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      1. 自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

        時間:2023-03-09 10:26:21 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

        【熱門】自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

          在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中,有時會突發(fā)一些難以預(yù)料的事件,為了降低事故造成的危害,就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編精心整理的自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,大家一起來看看吧。

        【熱門】自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

        自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1

          依據(jù)《中華人民共和國防洪法》和某某集團(tuán)控股有限單位、區(qū)、街等上級有關(guān)部門對防汛工作的具體要求,結(jié)合我單位實際情況,為確保各項措施落實到位,使汛期各項工作順利進(jìn)行,編制單位防汛搶險應(yīng)急預(yù)案”。具體如下:

          一、指導(dǎo)思想

          為了搞好防汛搶險工作,確保本單位安全度汛,預(yù)案編制工作,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,防搶結(jié)合”的方針,本著“團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益”的原則,以科學(xué)的態(tài)度認(rèn)真分析實際情況,立足防大汛應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)害天氣,切實做好防汛排澇的各項準(zhǔn)備工作,采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現(xiàn)象,避免和減少經(jīng)濟(jì)損失,保障汛期生產(chǎn)經(jīng)營的正常進(jìn)行,編制操作性較強(qiáng)的防汛預(yù)案,確保單位及職工生命財產(chǎn)安全。

          二、 防汛工作指揮系統(tǒng)

          防汛工作嚴(yán)格執(zhí)行行政首長領(lǐng)導(dǎo)下的分級負(fù)責(zé)制,層層夯實責(zé)任,防汛期間各車間部門一把手親自掛帥,同時為使防汛的各項指揮工作的有序進(jìn)行,單位成立防汛工作指揮部。成員如下:

          總 指 揮:集團(tuán)單位黨委書記、總經(jīng)理 副總指揮:集團(tuán)單位黨委副書記、工會主席

          成 員: 單位各分管領(lǐng)導(dǎo)、本部各部門負(fù)責(zé)人。

          聯(lián) 絡(luò) 員:xxx

          值班電話:

          單位辦公室:

          綜 合 部:

          夜間值班:

          值 班 室:

          三、組建搶險應(yīng)急分隊

          在汛期,為預(yù)防災(zāi)害事故對生產(chǎn)經(jīng)營造成影響,我們按照某某集團(tuán)(控股)有限單位、區(qū)、街防汛指揮部的要求,組建保安隊和消防隊為主的應(yīng)急搶險分隊,應(yīng)急搶險分隊服從單位防汛工作指揮部領(lǐng)導(dǎo),在汛情緊急情況下隨時進(jìn)入防汛搶險戰(zhàn)斗負(fù)責(zé)處置緊急情況。

          四、 建抗洪搶險隊伍

          1、為了做好防大汛、排大澇的'各項準(zhǔn)備工作,我們依據(jù)上級防汛指揮部的要求,組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險隊伍,出現(xiàn)特大汛情將服從區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動,做好上堤抗洪搶險的準(zhǔn)備。

          2、在防汛期間,為搞好單位內(nèi)部搶險排澇工作,由單位職工組成100人的搶險隊伍,一切搶險工作由單位防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動。

          五、 做好防大汛及防雨漏和防倒灌的準(zhǔn)備

          為安全渡汛,保證企業(yè)財產(chǎn)不受損失,在預(yù)報大雨及暴雨來臨時,各車間、部門應(yīng)加強(qiáng)防汛力量,保證在崗人員不得少于2人。同時,為確保單位所屬企業(yè)各生產(chǎn)車間的廠房、庫房及重點(diǎn)要害部位的汛期安全,尤其是杜絕各種細(xì)菌通過地下排水對食品的感染,車間、部門相應(yīng)做好汛前防漏雨和對廠區(qū)內(nèi)地下排水管道檢查,各庫房部位做好防倒灌檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時找主管部門解決,對地勢低洼部位應(yīng)采取防倒灌的措施,并切實保證安全渡汛,做到中、小雨不漏,大雨不倒灌,確保生產(chǎn)經(jīng)營正常進(jìn)行。

          六、 做好防汛物資的準(zhǔn)備

          為搞好今年的防汛搶險、排澇等項工作,做到有備無患,各有關(guān)部門做好防汛設(shè)施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、維修、保養(yǎng)等項工作,使之處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。目前,我單位備有防汛工具:鐵锨50把、扁擔(dān)50條、排水泵3臺、籮筐18個。

          七、 嚴(yán)格防汛值班制度

          為確保安全渡汛,在汛期安排單位領(lǐng)導(dǎo)及管理人員防汛值班。對重點(diǎn)要害部位設(shè)專人值班制度,車間及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)值班制度,特別是遇有中、大雨時各重點(diǎn)部位必須有車間部門領(lǐng)導(dǎo)在崗,以便發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

          八、 防汛工作中各部門職責(zé)

          在防汛工作中,貫徹“誰領(lǐng)導(dǎo)、誰負(fù)責(zé)”,“誰在崗、誰負(fù)責(zé)”的原則,樹立全局觀念,做好防大汛的各項準(zhǔn)備工作。為此,制定各有關(guān)崗位職責(zé):

          在汛期積極組織安排好生產(chǎn)并做好防漏雨和防污水倒灌的各項工作,及時掌握汛期的天氣變化,結(jié)合生產(chǎn)實際協(xié)助組織排水、搶險。遇有雨情預(yù)報或夜間突發(fā)雨情,各車間、部門主要領(lǐng)導(dǎo)及防汛重點(diǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)必須立即上崗巡視檢查本車間、部門漏雨積水情況,并服從單位安排。

        自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2

          為了有效提高我校自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,最大限度地減輕或者消除自然災(zāi)害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全,維護(hù)校園穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。

          一、總則

          自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后,對校園受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動方案。本預(yù)案適用于強(qiáng)降溫天氣、洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、冰雹及暴雨(雪)等因素而造成學(xué)校路面結(jié)冰、校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等情況的應(yīng)急救助反應(yīng)。

          二、災(zāi)害救助應(yīng)急機(jī)構(gòu)

          成立校園自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)學(xué)校救災(zāi)工作。

          三、工作目標(biāo)

         。1)加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育,提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護(hù)意識。

         。2)完善自然災(zāi)害事故的報告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報告、早處置。

         。3)建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財產(chǎn)損失。

          四、工作原則

         。1)預(yù)防為主,常抓不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識,提高學(xué)校和師生員工的安全保護(hù)意識。加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然災(zāi)害事故的損失。

         。2)依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對自然災(zāi)害事故的預(yù)防、報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣徒逃值慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校成立自然災(zāi)害事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。

          (3)快速反應(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)人力、物力、財力儲備,提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故,快速反應(yīng),及時高效地做好處置工作。

          五、組織管理

          學(xué)校要成立由校長負(fù)責(zé)的學(xué)校自然災(zāi)害事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實學(xué)校自然災(zāi)害事故的預(yù)防工作。其主要職責(zé)如下:

         。1)根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃值念A(yù)防自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案制定本校的自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案。

         。2)建立健全自然災(zāi)害事故預(yù)防責(zé)任制。匯總和收集學(xué)校自然災(zāi)害事故的信息情況,及時上報。

         。3)根據(jù)不同季節(jié)和情況,廣泛深入開展預(yù)防自然災(zāi)害事故的知識宣傳和演練,提高師生員工的防護(hù)能力和意識。

         。4)檢查、督促學(xué)校各處、室預(yù)防自然災(zāi)害事故的落實情況。

         。5)經(jīng)常性地開展消防器材、校舍、操場、圍墻、下水道、電線等建筑物的安全檢查,預(yù)防自然災(zāi)害事故的發(fā)生。

         。6)根據(jù)自然災(zāi)害事故的預(yù)警,切實做好師生員工的安全和疏散工作。

         。7)在上級教育局的領(lǐng)導(dǎo)指揮下,迅速做好因自然災(zāi)害事故而發(fā)生的處置工作。

          六、自然災(zāi)害事故的預(yù)防

         。1)高度重視,切實加強(qiáng)對自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事故的工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核,并定期開展專項督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。

         。2)經(jīng)常性地對校舍、場地、圍墻、水溝、電線等建筑開展自查,發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。

          (3)學(xué)校應(yīng)在自然災(zāi)害事故發(fā)生前進(jìn)行師生員工疏散演練。

         。4)增加學(xué)校投入,切實加固好自然災(zāi)害事故易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。

          (5)不亂拉亂接臨時線路,不違章使用電器,嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。

         。6)開展火災(zāi)自救、惡劣天氣自救逃生知識演習(xí)活動。

         。7)按規(guī)定使用和管理好消防器材,落實學(xué)校消防責(zé)任制度。

          (8)暴雨、雷、電等惡劣天氣,嚴(yán)格按規(guī)定停止教學(xué)活動,請家長配合接送學(xué)生放學(xué)。

          七、自然災(zāi)害事故的報告

          (1)市區(qū)和學(xué)校在暴雨、地震等自然災(zāi)害期間,建立24小時值班制度,并設(shè)立和開通值班電話。

         。2)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大自然災(zāi)害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告,并以最快的通信方式報告有關(guān)部門,確保信息暢通。

         。3)不隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

         。4)建立自然災(zāi)害事故舉報制度。任何部門和個人有責(zé)任和權(quán)利向?qū)W校舉報自然災(zāi)害事故的隱患,有權(quán)向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關(guān)學(xué)校不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。

          八、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)

          根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況,啟動響應(yīng)的自然災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。

          保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的辦法處置事件,確保師生的安全。

          (1)學(xué)校發(fā)緊急撤離、集中信號。

         。2)學(xué)校立即停止一切教學(xué)活動,所有在場教師參加救援和疏導(dǎo)。上課的`由各任課教師帶領(lǐng)學(xué)生按制定路線到指定地點(diǎn)集中,班主任立即到班,老師在確認(rèn)沒有學(xué)生時最后一個撤離。

         。3)任課教師、班主任應(yīng)按照平時疏散演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學(xué)生,地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時如安全通道被破壞無法安全撤離時要穩(wěn)定學(xué)生情緒,并引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)移到相對安全區(qū)等待救援。

         。4)緊急撤離時,學(xué)生應(yīng)停止一切活動,不得攜帶書包,迅速離開現(xiàn)場,聽從老師指揮,互相照顧,幫助弱小、有病同學(xué)撤離。

         。5)門衛(wèi)聽到信號后打開所有大門,工作人員立即檢查應(yīng)急通道是否打開暢通。

          (6)工作時間發(fā)生火災(zāi)時,發(fā)現(xiàn)者除撥打119、110報警外,迅速報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源;夜間發(fā)生火災(zāi)時,發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救,立即打119、110報警電話,并報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。

          (7)發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學(xué)生安全的應(yīng)立即切斷電源(消防用水除外)。

         。8)在報警的同時校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即到一線進(jìn)行指揮,校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速作出反應(yīng),指揮各小組迅速到達(dá)指定位置。

         、俳逃麄鹘M:將相關(guān)情況通知各有關(guān)部門,向上級教育主管部門匯報,聯(lián)系“110”或“119”等相關(guān)部門到場救助,聯(lián)系醫(yī)療部門實施醫(yī)療救護(hù)。

          ②事故處理組:引導(dǎo)學(xué)生安全撤離到安全的疏散集中地,并要安慰管理好學(xué)生,不使學(xué)生走失、走散。將受傷師生及時送往醫(yī)院救治或就地對傷員展開實施救護(hù),并就地取材開展?fàn)I救尚未脫險師生。

         、酆笄诒U辖M:保障人、財、物及時到位,盡最大可能保證師生生命安全,使損失減少到最小。

         。9)除不可抗力的地震等自然災(zāi)害外,人為引起的災(zāi)害應(yīng)急應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場,協(xié)助公安、消防部門進(jìn)行事故現(xiàn)場分析,查明原因。

          九、責(zé)任追究

          根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求,學(xué)校校長是本學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,對師生安全、校園穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實行責(zé)任追究制,對所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對于玩忽職守,疏于管理,造成學(xué)校安全事故者,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。

        自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3

          本預(yù)案所指特大自然災(zāi)害是指臺風(fēng)、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、暴雨、洪澇、山體滑坡及其他因素引發(fā)的特大自然災(zāi)害。

         。ㄒ唬┨卮笞匀粸(zāi)害應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)及職責(zé):

          校園特大自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

          領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)特大自然災(zāi)害的應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)、搶險、救援等處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組:

          第一責(zé)任人:校長

          總指揮:總務(wù)主任

          醫(yī)務(wù)負(fù)責(zé)人:校醫(yī)

          成員:辦公室主任、教務(wù)主任、政教主任、班主任

          1、通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。通知相關(guān)部門和人員立即趕赴現(xiàn)場,及時向上級報告事故搶險處置情況。

          2、警戒保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)組織人員有序疏散,設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場秩序,疏通道路交通,勸退圍觀人員。。

          3、搶險救災(zāi)組:負(fù)責(zé)人員、財產(chǎn)的搶救和安置。

          4、醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)對傷亡人員實施救治和處置。責(zé)任人:宋麗萍。

          5、物資保障組:負(fù)責(zé)及時提供滅火器材、救災(zāi)物資,做好后勤保障工作。

          6、善后處理組:負(fù)責(zé)事故傷亡人員親屬的安撫、慰問工作,妥善處理各種善后事宜,進(jìn)行或配合進(jìn)行事故調(diào)查,恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。

          (二) 報告程序

          1、特大自然災(zāi)害發(fā)生后,如有人員受傷,校醫(yī)應(yīng)立即撥打急救電話120。

          2、校特大自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即向區(qū)教育局應(yīng)急救援指揮中心(電話)報告。

          3、災(zāi)害應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即通知各工作小組到位,按照預(yù)案規(guī)定職責(zé)開展工作。

          4、信息通訊組立即與傷亡學(xué)生的家長或傷亡教師的.家屬聯(lián)系。

          應(yīng)急處理程序:

          1、災(zāi)情發(fā)生前:

         。1)領(lǐng)導(dǎo)小組和各工作小組就位,進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。

         。2)物資保障組和搶險救災(zāi)組和對搶險物資、工具、用品(如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等)進(jìn)行詳細(xì)檢查,確保備足和性能良好。

          (3)搶險救災(zāi)組檢查、消除各類建筑物、場所安全隱患。搬離高處各類可移動物品,加固或移走指示牌、雨棚、線桿、花木等可能傾倒物品;檢查和關(guān)閉所有門窗,疏通溝渠、地漏等排水設(shè)施。

         。4)信息通訊組公布并暢通緊急聯(lián)系電話,隨時關(guān)注電臺、氣象臺站有關(guān)預(yù)報信息,及時向師生通報臺風(fēng)等災(zāi)情進(jìn)展情況或及時報警。

         。5)對災(zāi)害可能威脅師生生活的,必須組織轉(zhuǎn)移安置,確保師生生命財產(chǎn)安全,確保吃、穿、住、醫(yī)等必要生活條件得到保障。

         。6)警戒保衛(wèi)組進(jìn)行警戒巡邏,維護(hù)學(xué)校秩序。

          2、災(zāi)情發(fā)生時:

         。1)搶險救災(zāi)組在保證安全情況下進(jìn)行巡查。

         。2)隨時救援危險境地人員。

          3、災(zāi)情發(fā)生后:

          (1)領(lǐng)導(dǎo)小組立即研究部署救災(zāi)工作和應(yīng)急措施,經(jīng)確定后由有關(guān)部門迅速實施。

         。2)各工作小組立即檢查、核實受災(zāi)情況,統(tǒng)計、匯總相關(guān)信息,及時上報校特大自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

         。3)按照預(yù)案向教育局應(yīng)急救援中心和相關(guān)部門按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊,如實報告災(zāi)情。

         。4)醫(yī)療救護(hù)組對傷亡人員進(jìn)行搶救和處置,按照預(yù)案報告、通知相關(guān)部門和人員。

          (5)警戒保衛(wèi)組設(shè)置警戒區(qū)域,加強(qiáng)巡邏執(zhí)勤,維護(hù)現(xiàn)場秩序。

         。6)物資保障組迅速組織救災(zāi)款物,確保及時到位。

         。7)搶險救災(zāi)組對受損建筑物和相關(guān)設(shè)施進(jìn)行緊急搶修。

         。8)醫(yī)療救護(hù)組做好衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生。

          (三)做好善后處理工作

          善后處理組做好相關(guān)善后處理工作,盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。

        自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4

        各行政村:

          為進(jìn)一步完善我鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急體系和運(yùn)行機(jī)制,提高應(yīng)急救助能力,規(guī)范應(yīng)急救助行為,一旦發(fā)生自然災(zāi)害,能迅速、有序、高效的組織人力物力,開展抗災(zāi)救災(zāi)工作,減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失,保障受災(zāi)群眾的基本生活,促進(jìn)災(zāi)區(qū)社會安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特制定預(yù)案。

          一、基本情況

          蘭亭鎮(zhèn)距紹興市區(qū)5公里,東北部與紹興市區(qū)接壤,東南緊接平水鎮(zhèn),西南與諸暨市相連。地域面積83平方公里,下轄20個行政村,1個居委會,人口3.2人。全鎮(zhèn)擁有耕地2.7萬畝,其中水田1.9萬畝,旱地0.8萬畝;山坡地及林地3.2萬畝。

          鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有病險水庫5座,存在安全隱患的堤壩0處,低洼易淹點(diǎn)3處,地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)0處。鎮(zhèn)級避災(zāi)場所1個,地點(diǎn)為鎮(zhèn)敬老院,可臨時安置災(zāi)民500人。

          二、組織機(jī)構(gòu)和設(shè)置

          (一)鎮(zhèn)設(shè)自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮工作。

          總指揮:張咸良

          副指揮:董江興、徐珠珍、魯麓樹、

          成員:錢苗娣、馮志偉、唐曉芳、徐朝良、徐永偉、朱岳根、羅書卿

          (二)鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、轉(zhuǎn)移安置組、監(jiān)測預(yù)警組、后勤保障組。

          (1)綜合協(xié)調(diào)組:

          由社會事業(yè)和保障辦負(fù)責(zé),其職責(zé)為:

          A.收集、匯總、評估、報告災(zāi)害信息以及災(zāi)區(qū)需求;

          B.召集鎮(zhèn)有關(guān)職能辦公室聽取各村災(zāi)情和救災(zāi)工作匯報或通報,評估災(zāi)區(qū)形勢并提出對策;

          C.協(xié)調(diào)有關(guān)部門,指導(dǎo)村級開展抗災(zāi)救災(zāi)工作。

          (2)轉(zhuǎn)移安置組:

          由綜治工作中心負(fù)責(zé),其職責(zé)為:

          A.及時掌握災(zāi)區(qū)需轉(zhuǎn)移人員情況,包括需集中安置的和分散安置的;

          B.根據(jù)災(zāi)害發(fā)展程度分批組織群眾及時轉(zhuǎn)移;

          C.做好集中安置點(diǎn)包括檢測合格可投入使用的避災(zāi)中心以及鎮(zhèn)級避災(zāi)點(diǎn)的災(zāi)民進(jìn)出登記工作及安全保衛(wèi)工作。

          (3)監(jiān)測預(yù)警組:

          由城建辦負(fù)責(zé),其職責(zé)為:

          A.認(rèn)真做好災(zāi)害的預(yù)警工作,對可能發(fā)生大災(zāi)的重點(diǎn)區(qū)域要嚴(yán)密監(jiān)測并及時預(yù)報;

          B.落實預(yù)防措施;

          C.制定危險地段群眾轉(zhuǎn)移的路線和安置地點(diǎn)的具體方案,開展搶險、轉(zhuǎn)移安置等工作的模擬演練。

          (4)后勤保障組:

          由黨政辦負(fù)責(zé),其職責(zé)為:

          A.建立健全救災(zāi)物資儲備點(diǎn);

          B.每年年初視庫存情況添置必需的救災(zāi)物資:如棉被、衣服等;

          C.落實好用于救災(zāi)的食品供貨單位并簽訂必需的協(xié)議;

          D.做好救災(zāi)物資發(fā)放、領(lǐng)用登記工作。

          三、災(zāi)害救助分級

          依據(jù)自然災(zāi)害的性質(zhì)、危害程度、波及范圍和災(zāi)害救助的實際需要,自然災(zāi)害救助劃分為特別嚴(yán)重災(zāi)害(Ⅰ級)、嚴(yán)重災(zāi)害(Ⅱ級)、較重災(zāi)害(Ⅲ級)、一般災(zāi)害(Ⅳ級)四個等級。其中,特別嚴(yán)重災(zāi)害、嚴(yán)重災(zāi)害、較嚴(yán)重災(zāi)害的`確定按國家、省、市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

          (一)特別嚴(yán)重災(zāi)害(Ⅰ級)、嚴(yán)重災(zāi)害(Ⅱ級)、較重災(zāi)害(Ⅲ級)

          1、發(fā)生水旱災(zāi)害,臺風(fēng)、冰雹、雪等氣象災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,山林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的:

          (1)因災(zāi)死亡3人以上;

          (2)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害;受地質(zhì)災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害;

          (3)受災(zāi)人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?5%以上;

          (4)農(nóng)作物受災(zāi)面積占全鎮(zhèn)當(dāng)季播種面積的20%以上;

          (5)緊急轉(zhuǎn)移安置人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.4%以上;

          (6)因災(zāi)造成人員傷亡,造成較大影響;

          (7)倒塌房屋間數(shù)占受災(zāi)區(qū)域總間數(shù)的0.3%以上;

          (8)全鎮(zhèn)范圍內(nèi),7~10月份連續(xù)干旱30天以上;梅汛期降雨量嚴(yán)重偏少,水庫蓄水嚴(yán)重不足,梅汛期后連續(xù)干旱天數(shù)在10天以上;飲水困難人數(shù)超過5萬人。

          2、發(fā)生較大地震災(zāi)害,造成3人以上死亡或造成一定經(jīng)濟(jì)損失的地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)5.0-6.0級以上并造成一定人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的地震。

          3、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成較大人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,視情列入自然災(zāi)害救助范疇。

          4、在敏感時間、敏感地區(qū),上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。

          5、其他需要救助的較重災(zāi)害事項。

          (二)一般災(zāi)害(Ⅳ級)

          1、發(fā)生水旱災(zāi)害,臺風(fēng)、冰雹、雪等氣象災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的:

          (1)因災(zāi)死亡3人以下;

          (2)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情;受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情;

          (3)受災(zāi)人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?0%以上、15%以下;

          (4)農(nóng)作物受災(zāi)面積占全鎮(zhèn)當(dāng)季播種面積的10%以上、20%以下;

          (5)緊急轉(zhuǎn)移安置人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.1%以上、0.3%以下;

          (6)因災(zāi)造成人員傷亡,造成一定影響;

          (7)倒塌房屋間數(shù)占受災(zāi)區(qū)域總間數(shù)的0.7%以上、1%以下;

          (8)全鎮(zhèn)范圍內(nèi),7~10月份連續(xù)干旱20天以上;梅汛期降雨量嚴(yán)重偏少,水庫蓄水嚴(yán)重不足;飲水困難人數(shù)超過2萬人以上、5萬人以下;

          2、發(fā)生一般地震災(zāi)害,造成3人以下死亡,或造成一般經(jīng)濟(jì)損失的地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)3.5-5.0級地震。

          3、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成一定人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,視情列入自然災(zāi)害救助范疇。

          4、在敏感時間、敏感地區(qū),上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。

          5、其他需要救助的一般災(zāi)害事項。

          四、災(zāi)情預(yù)警和信息準(zhǔn)備

          建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng),確保應(yīng)急指揮等處置工作通信暢通。同時,依照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,由鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)自然災(zāi)害造成的損失情況進(jìn)行收集、匯總并報告上級各有關(guān)部門,保證災(zāi)情信息傳遞及時。各村的民政聯(lián)絡(luò)員兼自然災(zāi)害信息聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)本村的災(zāi)情匯集上報工作。

          五、應(yīng)急處置

          本預(yù)案啟動后,監(jiān)測預(yù)警組即進(jìn)入緊急應(yīng)對狀態(tài),實行24小時值班。如發(fā)生可預(yù)見的自然災(zāi)害,要及時轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民,明確災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置地點(diǎn)、轉(zhuǎn)移線路及負(fù)責(zé)具體轉(zhuǎn)移工作的責(zé)任人。同時落實好轉(zhuǎn)移群眾的基本生活保障,確保因災(zāi)傷病人員能得到及時的救治,因災(zāi)死亡人員的家屬能得到妥善安撫。

          六、救災(zāi)物資儲備

          本鎮(zhèn)救災(zāi)物資儲備點(diǎn)內(nèi)備有:棉被、衣服、草席、床、毛巾、碗筷等日常生活必需品,同時與鎮(zhèn)政府所在地食品供貨商簽訂臨時應(yīng)急供貨協(xié)議,包括大米、食用油、方便面、餅干、礦泉水等以備災(zāi)民應(yīng)急之用。

          七、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建工作

          對因災(zāi)造成家庭生活困難的以及因災(zāi)造成日常居住房屋倒塌需重建的,鎮(zhèn)政府將按照上級有關(guān)文件規(guī)定給予及時救助,確保災(zāi)民有飯吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能得到及時醫(yī)治,最大限度地減少自然災(zāi)害造成的損失。

          本預(yù)案已經(jīng)鎮(zhèn)政府同意并自發(fā)文之日起開始實施。

          蘭亭鎮(zhèn)人民政府

          20xx年6月10日

        自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5

          為有效防治我社區(qū)自然災(zāi)害,避免和減輕自然災(zāi)害造成的損失,保障人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)上級自然災(zāi)害防治方案的要求,結(jié)合我社區(qū)實際,制定本預(yù)案。

          一、社區(qū)基本情況

          xx社區(qū)位于xx街道辦事入東 2公里,轄區(qū)有企事業(yè)單位8個,4個家屬院落,2個物業(yè)小區(qū)及1個城中村,另有學(xué)校1所,轄區(qū)共有常駐居民2187戶,4000余人。

          二、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)

          1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)我社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。

          組 長:xx(社區(qū)主任)

          副隊長:xx(社區(qū)黨支部書記)

          成 員:xx(副主任) xx(委員) xx(委員) xx(委員)xx

          下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作日常管理工作,辦公室主任由xx兼任。

          2、職責(zé)分工:

         。1)隊長:分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)自然災(zāi)害群測群防和突發(fā)性自然災(zāi)害各項應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)自然災(zāi)害災(zāi)情報告,在強(qiáng)降雨期間執(zhí)行“零報告制度”,并負(fù)責(zé)向社區(qū)居民公布本預(yù)案。

          (2)副隊長負(fù)責(zé)組織搶險小分隊及其人員分工;組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險、排險。

         。3)成員負(fù)責(zé)發(fā)布本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。

         。4)小組隊長:負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測和自然災(zāi)害易發(fā)地段巡查;負(fù)責(zé)臨災(zāi)時組織受威脅群眾撤離;負(fù)責(zé)及時向應(yīng)急工作組隊長報告自然災(zāi)害災(zāi)情。

          (5)應(yīng)急工作組其他成員:負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護(hù)和汛期值班等項工作。

          2、社區(qū)巡查小組:社區(qū)兩委會、社區(qū)居民小組、社區(qū)志愿者組成社區(qū)巡查小組。

          二、防災(zāi)搶險

          1、自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險。

          2、預(yù)警及搶險救災(zāi)措施。

          當(dāng)遇強(qiáng)降雨和上級自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報,立即加強(qiáng)自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。發(fā)現(xiàn)險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實際調(diào)查選點(diǎn),確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設(shè)置境界,同時明確具體監(jiān)測人。在強(qiáng)降雨過后,根據(jù)自然災(zāi)害點(diǎn)具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。

          3、監(jiān)測、巡查要求

          旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測自然災(zāi)害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后,應(yīng)增加觀測次數(shù),每日觀測次數(shù)不少于3次,災(zāi)害體處快速異變狀態(tài)的,應(yīng)每1-2小時監(jiān)測一次;易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次,并通知受影響社區(qū)居民加強(qiáng)觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。

          4、災(zāi)后處理

          災(zāi)情發(fā)生后,社區(qū)應(yīng)急工作組將與上級部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的`思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災(zāi)群眾,及時組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。

          四、保障措施

          1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實、組織落實、人員落實,不斷把社區(qū)自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組成員、搶險小分隊成員、社區(qū)巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補(bǔ)充,修改本預(yù)案,并向社區(qū)居民公布。

          2、宣傳到位。向社區(qū)居民宣傳自然災(zāi)害防治的基本知識,公布本預(yù)案,充分認(rèn)識防御自然災(zāi)害工作的艱巨性、重要性,提高社區(qū)民有自我防范意識。

          3、措施到位。自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測到位、易發(fā)自然災(zāi)害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點(diǎn)進(jìn)行勘查,并向社區(qū)居民公布。

          4、物質(zhì)到位。每個社區(qū)居民小組購雨衣、手電、應(yīng)急燈(具體數(shù)量由社區(qū)組具體實際確定)等必備物質(zhì)設(shè)備,并由俞厚祥保管。

          xx社區(qū)

          20xx年8月11日

        自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案6

          一、總則

          1、編制目的

          建立健全應(yīng)對突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實施緊急救助,最大限度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。

          2、工作原則

         。1)以人為本,最大限度地保護(hù)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。

         。2)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,條塊結(jié)合,以塊為主。

         。3)部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé)。

         。4)依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團(tuán)體的作用。

          3、編制依據(jù)

          依據(jù)《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》及國家有關(guān)救災(zāi)工作方針、政策和原則,制定本預(yù)案。

          4、適用范圍

          在我鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的洪澇、臺風(fēng)、暴雨、干旱、冰雹、雪、地震、山體崩塌、滑坡、泥石流、森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害及其他突發(fā)公共事件達(dá)到啟動條件的,適用于本預(yù)案。

          二、啟動條件

          出現(xiàn)下列任何一種情況,啟動本預(yù)案

          1、發(fā)生水旱災(zāi)害,臺風(fēng)、暴雨、干旱、冰雹、雪等氣象災(zāi)害、山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的:鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi),緊急轉(zhuǎn)移安置1千人以上;倒塌房屋100間以上,或者在全鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)死亡3人以上。

          2、發(fā)生5級以上破壞性地震,出現(xiàn)下列情況之一:鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi),死亡3人以上;緊急轉(zhuǎn)移安置2千人以上;倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋100間以上。

          3、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,視情況啟動本預(yù)案。

          4、對敏感地區(qū)、敏感時間和救助能力特別薄弱的貧困地區(qū)等特殊情況,上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。

          5、鄉(xiāng)政府決定的其他事項。

          三、自然災(zāi)害救助組織體系及工作職責(zé)

          1、自然災(zāi)害救助工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

          鄉(xiāng)相關(guān)專項指揮機(jī)構(gòu)是鄉(xiāng)自然災(zāi)害教助工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)長任總指揮,鄉(xiāng)政府分管民政、國土的分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,對應(yīng)災(zāi)害神類鄉(xiāng)直主管單位是成昆單位鄉(xiāng)民政辦是鄉(xiāng)自然災(zāi)害救助工作機(jī)構(gòu),在鄉(xiāng)相關(guān)專項指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織開展各類災(zāi)害的救助、救濟(jì)工作,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后倒塌民房恢復(fù)重建工作;相關(guān)成員單位按照各自職參與鄉(xiāng)自然災(zāi)害救助工作。

          2、自然災(zāi)害救助工作任務(wù)

         。1)做好非常態(tài)下自然災(zāi)害的救助、救濟(jì)綜合協(xié)調(diào)工作。

         。2)會商、分析、評估災(zāi)區(qū)形勢,提出對策;協(xié)調(diào)落實對災(zāi)區(qū)的支持措施。

          (3)聽取災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作匯報。

         。4)收集、匯總、報告、評估災(zāi)害信息、災(zāi)區(qū)需求和救災(zāi)工作情況,通報災(zāi)情,向上爭取支持。

         。5)、協(xié)助、知道開展救助工作。

          3、相關(guān)成員單位及職責(zé)

          民政辦:組織開展防災(zāi)減災(zāi)、備災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后救助救濟(jì)、恢復(fù)重建、社會捐助等工作。

          經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦:協(xié)調(diào)安排并積極爭取重大救災(zāi)基建項目,幫助落實項目建設(shè)資金,爭取省以工代賑資金。

          供電所:負(fù)責(zé)災(zāi)后電力供應(yīng)恢復(fù)工作。

          中、小學(xué)校:幫助災(zāi)后恢復(fù)正常教學(xué)秩序,幫助做好校舍恢復(fù)重建。

          派出所:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的社會治安工作,協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾的緊急轉(zhuǎn)移工作。 財政所:負(fù)責(zé)救災(zāi)資金安排、撥付和監(jiān)督檢查。

          國土資源所:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警;指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測;地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi);重大地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)督管理。

          城建站:幫助、指導(dǎo)災(zāi)后房屋和基礎(chǔ)設(shè)施的抗震鑒定、修復(fù)、重建等工作。協(xié)助制定災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。

          公路站:負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸綜合協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)救災(zāi)人員、物資的公路運(yùn)輸、組織提供轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具,組織指導(dǎo)搶修被毀公路。

          水務(wù)站:掌握、發(fā)布汛情。旱情,組織。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鄉(xiāng)防汛、抗旱、搶險工作,對主要河流、水庫實施調(diào)度,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù)。

          農(nóng)技站:負(fù)責(zé)組織重大農(nóng)作物病蟲害草鼠害,幫助。指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)和災(zāi)后自救。

          畜牧獸醫(yī)站:負(fù)責(zé)動物疫病防治工作,養(yǎng)殖人員的安全轉(zhuǎn)移和救援工作。幫助、指導(dǎo)災(zāi)后畜牧水產(chǎn)生產(chǎn)恢復(fù)和災(zāi)后自救。

          衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)搶救傷病員;開展傳染疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生監(jiān)測,做好重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)測預(yù)警;實施疾病控制和衛(wèi)生應(yīng)急處理措施。預(yù)防和控制傳染病疫情和突發(fā)公共事件的發(fā)生、擴(kuò)散和蔓延,保證飲水和食品衛(wèi)生;組織心理衛(wèi)生專家赴災(zāi)區(qū)開展心理危機(jī)干預(yù)。

          林業(yè)站:負(fù)責(zé)重大林業(yè)有害生物、森林火災(zāi)的監(jiān)測和防范工作。

          廣電站:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)廣播。電視系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù)工作。

          安全生產(chǎn)辦:負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。

          統(tǒng)計站:協(xié)助分析災(zāi)情統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

          電信、移動代辦點(diǎn):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)通信的恢復(fù)重建工作

          人武部:根據(jù)縣人武部和鄉(xiāng)政府指令,組織協(xié)調(diào)民兵和應(yīng)急分隊參加搶險救災(zāi)。主要擔(dān)負(fù)解救、轉(zhuǎn)移或者疏散受困人員,搶救、運(yùn)送重要物資(重點(diǎn)是救災(zāi)物資)和森林防火等任務(wù)。

          各村委會、有關(guān)單位應(yīng)負(fù)責(zé)落實由鄉(xiāng)政府制定的幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建的各項優(yōu)惠政策。

          四、應(yīng)急準(zhǔn)備

          1、資金準(zhǔn)備

          鄉(xiāng)財政所根據(jù)鄉(xiāng)年度財政預(yù)算和鄉(xiāng)財政預(yù)算。安排本級救災(zāi)資金預(yù)算,并督促各村、鄉(xiāng)直各單位加大救災(zāi)資金投入力度。

         。1)、按照救災(zāi)工作分級負(fù)責(zé)、救災(zāi)資金分級負(fù)擔(dān)的原則,鄉(xiāng)村兩級應(yīng)安排救災(zāi)資金預(yù)算。

         。2)、鄉(xiāng)級財政建立自然災(zāi)害救濟(jì)預(yù)備金制度。鄉(xiāng)、村根據(jù)實際情況妥善安排自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助資金,專項用于幫助解決嚴(yán)重受災(zāi)地區(qū)群眾的基本生活困境。

         。3)、鄉(xiāng)村兩級應(yīng)根據(jù)財力增長。物價變動、居民生活水平實際狀況等因素,逐步提高救災(zāi)資金樸助標(biāo)準(zhǔn)-

          2、通信和信息準(zhǔn)備

          通信運(yùn)營部門應(yīng)依法保障災(zāi)害信息的暢通。自然災(zāi)害救助信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)以公用通信網(wǎng)為基礎(chǔ),合理組建災(zāi)害信息專用通訊網(wǎng)絡(luò)、確保信息暢通。

         。1)、加強(qiáng)各級災(zāi)害信息管理系統(tǒng)建設(shè),建立覆蓋鄉(xiāng)村兩級的救災(zāi)通訊網(wǎng)絡(luò)。

          (2)、充分發(fā)揮各類災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報系統(tǒng)的作用,建立基于遙感和地理信息系統(tǒng)技術(shù)的災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、評估和災(zāi)害應(yīng)急輔助決策系統(tǒng)。

          3、救災(zāi)設(shè)備及物資準(zhǔn)備

         。1)、鄉(xiāng)直有關(guān)單位應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的救災(zāi)物資和設(shè)備。

         。2)、鄉(xiāng)民政辦應(yīng)配足救災(zāi)必需的設(shè)備和準(zhǔn)備。備足救災(zāi)必需的救災(zāi)物資,建立救災(zāi)物資商家名錄,必要時簽訂救災(zāi)物資緊急購銷協(xié)議。

          4、人力資源準(zhǔn)備

         。1)、加強(qiáng)自然災(zāi)害管理人員隊伍建設(shè),提高應(yīng)對自然災(zāi)害的能;

         。2)、建立健全與軍隊。公安、武警、消防、衛(wèi)生、地震等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機(jī)制。 (3)培育、發(fā)展非政府組織和志愿者隊伍。

          5、社會動員準(zhǔn)備

         。1)、建立和完善社會捐助的動員機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范突發(fā)自然災(zāi)害捐助工作。

         。2)、建立完善救災(zāi)捐贈制度,規(guī)范組織發(fā)動。款物接收和分配以及社會公示、表彰等各個環(huán)節(jié)的工作。

         。3)、建立社會捐助接收站、點(diǎn),健全經(jīng)常性社會捐助接

         。4)、完善社會捐助表彰制度,為開展社會捐助活動創(chuàng)造良好的社會氛圍。

         。5)、建立健全未受災(zāi)區(qū)地區(qū)對受災(zāi)地區(qū)。輕災(zāi)區(qū)對重災(zāi)區(qū)的對口支援機(jī)制。

          6、宣傳培訓(xùn)和演習(xí)

          (1)、開展社區(qū)減災(zāi)活動,利用各種媒體宣傳災(zāi)害知識,宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防。避險。避災(zāi)、自教、互救、保險的常識,增強(qiáng)群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和能力。

          (2)、鄉(xiāng)民政辦負(fù)責(zé)組織各村災(zāi)害信息員的集中培訓(xùn)。

         。3)、自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū),每年應(yīng)根據(jù)災(zāi)害發(fā)生特點(diǎn),適時組織演練,檢驗并提高應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力。

          (4)、有關(guān)單位根據(jù)各災(zāi)害種類的特點(diǎn)參與或自行組織培訓(xùn)和演習(xí)。

          五、預(yù)警預(yù)報與信息管理

          1、災(zāi)害預(yù)警預(yù)報

          (1)、根據(jù)縣氣象局的氣象災(zāi)害預(yù)警信息?h水利局的汛情預(yù)警信息、縣水文站的洪水趨勢預(yù)報和水質(zhì)監(jiān)測信息、縣地震部門的地震趨勢預(yù)測信息、縣國土資源局的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息、縣林業(yè)局森林火險和重大林業(yè)有害生物災(zāi)害預(yù)警信息、縣農(nóng)業(yè)局的重大農(nóng)作物病蟲害草鼠害的預(yù)警信息;重大動物疫情預(yù)警信息,相關(guān)單位要主動及時向鄉(xiāng)相關(guān)專項指揮機(jī)構(gòu)辦公室通報,并按有關(guān)規(guī)定發(fā)布預(yù)警預(yù)報。

          (2)、鄉(xiāng)政府根據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息,結(jié)合預(yù)警地區(qū)的.自然條件、人口和社會經(jīng)濟(jì)背景數(shù)據(jù)庫進(jìn)行分析,對可能受到自然災(zāi)害威脅的相關(guān)地區(qū)和人口數(shù)量及時提出災(zāi)情評估意見,向縣政府和縣有關(guān)專項指揮機(jī)構(gòu)辦公室報告,同時向有關(guān)部門和各村通報。

         。3)、鄉(xiāng)有關(guān)單位和各村應(yīng)根據(jù)自然災(zāi)害可能造成嚴(yán)重人員傷亡和財產(chǎn)損失、大量人員需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助的預(yù)警預(yù)報。提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備或采取應(yīng)急措施。

          2、災(zāi)害信息共享

          鄉(xiāng)民政辦及時、收集、匯總災(zāi)害信息,向有關(guān)單位和各村通報;各有關(guān)單位和各村應(yīng)主動及時向鄉(xiāng)相關(guān)專項指揮機(jī)構(gòu)辦公室報送各類災(zāi)害信息。

          3、災(zāi)情信息管理

         。1)、災(zāi)情信息報告內(nèi)容:包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點(diǎn)、背景,災(zāi)害造成的損失(包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、農(nóng)作物受災(zāi)情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失),巳采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。

         、贋(zāi)害損失情況包括以下指標(biāo):受災(zāi)人口、因災(zāi)死亡人口、因災(zāi)失蹤人口、因災(zāi)傷病人口、緊急轉(zhuǎn)移安置人口、飲水困難人口;農(nóng)作物受災(zāi)面積、絕收面積、毀壞耕地面積;倒塌房屋、損壞房屋、直接經(jīng)濟(jì)損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失。

         、谝驗(zāi)需救濟(jì)情況包括以下指標(biāo):需口糧救濟(jì)人口、需救濟(jì)糧數(shù)量;需衣被救濟(jì)人口、需救濟(jì)衣被數(shù)量;需救濟(jì)傷病人口;需恢復(fù)住房間數(shù)、需恢復(fù)住房數(shù)。

         、垡丫葷(jì)情況包括:投親靠友人口數(shù)量、借住房屋人口數(shù)量、搭建救災(zāi)帳篷和簡易棚人口數(shù)量;已救濟(jì)口糧人口、已安排口糧救濟(jì)款、已安排救濟(jì)糧數(shù)量、已救濟(jì)衣被人口、已安排衣被救濟(jì)款、已救濟(jì)衣被數(shù)量,已救濟(jì)傷病人口。已安排治病救濟(jì)款,已安排恢復(fù)住房款、已恢復(fù)住房間數(shù)、已恢復(fù)住房戶數(shù)。

         。2)、災(zāi)情信息報告時間

         、贋(zāi)情初報。各村對于本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)的自然災(zāi)害,凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的,應(yīng)在第-?時間了解掌握災(zāi)情,及時向鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)民政辦報告初步情況,最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后2小時。對于造成死亡人口(含失蹤人口)2人以上或其他嚴(yán)重?fù)p失的重大災(zāi)害。鄉(xiāng)民政辦在接到各村報告后,在2小時內(nèi)完成審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù)的工作。向鄉(xiāng)政府和縣民政局報告。

          ②災(zāi)情續(xù)報,在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前,鄉(xiāng)、村執(zhí)行24小時零報告制度。各村每曰9時前將截止到前一天24小時的災(zāi)情向鄉(xiāng)民政辦報告,鄉(xiāng)民政辦每日10時前向縣民政局報告。

          ③災(zāi)情核報。各村各有關(guān)單位在災(zāi)情德定后,應(yīng)在2個工作B內(nèi)核定災(zāi)情,向鄉(xiāng)民政辦報告。鄉(xiāng)民政辦在接到報告后,應(yīng)在3個工作曰內(nèi)審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù),將全鄉(xiāng)匯總數(shù)據(jù)向縣民政局報告。

         。3)、建立因災(zāi)死亡人口臺帳。倒塌房屋臺帳和需政府救濟(jì)人口臺帳。鄉(xiāng)民政辦在災(zāi)情核定后要建立因災(zāi)死亡人口、倒塌房屋和需政府救濟(jì)人口的花名冊,為恢復(fù)重建和開展救助提供可靠依據(jù)。

          六、應(yīng)急響應(yīng)

          按照“條塊結(jié)合。以塊為主”的原則,救災(zāi)工作以鄉(xiāng)政府為主。災(zāi)害發(fā)生后,鄉(xiāng)政府根據(jù)災(zāi)情,按照分級管理、各司其職的原則,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作,做好救災(zāi)、災(zāi)害監(jiān)測、災(zāi)情調(diào)査、評估和報告工作,最大限度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失。

          根據(jù)突發(fā)自然災(zāi)害的危害程度等因素,設(shè)定三個響應(yīng)等級。啟動響應(yīng)等級建議和終止建議,由鄉(xiāng)相關(guān)專項指揮機(jī)構(gòu)相關(guān)專項指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各成員單位根據(jù)響應(yīng)等級的需要,切實履行本部門的職責(zé)。

          (—)一級響應(yīng)

          1、災(zāi)害損失情況

         、僭谖亦l(xiāng)行政區(qū)域內(nèi),發(fā)生臺風(fēng)、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的:

          死亡5人以上;

          緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上; 倒塌房屋1000間以上,

         、诎l(fā)生5級以上破壞性地震,出現(xiàn)下列情況之一: 死亡3人以上; 緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上; 倒塌房屋500間以上,

         、凼鹿蕿(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成人員重大傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,視情況啟動本預(yù)案。

         、軐γ舾械貐^(qū)、敏感時間和教助能力特別薄弱的貧困地區(qū)等特殊情況,上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。

         、菘h政府及鄉(xiāng)政府決定的其他事項,

          2、響應(yīng)工作

         、儆舌l(xiāng)相關(guān)專項指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人主持會商,相關(guān)成員單位參加,對災(zāi)區(qū)救災(zāi)的重大事項作出決定。

         、谟舌l(xiāng)相關(guān)專項指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人率有關(guān)部門赴災(zāi)區(qū)慰問災(zāi)民,指導(dǎo)救災(zāi)工作?

         、坂l(xiāng)相關(guān)專項指揮機(jī)構(gòu)辦公室實行24小時值班,相關(guān)成員單位每日12小時前向相關(guān)專項指揮機(jī)構(gòu)辦公室報告救災(zāi)情況。

         、茑l(xiāng)民政辦全局動員,實行24小時值班,并做好救災(zāi)有關(guān)工作,接到災(zāi)害發(fā)生信息2小時內(nèi),向鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)相關(guān)專項指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報告,并向縣民政局報告;災(zāi)害發(fā)生后12小時內(nèi),鄉(xiāng)財政所提出撥救災(zāi)應(yīng)急資金建議報鄉(xiāng)政府,同時向縣政府報告爭取支持;協(xié)調(diào)交通等部門緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資;組織開展全鄉(xiāng)性救災(zāi)捐贈活動,統(tǒng)一接收、管理、分配救災(zāi)捐贈款物;協(xié)調(diào)落實上級和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的有關(guān)指示。

          (二)二級響應(yīng)

          1、災(zāi)害損失情況

         、僭谖亦l(xiāng)行政區(qū)域內(nèi),發(fā)生臺風(fēng)、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的:

          死亡3人以上,5人以下;

          緊急轉(zhuǎn)移安置3000人以上,5000人以下; 倒塌房屋500人以上,1000間以下。

          ②發(fā)生5級以上破壞性地震,出現(xiàn)下列情況之一: 死亡2人以上,5人以下;

          緊急轉(zhuǎn)移安置3000人以上,5000人以下;

          倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋500間以上,1000間以下。

          ③事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件。社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷i:、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,視情況啟動本預(yù)案。

          ④對敏感地區(qū)、敏感時間和教助能力特別薄弱的貧困地區(qū)等特殊情況,上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。

          ⑤上級政府及本級政府決定的其他事項。

          2、響應(yīng)工作

          鄉(xiāng)相關(guān)專項指揮機(jī)構(gòu)辦公室實行24小時值班,及時與有關(guān)成員單位聯(lián)系,溝通災(zāi)害信息;組織召開會議,分析災(zāi)區(qū)形勢,落實對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施;組織有關(guān)部門聽取受災(zāi)情況匯報。

          鄉(xiāng)民政辦實行24小時值班,開展以下工作:

         、贋(zāi)情發(fā)生后12小時內(nèi),由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊的救災(zāi)聯(lián)合工作組趕赴災(zāi)區(qū),慰問災(zāi)民,核查災(zāi)情,了解救災(zāi)工作情況,了解災(zāi)區(qū)的救助能力和災(zāi)區(qū)需求,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)工作。

         、诟鶕(jù)災(zāi)區(qū)的申請,災(zāi)情發(fā)生12小時內(nèi)制定救災(zāi)應(yīng)急資金補(bǔ)助方案。經(jīng)審批后及時下?lián)艿綖?zāi)區(qū),同時向上級報告爭取支持;災(zāi)情發(fā)生后24小時內(nèi)制定并完成向災(zāi)區(qū)緊急調(diào)撥救災(zāi)儲備物資工作,及時協(xié)調(diào)交通等部門落實有關(guān)救災(zāi)物資的緊急調(diào)運(yùn)工作;監(jiān)督災(zāi)區(qū)救災(zāi)應(yīng)急措施的落實和救災(zāi)款物的使用;隨時落實上級和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府緊急救助工作指示。

         、勖2小時與受災(zāi)地區(qū)聯(lián)系一次,及時掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信息;接到災(zāi)害發(fā)生的信息后2小時內(nèi)報送縣民政局和鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)相關(guān)專項指揮機(jī)構(gòu)辦公室。

         、芟蛏鐣l(fā)布接受救災(zāi)捐贈的公告,根據(jù)《救災(zāi)捐贈管理暫行辦法》,組織開展全鄉(xiāng)性救災(zāi)捐贈活動;公布接受捐贈單位和賬號,設(shè)立救災(zāi)捐贈熱線電話。向社會公布災(zāi)情和災(zāi)區(qū)需求情況,主動接受社會各界的救災(zāi)捐贈;及時下?lián)芫栀浛钗、定期把救?zāi)捐贈的接收和使用情況向社會報告。

          (三)三級響應(yīng)

          1、災(zāi)害損失情況

         、僭谖亦l(xiāng)行政區(qū)域內(nèi),發(fā)生臺風(fēng)、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的:

          死亡1人以上,3人以下;

          緊急轉(zhuǎn)移安置1000以上,3000人以下; 倒塌房屋100以上,500以下,

          ②發(fā)生5級以上破壞性地震,出現(xiàn)下列情況之一: 死亡1人以上,2人以下;

          緊急轉(zhuǎn)移安置1000人以上,3000人以下;

          倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋500間以上,1000間以下。

         、凼鹿蕿(zāi)難、公共衛(wèi)生事件。社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,視情況啟動本預(yù)案。

         、軐γ舾械貐^(qū)、敏感時間和教助能力特別薄弱的貧困地區(qū)等特殊情況,上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。

          ⑤上級政府及鄉(xiāng)政府決定的其他事項。

          2、響應(yīng)工作

          1、鄉(xiāng)相關(guān)專項指揮機(jī)構(gòu)辦公室實行24小時值班,及時與有關(guān)成員單位聯(lián)系,溝通災(zāi)害信息;組織召開會商會,分析災(zāi)區(qū)形勢、研究落實對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)救助支持措施;組織有關(guān)部門共同聽取受災(zāi)情況匯報;協(xié)調(diào)有關(guān)部門向災(zāi)區(qū)派出聯(lián)合工作組。

          2、鄉(xiāng)民政辦實行24小時值班,開展以下工作:

         、贋(zāi)情發(fā)生后12小時內(nèi),由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊的工作組趕赴災(zāi)區(qū)慰問災(zāi)民,核查災(zāi)情,了解救災(zāi)工作情況,了解災(zāi)區(qū)的教助能力和災(zāi)區(qū)需求,指導(dǎo)開展救災(zāi)工作。

         、诟鶕(jù)災(zāi)區(qū)的申請。在災(zāi)情發(fā)生后24小時內(nèi)制定救災(zāi)應(yīng)急資金補(bǔ)助方案,報鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)后及時下?lián);?zāi)情發(fā)生后24小時內(nèi)完成向災(zāi)區(qū)緊急調(diào)撥救災(zāi)儲備物資工作,協(xié)調(diào)交通等部門落實有關(guān)救災(zāi)物資的緊急調(diào)運(yùn)工作;監(jiān)督災(zāi)區(qū)救災(zāi)應(yīng)急措施的落實和救災(zāi)款物的使用。

         、勖2小時與受災(zāi)區(qū)聯(lián)系一次,及時掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信悤;接到災(zāi)害發(fā)生的信息后2小時內(nèi)報送鄉(xiāng)政府和縣民政局、并向縣相關(guān)專項指揮機(jī)構(gòu)辦公室通報;同時向縣級部門報告爭取支持;鄉(xiāng)相關(guān)專項指揮機(jī)構(gòu)辦公室組織召開群眾代表會議,對外通報災(zāi)情和救災(zāi)信息。

         、懿欢ㄆ谙蛏鐣紴(zāi)情和災(zāi)區(qū)需求情況;公布接受捐贈單位和賬號,主動接受社會各界的救災(zāi)捐贈;設(shè)立救災(zāi)捐贈熱線電話。受理捐贈事宜;及時下?lián)芫栀浛钗铮瑢葹?zāi)捐贈款物進(jìn)行調(diào)劑;定期對救災(zāi)捐贈的接收和使用情況進(jìn)行公告。接受社會監(jiān)督。

          七、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

          1、災(zāi)后救助

         。1)、災(zāi)區(qū)每年9月(1月)下旬開始調(diào)查冬春災(zāi)民生活困難情況,建立需政府救濟(jì)人口臺帳。鄉(xiāng)民政辦將需政府救濟(jì)人口等災(zāi)民生活困難情況報順昌縣民政局。

          (2)、鄉(xiāng)民政辦組織有關(guān)單位赴災(zāi)區(qū)開展災(zāi)民生活困難狀況評估,核實情況。制定冬春臨時救濟(jì)工作方案。

          (3)、根據(jù)災(zāi)區(qū)的申請報告,結(jié)合災(zāi)情評估情況,鄉(xiāng)民政辦會同鄉(xiāng)財政所提出自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助費(fèi)分配方案,經(jīng)鄉(xiāng)政府同意后下?lián),專項用于幫助解決冬春災(zāi)民吃飯、穿衣等基本生活困難。

         。4)、向社會公布各災(zāi)區(qū)救災(zāi)款下?lián)苓M(jìn)度。確保救濟(jì)資金在春節(jié)前發(fā)放到戶。

         。5)、通過開展社會捐助、對口支援、緊急采購等方式解決災(zāi)民的過冬衣被問題。

         。6)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、財政、農(nóng)業(yè)等部門落實以工代賑政策、災(zāi)歉減免、糧食部門確保糧食供應(yīng)。

          2、恢復(fù)重建

          災(zāi)后恢復(fù)重建工作堅持“依靠群眾,依靠集體,生產(chǎn)自教,互助互濟(jì),輔之以國家必要的救濟(jì)和扶持”的救災(zāi)工人方針,災(zāi)民倒房重建由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)組織實施,采取自建。援建和幫助相結(jié)合的方式,以受災(zāi)戶自建為主。建房資金通過政府救濟(jì)、社會互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。房屋規(guī)劃和設(shè)計要因地制宜、合理布局,科學(xué)規(guī)劃,充分考慮災(zāi)害因素。

         。1)、組織核査災(zāi)情。災(zāi)情穩(wěn)定后,各災(zāi)區(qū)立即組織災(zāi)情核定,建立因災(zāi)倒塌房屋臺帳。鄉(xiāng)民政辦在災(zāi)情穩(wěn)定后7日內(nèi)將全鄉(xiāng)因災(zāi)倒塌房屋等災(zāi)害損失情況報縣民政局。

         。2)、制定恢復(fù)重建工作方案。根據(jù)全鄉(xiāng)災(zāi)情和各災(zāi)區(qū)實際,制定恢復(fù)重建方針、目標(biāo)、政策、重建進(jìn)度、資金支持、優(yōu)惠政策和檢查落實等工作方案。

         。3)、鄉(xiāng)民政辦定期通報各地救災(zāi)資金下?lián)苓M(jìn)度和恢復(fù)重建進(jìn)度,鄉(xiāng)政府向災(zāi)區(qū)派出督查組,檢查、督導(dǎo)恢復(fù)重建工作。

          (4)、民政部門商有關(guān)部門制定優(yōu)惠政策,簡化手續(xù),減免稅費(fèi),平抑物價。

         。5)、衛(wèi)生部門做好災(zāi)后疾病預(yù)防和疫情監(jiān)測工作。組織醫(yī)療衛(wèi)生人員深入災(zāi)區(qū)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),宣傳衛(wèi)生防病知識,指導(dǎo)群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生,實施飲水和食品衛(wèi)生監(jiān)督,確保大災(zāi)之后無大疫。

         。6)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、經(jīng)貿(mào)、教育、財政、鄉(xiāng)建、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、廣播電視等部門以及電力、通信等企業(yè)做好救災(zāi)資金、物資安排,組織做好災(zāi)區(qū)學(xué)校、衛(wèi)生院等公益設(shè)施及水利、電力、交通、通信、供排水、廣播電視設(shè)施的恢復(fù)重建工作。

          八、附則

          1、名詞術(shù)語解釋

          自然災(zāi)害:指給人類生存帶來危險或損害人類生活環(huán)境的自然現(xiàn)象,包括洪澇、臺風(fēng)、干旱、冰雹、暴雪、地震、山體崩塌、滑坡、泥石流、風(fēng)暴潮、海嘯、森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害。

          災(zāi)情:指自自然災(zāi)害造成的損失情況,包括人員傷亡和財產(chǎn)損失等。

          災(zāi)情預(yù)警:指根據(jù)氣象、水文、海洋、地震、國土等部門的災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報信息,結(jié)合人口、自然和社會經(jīng)濟(jì)背景數(shù)據(jù)庫,對災(zāi)害可能影響的地區(qū)和人口數(shù)量等損失情況做出分析、評估和預(yù)警。

          2、預(yù)案管理與實施時間

          本預(yù)案由鄉(xiāng)政府民政辦負(fù)責(zé)管理。本預(yù)案自印發(fā)之曰起生效。

        自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案7

          為加強(qiáng)對自然災(zāi)害事件處理的指揮能力,提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,確保施工現(xiàn)場迅速有效地處理各類自然災(zāi)害事件,將自然災(zāi)害事件對人員、財產(chǎn)造成的損失降至最小程度,最大限度地保障員工的生命和公司財產(chǎn)安全,我公司按照國家相關(guān)法規(guī),從實際出發(fā),制定本預(yù)案。

          一、預(yù)案適用范圍

          因自然災(zāi)害而引起的突發(fā)事件:地震、泥石流、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、雪災(zāi)等。

          上述給我公司正常生產(chǎn)造成嚴(yán)重后果的自然災(zāi)害,超出部門或公司處理能力,需要公司各部門做出響應(yīng)或公司以外的職能機(jī)構(gòu)給予援助時,即啟動本預(yù)案。

          二、實施原則

          “部門管理,條塊結(jié)合"的原則。對自然災(zāi)害事件的處理,由公司總經(jīng)辦統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各部門,保證對自然災(zāi)害事件的有效控制和快速處置。

          “平戰(zhàn)結(jié)合,以平備戰(zhàn)"的原則。將事前預(yù)防與事后應(yīng)急有機(jī)結(jié)合,按照戰(zhàn)時的要求,把應(yīng)急管理的各項工作落實在日常管理之中,提高危機(jī)防范水平。 “快速反應(yīng),科學(xué)應(yīng)對"的原則。各部門建立預(yù)警和處置自然災(zāi)害事件的快速反應(yīng)機(jī)制,保證人力、物力、財力的.儲備,一旦出現(xiàn)危機(jī),確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應(yīng)對。

          三、預(yù)案啟動標(biāo)準(zhǔn)

          因自然災(zāi)害造成人員傷亡,受災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上;

          發(fā)生5級以上破壞性地震,造成機(jī)具、設(shè)備倒塌、破損和人員傷亡,造成嚴(yán)重影響的;

          總指揮認(rèn)為有必要啟動的。

          四、指揮系統(tǒng)及工作職責(zé)

          指揮系統(tǒng)

          公司成立自然災(zāi)害應(yīng)急處理指揮部?傊笓]由總經(jīng)理擔(dān)任,如總經(jīng)理無法到達(dá)現(xiàn)場時,由副總指揮代任;副總指揮由分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔(dān)任;成員由公司各部門負(fù)責(zé)人組成。自然災(zāi)害事故發(fā)生后,總指揮、副總指揮未到現(xiàn)場前,根據(jù)事故類別,由部門負(fù)責(zé)人指揮組織、協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)工作。

         。ǘ⿷(yīng)急處理指揮部工作職責(zé)。

          1、在總指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體安排組織自然災(zāi)害事件應(yīng)急救援預(yù)案的組織和實施;組織各部門按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶險救災(zāi)工作,力爭將損失降到最低程度;統(tǒng)一部署應(yīng)急救援預(yù)案的實施工作,對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。

          2、根據(jù)預(yù)案實施過程中存在的問題和危機(jī)的變化,及時對預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂、補(bǔ)充和完善,確保讓所有參與應(yīng)急救援預(yù)案的組織和人員知道他們應(yīng)盡的職責(zé)。 3、根據(jù)自然災(zāi)害情況,組織進(jìn)行人員和物資疏散工作;緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地。

          4、在自然災(zāi)害應(yīng)急處置過程中,應(yīng)當(dāng)和現(xiàn)場的人員保持密切聯(lián)系,定期通報事故現(xiàn)場的態(tài)勢。

          5、配合上級部門進(jìn)行災(zāi)害情況調(diào)查處理工作,做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

          五、搞好綜合保障

          自然災(zāi)害發(fā)生后,公司各部門在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,完成以下綜合保障任務(wù):

          1、辦公室:搞好物資儲備和緊急狀態(tài)下的醫(yī)療救治工作以及其他后勤保障。

          2、技術(shù)部、安全人事部:

         。1)組建應(yīng)急專業(yè)隊伍和志愿者隊伍,應(yīng)急專業(yè)隊伍要具備高素質(zhì)、快速反應(yīng)能力和足夠技能及良好裝備,事發(fā)后,能迅速到達(dá)現(xiàn)場;(2)保證現(xiàn)場動力、能源、機(jī)具的正常供應(yīng)。

          3、財務(wù)部:設(shè)立處理自然災(zāi)害事件專項資金,?顚S,并視災(zāi)害程度隨時增加資金的投入。

          六、報告制度和求助電話

          一般自然災(zāi)害以自救為主,如發(fā)生重大自然災(zāi)害時,公司必須做到:

         。ㄒ唬┌凑找(guī)定立即將所發(fā)生重大自然災(zāi)害事件情況報告行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、街道和區(qū)政府,并由其分別迅速轉(zhuǎn)報上級歸口管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和市政府。

          (二)在24小時內(nèi)寫出書面報告,報送上述部門。報告內(nèi)容包括:發(fā)生重大自然災(zāi)害的單位、事件發(fā)生的時間、詳細(xì)地點(diǎn)、事件的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計、危機(jī)原因、性質(zhì)的初步判斷、搶救處理情況和已采取的措施、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜、事件的報告單位、簽發(fā)人和報告時間、聯(lián)系電話、聯(lián)系人。

        自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案8

          一、自然災(zāi)害的預(yù)防。

          1.學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)接受上級防災(zāi)指揮部的各項指令,制定校內(nèi)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組部署校園臺風(fēng)、暴雨、酷暑、寒冷、地震來臨前的應(yīng)急防御,做好緊急救災(zāi)和恢復(fù)校園正常教學(xué)的工作。

          2.學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)認(rèn)真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級實行防災(zāi)的指示,傳遞防災(zāi)信息。

          3.政教處負(fù)責(zé)組織師生學(xué)習(xí)辨別臺風(fēng)、暴雨、地震等災(zāi)害預(yù)警信號,掌握災(zāi)害預(yù)防和自救知識。

          4.總務(wù)處定時和不定時排查校園的課室、地下排水管道、供電線路、食堂消防安全設(shè)施、樹木、墻報欄、玻璃門、窗戶等安全方面的隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時向上級反映,并監(jiān)督及時整改。

          5.政教處制定實施搶險救災(zāi)方案,并組織、訓(xùn)練、指導(dǎo)師生模擬預(yù)防演練。

          二、防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組與工作小組職責(zé)。

          1.學(xué)校防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由校長擔(dān)任,工作小組由各處室主任擔(dān)任。

          2.學(xué)校防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):

          (1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的.落實。

          (2)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作,把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。

          (3)調(diào)動一切積極因素,全面保證和促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定。

          (4)做好防自然災(zāi)害的宣傳教育、組織防災(zāi)害的演習(xí)工作。提高廣大師生的防范意識。

          3.通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé):

         。1)接到上級指令或天氣監(jiān)測預(yù)報信息、預(yù)警信號,需要停課,則通過學(xué)校通訊網(wǎng)絡(luò)成員第一時間將信息傳遞給有關(guān)老師、學(xué)生、家長,立即采取措施停課放假。

         。2)通訊小組隨時與教育系統(tǒng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組保持聯(lián)系,在接到臺風(fēng)、暴雨信息時,進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài),隨時待命。

         。3)及時匯報學(xué)校受災(zāi)、救災(zāi)及有關(guān)情況。

          4.安全防護(hù)救護(hù)組職責(zé):

          (1)在發(fā)生災(zāi)害時,組織各方人員切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、墻報欄,防止高空懸掛物摔落傷人,要檢查保管好各類電器。

          (2)組織各班班主任負(fù)責(zé)關(guān)好課室門窗,各處室、年管會關(guān)好辦公室門窗。信息中心的老師負(fù)責(zé)檢查電腦室和多媒體室電源開關(guān)。

         。3)突發(fā)臺風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害時,組織學(xué)生在安全地方躲避。

         。4)若遇人員受傷,積極組織搶救。

          5.善后處理組及職責(zé)

         。1)發(fā)生破壞性災(zāi)害時,立即做好抗災(zāi)自救工作,在上級領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動。

         。2)做好衛(wèi)生防疫工作,做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災(zāi)之后無大疫。

         。3)災(zāi)后要科學(xué)安排課時,使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。

          三、應(yīng)急預(yù)案

          1.自然災(zāi)害來臨的整個時段,學(xué)校值班人員和保安人員應(yīng)當(dāng)不斷地在校園內(nèi)巡視,若發(fā)現(xiàn)險情,立即向值班主管和單位領(lǐng)導(dǎo)報告,啟動應(yīng)急程序。

          2.若建筑物在自然災(zāi)害中發(fā)生傾斜、開裂,應(yīng)該:

         。1)現(xiàn)場指揮應(yīng)立即組織應(yīng)急人員引導(dǎo)師生撤離現(xiàn)場,疏散至安全區(qū)域,同時切斷建筑物電源。

          (2)若有人受傷,醫(yī)療救護(hù)小組進(jìn)行現(xiàn)場救治,或打120送醫(yī)院。

         。3)在危險建筑物周圍設(shè)置警戒線,派專人密切觀察建筑物狀況。

         。4)在安全監(jiān)察部門和有資質(zhì)的房屋檢測專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測后,經(jīng)他們同意,方可在確保人員安全的前提下,組織搬遷貴重設(shè)備和重要資料。

          3.若路燈、樹木或其它高架物傾斜,應(yīng)立即組織人力進(jìn)行支撐和加固。

          4.對不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進(jìn)行加固或拆除。

          5.關(guān)閉學(xué)校所有的玻璃門窗。

          6.在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周圍設(shè)置警戒線,把人員活動限制在安全區(qū)域內(nèi)。

          7.把人員受傷、財產(chǎn)損失和嚴(yán)重事故隱患情況及時上級主管部門報告。

          南亨中心小學(xué)

          20xx年9月3日

        自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案9

          為建立健全應(yīng)對突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實施緊急救助,最大程度地減少自然災(zāi)害對公司財產(chǎn)和員工生命安全造成的危害,高效有序地開展防臺防汛救災(zāi)工作,保障我公司生產(chǎn)順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國防洪法》(中華人民共和國第八十八號主席令)、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、國務(wù)院有關(guān)部門“三定”規(guī)定及國家有關(guān)救災(zāi)工作方針、政策和原則,結(jié)合我公司實際,制定本預(yù)案。

          適用范圍:當(dāng)本公司所在地發(fā)生水旱災(zāi)害,臺風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害及其他突發(fā)公共事件達(dá)到啟動條件的,適用于本預(yù)案。

          一、防災(zāi)救災(zāi)工作指導(dǎo)思想

          防災(zāi)救災(zāi)工作,以減輕國家財產(chǎn)損失和人民生命安全為目標(biāo)。實行主管行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,按照統(tǒng)一指揮、部門負(fù)責(zé)的原則,組織員工防汛,本著以防災(zāi)為主、救助為輔的'防災(zāi)工作原則,確!吧贀p失、不損失“的防災(zāi)工作目標(biāo)。

          二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

          公司成立防災(zāi)工作指揮組,由總經(jīng)理任組長,站長、行政管理部經(jīng)理任副組長,服務(wù)經(jīng)理、技術(shù)總監(jiān)、車間經(jīng)理、配件經(jīng)理、客戶經(jīng)理任組員。

          工班長以上的所有管理人員組成救災(zāi)行動組。

          三、前期準(zhǔn)備工作

          接到市政府發(fā)布做好緊急防災(zāi)準(zhǔn)備后,或根據(jù)即將發(fā)生災(zāi)情,防災(zāi)指揮組啟動防災(zāi)救災(zāi)預(yù)案,布置防災(zāi)工作,進(jìn)入緊急狀態(tài)做好各項應(yīng)急工作。

          防災(zāi)救災(zāi)預(yù)案

          指揮組根據(jù)防災(zāi)救災(zāi)實際情況,組織實施應(yīng)急反應(yīng)工作預(yù)案,按照防災(zāi)救災(zāi)機(jī)構(gòu)設(shè)定,組織人員參加,救災(zāi)小組要進(jìn)行防災(zāi)救災(zāi)自救,開展防災(zāi)救災(zāi)工作,并協(xié)助各部門開展救援搶險行動。

          籌備防災(zāi)物資。

          指揮組負(fù)責(zé)防災(zāi)救災(zāi)物資、生活急需用品籌備,保障工作和運(yùn)輸車輛儲備。負(fù)責(zé)提供搶險物資的儲備。

          四、防災(zāi)救災(zāi)

          防災(zāi)指揮組接到市指揮部進(jìn)入緊急防災(zāi)通知后,立即召開緊急會議,傳達(dá)市防災(zāi)總指揮部指示,立即啟動預(yù)案,迅速部署指揮防災(zāi)救災(zāi)工作。救災(zāi)行動組進(jìn)入防災(zāi)期應(yīng)急狀態(tài)并保持與指揮組的聯(lián)系。

          一般性防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng),當(dāng)自然災(zāi)害發(fā)生導(dǎo)致公司出現(xiàn)大面積積水、平房隨時面臨倒塌的危險時:

          1、指揮組立即進(jìn)入防災(zāi)救災(zāi)指揮狀態(tài)。并迅速將災(zāi)情及救災(zāi)工作情況向區(qū)、縣總指揮部報告。

          2、對危險區(qū)的人員進(jìn)行疏散、安置工作,時刻保持與市中區(qū)防災(zāi)指揮部聯(lián)絡(luò),及時匯報防災(zāi)救災(zāi)情況,做好防災(zāi)宣傳工作,發(fā)動全員積極參與。

          3、防災(zāi)指揮組根據(jù)受災(zāi)情況和需搶險支援具體情況,及時派出防災(zāi)搶險人員搶救。

          嚴(yán)重破壞性防災(zāi)應(yīng)急反應(yīng):

          當(dāng)城市道路普遍積水超過20—30公分以上水位,平房倒塌,建筑物地下滯水嚴(yán)重時,已經(jīng)影響居民正常生活和單位停產(chǎn)等情況發(fā)生時:

          指揮組宣布啟動本預(yù)案,迅速組織指揮公司內(nèi)自救、互救,并向區(qū)、縣總指揮部報告情況。立即采取措施調(diào)動機(jī)動力量迅速組織搶險,確保員工生命安全,宣布非常時期的戒嚴(yán)和有關(guān)規(guī)定。

          五、要求

          防災(zāi)指揮組要高度重視防災(zāi)救災(zāi)工作,要以對國家財產(chǎn)和人民生命安全高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,加強(qiáng)防災(zāi)值班和安全檢查,落實各項防災(zāi)措施,保證通訊暢通。救災(zāi)行動組在接到防災(zāi)指令后,必須在20分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場。

          防災(zāi)救災(zāi)信息要及時準(zhǔn)確,不得瞞報、漏報。防止防災(zāi)信息誤傳、謠傳,穩(wěn)定社會情緒。

          大力宣傳防災(zāi)救災(zāi)知識,發(fā)動群眾在自然災(zāi)害到來之前積極做好預(yù)防工作,做到未雨綢繆。

        自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案10

          為提高救災(zāi)工作水平和應(yīng)急反應(yīng)能力,確保人民生命財產(chǎn)安全,迅速、有序、高效地開展救災(zāi)工作,根據(jù)《XX省自然災(zāi)害救濟(jì)工作規(guī)定》(2002年省政府第77號令)和《XX縣特大自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》(X府辦[200X]XX號)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本應(yīng)急預(yù)案。

          一、工作原則和適用范圍

          (一)工作原則:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、分級負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)、快速高效。

          (二)適用范圍:臺風(fēng)、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、暴雨、洪澇、地震及地質(zhì)等因素引發(fā)的特大自然災(zāi)害。

          二、特大自然災(zāi)害的確定

          自然災(zāi)害等級劃分標(biāo)準(zhǔn)按《XX縣特大自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》(X府辦[200X]XX號)執(zhí)行,其中一次性災(zāi)害造成的后果符合下列10項中的6項可列為特大自然災(zāi)害:

          (一)受災(zāi)人口占鎮(zhèn)屬常住人口50%以上,并有10%以上受災(zāi)人口需要緊急轉(zhuǎn)移安置;

          (二)因災(zāi)死亡5人以上(地震災(zāi)害死亡50人以上);

          (三)倒塌房屋占鎮(zhèn)屬房屋3%以上;

          (四)損壞房屋占鎮(zhèn)屬房屋30%以上;

          (五)農(nóng)作物受災(zāi)面積占農(nóng)作物播種面積50%以上;

          (六)損失糧食占鎮(zhèn)屬上一年糧食總產(chǎn)量30%以上;

          (七)全鎮(zhèn)交通癱瘓、通訊中斷,停電2天或設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失200萬元以上;

          (八)7.0和7.0級以上嚴(yán)重破壞性地震;

          (九)直接經(jīng)濟(jì)損失占鎮(zhèn)屬上一年國民經(jīng)濟(jì)總收入30%以上;

          (十)造成省內(nèi)較大影響。

          三、組織領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門職責(zé)

          發(fā)生特大自然災(zāi)害,鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織指揮當(dāng)?shù)卣葹?zāi),有關(guān)部門各司其職,通力合作。

          鎮(zhèn)委宣傳辦:負(fù)責(zé)做好救災(zāi)工作的宣傳報道工作。

          鎮(zhèn)黨政辦:負(fù)責(zé)重大救災(zāi)基建項目的審批上報,協(xié)調(diào)落實建設(shè)資金;做好救災(zāi)糧儲備、調(diào)撥和供應(yīng)的組織、協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)發(fā)布天氣預(yù)報、警報,為防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)提供服務(wù)。組織對重大氣象災(zāi)害的調(diào)查、評估、鑒定工作。鎮(zhèn)供電局:負(fù)責(zé)對損壞電力設(shè)施的恢復(fù)及電力調(diào)度工作,以確保災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。

          鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)辦:協(xié)調(diào)郵電、通信、電力、商業(yè)、物資、醫(yī)藥等部門的搶險救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)物價監(jiān)控,根據(jù)情況依法采取有關(guān)價格干預(yù)等措施,維護(hù)市場物價秩序;并運(yùn)用價格調(diào)節(jié)基金等調(diào)控手段,維護(hù)市場物價的基本穩(wěn)定。

          鎮(zhèn)中學(xué)、中心小學(xué):負(fù)責(zé)組織指揮做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建;負(fù)責(zé)對學(xué)生進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識的宣傳教育工作。

          鎮(zhèn)派出所:負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)的社會治安工作。

          鎮(zhèn)民政辦:組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作;核定和報告全鎮(zhèn)災(zāi)情;組織轉(zhuǎn)移、安置、慰問災(zāi)民;負(fù)責(zé)困難災(zāi)民吃、穿、住、醫(yī)等生活救助;申請、管理、分配救災(zāi)款物,并監(jiān)督檢查使用情況,確保救災(zāi)款物?顚S,及時、足額發(fā)放;組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈;儲備救助物資。

          鎮(zhèn)財政所:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級財政救災(zāi)資金的預(yù)算安排、組織資金分配和資金撥付,對救災(zāi)資金的'使用進(jìn)行監(jiān)督、檢查,保證救災(zāi)款及時到位。

          鎮(zhèn)國土資源所:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、界定地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任,編制年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案,建立群測群防的監(jiān)測體系,協(xié)助搶險救災(zāi),負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

          鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦:負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)規(guī)劃和工程建設(shè)的管理,制定各類房屋建筑及工程設(shè)施和市政工程建設(shè)的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和工程設(shè)計施工等管理工作。

          鎮(zhèn)道班:負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)受災(zāi)中斷的省道、鎮(zhèn)道及內(nèi)河航道的修復(fù)工作。

          鎮(zhèn)電信局:負(fù)責(zé)保障相關(guān)無線電通信業(yè)務(wù)頻率的正常使用,對出現(xiàn)的有害無線電干擾予以查處。

          鎮(zhèn)水管所:承擔(dān)鎮(zhèn)“三防”總指揮部的日常工作,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鎮(zhèn)“三防”及水利工程搶險工作,在抗御特大洪水期間對水庫實施聯(lián)合調(diào)度,負(fù)責(zé)災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù),儲備搶險物資。承擔(dān)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部的日常工作。組織協(xié)調(diào)地震現(xiàn)場強(qiáng)余震監(jiān)測,分析地震發(fā)展趨勢,提出強(qiáng)余震防范對策,協(xié)調(diào)震區(qū)與鄰鎮(zhèn)的監(jiān)測工作,會同有關(guān)部門組織地震現(xiàn)場地震災(zāi)害調(diào)查,確定地震烈度,災(zāi)害損失評估,提出救災(zāi)意見,參與制定震區(qū)恢復(fù)重建計劃。

          鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救,做好災(zāi)區(qū)動物疫病監(jiān)測和防疫工作。

          鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救受災(zāi)傷病員,做好災(zāi)區(qū)防疫工作,監(jiān)督和防止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的傳播、蔓延。

          鎮(zhèn)廣播站:負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)的宣傳報道工作。

          鎮(zhèn)武裝部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)駐XX部隊和民兵預(yù)備役的搶險救災(zāi)工作。積極參與搶險救災(zāi)、協(xié)助公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門維護(hù)災(zāi)區(qū)社會秩序等工作。

          四、應(yīng)急反應(yīng)行動

          (一)災(zāi)害預(yù)警。氣象、水利、國土資源、地震等災(zāi)害預(yù)報部門及時發(fā)出預(yù)警,預(yù)測災(zāi)害將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)造成較大威脅或損失。

          (二)應(yīng)急決策基本程序

          1、有關(guān)部門接到災(zāi)情報告后,及時召集關(guān)人員初步研究判斷災(zāi)害等級。屬特大災(zāi)害的,及時向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)“三防”總指揮部及分管鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)報告,并通報鎮(zhèn)武裝部作戰(zhàn)值班室,特大災(zāi)害救災(zāi)工作開始啟動。2、鎮(zhèn)政府召開鎮(zhèn)“三防”總指揮部或抗震救災(zāi)指揮部成員緊急會議,研究部署救災(zāi)工作和應(yīng)急措施,經(jīng)確定后由有關(guān)部門迅速組織實施,確保救災(zāi)款物迅速、及時到位。

          2、特大自然災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)政府組成聯(lián)合工作組或委托有關(guān)部門組成工作組,赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作。

          3、工作組及時向鎮(zhèn)政府匯報地方救災(zāi)工作情況,鎮(zhèn)政府視災(zāi)情及救災(zāi)進(jìn)展情況研究部署救災(zāi)復(fù)產(chǎn)和災(zāi)民救助工作。

          4、視災(zāi)情需要,以鎮(zhèn)政府名義向縣政府報告災(zāi)情,申請給予救災(zāi)資金和物資支持。

          (三)緊急救援行動

          緊急救援隊伍主要由受災(zāi)地區(qū)的干部和群眾組成。重大災(zāi)害由鎮(zhèn)武裝部根據(jù)地方政府提出的支援需求,動用部隊及民兵預(yù)備役兵力裝備投入搶險救災(zāi)。必要時請求上級政府,爭取兵力援助。鎮(zhèn)衛(wèi)生局和紅十字會組織醫(yī)療隊參加搶救傷病員。交通、電力、通信等部門搶修道路橋梁、電力設(shè)施和通信線路。

          (四)轉(zhuǎn)移安置行動

          災(zāi)害對人的居住和生活造成威脅時,必須組織轉(zhuǎn)移安置,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。緊急轉(zhuǎn)移安置不受條件、范圍及程序限制,直接由當(dāng)?shù)卣M織力量從速實施;邊遠(yuǎn)地區(qū)或來不及報告政府的情況下,村委會或村委會干部應(yīng)積極組織群眾轉(zhuǎn)移,并想方設(shè)法盡快報告當(dāng)?shù)卣^D(zhuǎn)移安置以就近、安全為原則,集中安置與分散安置,臨時安置與長期安置相結(jié)合,確保災(zāi)民吃、穿、住、醫(yī)等必要生活條件得到妥善安排。

          (五)有關(guān)事務(wù)處理

          l、維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會治安,保持正常社會秩序。

          2、調(diào)查核實災(zāi)民受災(zāi)情況,按損失大小、困難程度、救助情況分門別類、登記造冊,逐級上報。

          3、做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生。

          4、維護(hù)災(zāi)區(qū)市場秩序,保持物價平穩(wěn),保障生活、生產(chǎn)物資供給。

          5、宣傳救災(zāi)工作成效和典型事跡,促進(jìn)互助互濟(jì),弘揚(yáng)社會良好風(fēng)尚。

          五、預(yù)案的宣傳教育和訓(xùn)練演習(xí)

          各村、社區(qū)、鎮(zhèn)屬各單位要制定相應(yīng)的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,明確在救災(zāi)工作中的職責(zé)和任務(wù),組織救援和轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民等工作要切合實際,詳實具體,方便操作。要加強(qiáng)宣傳教育,大力開展緊急轉(zhuǎn)移安置演練活動,增強(qiáng)干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識,提高干部群眾緊急反應(yīng)能力。

        自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案11

          1 總則

          1.1 編制目的

          做好農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害的應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作,最大限度地減輕重大自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)造成的損失,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定。

          1.2 編制依據(jù)

          依據(jù)《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《海南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《海南省自然災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案》和相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,制定本預(yù)案。

          1.3 適用范圍

          本預(yù)案適用于本省行政區(qū)域內(nèi)強(qiáng)臺風(fēng)、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、暴雨洪澇和長時間干旱等農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害的應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。

          農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害發(fā)生區(qū)涉及重大動物疫情的,按照《海南省重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行;涉及農(nóng)業(yè)重大有害生物突發(fā)事件的,按照《海南省有害生物突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。

          1.4 工作原則

          以人為本,減少危害。在農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急處置中,要把保障公眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大限度地減少突發(fā)農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

          統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。堅持在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行各級農(nóng)業(yè)行政主管部門首長負(fù)責(zé)制,屬地管理,分級負(fù)責(zé),由農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織實施搶救和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。

          快速處置,協(xié)同應(yīng)對。相關(guān)部門(單位)密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各負(fù)其責(zé),保障人力、物力、財力、技術(shù)儲備。一旦發(fā)生重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,能迅速采取有效措施,科學(xué)抗災(zāi)救災(zāi),恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

          2 應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)

          2.1 省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

          省農(nóng)業(yè)廳成立省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。由廳長任組長,分管種植業(yè)和畜牧業(yè)的副廳長任副組長,成員單位由廳辦公室、種植業(yè)處、南亞辦、畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)機(jī)化局、計劃財務(wù)處、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量處、科技教育處、種子站、植保站、土肥站等組成,各成員單位的主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

          2.2 省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

          組織部署農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急工作,根據(jù)災(zāi)情和生產(chǎn)恢復(fù)情況,及時作出啟動應(yīng)急預(yù)案或宣布應(yīng)急解除的決定,向災(zāi)區(qū)組派農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)慰問團(tuán)、工作組、專家組,協(xié)調(diào)省有關(guān)部門共同做好防災(zāi)減災(zāi)工作。

          2.3 省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

          廳辦公室:負(fù)責(zé)全省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害信息的報送、發(fā)布和防災(zāi)減災(zāi)工作新聞宣傳工作,協(xié)調(diào)和落實農(nóng)業(yè)應(yīng)急專家和有關(guān)部門參與救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)工作。

          種植業(yè)管理處:負(fù)責(zé)收集、核查、匯總、反映糧食作物、瓜菜等農(nóng)作物災(zāi)情;組織、指導(dǎo)災(zāi)后種植業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整;組織救災(zāi)備荒種子的儲備、調(diào)劑和調(diào)撥。

          南亞辦:負(fù)責(zé)收集、匯總、反映熱帶作物災(zāi)情;組織、指導(dǎo)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

          畜牧獸醫(yī)局:負(fù)責(zé)收集和反映畜禽受災(zāi)情況;督導(dǎo)各市縣畜牧獸醫(yī)部門組織飼料及畜禽救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)服務(wù)工作;指導(dǎo)災(zāi)后動物防疫工作,督導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)落實消毒、檢疫等措施,組織協(xié)調(diào)種畜禽及獸藥等應(yīng)急物資供應(yīng);督導(dǎo)各地做好死亡畜禽處置工作。

          農(nóng)機(jī)化局:負(fù)責(zé)督導(dǎo)各市縣農(nóng)機(jī)管理部門及時組織農(nóng)機(jī)人員和農(nóng)機(jī)具,參與抗旱、排澇、抗災(zāi)搶險和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)服務(wù)工作。

          計劃財務(wù)處:爭取、落實農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目及災(zāi)后恢復(fù)重建項目;協(xié)調(diào)和落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金;參與資金監(jiān)督、管理工作。

          質(zhì)量安全處:組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。

          科教處:組織災(zāi)后農(nóng)業(yè)科技服務(wù);參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)技術(shù)指導(dǎo)。

          種子站:負(fù)責(zé)落實省級應(yīng)急種子儲備;做好災(zāi)后農(nóng)作物種子的調(diào)配與供應(yīng)。

          植保站:指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)作物病蟲害防治;防控農(nóng)業(yè)重大有害生物發(fā)生危害;協(xié)調(diào)農(nóng)藥等植物保護(hù)物資供應(yīng)。

          土肥站:指導(dǎo)受災(zāi)和復(fù)產(chǎn)農(nóng)作物肥水管理;組織指導(dǎo)毀損農(nóng)田復(fù)耕;協(xié)調(diào)復(fù)產(chǎn)肥料等生產(chǎn)資料的供應(yīng)。

          2.4 省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

          省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廳辦公室。

          2.5 省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

          (1)組織研究提出農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作計劃;籌備領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會議。

          (2)密切與氣象、水文等有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)報部門的聯(lián)系,及時收集、整理和反映與農(nóng)業(yè)有關(guān)的自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)報信息。根據(jù)災(zāi)情及時作出應(yīng)急預(yù)案啟動或應(yīng)急解除建議。

          (3)在自然災(zāi)害多發(fā)時期,組織安排人員值班;及時收集、核查災(zāi)情,并報告災(zāi)情動態(tài)。

          (4)協(xié)調(diào)涉及其他部門有關(guān)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)的工作。

          (5)視災(zāi)情,提出組織農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)慰問團(tuán)、工作組、專家組的.意見與安排等。

          (6)及時了解和督導(dǎo)各市縣農(nóng)業(yè)行政主管部門的農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作。

          (7)負(fù)責(zé)處理其它日常工作。

          3 預(yù)防與預(yù)警機(jī)制

          3.1 應(yīng)急準(zhǔn)備措施

          3.1.1 組織、思想準(zhǔn)備。不斷完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)組織,落實責(zé)任制。加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)民的防災(zāi)減災(zāi)意識,做好防大災(zāi)抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。

          3.1.2 工程準(zhǔn)備。各級農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好農(nóng)田設(shè)施、棚室建筑、畜禽圈舍、農(nóng)業(yè)機(jī)電設(shè)備的加固和防護(hù)措施,并配合水利等部門做好相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的維修、加固、改造,增強(qiáng)農(nóng)田及各類農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施抗御自然災(zāi)害的能力。

          3.1.3 預(yù)案準(zhǔn)備。根據(jù)農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律,修訂完善不同類型自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案,確定防御重點(diǎn);研究制定關(guān)鍵時段、重點(diǎn)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)措施。指導(dǎo)自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、適應(yīng)性種植,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的避災(zāi)抗災(zāi)能力。

          3.1.4 物資、技術(shù)準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則,儲備必要的種子種苗(種畜禽)、獸藥、飼料、肥料、農(nóng)藥、藥械、柴油等救災(zāi)物資。積極培訓(xùn)、推廣農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù),組織開展農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)攻關(guān)、督導(dǎo)各級農(nóng)機(jī)行業(yè)管理部門協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好農(nóng)機(jī)設(shè)備、配件及救災(zāi)用油的貯備和供應(yīng)。

          3.1.5 適時防控。及時組織搶收已成熟的農(nóng)作物;對沒有成熟和來不及搶收的農(nóng)作物,因地制宜地采取措施防護(hù)。風(fēng)暴災(zāi)害前,協(xié)助當(dāng)?shù)卣皶r組織人員、設(shè)備轉(zhuǎn)移。持續(xù)干旱嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時,建議本級政府并協(xié)助當(dāng)?shù)貧庀蟛块T適時實施人工降雨作業(yè)。

          3.2 災(zāi)害分級

          根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生范圍、強(qiáng)度和受災(zāi)面積,分為四級災(zāi)害(以下各等級災(zāi)害:一次突發(fā)性災(zāi)害出現(xiàn)下列情況之一者可定為該等級)。

          3.2.1 Ⅰ級災(zāi)害(特別嚴(yán)重災(zāi)害)。

          (1) 發(fā)生涉及兩個以上市縣的區(qū)域性特別嚴(yán)重農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市縣農(nóng)作物播種總面積的.20%以上,或受災(zāi)面積達(dá)到300萬畝以上。

          (2) 某一個市縣以上發(fā)生特別嚴(yán)重農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市縣農(nóng)作物播種面積的50%以上,且成災(zāi)面積40%以上。

          (3)大牲畜成批死亡在5萬頭或家禽成批死亡在50萬只以上,或者全省直接經(jīng)濟(jì)損失30001萬元以上的災(zāi)情。

          (4)在特殊情況下需要劃為一級響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。

          3.2.2 Ⅱ級災(zāi)害(嚴(yán)重災(zāi)害)。

          (1)發(fā)生涉及兩個市縣以上的區(qū)域性嚴(yán)重農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市縣農(nóng)作物播種總面積的15-20%,或受災(zāi)面積達(dá)到200-300萬畝。

          (2)某一個市縣以上發(fā)生嚴(yán)重農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市縣農(nóng)作物播種面積的40%以上,且成災(zāi)面積30%以上。

          (3)大牲畜成批死亡在3萬頭或家禽成批死亡在20萬只以上,或者區(qū)域性直接經(jīng)濟(jì)損失5000-30000萬元之間的災(zāi)情。

          (4)在特殊情況下需要劃為二級響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。

          3.2.3 Ⅲ級災(zāi)害(較嚴(yán)重災(zāi)害)。

          (1)發(fā)生涉及兩個市縣以上的區(qū)域性較嚴(yán)重農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市縣農(nóng)作物播種總面積的11-15%,或受災(zāi)面積達(dá)到100-200萬畝。

          (2)某一個市縣以上發(fā)生較嚴(yán)重農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市縣農(nóng)作物播種面積的30%以上,且成災(zāi)面積20%以上。

          (3)大牲畜成批死亡在1萬頭或家禽成批死亡在10萬只以上,或者地區(qū)性直接經(jīng)濟(jì)損失2000-10000萬元之間的災(zāi)情。

          (4)在特殊情況下需要劃為三級響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。

          3.2.4 Ⅳ級災(zāi)害(一般災(zāi)情)。

          (1)發(fā)生涉及兩個市縣以上的區(qū)域性一般農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市縣農(nóng)作物播種總面積的10%,或受災(zāi)面積達(dá)到50-100萬畝。

          (2)某一個市縣以上發(fā)生一般農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市縣農(nóng)作物播種面積的20%以上,且成災(zāi)面積15%以上。

          (3)大牲畜成批死亡在0.5萬頭或家禽成批死亡在5萬只以上,或者地區(qū)性直接經(jīng)濟(jì)損失1000-4999萬元之間的災(zāi)情。

          (4)在特殊情況下需要劃為四級響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。

          4 應(yīng)急處置

          4.1 應(yīng)急預(yù)案啟動條件

          接到農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害緊急信息報告并經(jīng)核實后,立即按規(guī)定報告,并報請廳長或分管防災(zāi)減災(zāi)工作的副廳長批準(zhǔn)啟動本預(yù)案。

          4.2 信息報告

          4.2.1 信息采集

          預(yù)警信息。省氣象局的氣象災(zāi)害預(yù)警信息,省水務(wù)廳的水情信息,國家海洋局的海洋災(zāi)害預(yù)警信息,各市縣農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害發(fā)生及成災(zāi)信息。

          采集途徑。省農(nóng)業(yè)廳與氣象、水務(wù)等部門穩(wěn)定暢通的信息交換渠道,定期、不定期的會商;省農(nóng)業(yè)廳與各市縣農(nóng)業(yè)行政主管部門的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

          采集內(nèi)容。氣溫、降水、光照等氣候條件,江河水位、流量和雨情等水文資料;農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害災(zāi)種、發(fā)生時間、地點(diǎn)、范圍,農(nóng)作物受災(zāi)、成災(zāi)、絕收面積,農(nóng)作物、畜禽損失程度,農(nóng)田及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)機(jī)電設(shè)備、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失,己經(jīng)采取的對策措施等。

          4.2.2 預(yù)警報告

          出現(xiàn)下列情況之一時,立即發(fā)出農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害預(yù)警。

          (1)收到省氣象、水文、海洋漁業(yè)等部門以及流域管理部門的災(zāi)害預(yù)測預(yù)報。

          (2)接到熱帶氣旋即將登陸或可能受影響的信息。

          (3)干旱等漸進(jìn)性自然災(zāi)害趨重。

          (4)其它突發(fā)的農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害。

          4.2.3 信息報告

          (1)實行分級上報,歸口處理。農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生后,由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門向同級人民政府和上級農(nóng)業(yè)行政主管部門報告。造成重大農(nóng)業(yè)損失的突發(fā)事件,可直接上報,并同時報上級農(nóng)業(yè)行政主管部門。

          (2)農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害信息應(yīng)立即上報。因不可控因素一時難以掌握詳細(xì)農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害信息的,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊核查,3日內(nèi)補(bǔ)報詳情。

          (3)一般性農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害信息,定期逐級上報。

          4.3 先期處置

          農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害發(fā)生后,事故發(fā)生地市縣農(nóng)業(yè)行政主管部門在按規(guī)定報告的同時,必須作出快速反應(yīng),組織救援隊伍和事故處理人員及時趕赴現(xiàn)場進(jìn)行先行處置,迅速控制事故和事態(tài)發(fā)展,協(xié)助開展醫(yī)療救護(hù)、參與搶險救災(zāi)等,降低災(zāi)害對社會、群眾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害。

          4.4 分級響應(yīng)

          根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生范圍、強(qiáng)度和受災(zāi)面積,分為四級響應(yīng)。農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害發(fā)生后,省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

          4.4.1 Ⅰ級響應(yīng)

          (1)省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持會商,副組長及各成員參加。及時將情況報告省委、省政府、農(nóng)業(yè)部及有關(guān)部門。重大問題報請省政府組織協(xié)調(diào),有關(guān)部門予以支持。

          (2)密切監(jiān)視災(zāi)情動態(tài),主動提出救災(zāi)意見和措施。及時向重災(zāi)區(qū)發(fā)慰問電,派出救災(zāi)工作組和專家指導(dǎo)組,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作。組織動員,指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)機(jī)械參與搶險救災(zāi),實施灌溉、排澇等服務(wù)工作。

          (3)根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的需要,研究提出支持災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)意見,商省發(fā)展改革委、財政廳等有關(guān)部門,及時下?lián)転?zāi)后基本建設(shè)投資和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金。

          (4)必要時請求動用國家救災(zāi)備荒和省級糧食應(yīng)急種子儲備種子,幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑、調(diào)運(yùn)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災(zāi)物資。

          (5)災(zāi)區(qū)的動物疫情按《海南省重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》處理。

          (6)指導(dǎo)市縣農(nóng)業(yè)部門救災(zāi)應(yīng)急措施的落實和救災(zāi)資金、物資的規(guī)范使用。

          4.4.2 Ⅱ級響應(yīng)

          (1)省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長主持會商,部署應(yīng)急工作,及時將情況報告省政府和農(nóng)業(yè)部,并通報有關(guān)部門和廳內(nèi)各成員單位。

          (2)加強(qiáng)災(zāi)情調(diào)度,根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的需要,派出救災(zāi)工作組或?qū)<抑笇?dǎo)組,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)救災(zāi)工作。組織動員,指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)機(jī)械參與搶險救災(zāi),實施灌溉、排澇等服務(wù)工作。

          (3)研究提出支持災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)意見,商省發(fā)展改革委、財政廳等有關(guān)部門,及時下?lián)転?zāi)后基本建設(shè)投資和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金。

          (4)根據(jù)災(zāi)區(qū)要求,請求動用國家救災(zāi)備荒和省級糧食應(yīng)急種子儲備種子,幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑調(diào)運(yùn)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災(zāi)物資。

          (5)災(zāi)區(qū)的動物疫情按《海南省重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》處理。

          (6)指導(dǎo)市縣農(nóng)業(yè)部門救災(zāi)應(yīng)急措施的落實和救災(zāi)資金、物資的規(guī)范使用。

          4.4.3 Ⅲ級響應(yīng)

          (1)省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任主持會商,作出工作部署。加強(qiáng)災(zāi)情調(diào)度,及時向省政府、農(nóng)業(yè)部報告災(zāi)情,并通報有關(guān)部門和廳內(nèi)各成員單位。

          (2)根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的要求,派出專家指導(dǎo)組,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)救災(zāi)工作。組織動員,指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)機(jī)械參與搶險救災(zāi),實施灌溉、排澇等服務(wù)工作。

          (3)研究提出支持災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)意見,商財政廳下?lián)苻r(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金。

          (4)根據(jù)災(zāi)區(qū)要求,幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑、調(diào)運(yùn)救災(zāi)備荒應(yīng)急種子。

          (5)災(zāi)區(qū)的動物疫情按《海南省重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》處理。

          (6)指導(dǎo)市縣農(nóng)業(yè)部門救災(zāi)應(yīng)急措施的落實和救災(zāi)資金、物資的規(guī)范使用。

          4.4.4 Ⅳ級響應(yīng)

          省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任主持會商,作出工作安排。加強(qiáng)災(zāi)情調(diào)度和農(nóng)業(yè)救災(zāi)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作的指導(dǎo),必要時將情況按規(guī)定程序上報省政府,并通報有關(guān)部門和廳內(nèi)各成員單位。

          4.5 指揮與協(xié)調(diào)

          本預(yù)案啟動后,省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮與協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急救援工作。

          4.6 信息發(fā)布

          農(nóng)業(yè)廳協(xié)助省防汛防旱防風(fēng)總指揮部和民政部門做好自然災(zāi)害信息的發(fā)布工作。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要認(rèn)真核實農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害,需對外發(fā)布的,交由當(dāng)?shù)卣付ǖ膶iT部門發(fā)布,未經(jīng)授權(quán),不得自行發(fā)布。

          4.7 應(yīng)急終止

          當(dāng)自然災(zāi)害結(jié)束,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)正常時,省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急響應(yīng)終止,向同級政府和上級農(nóng)業(yè)管理部門報告應(yīng)急處置工作情況,并向有關(guān)部門提出處理意見和建議。

          5 后期處置

          5.1 善后處置

          5.1.1 加強(qiáng)與水利行政主管部門溝通,及時調(diào)動機(jī)電排灌設(shè)備和農(nóng)業(yè)機(jī)械,進(jìn)行堵口復(fù)堤、農(nóng)田排澇,疏浚渠道,搶整、修復(fù)損毀農(nóng)田和各類農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。

          5.1.2 督促、幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)作物田間管理,及時搶種、補(bǔ)種、改種各類應(yīng)時農(nóng)作物。

          5.1.3督促、幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)養(yǎng)殖場(戶)對欄舍進(jìn)行消毒、加固,并適時補(bǔ)欄。

          5.2 協(xié)商救助

          5.2.1 根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門,按照程序及時組織區(qū)域間種子、種畜禽、化肥、地膜、農(nóng)藥、飼料、柴油等各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)劑、調(diào)撥。

          5.2.2 積極與銀行、信用社協(xié)商,落實災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)所需貸款。協(xié)助有關(guān)部門做好對農(nóng)業(yè)損失、農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備財產(chǎn)損失的保險賠付。

          6 應(yīng)急保障

          6.1 資金保障

          處置農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件所需財政經(jīng)費(fèi),根據(jù)財政部《突發(fā)事件財政應(yīng)急保障預(yù)案》有關(guān)規(guī)定,按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負(fù)擔(dān)。屬省政府事權(quán)的,經(jīng)費(fèi)由省財政負(fù)擔(dān);屬市縣政府事權(quán)的,經(jīng)費(fèi)由市縣財政負(fù)擔(dān)。對受農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件影響重大和財政困難的地區(qū),省財政根據(jù)財力情況給予適當(dāng)補(bǔ)助。

          6.2 物資保障

          在自然災(zāi)害易發(fā)期,相應(yīng)級別的農(nóng)資部門應(yīng)儲備一定數(shù)量的農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)物資。應(yīng)急預(yù)案啟動后,各相關(guān)單位應(yīng)優(yōu)先保證各類農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金的落實和農(nóng)業(yè)救災(zāi)應(yīng)急物資的供應(yīng)。

          6.3 信息保障

          各級農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害災(zāi)情信息體系建設(shè),實現(xiàn)上下暢通,做到早預(yù)報、早發(fā)現(xiàn)、早處置的要求。加強(qiáng)通訊設(shè)施建設(shè)與維護(hù),保障自然災(zāi)害應(yīng)急工作中的電話、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道暢通。

          6.4 應(yīng)急隊伍保障

          各級農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要建立農(nóng)業(yè)應(yīng)急救援隊伍,保證自然災(zāi)害應(yīng)急工作有專人負(fù)責(zé),并定期對救災(zāi)應(yīng)急工作專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

          7 監(jiān)督管理

          7.1 應(yīng)急預(yù)案演練

          各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展專業(yè)應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急救援隊伍的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。

          7.2 宣教培訓(xùn)

          各級農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織各類農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)部門及其他相關(guān)部門,加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)科普知識宣傳。提高廣大農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的應(yīng)急安全意識和應(yīng)急處置能力。應(yīng)急處置培訓(xùn)由各級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織培訓(xùn)。

          8 附則

          8.1 名詞術(shù)語

          本預(yù)案所稱農(nóng)業(yè),包含種植業(yè)、畜牧業(yè)及相關(guān)行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。

          8.1.1 本預(yù)案中農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害是指干旱(含高溫?zé)岷Α⒏蔁犸L(fēng))、洪澇(含因暴雨造成的洪水、澇、泥石流、滑坡等)、低溫凍害(含冷害、霜凍、冰凍、雪災(zāi)、寒露風(fēng)等)和風(fēng)雹(含熱帶氣旋、臺風(fēng)、寒潮大風(fēng)、龍卷風(fēng)等風(fēng)災(zāi)及冰雹)等危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然災(zāi)害。

          8.1.2 農(nóng)作物受災(zāi)面積:指因受災(zāi)早晨在田農(nóng)作物產(chǎn)量損失一成以上的面積。如果同一地塊的當(dāng)季農(nóng)作物多次受同一中災(zāi)害危害,只計算其中受災(zāi)最重的一次。

          成災(zāi)面積:指在受災(zāi)面積中,農(nóng)作物產(chǎn)量損失三成(含三成)以上的面積。

          絕收面積:指在受災(zāi)面積中,農(nóng)作物產(chǎn)量損失八成(含八成)以上的面積。

          8.1.3 本預(yù)案中熱帶氣旋,是中國氣象局《熱帶氣旋等級》國家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T19201-2006)中所規(guī)定。即熱帶氣旋非熱帶低壓、熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)、強(qiáng)臺風(fēng)和超強(qiáng)臺風(fēng)六個等級。熱帶氣旋底層中心附近最大平均風(fēng)速達(dá)到10.8m/s-17.1m/s(風(fēng)力6-7級)為熱帶低壓,達(dá)到17.2m/s-24.4m/s(風(fēng)力8-9級)為熱帶風(fēng)暴,達(dá)到24.5m/s-32.6m/s(風(fēng)力10-11級)為強(qiáng)熱帶風(fēng)暴,達(dá)到32.7m/s-41.4m/s(風(fēng)力12-13級)為臺風(fēng),達(dá)到41.5m/s-50.9m/s(風(fēng)力14-15級)為強(qiáng)臺風(fēng),達(dá)到或大于41.0m/s(風(fēng)力16級或以上)為超強(qiáng)臺風(fēng)。

          8.2 預(yù)案解釋

          本預(yù)案由省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。

          8.3 預(yù)案生效

          本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

        自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案12

          為了加強(qiáng)學(xué)校大風(fēng)雨雪惡劣天氣安全工作,保障全校師生員工的安全,打造和諧校園,防范當(dāng)前大風(fēng)雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件。根據(jù)教育局文件精神和我校實際,制定本預(yù)案。

          一、安全領(lǐng)導(dǎo)小組

          組長:xx

          副組長:xx

          成員:xx

          二、安全工作措施

          1、當(dāng)天值班人員、班主任要求全部到崗,早晨學(xué)生到校,放學(xué)時到達(dá)學(xué)校大門口,引導(dǎo)學(xué)生安全有序進(jìn)入、離開學(xué)校。

          2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時到崗,遇到雨雪大風(fēng)等惡劣天氣時應(yīng)提前通知各年級學(xué)生提前放學(xué)或者延遲上學(xué),并在大門口引導(dǎo)學(xué)生安全離開學(xué)校。

          3、學(xué)校政教處要及時通過學(xué)校廣播,提醒學(xué)生嚴(yán)禁追逐打鬧、嚴(yán)禁向同學(xué)、亂扔雪球,關(guān)好門窗、及時添加衣物,做好保暖工作,確保課間活動安全。

          4、課間時間,學(xué)校政教處值班人員在校園,班主任在教室,要加強(qiáng)巡視,維持正常的.秩序。

          5、需要緊急疏散時,班主任老師要盡職盡責(zé),確保本班學(xué)生安全有序離開班級。

          6、各班主任要利用電話、校信通等方式,請家長教育孩子不要提前到校,在上下學(xué)途中注意安全,確保上下學(xué)途中不出意外。

          7、安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校園內(nèi)的積雪,以教學(xué)部和處、室為單位,劃分責(zé)任區(qū)域,要求按時完成清掃任務(wù)。對校園校舍安全隱患及時進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問題立即上報,及時整改。

          8、未盡事宜,以緊急通知為準(zhǔn)。

        自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案13

          為建立健全應(yīng)對各種突發(fā)性重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實施救助,最大限度地減少人民群眾的生命財產(chǎn)安全和財產(chǎn)損失,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,制定本預(yù)案。

          一、總則

          (一)工作原則

          以人為本。把保障人民生命安全作為自然災(zāi)害緊急處置的首要任務(wù),最大限度地減少自然災(zāi)害對人民生命的威脅和危害,不斷完善對弱勢群體的救助手段,提高對突發(fā)性重大自然災(zāi)害緊急救助能力。

          以防為主。把災(zāi)害預(yù)防作為減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù),完善工作機(jī)制,運(yùn)用信息化手段,使測、報、防、抗、救、援六個環(huán)節(jié)緊密銜接,提高對自然災(zāi)害發(fā)生發(fā)展全過程的緊急處置能力。

          分級管理。按照“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的體制,實行“分級管理、按級負(fù)責(zé)”。除全市性特大、特殊自然災(zāi)害外,一般及重大等級區(qū)域性自然災(zāi)害由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)組織處置,責(zé)任單位和相關(guān)部門按照各自職責(zé),分工負(fù)責(zé),密切配合,有效開展應(yīng)急救援和善后處理工作。

         。ǘ┻m用范圍

          凡在楊米澗鄉(xiāng)地域范圍內(nèi)因發(fā)生的局地暴雨洪水、河流超標(biāo)準(zhǔn)洪水、水庫垮壩洪水和干旱缺水等水旱災(zāi)害,暴雨、冰雹、暴雪、龍卷風(fēng)、濃霧、高溫、雷擊、沙塵暴、寒潮、霜凍等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,以及森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等及其它突發(fā)的重大自然災(zāi)害,適用于本預(yù)案。

          二、本預(yù)案啟動條件

          凡出現(xiàn)下列任何一種情況,啟動本預(yù)案。

         。ㄒ唬╊A(yù)警性自然災(zāi)害?h民政局和縣氣象臺以及縣防汛指揮部等災(zāi)害管理部門發(fā)出自然災(zāi)害預(yù)警性通知,相關(guān)預(yù)案即啟動。

          (二)廣泛性自然災(zāi)害。造成全鄉(xiāng)較大范圍群眾無法維持“吃、穿、住”等方面的基本生活必要條件的狀況。

         。ㄈ﹨^(qū)域性自然災(zāi)害。受災(zāi)地區(qū)在實施救助過程中,提出緊急援助請求或需要給予緊急援助的災(zāi)情。

         。ㄋ模┢渌卮笞匀粸(zāi)害。直接危及群眾基本生活保障的災(zāi)情。縣級預(yù)案啟動的同時,本預(yù)案相應(yīng)啟動。

          三、緊急處置指揮體系及職責(zé)任務(wù)

          楊米澗鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部由鄉(xiāng)黨委書記白玉鵬擔(dān)任總指揮,鄉(xiāng)長鄭曉東擔(dān)任副總指揮,其成員由鄉(xiāng)屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、派出所所長、鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長、學(xué)區(qū)校長、各村支部書記和村主任、鄉(xiāng)分管民政領(lǐng)導(dǎo)和民政工作站站長組成,在鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會和鄉(xiāng)防汛指揮部的直接指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)救災(zāi)緊急援助工作的組織管理和協(xié)調(diào)工作。

          (一)楊米澗鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部主耍職責(zé)是:

          預(yù)案啟動后,會同鄉(xiāng)有關(guān)站所、鄉(xiāng)屬有關(guān)單位及各村委及時調(diào)查統(tǒng)計災(zāi)害影響范圍和受災(zāi)程度,評估、核實自然災(zāi)害所造成的損失情況以及開展救災(zāi)緊急援助工作的綜合情況,及時報上級部門并向社會公布。同時,根據(jù)具體受災(zāi)情況和救災(zāi)緊急援助實際需要情況,經(jīng)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)后,統(tǒng)一組織實施救災(zāi)捐贈活動。

          指導(dǎo)鄉(xiāng)民政工作站迅速設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟(jì)物資供應(yīng)站,做好災(zāi)民安置和救濟(jì)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,確保受災(zāi)市民的基本生活,并做好災(zāi)民及其家屬的安撫工作;及時處理和焚化遇難者尸體。

         。ǘ蠲诐距l(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、宣傳動員、后勤保障、轉(zhuǎn)移安置、接受捐贈(募集)、恢復(fù)重建以及遺體處理等專門工作小組。職責(zé)分工如下:

          綜合協(xié)調(diào):主要負(fù)責(zé)災(zāi)情信息的收集、整理和上報等工作,及時掌握災(zāi)情動態(tài),提出工作建議,制訂具體措施;協(xié)助指揮部處理日常事務(wù),辦理指揮部交辦的其他工作;統(tǒng)計災(zāi)民中外籍人士的具體情況,及時上報政府及民政局自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部。

          宣傳動員:主要負(fù)責(zé)災(zāi)民疏散轉(zhuǎn)移的宣傳動員工作;受災(zāi)信息在鄉(xiāng)政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一向社會公布,應(yīng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面的向媒體提供災(zāi)民救助情況及其他公眾須知的信息。

          后勤保障:主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救災(zāi)物資的調(diào)配使用;配合有關(guān)單位和村委做好應(yīng)急救災(zāi)物資的組織、運(yùn)輸供應(yīng)和疏散群眾工作;保障災(zāi)區(qū)困難群眾“吃、穿、住、醫(yī)”等基本生活。

          轉(zhuǎn)移安置:主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受災(zāi)或即將受災(zāi)居民的轉(zhuǎn)移安置工作,制定轉(zhuǎn)移疏散方案,確定疏散轉(zhuǎn)移的范圍、路線,指定安置場所。

          社會捐贈(募集):主要在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)發(fā)動組織社會各界開展救災(zāi)捐贈活動;做好捐贈款物的接收分配和管理工作。

          恢復(fù)重建:主要負(fù)責(zé)調(diào)查統(tǒng)計災(zāi)區(qū)群眾生活狀況,制定災(zāi)民口糧救濟(jì)、衣被救濟(jì)、傷病救濟(jì)等救助標(biāo)準(zhǔn)以及危房修繕和倒房恢復(fù)重建的救助規(guī)劃方案;協(xié)助有關(guān)單位和部門做好災(zāi)后困難群眾的生產(chǎn)生活等工作;災(zāi)情穩(wěn)定后,負(fù)責(zé)做好善后移交工作。

          遺體處理:主要負(fù)責(zé)收集管理遺體,組織群眾認(rèn)領(lǐng)遺體;及時進(jìn)行遺體火化;對無人認(rèn)領(lǐng)的遺體進(jìn)行統(tǒng)一火化安葬或就地掩埋,并做好消毒防污。

          四、應(yīng)急準(zhǔn)備

         。ㄒ唬┵Y金準(zhǔn)備

          按照救災(zāi)工作分級負(fù)責(zé),救災(zāi)資金分級負(fù)擔(dān)的原則,鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)民政工作站應(yīng)制定救災(zāi)資金預(yù)算。根據(jù)受災(zāi)地區(qū)群眾基本生活狀況作出具體安排方案抱縣政府和民政局,并建立救災(zāi)資金動態(tài)調(diào)整機(jī)制。救災(zāi)經(jīng)費(fèi)要重點(diǎn)用于災(zāi)民基本生活救助。

         。ǘ┪镔Y準(zhǔn)備

          按照救災(zāi)物資儲備規(guī)劃,鄉(xiāng)民政工作站建立動態(tài)的災(zāi)民救災(zāi)物資儲備機(jī)制。經(jīng)常與縣民政局保持聯(lián)系,確?h民政局相關(guān)救災(zāi)物資的庫存保持在一定的數(shù)量水平上,以備應(yīng)急狀態(tài)下確保急需。

         。ㄈ(zāi)時票據(jù)準(zhǔn)備

          制作災(zāi)時臨時糧票等票據(jù)。當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時,向災(zāi)民發(fā)放臨時票據(jù),在災(zāi)民的臨時安置點(diǎn)附近設(shè)置發(fā)放點(diǎn),由災(zāi)民憑借臨時票據(jù)向發(fā)放點(diǎn)領(lǐng)取相應(yīng)的食品等生存必備物品,防止舞弊和浪費(fèi)。

         。ㄋ模┚葹(zāi)裝備準(zhǔn)備

          楊米澗鄉(xiāng)根據(jù)《楊米澗鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案》的通知要求,配備救災(zāi)必需的設(shè)備和裝備。

          (五)人力資源準(zhǔn)備

          在鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部和防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,組織人員,重點(diǎn)開展災(zāi)區(qū)的現(xiàn)場訐估及災(zāi)害管理工作。建立健全與公安、武警、消防等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機(jī)制,依托鄉(xiāng)屬各單位、各村委,培育非政府組織和志愿者組織,建立“災(zāi)區(qū)緊急救災(zāi)隊”,并對其進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)和專業(yè)支持,參與災(zāi)區(qū)防災(zāi)工作;當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時,能夠協(xié)助本區(qū)積極組織群眾開展自救互助,最大限度減少本區(qū)的受害傷亡程度。

         。(zāi)民安置準(zhǔn)備

          指導(dǎo)鄉(xiāng)政府做好重點(diǎn)防控區(qū)域和單位的劃定及鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移安置區(qū)域的協(xié)調(diào)工作,建立楊米澗鄉(xiāng)重點(diǎn)防控區(qū)、單位和安置場地的檔案。同時,鄉(xiāng)政府根據(jù)本地區(qū)成災(zāi)規(guī)律、人口密度、地理環(huán)境等情況,按鄉(xiāng)、村行政區(qū)域,分級規(guī)劃和設(shè)定安置場所,劃定疏散轉(zhuǎn)移路線。已確定為疏散轉(zhuǎn)移通道的,應(yīng)在顯著位置設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)志(牌)。鄉(xiāng)政府應(yīng)當(dāng)設(shè)定村、戶的對口安置場所,建立相互聯(lián)系方式及聯(lián)絡(luò)卡。

         。ㄆ撸┥鐣⻊訂T準(zhǔn)備

          鼓勵企事業(yè)單位、民間組織和個人為災(zāi)民救助工作提供資金和物品援助,規(guī)范突發(fā)自然災(zāi)害社會捐助工作。充分發(fā)揮現(xiàn)有經(jīng)常性社會捐助接收站(點(diǎn))作用,健全經(jīng)常性社會捐助接受網(wǎng)絡(luò),完善社會捐助表彰制度,為開展社會捐助活動創(chuàng)造良好的社會氛圍。

         。ò耍┓罏(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備

          配合鄉(xiāng)防汛指揮部積極開展全民減災(zāi)教育,通過鄉(xiāng)民政辦、鄉(xiāng)派出所、鄉(xiāng)醫(yī)院等,開展減災(zāi)進(jìn)村入戶活動,有組織有計劃的為群眾提供防災(zāi)減災(zāi)知識和技能培訓(xùn)。宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救的常識,增強(qiáng)人民的防災(zāi)減災(zāi)意識。

          五、應(yīng)急響應(yīng)和災(zāi)后救助

         。ㄒ唬(zāi)害預(yù)警

          災(zāi)害預(yù)報部門發(fā)出災(zāi)情預(yù)警后,在鄉(xiāng)政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下,鄉(xiāng)政府應(yīng)迅速按規(guī)程啟動預(yù)案。

         。ǘ(zāi)情核定及報送

          鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大突發(fā)性災(zāi)情報送工作。災(zāi)情發(fā)生時,要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場核實災(zāi)情,在2小時內(nèi)向縣政府和縣民政局報告,并通報相關(guān)職能部門,災(zāi)情嚴(yán)重的,可同時越級上報。并立即組織人員現(xiàn)場核實、評估災(zāi)情。災(zāi)情報告內(nèi)容主要包括:災(zāi)害發(fā)生的背景、時間、區(qū)域、影響范圍,受災(zāi)的嚴(yán)重程度和等級,人口受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)字,房屋倒塌和損壞情況,農(nóng)作物和其他經(jīng)濟(jì)損失情況,救災(zāi)工作情況以及災(zāi)區(qū)存在的主要困難和問題。災(zāi)情穩(wěn)定前,各村委、民政工作站、和鄉(xiāng)政府執(zhí)行24小時災(zāi)情零報告制度,并與鄉(xiāng)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)保持不問斷通訊聯(lián)絡(luò),及時掌握災(zāi)情動態(tài),并隨時上報。災(zāi)情穩(wěn)定后,鄉(xiāng)政府及相關(guān)單位、各村委應(yīng)組織力量,全面開展災(zāi)情核定工作,保證災(zāi)情數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。鄉(xiāng)民政工作站會同鄉(xiāng)政府在全面核定災(zāi)情的'基礎(chǔ)上,對因災(zāi)死亡、失蹤人員情況、房屋倒塌、損壞情況及災(zāi)民生活困難情況等必須逐戶進(jìn)行核實,登記造冊,為實施災(zāi)民生活救助提供依據(jù)。

         。ㄈ┚o急轉(zhuǎn)移安置

          接到重大災(zāi)情預(yù)警,在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)民政工作站應(yīng)配合有關(guān)單位迅速引導(dǎo)災(zāi)民按指定路線疏散轉(zhuǎn)移到臨時指定安置場所,實施緊急避險。安置受災(zāi)群眾一般采取三種形式,一是場地集中安置;二是征用設(shè)施安置;三是對口轉(zhuǎn)移安置。

         。ㄋ模(zāi)民生活救助

          受災(zāi)群眾疏散轉(zhuǎn)移后,鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)民政工作站應(yīng)在最短時間內(nèi)迅速組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)撥,并及時發(fā)放到災(zāi)民手中,保證衣被、帳篷、飲水、食品等生活必需品的供應(yīng)。鄉(xiāng)政府應(yīng)根據(jù)災(zāi)情和災(zāi)害損失程度,按照“依靠群眾,依靠集體,生產(chǎn)自救,互助互濟(jì),輔之以國家必要的救濟(jì)與扶持”的救災(zāi)救濟(jì)工作方針,以保證災(zāi)民基本生活需要為原則,制定階段性災(zāi)民生活保障計劃,并向縣財政部門申請安排救災(zāi)資金,必要時可申請應(yīng)急資金。同時,視災(zāi)情嚴(yán)重程度及災(zāi)情的發(fā)展,及時向上級匯報災(zāi)情,申請給予救災(zāi)資金及物資支援?h政府安排的救災(zāi)資金主要用于災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置、生活必需品供應(yīng)、住房恢復(fù)重建、災(zāi)后生活安排等基本生活的需要和傷員的緊急醫(yī)療。

         。ㄎ澹┙M織和接受社會捐贈

          預(yù)案啟動后,根據(jù)縣民政局的統(tǒng)一部署,鄉(xiāng)民政工作站應(yīng)立即開通24小時捐贈熱線,動員社會各界為災(zāi)區(qū)提供援助。必要時,鄉(xiāng)政府成立專門的接受捐贈領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作隊伍,合理安排接受場所和倉儲設(shè)施,保證接受捐贈的需要。接受的捐贈款物應(yīng)堅持尊重捐贈者意愿和專款專用的原則,按照規(guī)定程序,迅速安排使用,為災(zāi)民救助工作提供及時有效的支持。

          六、附則

          本預(yù)案是《楊米澗鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的組成部分,在有關(guān)責(zé)任部門啟動各類自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的同時啟動本預(yù)案。

          鄉(xiāng)屬各單位及各村委應(yīng)根據(jù)轄區(qū)情況,制定相應(yīng)的自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案。

          本預(yù)案根據(jù)《楊米澗鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》實施過程中調(diào)整作相應(yīng)的調(diào)整。

        自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案14

          “安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶救”的防災(zāi)方針,共同做好學(xué)校自然災(zāi)害工作,切實維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和師生人身安全,保證學(xué)校良好的教學(xué)秩序,結(jié)合學(xué)校的實際,制定本預(yù)案。

          一、指導(dǎo)思想

          堅持“預(yù)防為主,災(zāi)時有備,提高警惕,群防群治”的原則,增強(qiáng)全校師生防災(zāi)、減災(zāi)的意識,提高師生在自然災(zāi)害發(fā)生時的自救本領(lǐng),切實保護(hù)廣大師生的人生安全,減少由于災(zāi)害帶來的財產(chǎn)損失。

          二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

          預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:組長:肉賽

          副組長:永勝拉日特成員:各班主任

          三、防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

          1、接受上級防災(zāi)指揮部的.各項指令,制定校內(nèi)預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)部署校園暴雨、嚴(yán)寒、地震來臨前的應(yīng)急防御,做好緊急救災(zāi)和恢復(fù)校園正常教學(xué)的工作。

          2、認(rèn)真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級實行防災(zāi)的指示,傳遞防災(zāi)信息。

          3、組織師生學(xué)習(xí)掌握暴雨、山體滑坡、嚴(yán)寒、地震等災(zāi)害預(yù)警信號,預(yù)防和自救知識。

          4、定時和不定時排查校園的課室、食堂、消防安全設(shè)施、墻報欄、窗戶等安全方面的隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時向有關(guān)部門反映,并監(jiān)督及時整改。

          5、制定實施搶險救災(zāi)方案,組織和訓(xùn)練,并指導(dǎo)校內(nèi)師生模擬預(yù)防演練。

          四、防災(zāi)應(yīng)急方案

          1、全校師生,做好疏散撤離學(xué)生工作和轉(zhuǎn)移保護(hù)學(xué)校貴重物品工作,顯得尤為重要,每學(xué)期進(jìn)行疏散撤離演習(xí)一次。

          2、預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組隨時與上級主管部門取得聯(lián)系,在接到暴雨及冰雹等信息時,進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài),隨時待命。

         。、在發(fā)生災(zāi)害時,后勤人員迅速切斷學(xué)校電源。

         。、值周教師及班主任負(fù)責(zé)關(guān)好學(xué)生宿舍和教室門窗。

         。、發(fā)生破壞性災(zāi)害時,立即做好抗災(zāi)自救工作,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動。

         。、做好衛(wèi)生防疫工作,做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災(zāi)之后無大疫。

         。、災(zāi)后要科學(xué)安排學(xué)習(xí)科目和課時,使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。

        自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案15

          為了有效提高應(yīng)急處置學(xué)校自然災(zāi)害事件的能力和水平,規(guī)范應(yīng)急處置工作,減輕或者消除自然災(zāi)害的危害,保障全體師生員工的人身安全,減少國有資產(chǎn)損失,根據(jù)國家法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合我縣教育系統(tǒng)實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

          一、適用范圍

          1、本預(yù)案所指的學(xué)校是:象山縣區(qū)域內(nèi)經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)立的全日制高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、普通中小學(xué)、幼兒園及其他相當(dāng)?shù)慕逃龣C(jī)構(gòu)。

          2、本預(yù)案所指自然災(zāi)害應(yīng)急事件包括:臺風(fēng)、洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、山體滑坡、火災(zāi)、冰雹暴雪等因素而造成學(xué)校校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應(yīng)急事件。

          二、工作目標(biāo)

          1、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育,提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護(hù)意識。

          2、完善自然災(zāi)害事件的報告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報告、早處置。

          3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財產(chǎn)損失。

          三、工作原則

          1、預(yù)防為主,常備不懈

          經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識,提高學(xué)校和師生員工的安全保護(hù)意識。加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然災(zāi)害事件的損失。

          2、依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

          嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對自然災(zāi)害事件的預(yù)防、報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責(zé)任。教育行政部門和各級各類學(xué)校,在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立教育局、學(xué)校自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。

          3、條塊結(jié)合,以塊為主。

          自然災(zāi)害事件的預(yù)防和控制工作實行條塊結(jié)合,以塊為主,屬地管理。直屬學(xué)校的自然災(zāi)害事件預(yù)防、控制由教育局和學(xué)校直接管理負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)(幼兒園)的'`自然災(zāi)害事件預(yù)防、控制由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校直接管理負(fù)責(zé),教育局參與負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。

          4、快速反應(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效

          建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)人力、物力、財力儲備,提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事件,快速反應(yīng),及時高效地做好處置工作。

          四、組織管理

          (一)教育行政部門職責(zé)?h教育局在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立由教育局局長任組長,分管局長負(fù)責(zé)和分管科室組成的工作小組。主要職責(zé)是:

          1、在縣自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)和落實全縣教育系統(tǒng)自然災(zāi)害事件預(yù)防的各項工作。

          2、監(jiān)督、匯總和收集全縣自然災(zāi)害事件的信息情況,分析、研究教育系統(tǒng)預(yù)防的工作措施。

          3、根據(jù)不同季節(jié)和情況,宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識。

          4、指導(dǎo)和督查各學(xué)校預(yù)防自然災(zāi)害事件的措施落實情況。

          5、總結(jié)、推廣各地、各學(xué)校處置自然災(zāi)害事件的經(jīng)驗和做法。

          6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的分級預(yù)警控制措施的相關(guān)要求,對所轄學(xué)校的教學(xué)安排及其他相關(guān)工作作出及時調(diào)整。

          7、協(xié)同縣政府和學(xué)校做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。

          (二)各級各類學(xué)校職責(zé)

          各級各類學(xué)校成立由校長負(fù)責(zé)的學(xué)校自然災(zāi)害事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實學(xué)校自然災(zāi)害事件的預(yù)防工作。主要職責(zé)是:

          1、根據(jù)縣政府、教育行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的預(yù)防自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案制訂本校的自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。

          2、建立健全自然災(zāi)害事件預(yù)防責(zé)任制。

          3、檢查、督促學(xué)校各處、室預(yù)防自然災(zāi)害事件的落實情況。

          4、廣泛深入地開展預(yù)防自然災(zāi)害事件的知識宣傳,提高師生員工的防護(hù)能力和意識。

          5、經(jīng)常性地開展校舍、場地、山坡、圍墻、水溝、電線、煙囪、樹木等建筑物的安全檢查,預(yù)防自然災(zāi)害事件的發(fā)生。

          6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的預(yù)警,切實做好師生員工的安全和疏散工作。

          7、在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的指揮下,迅速做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。

          五、自然災(zāi)害事件的預(yù)防

          1、高度重視,切實加強(qiáng)對自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核,并定期開展專項督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。

          2、學(xué)校應(yīng)經(jīng)常性地對校舍、場地、圍墻、山坡、水溝、煙囪、電線、樹木等建筑開展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。

          3、學(xué)校應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。

          4、增加學(xué)校投入,切實加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。

          六、自然災(zāi)害事件的報告

          1、學(xué)校在臺風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害期間,應(yīng)建立24小時值班制度,并設(shè)立和開通值班電話。

          2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大自然災(zāi)害事件報告制度。對發(fā)生的事件做到按程序逐級報告,并以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)報告有關(guān)部門,確保信息暢通。

          3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

          4、建立自然災(zāi)害事件舉報制度。任何部門和個人有責(zé)任和權(quán)力向?qū)W校舉報自然災(zāi)害事件的隱患,有權(quán)向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關(guān)學(xué)校不履行自然災(zāi)害事件應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。

          七、自然災(zāi)害事件的應(yīng)急反應(yīng)

          根據(jù)自然災(zāi)害事件的發(fā)生情況,結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn),學(xué)校應(yīng)啟動相應(yīng)的自然災(zāi)害事件的應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。

          保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的辦法,處置好事件發(fā)生情況,確保師生的安全。

          八、責(zé)任追究

          根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求,學(xué)校一把手是本學(xué)校(幼兒園)安全工作的第一責(zé)任人,對師生安全、校園穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實行責(zé)任追究制,對所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處,堅持事故原因未查清不放過,責(zé)任人員未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關(guān)人員未受教育不放過。對于玩忽職守,疏于管理,造成學(xué)校自然災(zāi)害事故者,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。

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