量,搶救受災傷病員,做好災區防疫工作,監督和防止災區疫情、疾病的傳播、蔓延。

          鎮廣播站:負責搶險救災的宣傳報道工作。

          鎮武裝部:負責組織協調駐XX部隊和民兵預備役的搶險救災工作。積極參與搶險救災、協助公安機關和有關部門維護災區社會秩序等工作。

          四、應急反應行動

          (一)災害預警。氣象、水利、國土資源、地震等災害預報部門及時發出預警,預測災害將對特定區域內的群眾生命財產造成較大威脅或損失。

          (二)應急決策基本程序

          1、有關部門接到災情報告后,及時召集關人員初步研究判斷災害等級。屬特大災害的,及時向鎮委、鎮政府、鎮“三防”總指揮部及分管鎮領導報告,并通報鎮武裝部作戰值班室,特大災害救災工作開始啟動。2、鎮政府召開鎮“三防”總指揮部或抗震救災指揮部成員緊急會議,研究部署救災工作和應急措施,經確定后由有關部門迅速組織實施,確保救災款物迅速、及時到位。

          2、特大自然災害發生后,鎮政府組成聯合工作組或委托有關部門組成工作組,赴災區指導救災工作。

          3、工作組及時向鎮政府匯報地方救災工作情況,鎮政府視災情及救災進展情況研究部署救災復產和災民救助工作。

          4、視災情需要,以鎮政府名義向縣政府報告災情,申請給予救災資金和物資支持。

          (三)緊急救援行動

          緊急救援隊伍主要由受災地區的干部和群眾組成。重大災害由鎮武裝部根據地方政府提出的支援需求,動用部隊及民兵預備役兵力裝備投入搶險救災。必要時請求上級政府,爭取兵力援助。鎮衛生局和紅十字會組織醫療隊參加搶救傷病員。交通、電力、通信等部門搶修道路橋梁、電力設施和通信線路。

          (四)轉移安置行動

          災害對人的居住和生活造成威脅時,必須組織轉移安置,確保人民群眾生命財產安全。緊急轉移安置不受條件、范圍及程序限制,直接由當地政府組織力量從速實施;邊遠地區或來不及報告政府的情況下,村委會或村委會干部應積極組織群眾轉移,并想方設法盡快報告當地政府。轉移安置以就近、安全為原則,集中安置與分散安置,臨時安置與長期安置相結合,確保災民吃、穿、住、醫等必要生活條件得到妥善安排。

          (五)有關事務處理

          l、維護災區的社會治安,保持正常社會秩序。

          2、調查核實災民受災情況,按損失大小、困難程度、救助情況分門別類、登記造冊,逐級上報。

          3、做好災區衛生防疫工作,防止疫情發生。

          4、維護災區市場秩序,保持物價平穩,保障生活、生產物資供給。

          5、宣傳救災工作成效和典型事跡,促進互助互濟,弘揚社會良好風尚。

          五、預案的宣傳教育和訓練演習

          各村、社區、鎮屬各單位要制定相應的救災應急預案,明確在救災工作中的職責和任務,組織救援和轉移安置災民等工作要切合實際,詳實具體,方便操作。要加強宣傳教育,大力開展緊急轉移安置演練活動,增強干部群眾防災減災意識,提高干部群眾緊急反應能力。

        自然災害應急預案11

          1 總則

          1.1 編制目的

          做好農業重大自然災害的應急處置和災后農業生產恢復工作,最大限度地減輕重大自然災害對農業造成的損失,保證農業生產安全、有序、可持續發展,維護社會穩定。

          1.2 編制依據

          依據《國家自然災害救助應急預案》、《農業部農業重大自然災害突發事件應急預案》、《海南省突發公共事件總體應急預案》、《海南省自然災害應急救助預案》和相關法律、法規,結合我省農業生產實際,制定本預案。

          1.3 適用范圍

          本預案適用于本省行政區域內強臺風、強熱帶風暴、暴雨洪澇和長時間干旱等農業重大自然災害的應急處置和災后農業生產恢復。

          農業重大自然災害發生區涉及重大動物疫情的,按照《海南省重大動物疫情應急預案》規定執行;涉及農業重大有害生物突發事件的,按照《海南省有害生物突發公共事件應急預案》規定執行。

          1.4 工作原則

          以人為本,減少危害。在農業重大自然災害突發事件的應急處置中,要把保障公眾的生命財產安全作為首要任務,最大限度地減少突發農業重大自然災害造成的人員傷亡和財產損失。

          統一領導,分級負責。堅持在各級黨委、政府的統一領導下,實行各級農業行政主管部門首長負責制,屬地管理,分級負責,由農業行政主管部門負責組織實施搶救和農業生產恢復工作。

          快速處置,協同應對。相關部門(單位)密切配合,分工協作,各司其職,各負其責,保障人力、物力、財力、技術儲備。一旦發生重大農業自然災害,能迅速采取有效措施,科學抗災救災,恢復農業生產。

          2 應急組織指揮體系與職責

          2.1 省農業重大自然災害應急領導小組

          省農業廳成立省農業重大自然災害應急領導小組。由廳長任組長,分管種植業和畜牧業的副廳長任副組長,成員單位由廳辦公室、種植業處、南亞辦、畜牧獸醫局、農機化局、計劃財務處、農產品質量處、科技教育處、種子站、植保站、土肥站等組成,各成員單位的主要負責人為領導小組成員。

          2.2 省農業重大自然災害應急領導小組職責

          組織部署農業重大自然災害突發事件應急工作,根據災情和生產恢復情況,及時作出啟動應急預案或宣布應急解除的決定,向災區組派農業抗災救災慰問團、工作組、專家組,協調省有關部門共同做好防災減災工作。

          2.3 省農業重大自然災害應急領導小組成員單位職責

          廳辦公室:負責全省農業重大自然災害信息的報送、發布和防災減災工作新聞宣傳工作,協調和落實農業應急專家和有關部門參與救災和恢復生產工作。

          種植業管理處:負責收集、核查、匯總、反映糧食作物、瓜菜等農作物災情;組織、指導災后種植業恢復生產和結構調整;組織救災備荒種子的儲備、調劑和調撥。

          南亞辦:負責收集、匯總、反映熱帶作物災情;組織、指導救災和災后恢復生產。

          畜牧獸醫局:負責收集和反映畜禽受災情況;督導各市縣畜牧獸醫部門組織飼料及畜禽救災和災后恢復生產服務工作;指導災后動物防疫工作,督導受災地區落實消毒、檢疫等措施,組織協調種畜禽及獸藥等應急物資供應;督導各地做好死亡畜禽處置工作。

          農機化局:負責督導各市縣農機管理部門及時組織農機人員和農機具,參與抗旱、排澇、抗災搶險和災后恢復生產服務工作。

          計劃財務處:爭取、落實農業和農業系統抗災基礎設施建設項目及災后恢復重建項目;協調和落實農業生產救災資金;參與資金監督、管理工作。

          質量安全處:組織協調災區農產品質量安全和農業投入品的監督管理。

          科教處:組織災后農業科技服務;參與農業生產救災技術指導。

          種子站:負責落實省級應急種子儲備;做好災后農作物種子的調配與供應。

          植保站:指導災后農作物病蟲害防治;防控農業重大有害生物發生危害;協調農藥等植物保護物資供應。

          土肥站:指導受災和復產農作物肥水管理;組織指導毀損農田復耕;協調復產肥料等生產資料的供應。

          2.4 省農業重大自然災害應急領導小組辦公室

          省農業重大自然災害應急領導小組下設辦公室,應急領導小組辦公室設在廳辦公室。

          2.5 省農業重大自然災害應急領導小組辦公室職責

          (1)組織研究提出農業防災減災工作計劃;籌備領導小組辦公會議。

          (2)密切與氣象、水文等有關自然災害預測預報部門的聯系,及時收集、整理和反映與農業有關的自然災害預測預報信息。根據災情及時作出應急預案啟動或應急解除建議。

          (3)在自然災害多發時期,組織安排人員值班;及時收集、核查災情,并報告災情動態。

          (4)協調涉及其他部門有關農業抗災救災的工作。

          (5)視災情,提出組織農業抗災救災慰問團、工作組、專家組的.意見與安排等。

          (6)及時了解和督導各市縣農業行政主管部門的農業防災減災工作。

          (7)負責處理其它日常工作。

          3 預防與預警機制

          3.1 應急準備措施

          3.1.1 組織、思想準備。不斷完善農業防災減災組織,落實責任制。加強宣傳,強化農業部門和農民的防災減災意識,做好防大災抗大災的思想準備。

          3.1.2 工程準備。各級農業部門要加強農業基礎設施建設,做好農田設施、棚室建筑、畜禽圈舍、農業機電設備的加固和防護措施,并配合水利等部門做好相關基礎設施的維修、加固、改造,增強農田及各類農業基礎設施抗御自然災害的能力。

          3.1.3 預案準備。根據農業重大自然災害的發生規律,修訂完善不同類型自然災害的應急預案,確定防御重點;研究制定關鍵時段、重點地區和薄弱環節的農業抗災救災、恢復生產措施。指導自然災害多發地區的農業生產結構調整、適應性種植,提高農業生產的避災抗災能力。

          3.1.4 物資、技術準備。按照分級負責的原則,儲備必要的種子種苗(種畜禽)、獸藥、飼料、肥料、農藥、藥械、柴油等救災物資。積極培訓、推廣農業防災減災技術,組織開展農業防災減災技術攻關、督導各級農機行業管理部門協調有關部門做好農機設備、配件及救災用油的貯備和供應。

          3.1.5 適時防控。及時組織搶收已成熟的農作物;對沒有成熟和來不及搶收的農作物,因地制宜地采取措施防護。風暴災害前,協助當地政府及時組織人員、設備轉移。持續干旱嚴重影響農業生產時,建議本級政府并協助當地氣象部門適時實施人工降雨作業。

          3.2 災害分級

          根據農業自然災害發生范圍、強度和受災面積,分為四級災害(以下各等級災害:一次突發性災害出現下列情況之一者可定為該等級)。

          3.2.1 Ⅰ級災害(特別嚴重災害)。

          (1) 發生涉及兩個以上市縣的區域性特別嚴重農業自然災害,農作物受災面積占受災市縣農作物播種總面積的.20%以上,或受災面積達到300萬畝以上。

          (2) 某一個市縣以上發生特別嚴重農業自然災害,農作物受災面積占受災市縣農作物播種面積的50%以上,且成災面積40%以上。

          (3)大牲畜成批死亡在5萬頭或家禽成批死亡在50萬只以上,或者全省直接經濟損失30001萬元以上的災情。

          (4)在特殊情況下需要劃為一級響應的農業自然災害。

          3.2.2 Ⅱ級災害(嚴重災害)。

          (1)發生涉及兩個市縣以上的區域性嚴重農業自然災害,農作物受災面積占受災市縣農作物播種總面積的15-20%,或受災面積達到200-300萬畝。

          (2)某一個市縣以上發生嚴重農業自然災害,農作物受災面積占受災市縣農作物播種面積的40%以上,且成災面積30%以上。

          (3)大牲畜成批死亡在3萬頭或家禽成批死亡在20萬只以上,或者區域性直接經濟損失5000-30000萬元之間的災情。

          (4)在特殊情況下需要劃為二級響應的農業自然災害。

          3.2.3 Ⅲ級災害(較嚴重災害)。

          (1)發生涉及兩個市縣以上的區域性較嚴重農業自然災害,農作物受災面積占受災市縣農作物播種總面積的11-15%,或受災面積達到100-200萬畝。

          (2)某一個市縣以上發生較嚴重農業自然災害,農作物受災面積占受災市縣農作物播種面積的30%以上,且成災面積20%以上。

          (3)大牲畜成批死亡在1萬頭或家禽成批死亡在10萬只以上,或者地區性直接經濟損失2000-10000萬元之間的災情。

          (4)在特殊情況下需要劃為三級響應的農業自然災害。

          3.2.4 Ⅳ級災害(一般災情)。

          (1)發生涉及兩個市縣以上的區域性一般農業自然災害,農作物受災面積占受災市縣農作物播種總面積的10%,或受災面積達到50-100萬畝。

          (2)某一個市縣以上發生一般農業自然災害,農作物受災面積占受災市縣農作物播種面積的20%以上,且成災面積15%以上。

          (3)大牲畜成批死亡在0.5萬頭或家禽成批死亡在5萬只以上,或者地區性直接經濟損失1000-4999萬元之間的災情。

          (4)在特殊情況下需要劃為四級響應的農業自然災害。

          4 應急處置

          4.1 應急預案啟動條件

          接到農業重大自然災害緊急信息報告并經核實后,立即按規定報告,并報請廳長或分管防災減災工作的副廳長批準啟動本預案。

          4.2 信息報告

          4.2.1 信息采集

          預警信息。省氣象局的氣象災害預警信息,省水務廳的水情信息,國家海洋局的海洋災害預警信息,各市縣農業重大自然災害發生及成災信息。

          采集途徑。省農業廳與氣象、水務等部門穩定暢通的信息交換渠道,定期、不定期的會商;省農業廳與各市縣農業行政主管部門的農業自然災害信息網絡系統。

          采集內容。氣溫、降水、光照等氣候條件,江河水位、流量和雨情等水文資料;農業自然災害災種、發生時間、地點、范圍,農作物受災、成災、絕收面積,農作物、畜禽損失程度,農田及農業基礎設施、農業機電設備、農業直接經濟損失,己經采取的對策措施等。

          4.2.2 預警報告

          出現下列情況之一時,立即發出農業自然災害預警。

          (1)收到省氣象、水文、海洋漁業等部門以及流域管理部門的災害預測預報。

          (2)接到熱帶氣旋即將登陸或可能受影響的信息。

          (3)干旱等漸進性自然災害趨重。

          (4)其它突發的農業重大自然災害。

          4.2.3 信息報告

          (1)實行分級上報,歸口處理。農業自然災害發生后,由當地農業行政主管部門向同級人民政府和上級農業行政主管部門報告。造成重大農業損失的突發事件,可直接上報,并同時報上級農業行政主管部門。

          (2)農業重大自然災害信息應立即上報。因不可控因素一時難以掌握詳細農業重大自然災害信息的,應及時報告基本情況,同時抓緊核查,3日內補報詳情。

          (3)一般性農業自然災害信息,定期逐級上報。

          4.3 先期處置

          農業重大自然災害發生后,事故發生地市縣農業行政主管部門在按規定報告的同時,必須作出快速反應,組織救援隊伍和事故處理人員及時趕赴現場進行先行處置,迅速控制事故和事態發展,協助開展醫療救護、參與搶險救災等,降低災害對社會、群眾和農業生產的危害。

          4.4 分級響應

          根據農業自然災害發生范圍、強度和受災面積,分為四級響應。農業重大自然災害發生后,省農業重大自然災害應急領導小組啟動相關應急預案。

          4.4.1 Ⅰ級響應

          (1)省農業重大自然災害應急領導小組組長主持會商,副組長及各成員參加。及時將情況報告省委、省政府、農業部及有關部門。重大問題報請省政府組織協調,有關部門予以支持。

          (2)密切監視災情動態,主動提出救災意見和措施。及時向重災區發慰問電,派出救災工作組和專家指導組,指導災區農業救災復產工作。組織動員,指導各地農業機械參與搶險救災,實施灌溉、排澇等服務工作。

          (3)根據災區救災工作的需要,研究提出支持災區農業生產恢復意見,商省發展改革委、財政廳等有關部門,及時下撥災后基本建設投資和農業生產救災資金。

          (4)必要時請求動用國家救災備荒和省級糧食應急種子儲備種子,幫助災區調劑、調運恢復農業生產所需救災物資。

          (5)災區的動物疫情按《海南省重大動物疫情應急預案》處理。

          (6)指導市縣農業部門救災應急措施的落實和救災資金、物資的規范使用。

          4.4.2 Ⅱ級響應

          (1)省農業重大自然災害應急領導小組副組長主持會商,部署應急工作,及時將情況報告省政府和農業部,并通報有關部門和廳內各成員單位。

          (2)加強災情調度,根據災區救災工作的需要,派出救災工作組或專家指導組,指導災區農業救災工作。組織動員,指導各地農業機械參與搶險救災,實施灌溉、排澇等服務工作。

          (3)研究提出支持災區農業生產恢復意見,商省發展改革委、財政廳等有關部門,及時下撥災后基本建設投資和農業生產救災資金。

          (4)根據災區要求,請求動用國家救災備荒和省級糧食應急種子儲備種子,幫助災區調劑調運恢復農業生產所需救災物資。

          (5)災區的動物疫情按《海南省重大動物疫情應急預案》處理。

          (6)指導市縣農業部門救災應急措施的落實和救災資金、物資的規范使用。

          4.4.3 Ⅲ級響應

          (1)省農業重大自然災害應急領導小組辦公室主任主持會商,作出工作部署。加強災情調度,及時向省政府、農業部報告災情,并通報有關部門和廳內各成員單位。

          (2)根據災區救災工作的要求,派出專家指導組,指導災區農業救災工作。組織動員,指導各地農業機械參與搶險救災,實施灌溉、排澇等服務工作。

          (3)研究提出支持災區農業生產恢復意見,商財政廳下撥農業生產救災資金。

          (4)根據災區要求,幫助災區調劑、調運救災備荒應急種子。

          (5)災區的動物疫情按《海南省重大動物疫情應急預案》處理。

          (6)指導市縣農業部門救災應急措施的落實和救災資金、物資的規范使用。

          4.4.4 Ⅳ級響應

          省農業重大自然災害應急領導小組辦公室主任主持會商,作出工作安排。加強災情調度和農業救災、農業生產恢復工作的指導,必要時將情況按規定程序上報省政府,并通報有關部門和廳內各成員單位。

          4.5 指揮與協調

          本預案啟動后,省農業重大自然災害應急領導小組負責指揮與協調災害應急救援工作。

          4.6 信息發布

          農業廳協助省防汛防旱防風總指揮部和民政部門做好自然災害信息的發布工作。各級農業行政主管部門要認真核實農業重大自然災害,需對外發布的,交由當地政府指定的專門部門發布,未經授權,不得自行發布。

          4.7 應急終止

          當自然災害結束,農業生產恢復正常時,省農業重大自然災害應急領導小組宣布應急響應終止,向同級政府和上級農業管理部門報告應急處置工作情況,并向有關部門提出處理意見和建議。

          5 后期處置

          5.1 善后處置

          5.1.1 加強與水利行政主管部門溝通,及時調動機電排灌設備和農業機械,進行堵口復堤、農田排澇,疏浚渠道,搶整、修復損毀農田和各類農業基礎設施。

          5.1.2 督促、幫助、指導災區農民加強農作物田間管理,及時搶種、補種、改種各類應時農作物。

          5.1.3督促、幫助、指導災區養殖場(戶)對欄舍進行消毒、加固,并適時補欄。

          5.2 協商救助

          5.2.1 根據災區需求,及時協調有關部門,按照程序及時組織區域間種子、種畜禽、化肥、地膜、農藥、飼料、柴油等各種農業生產資料的調劑、調撥。

          5.2.2 積極與銀行、信用社協商,落實災后農業生產恢復所需貸款。協助有關部門做好對農業損失、農業設施裝備財產損失的保險賠付。

          6 應急保障

          6.1 資金保障

          處置農業自然災害突發事件所需財政經費,根據財政部《突發事件財政應急保障預案》有關規定,按照現行事權、財權劃分原則,分級負擔。屬省政府事權的,經費由省財政負擔;屬市縣政府事權的,經費由市縣財政負擔。對受農業重大自然災害突發事件影響重大和財政困難的地區,省財政根據財力情況給予適當補助。

          6.2 物資保障

          在自然災害易發期,相應級別的農資部門應儲備一定數量的農業抗災救災物資。應急預案啟動后,各相關單位應優先保證各類農業救災資金的落實和農業救災應急物資的供應。

          6.3 信息保障

          各級農業自然災害突發事件應急領導小組要加強農業自然災害災情信息體系建設,實現上下暢通,做到早預報、早發現、早處置的要求。加強通訊設施建設與維護,保障自然災害應急工作中的電話、網絡等信息渠道暢通。

          6.4 應急隊伍保障

          各級農業自然災害突發事件應急領導小組要建立農業應急救援隊伍,保證自然災害應急工作有專人負責,并定期對救災應急工作專業技術人員進行培訓。

          7 監督管理

          7.1 應急預案演練

          各級農業行政主管部門應當在當地黨委和政府的統一領導下,開展專業應急救援演練,提高應急救援隊伍的快速反應和應急處置能力。

          7.2 宣教培訓

          各級農業自然災害突發事件應急領導小組要組織各類農業技術推廣服務部門及其他相關部門,加強防災減災科普知識宣傳。提高廣大農業從業人員的應急安全意識和應急處置能力。應急處置培訓由各級農業行政主管部門組織培訓。

          8 附則

          8.1 名詞術語

          本預案所稱農業,包含種植業、畜牧業及相關行業基礎設施。

          8.1.1 本預案中農業重大自然災害是指干旱(含高溫熱害、干熱風)、洪澇(含因暴雨造成的洪水、澇、泥石流、滑坡等)、低溫凍害(含冷害、霜凍、冰凍、雪災、寒露風等)和風雹(含熱帶氣旋、臺風、寒潮大風、龍卷風等風災及冰雹)等危害農業生產的自然災害。

          8.1.2 農作物受災面積:指因受災早晨在田農作物產量損失一成以上的面積。如果同一地塊的當季農作物多次受同一中災害危害,只計算其中受災最重的一次。

          成災面積:指在受災面積中,農作物產量損失三成(含三成)以上的面積。

          絕收面積:指在受災面積中,農作物產量損失八成(含八成)以上的面積。

          8.1.3 本預案中熱帶氣旋,是中國氣象局《熱帶氣旋等級》國家標準(GB/T19201-2006)中所規定。即熱帶氣旋非熱帶低壓、熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風、強臺風和超強臺風六個等級。熱帶氣旋底層中心附近最大平均風速達到10.8m/s-17.1m/s(風力6-7級)為熱帶低壓,達到17.2m/s-24.4m/s(風力8-9級)為熱帶風暴,達到24.5m/s-32.6m/s(風力10-11級)為強熱帶風暴,達到32.7m/s-41.4m/s(風力12-13級)為臺風,達到41.5m/s-50.9m/s(風力14-15級)為強臺風,達到或大于41.0m/s(風力16級或以上)為超強臺風。

          8.2 預案解釋

          本預案由省農業廳負責解釋。

          8.3 預案生效

          本預案自發布之日起施行。

        自然災害應急預案12

          為了加強學校大風雨雪惡劣天氣安全工作,保障全校師生員工的安全,打造和諧校園,防范當前大風雨雪天氣安全事故的發生,并能快速、及時、妥善的處理突發事件。根據教育局文件精神和我校實際,制定本預案。

          一、安全領導小組

          組長:xx

          副組長:xx

          成員:xx

          二、安全工作措施

          1、當天值班人員、班主任要求全部到崗,早晨學生到校,放學時到達學校大門口,引導學生安全有序進入、離開學校。

          2、安全領導小組有關人員及時到崗,遇到雨雪大風等惡劣天氣時應提前通知各年級學生提前放學或者延遲上學,并在大門口引導學生安全離開學校。

          3、學校政教處要及時通過學校廣播,提醒學生嚴禁追逐打鬧、嚴禁向同學、亂扔雪球,關好門窗、及時添加衣物,做好保暖工作,確保課間活動安全。

          4、課間時間,學校政教處值班人員在校園,班主任在教室,要加強巡視,維持正常的.秩序。

          5、需要緊急疏散時,班主任老師要盡職盡責,確保本班學生安全有序離開班級。

          6、各班主任要利用電話、校信通等方式,請家長教育孩子不要提前到校,在上下學途中注意安全,確保上下學途中不出意外。

          7、安全領導小組組織人員清掃校園內的積雪,以教學部和處、室為單位,劃分責任區域,要求按時完成清掃任務。對校園校舍安全隱患及時進行排查,發現問題立即上報,及時整改。

          8、未盡事宜,以緊急通知為準。

        自然災害應急預案13

          為建立健全應對各種突發性重大自然災害緊急救助體系和運行機制,規范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實施救助,最大限度地減少人民群眾的生命財產安全和財產損失,維護災區社會穩定,促進經濟健康發展,根據上級有關文件精神,結合我鄉實際情況,制定本預案。

          一、總則

         。ㄒ唬┕ぷ髟瓌t

          以人為本。把保障人民生命安全作為自然災害緊急處置的首要任務,最大限度地減少自然災害對人民生命的威脅和危害,不斷完善對弱勢群體的救助手段,提高對突發性重大自然災害緊急救助能力。

          以防為主。把災害預防作為減災工作的中心環節和主要任務,完善工作機制,運用信息化手段,使測、報、防、抗、救、援六個環節緊密銜接,提高對自然災害發生發展全過程的緊急處置能力。

          分級管理。按照“兩級政府、三級管理、四級網絡”的體制,實行“分級管理、按級負責”。除全市性特大、特殊自然災害外,一般及重大等級區域性自然災害由鄉政府負責組織處置,責任單位和相關部門按照各自職責,分工負責,密切配合,有效開展應急救援和善后處理工作。

         。ǘ┻m用范圍

          凡在楊米澗鄉地域范圍內因發生的局地暴雨洪水、河流超標準洪水、水庫垮壩洪水和干旱缺水等水旱災害,暴雨、冰雹、暴雪、龍卷風、濃霧、高溫、雷擊、沙塵暴、寒潮、霜凍等氣象災害,地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,以及森林火災和重大生物災害等及其它突發的重大自然災害,適用于本預案。

          二、本預案啟動條件

          凡出現下列任何一種情況,啟動本預案。

         。ㄒ唬╊A警性自然災害。縣民政局和縣氣象臺以及縣防汛指揮部等災害管理部門發出自然災害預警性通知,相關預案即啟動。

         。ǘ⿵V泛性自然災害。造成全鄉較大范圍群眾無法維持“吃、穿、住”等方面的基本生活必要條件的狀況。

          (三)區域性自然災害。受災地區在實施救助過程中,提出緊急援助請求或需要給予緊急援助的災情。

         。ㄋ模┢渌卮笞匀粸暮ΑV苯游<叭罕娀旧畋U系臑那?h級預案啟動的同時,本預案相應啟動。

          三、緊急處置指揮體系及職責任務

          楊米澗鄉自然災害應急指揮部由鄉黨委書記白玉鵬擔任總指揮,鄉長鄭曉東擔任副總指揮,其成員由鄉屬各單位主要領導、派出所所長、鄉衛生院院長、學區校長、各村支部書記和村主任、鄉分管民政領導和民政工作站站長組成,在鄉黨委、政府領導下,在鄉人民政府突發公共事件應急管理委員會和鄉防汛指揮部的直接指導下,負責救災緊急援助工作的組織管理和協調工作。

         。ㄒ唬蠲诐距l自然災害應急指揮部主耍職責是:

          預案啟動后,會同鄉有關站所、鄉屬有關單位及各村委及時調查統計災害影響范圍和受災程度,評估、核實自然災害所造成的損失情況以及開展救災緊急援助工作的綜合情況,及時報上級部門并向社會公布。同時,根據具體受災情況和救災緊急援助實際需要情況,經鄉政府批準后,統一組織實施救災捐贈活動。

          指導鄉民政工作站迅速設立災民安置場所和救濟物資供應站,做好災民安置和救濟款物的接收、發放、使用與管理工作,確保受災市民的基本生活,并做好災民及其家屬的安撫工作;及時處理和焚化遇難者尸體。

         。ǘ蠲诐距l自然災害應急指揮部下設綜合協調、宣傳動員、后勤保障、轉移安置、接受捐贈(募集)、恢復重建以及遺體處理等專門工作小組。職責分工如下:

          綜合協調:主要負責災情信息的收集、整理和上報等工作,及時掌握災情動態,提出工作建議,制訂具體措施;協助指揮部處理日常事務,辦理指揮部交辦的其他工作;統計災民中外籍人士的具體情況,及時上報政府及民政局自然災害應急指揮部。

          宣傳動員:主要負責災民疏散轉移的宣傳動員工作;受災信息在鄉政府應急領導下,統一向社會公布,應及時、準確、客觀、全面的向媒體提供災民救助情況及其他公眾須知的信息。

          后勤保障:主要負責協調應急救災物資的調配使用;配合有關單位和村委做好應急救災物資的組織、運輸供應和疏散群眾工作;保障災區困難群眾“吃、穿、住、醫”等基本生活。

          轉移安置:主要負責組織協調受災或即將受災居民的轉移安置工作,制定轉移疏散方案,確定疏散轉移的范圍、路線,指定安置場所。

          社會捐贈(募集):主要在本行政區域內負責發動組織社會各界開展救災捐贈活動;做好捐贈款物的接收分配和管理工作。

          恢復重建:主要負責調查統計災區群眾生活狀況,制定災民口糧救濟、衣被救濟、傷病救濟等救助標準以及危房修繕和倒房恢復重建的救助規劃方案;協助有關單位和部門做好災后困難群眾的生產生活等工作;災情穩定后,負責做好善后移交工作。

          遺體處理:主要負責收集管理遺體,組織群眾認領遺體;及時進行遺體火化;對無人認領的遺體進行統一火化安葬或就地掩埋,并做好消毒防污。

          四、應急準備

         。ㄒ唬┵Y金準備

          按照救災工作分級負責,救災資金分級負擔的原則,鄉政府及鄉民政工作站應制定救災資金預算。根據受災地區群眾基本生活狀況作出具體安排方案抱縣政府和民政局,并建立救災資金動態調整機制。救災經費要重點用于災民基本生活救助。

          (二)物資準備

          按照救災物資儲備規劃,鄉民政工作站建立動態的災民救災物資儲備機制。經常與縣民政局保持聯系,確保縣民政局相關救災物資的庫存保持在一定的數量水平上,以備應急狀態下確保急需。

         。ㄈ臅r票據準備

          制作災時臨時糧票等票據。當災害發生時,向災民發放臨時票據,在災民的臨時安置點附近設置發放點,由災民憑借臨時票據向發放點領取相應的食品等生存必備物品,防止舞弊和浪費。

         。ㄋ模┚葹难b備準備

          楊米澗鄉根據《楊米澗鄉自然災害應急處置預案》的通知要求,配備救災必需的設備和裝備。

         。ㄎ澹┤肆Y源準備

          在鄉自然災害應急指揮部和防汛指揮部的領導下,組織人員,重點開展災區的現場訐估及災害管理工作。建立健全與公安、武警、消防等專業救援隊伍的聯動機制,依托鄉屬各單位、各村委,培育非政府組織和志愿者組織,建立“災區緊急救災隊”,并對其進行培訓指導和專業支持,參與災區防災工作;當災害發生時,能夠協助本區積極組織群眾開展自救互助,最大限度減少本區的受害傷亡程度。

         。拿癜仓脺蕚

          指導鄉政府做好重點防控區域和單位的劃定及鄉轉移安置區域的協調工作,建立楊米澗鄉重點防控區、單位和安置場地的檔案。同時,鄉政府根據本地區成災規律、人口密度、地理環境等情況,按鄉、村行政區域,分級規劃和設定安置場所,劃定疏散轉移路線。已確定為疏散轉移通道的,應在顯著位置設置引導標志(牌)。鄉政府應當設定村、戶的對口安置場所,建立相互聯系方式及聯絡卡。

         。ㄆ撸┥鐣⻊訂T準備

          鼓勵企事業單位、民間組織和個人為災民救助工作提供資金和物品援助,規范突發自然災害社會捐助工作。充分發揮現有經常性社會捐助接收站(點)作用,健全經常性社會捐助接受網絡,完善社會捐助表彰制度,為開展社會捐助活動創造良好的社會氛圍。

         。ò耍┓罏臏p災準備

          配合鄉防汛指揮部積極開展全民減災教育,通過鄉民政辦、鄉派出所、鄉醫院等,開展減災進村入戶活動,有組織有計劃的為群眾提供防災減災知識和技能培訓。宣傳應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救的常識,增強人民的防災減災意識。

          五、應急響應和災后救助

         。ㄒ唬暮︻A警

          災害預報部門發出災情預警后,在鄉政府應急指揮機構和鄉防汛指揮部的統一指揮下,鄉政府應迅速按規程啟動預案。

         。ǘ那楹硕皥笏

          鄉政府負責本行政區域內發生的重大突發性災情報送工作。災情發生時,要迅速組織力量趕赴現場核實災情,在2小時內向縣政府和縣民政局報告,并通報相關職能部門,災情嚴重的,可同時越級上報。并立即組織人員現場核實、評估災情。災情報告內容主要包括:災害發生的背景、時間、區域、影響范圍,受災的嚴重程度和等級,人口受災情況、人員傷亡數字,房屋倒塌和損壞情況,農作物和其他經濟損失情況,救災工作情況以及災區存在的主要困難和問題。災情穩定前,各村委、民政工作站、和鄉政府執行24小時災情零報告制度,并與鄉救災指揮機構保持不問斷通訊聯絡,及時掌握災情動態,并隨時上報。災情穩定后,鄉政府及相關單位、各村委應組織力量,全面開展災情核定工作,保證災情數據的準確。鄉民政工作站會同鄉政府在全面核定災情的'基礎上,對因災死亡、失蹤人員情況、房屋倒塌、損壞情況及災民生活困難情況等必須逐戶進行核實,登記造冊,為實施災民生活救助提供依據。

         。ㄈ┚o急轉移安置

          接到重大災情預警,在鄉政府的統一領導下,鄉民政工作站應配合有關單位迅速引導災民按指定路線疏散轉移到臨時指定安置場所,實施緊急避險。安置受災群眾一般采取三種形式,一是場地集中安置;二是征用設施安置;三是對口轉移安置。

         。ㄋ模拿裆罹戎

          受災群眾疏散轉移后,鄉政府及鄉民政工作站應在最短時間內迅速組織救災物資和生活必需品的調撥,并及時發放到災民手中,保證衣被、帳篷、飲水、食品等生活必需品的供應。鄉政府應根據災情和災害損失程度,按照“依靠群眾,依靠集體,生產自救,互助互濟,輔之以國家必要的救濟與扶持”的救災救濟工作方針,以保證災民基本生活需要為原則,制定階段性災民生活保障計劃,并向縣財政部門申請安排救災資金,必要時可申請應急資金。同時,視災情嚴重程度及災情的發展,及時向上級匯報災情,申請給予救災資金及物資支援。縣政府安排的救災資金主要用于災民轉移安置、生活必需品供應、住房恢復重建、災后生活安排等基本生活的需要和傷員的緊急醫療。

         。ㄎ澹┙M織和接受社會捐贈

          預案啟動后,根據縣民政局的統一部署,鄉民政工作站應立即開通24小時捐贈熱線,動員社會各界為災區提供援助。必要時,鄉政府成立專門的接受捐贈領導機構和工作隊伍,合理安排接受場所和倉儲設施,保證接受捐贈的需要。接受的捐贈款物應堅持尊重捐贈者意愿和?顚S玫脑瓌t,按照規定程序,迅速安排使用,為災民救助工作提供及時有效的支持。

          六、附則

          本預案是《楊米澗鄉人民政府突發公共事件總體應急預案》的組成部分,在有關責任部門啟動各類自然災害應急預案的同時啟動本預案。

          鄉屬各單位及各村委應根據轄區情況,制定相應的自然災害的應急預案。

          本預案根據《楊米澗鄉人民政府突發公共事件總體應急預案》實施過程中調整作相應的調整。

        自然災害應急預案14

          “安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶救”的防災方針,共同做好學校自然災害工作,切實維護學校正常的教學秩序和師生人身安全,保證學校良好的教學秩序,結合學校的實際,制定本預案。

          一、指導思想

          堅持“預防為主,災時有備,提高警惕,群防群治”的原則,增強全校師生防災、減災的意識,提高師生在自然災害發生時的自救本領,切實保護廣大師生的人生安全,減少由于災害帶來的財產損失。

          二、機構設置

          預防自然災害應急工作領導小組:組長:肉賽

          副組長:永勝拉日特成員:各班主任

          三、防災領導小組職責

          1、接受上級防災指揮部的.各項指令,制定校內預防自然災害應急預案,領導部署校園暴雨、嚴寒、地震來臨前的應急防御,做好緊急救災和恢復校園正常教學的工作。

          2、認真宣傳、貫徹、執行上級實行防災的指示,傳遞防災信息。

          3、組織師生學習掌握暴雨、山體滑坡、嚴寒、地震等災害預警信號,預防和自救知識。

          4、定時和不定時排查校園的課室、食堂、消防安全設施、墻報欄、窗戶等安全方面的隱患,發現問題及時向有關部門反映,并監督及時整改。

          5、制定實施搶險救災方案,組織和訓練,并指導校內師生模擬預防演練。

          四、防災應急方案

          1、全校師生,做好疏散撤離學生工作和轉移保護學校貴重物品工作,顯得尤為重要,每學期進行疏散撤離演習一次。

          2、預防自然災害應急工作領導小組隨時與上級主管部門取得聯系,在接到暴雨及冰雹等信息時,進入戰備狀態,隨時待命。

          3、在發生災害時,后勤人員迅速切斷學校電源。

         。、值周教師及班主任負責關好學生宿舍和教室門窗。

         。怠l生破壞性災害時,立即做好抗災自救工作,發揚艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動。

         。丁⒆龊眯l生防疫工作,做好災后衛生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災之后無大疫。

         。贰暮笠茖W安排學習科目和課時,使學校教育教學工作盡快恢復正常。

        自然災害應急預案15

          為了有效提高應急處置學校自然災害事件的能力和水平,規范應急處置工作,減輕或者消除自然災害的危害,保障全體師生員工的人身安全,減少國有資產損失,根據國家法律法規和規范性文件,結合我縣教育系統實際,特制定本應急預案。

          一、適用范圍

          1、本預案所指的學校是:象山縣區域內經依法批準設立的全日制高等學校、中等職業學校、普通中小學、幼兒園及其他相當的教育機構。

          2、本預案所指自然災害應急事件包括:臺風、洪災、旱災、地震、山體滑坡、火災、冰雹暴雪等因素而造成學校校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應急事件。

          二、工作目標

          1、加強自然災害危害性的教育,提高學校和廣大師生員工自我保護意識。

          2、完善自然災害事件的報告網絡,做到早預防、早報告、早處置。

          3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災害而危及師生安全和財產損失。

          三、工作原則

          1、預防為主,常備不懈

          經常宣傳自然災害事件的預防知識,提高學校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查,發現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然災害事件的損失。

          2、依法管理,統一領導

          嚴格執行國家有關法律法規,對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。教育行政部門和各級各類學校,在當地政府的統一領導下,成立教育局、學校自然災害事件應急處置領導小組,負責預防、指揮、協調、處理工作。

          3、條塊結合,以塊為主。

          自然災害事件的預防和控制工作實行條塊結合,以塊為主,屬地管理。直屬學校的自然災害事件預防、控制由教育局和學校直接管理負責。鄉鎮中小學(幼兒園)的'`自然災害事件預防、控制由鄉鎮和學校直接管理負責,教育局參與負責協調、指導工作。

          4、快速反應,運轉高效

          建立預警快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處理能力。一旦發生自然災害事件,快速反應,及時高效地做好處置工作。

          四、組織管理

          (一)教育行政部門職責?h教育局在縣政府的統一領導下,成立由教育局局長任組長,分管局長負責和分管科室組成的工作小組。主要職責是:

          1、在縣自然災害事件應急處置領導小組的統一領導下,指導和落實全縣教育系統自然災害事件預防的各項工作。

          2、監督、匯總和收集全縣自然災害事件的信息情況,分析、研究教育系統預防的工作措施。

          3、根據不同季節和情況,宣傳自然災害事件的預防知識。

          4、指導和督查各學校預防自然災害事件的措施落實情況。

          5、總結、推廣各地、各學校處置自然災害事件的經驗和做法。

          6、根據自然災害事件的分級預警控制措施的相關要求,對所轄學校的教學安排及其他相關工作作出及時調整。

          7、協同縣政府和學校做好因自然災害所發生的處置工作。

          (二)各級各類學校職責

          各級各類學校成立由校長負責的學校自然災害事件工作領導小組,具體負責落實學校自然災害事件的預防工作。主要職責是:

          1、根據縣政府、教育行政部門、鄉鎮政府的預防自然災害事件應急預案制訂本校的自然災害事件應急預案。

          2、建立健全自然災害事件預防責任制。

          3、檢查、督促學校各處、室預防自然災害事件的落實情況。

          4、廣泛深入地開展預防自然災害事件的知識宣傳,提高師生員工的防護能力和意識。

          5、經常性地開展校舍、場地、山坡、圍墻、水溝、電線、煙囪、樹木等建筑物的安全檢查,預防自然災害事件的發生。

          6、根據自然災害事件的預警,切實做好師生員工的安全和疏散工作。

          7、在縣、鄉鎮領導的指揮下,迅速做好因自然災害所發生的處置工作。

          五、自然災害事件的預防

          1、高度重視,切實加強對自然災害事件的領導和管理。將預防自然災害事件的工作納入學校目標管理考核,并定期開展專項督查檢查,發現問題及時提出整改措施。

          2、學校應經常性地對校舍、場地、圍墻、山坡、水溝、煙囪、電線、樹木等建筑開展自查,盡早發現問題,及時消除安全隱患。

          3、學校應在自然災害事件發生前做好師生員工的疏散安排工作。

          4、增加學校投入,切實加固好自然災害事件易發生的基礎設施。

          六、自然災害事件的報告

          1、學校在臺風、暴雨、地震等自然災害期間,應建立24小時值班制度,并設立和開通值班電話。

          2、嚴格執行學校重大自然災害事件報告制度。對發生的事件做到按程序逐級報告,并以最快的通訊方式在2小時之內報告有關部門,確保信息暢通。

          3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

          4、建立自然災害事件舉報制度。任何部門和個人有責任和權力向學校舉報自然災害事件的隱患,有權向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關學校不履行自然災害事件應急處理規定和職責的情況。

          七、自然災害事件的應急反應

          根據自然災害事件的發生情況,結合學校的特點,學校應啟動相應的自然災害事件的應急預案,作出應急反應和處置。

          保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的辦法,處置好事件發生情況,確保師生的安全。

          八、責任追究

          根據法律法規及有關規定的要求,學校一把手是本學校(幼兒園)安全工作的第一責任人,對師生安全、校園穩定工作負總責。實行責任追究制,對所發生的自然災害事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處,堅持事故原因未查清不放過,責任人員未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關人員未受教育不放過。對于玩忽職守,疏于管理,造成學校自然災害事故者,應視情節輕重,給予有關責任人相應處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。

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