煤礦事故應(yīng)急預案
在平平淡淡的學習、工作、生活中，有時會出現(xiàn)一些不在自己預料之中的事件，為了降低事故后果，常常需要預先準備應(yīng)急預案。那么編制應(yīng)急預案需要注意哪些問題呢？下面是小編收集整理的煤礦事故應(yīng)急預案，希望對大家有所幫助。
煤礦事故應(yīng)急預案1
為有效處置我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的非煤礦山生產(chǎn)安全事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際特制訂本預案。
一、適用范圍
本預案適用于本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)從事礦產(chǎn)資源（除煤礦外）開采活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生死亡1人以上生產(chǎn)安全事故的，適用本專項預案。
二、監(jiān)管與預報
�。ㄒ唬┍O(jiān)管機構(gòu)及主要工作職責
監(jiān)管機構(gòu)由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱鎮(zhèn)安委會）監(jiān)管，各非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)設(shè)生產(chǎn)安全事故預防報告員，形成鎮(zhèn)、企業(yè)二級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)安委會應(yīng)按上級下達的監(jiān)管任務(wù)以及實際情況按時完成監(jiān)管任務(wù)，及時準確上報監(jiān)管報告。
�。ǘ┍O(jiān)管種類
自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的地下開采礦石、露天采石、采土、采砂礦（場）、爆炸、坍塌等。
�。ㄈ┍O(jiān)管方式
鎮(zhèn)安委會對所轄區(qū)域非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)隱患情況進行經(jīng)常性巡查監(jiān)管，對重大安全隱患實行跟蹤監(jiān)管；各非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)安全事故預防報告員負責所在企業(yè)的日常監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)異常情況立即報告鎮(zhèn)安委會辦公室。
�。ㄋ模┍O(jiān)管結(jié)果處理和預報
鎮(zhèn)安委會要對有安全隱患的企業(yè)進行分析并對發(fā)展趨勢進行預測，及時上報預測報告。
三、應(yīng)急處理工作程序
非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，鎮(zhèn)安委會應(yīng)立即做出反應(yīng)，組織相關(guān)部門在第一時間到達事故現(xiàn)場并實施搶險救災(zāi)，維護社會安定。
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急反應(yīng)
非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，鎮(zhèn)安委會應(yīng)立即上報鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會辦公室，并按照生產(chǎn)安全事故速報制度要求的內(nèi)容和程序及時上報。非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮機構(gòu)要設(shè)立接警電話。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有非煤礦山安全事故發(fā)生時，都應(yīng)立即向應(yīng)急指揮機構(gòu)報告，指揮機構(gòu)接到報告后，應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場，對災(zāi)情、災(zāi)害做出判斷并及時上報應(yīng)急指揮機構(gòu)。
（二）非煤礦山安全事故應(yīng)急處理
發(fā)生非煤礦山安全事故后，鎮(zhèn)安委會立即啟動應(yīng)急預案。啟動應(yīng)急組織；組織非煤礦山職工進行自救互救；應(yīng)急指揮部各成員單位按照職責分工，分別負責現(xiàn)場搶險救災(zāi)、應(yīng)急隊伍保障、交通運輸保障、醫(yī)療保障、電力保障、后勤保障、信息報送等各項工作。在應(yīng)急過程中，及時報告工作進展情況，直至應(yīng)急工作結(jié)束。
四、工作原則
（一）應(yīng)急救援，以人為本。要將保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、最大限度地減少人員傷亡作為首要任務(wù)，不斷完善和強化搶險手段，科學、迅速組織應(yīng)急救援，把人員傷亡和危害降到最低程度。
（二）集中力量，突出重點。要根據(jù)事故類別和現(xiàn)場實況，在專家指導下采取切實可行的搶險救援安全措施，組織救護人員進入事故現(xiàn)場勘查事故災(zāi)害程度，做好搶救受傷人員、運送救災(zāi)物資和設(shè)備、疏散人員等工作，防止事故蔓延擴大。
五、預案啟動程序
非煤礦山企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)立即分別向鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會辦公室等主管部門報告。報告內(nèi)容包括事故發(fā)生單位、事故發(fā)生時間和地點、事故類別、事故原因、危害程度、救援要求和聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。并立即啟動我鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案，按照職責分工，迅速開展應(yīng)急救援工作。
六、應(yīng)急救援組織機構(gòu)和主要職責
�。ㄒ唬┙M織機構(gòu)
天門鎮(zhèn)安委會成立鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作指揮部，指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)委辦公室，辦公室主任由經(jīng)貿(mào)委辦公室主任兼任。（指揮部電話： ）。
1、非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作指揮部總指揮由鎮(zhèn)長擔任，副總指揮由分管工業(yè)的副鎮(zhèn)長、經(jīng)貿(mào)委主任、共同擔任，成員由經(jīng)貿(mào)委、財政所、社事委、派出所、衛(wèi)生院、安監(jiān)所抽調(diào)工作人員組成。
2、職責分工
�。�1）鎮(zhèn)安監(jiān)所負責全鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故搶險救援綜合協(xié)調(diào)、組織管理；與上級主管部門緊急聯(lián)系，迅速組織趕赴事故現(xiàn)場；會同有關(guān)部門和領(lǐng)導針對事故類別和災(zāi)害程度制定相應(yīng)的搶險方案及防止事故擴大的處理措施，報指揮部審定后實施;依據(jù)國家法律、法規(guī)，配合事故調(diào)查組對事故進行調(diào)查處理。
�。�2）鎮(zhèn)派出所負責抽調(diào)警力以最快速度趕赴現(xiàn)場，封閉現(xiàn)場，維護秩序，疏散人員，確保道路暢通和搶險救護車輛有序進出；保障人員和財產(chǎn)安全，防止并處理事故現(xiàn)場出現(xiàn)的突發(fā)事件；
�。�3）鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責聯(lián)系、安排區(qū)急救中心和醫(yī)院，組織急救車輛、醫(yī)療器械和醫(yī)護人員，提供急救所需藥品；事故現(xiàn)場傷員搶救；隨時向指揮部報告人員傷亡、搶救等情況。
�。�4）鎮(zhèn)財審所負責事故應(yīng)急救援所需資金的保障工作。
�。�5）鎮(zhèn)工會、鎮(zhèn)社事委負責會同有關(guān)部門做好傷亡人員家屬安撫工作。
（6）鎮(zhèn)供電所負責事故發(fā)生區(qū)域供電的'應(yīng)急處置。
�。�7）鎮(zhèn)礦山救護隊負責現(xiàn)場搶險、救援工作。
3、通訊聯(lián)絡(luò)
鎮(zhèn)黨委辦公室： 鎮(zhèn)政府辦公室:
鎮(zhèn)安委會辦公室： 安監(jiān)所辦公室：8314059
鎮(zhèn)衛(wèi)生院
（二）資金和物資保障
鎮(zhèn)政府設(shè)立非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急準備資金，納入同級財政預算，確保應(yīng)急需要。指揮部應(yīng)指定有關(guān)單位做好非煤礦山生產(chǎn)安全事故處理的物資儲備，資金由鎮(zhèn)財政解決。
七、事故預防和監(jiān)督管理機制
（一）非煤礦山企業(yè)對事故危險源的監(jiān)控和管理
非煤礦山企業(yè)對已確定易發(fā)生事故的危險源，要指定專門人員和機構(gòu)負責管理，并認真做好以下相關(guān)工作。
1、掌握危險源的基本情況，了解發(fā)生事故的可能性及嚴重程度，搞好現(xiàn)場安全管理；
2、加強職工安全教育和培訓，增強安全意識，嚴禁違規(guī)作業(yè)；
3、對危險源進行定期檢查和巡回檢查，隨時掌握動態(tài)變化情況，一旦出現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的問題，立即采取措施進行處理；
4、制定事故應(yīng)急處理預案，配備充足、必要的應(yīng)急救援器材和工具，每年至少進行1次應(yīng)急預案演習。
�。ǘ└愫檬鹿蕬�(yīng)急救援預案演練
鎮(zhèn)安委會要督促有關(guān)企業(yè)，定期進行事故應(yīng)急救援預案演練，并要根據(jù)演習中發(fā)現(xiàn)的問題，重點從以下方面對事故應(yīng)急預案進行檢查、修訂和完善。
八、相關(guān)要求
�。ㄒ唬┓敲旱V山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案由鎮(zhèn)安委會負責制定，并根據(jù)法律、法規(guī)制定、修改和完善和國家、省、市、縣的要求及全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)實際，存在的問題或出現(xiàn)的新的情況，及時做進一步修訂、補充、完善，經(jīng)審定后報鎮(zhèn)政府備案。
�。ǘ⿲υ趯嵤┓敲旱V山事故應(yīng)急救援中做出突出貢獻的單位和個人，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》給予獎勵；對在事故應(yīng)急救援中失職、瀆職的，依據(jù)《國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
�。ㄈ┤魏螁挝缓蛡�人不得擅自向社會發(fā)布非煤礦山生產(chǎn)安全事故預報。
�。ㄋ模⿷�(yīng)急預案根據(jù)事故的態(tài)勢和實施中出現(xiàn)的問題及時進行修訂和補充。
�。ㄎ澹┍绢A案由鎮(zhèn)安委會負責解釋。
�。┍绢A案自發(fā)布之日起施行。
煤礦事故應(yīng)急預案2
為規(guī)范煤礦事故應(yīng)急管理，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《xx突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作決定》以及《國務(wù)院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院第xxx號令），結(jié)合本鎮(zhèn)實際，特制訂本預案。
一、組織機構(gòu)和職責
�。ㄒ唬┏闪x鎮(zhèn)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部。鎮(zhèn)長X為指揮長；分管安全生產(chǎn)工作和煤礦工作的副鎮(zhèn)長X為副指揮長；鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)財政所、派出所、鎮(zhèn)國土站、鎮(zhèn)總工會、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所為成員，負責全鎮(zhèn)煤礦較大事故應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，劉尚平任辦公室主任，負責日常管理、應(yīng)急預案修訂和綜合協(xié)調(diào)工作。
（二）指揮部下設(shè)七個組：
一是綜合協(xié)調(diào)組。鎮(zhèn)政府聯(lián)系煤礦工作的副鎮(zhèn)長xxx為組長，鎮(zhèn)政府應(yīng)急指揮部、鎮(zhèn)應(yīng)急辦為成員。負責事故信息的接收、處理和發(fā)布；協(xié)調(diào)各有關(guān)單位的工作；及時向上級政府報告事故和應(yīng)急救援進展情況，落實上級政府有關(guān)事故搶險救援的指示。
二是現(xiàn)場搶險救援組。應(yīng)急辦主任xxx為組長，派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、民兵應(yīng)急分隊、事故發(fā)生地的.村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員，負責對事故的搶險救援、現(xiàn)場控制和保護。
三是后勤保障組。鎮(zhèn)財政所所長xx為組長，鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負責事故應(yīng)急救援的物資準備和通信、電力保障。
四是醫(yī)療救護組。鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長xxx為組長，相關(guān)村衛(wèi)生站為成員，負責對事故傷員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)移治療。
五是善后處理組。分管鎮(zhèn)民政副鎮(zhèn)長xxx為組長，派出所、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)總工會、事故發(fā)生地村支兩委、相關(guān)保險公司、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負責事故的善后處理工作，妥善安置和慰問受害及受影響人員，對緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位的物質(zhì)按價付款或歸還。
六是安全保障組。鎮(zhèn)派出所所長xx為組長，事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生地的民兵為成員。負責治安維護和道路交通暢通。必要時，依法對相關(guān)責任人進行控制。
二、預防和事故報告
�。ㄒ唬┟旱V事故預防
鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)加大對煤礦巡查力度，督促煤礦企業(yè)排查隱患，整改隱患。
�。ǘ┦鹿蕡蟾�
接到煤礦較大事故報告后，綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)在事故發(fā)生24小時以內(nèi)寫出事故報告。
事故報告內(nèi)容：
1．事故發(fā)生的時間、地點和發(fā)生事故單位。
2．事故簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估算。
3．事故發(fā)生原因的初步判斷。
4．事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
5．事故報告單位。
以上情況掌握不全時，先報已知情況，其他情況可再行補報。
三、應(yīng)急響應(yīng)
接到煤礦較大事故報告后，由指揮長或副指揮長決定啟動應(yīng)急救援預案。指揮部立即根據(jù)現(xiàn)場實際情況統(tǒng)一指揮有關(guān)成員和社會力量參與搶險救援。
（一）應(yīng)急處置措施
1．盡快安全撤出人員，并組織營救遇險遇難人員，及時救治受傷和中毒人員；煤礦企業(yè)和有關(guān)單位要保護好事故現(xiàn)場，因搶救事故需要移動現(xiàn)場部分物品時，必須做出標志或繪制事故現(xiàn)場圖，并詳細記錄。
2．迅速找到并控制危險源，消除事故危害，防止事故擴大。
3．根據(jù)事故性質(zhì)迅速恢復被損壞的供電、通風、提升運輸、排水、通信等系統(tǒng)，確保搶險救援工作順利進行，并采取措施為遇險人員逃生創(chuàng)造條件。
4．根據(jù)救援大隊偵察情況迅速制定救援方案和救援計劃。
5．協(xié)調(diào)有關(guān)成員提供應(yīng)急保障、調(diào)度各方面應(yīng)急資源；
6．維護治安秩序穩(wěn)定；
7．研究處理其他重大事項。
�。ǘ⿷�(yīng)急結(jié)束
遇險遇難人員全部出井（特殊情況除外），事故隱患消除，并制定和采取了防范措施后，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報告，經(jīng)上級應(yīng)急指揮部確認和批準，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)撤銷，應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。
四、后期處置
由安全保障組和后勤保障組對事故后期不穩(wěn)定因素進行摸排，及時妥善處理，確保社會穩(wěn)定，盡快恢復生產(chǎn)生活秩序。
煤礦事故應(yīng)急預案3
河東區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案 為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后，能夠迅速、有效和有序地實施應(yīng)急救援，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實際，制定本預案，非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案。
一、應(yīng)急救援范圍
本預案適用于河東區(qū)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死
二、應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責
（一）區(qū)政府成立河東區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導應(yīng)急救援工作。指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔任，副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導和負責人擔任，成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)國土資源分局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)供電部等部門負責人組成。指揮部主要職責是：
1、組織領(lǐng)導全區(qū)應(yīng)急救援工作，發(fā)布應(yīng)急救援命令；
2、根據(jù)事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署有關(guān)應(yīng)急救援預案的實施工作，并對應(yīng)急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施；
3、在全區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資、設(shè)備、人員；
4、根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員疏散工作；
5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
（二）指揮部下設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局），辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負責人擔任，工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關(guān)負責人員組成。主要負責傳達指揮部領(lǐng)導指示，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預案；事故發(fā)生時，迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況，及時向指揮部提供各種相關(guān)信息和資料。
�。ㄈ┲笓]部下設(shè)8個工作組
1、警戒保衛(wèi)組
由區(qū)公安分局牽頭，具體負責交通管制和維持現(xiàn)場秩序。
2、醫(yī)療救護組
由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，具體負責組織專家、醫(yī)療隊伍，對受傷人員進行緊急救護和現(xiàn)場防疫工作。
3、事故搶險組
由區(qū)安監(jiān)局牽頭，具體負責事故現(xiàn)場施救等搶險工作。
4、物資供應(yīng)組
由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，主要負責搶險救災(zāi)物資和設(shè)備的.及時調(diào)度和供應(yīng)。
5、技術(shù)資料組
由區(qū)國土資源分局牽頭，具體負責提供有關(guān)資源開發(fā)和地質(zhì)方面的基礎(chǔ)資料。
6、后勤保障組
由區(qū)政府辦公室牽頭，具體負責事故調(diào)查組的接待服務(wù)、搶險人員的食宿、車輛調(diào)度等工作。
7、善后處理組
由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，區(qū)民政局、區(qū)總工會、區(qū)勞動和社會保障局等部門配合，具體負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
8、新聞組
由區(qū)委宣傳部牽頭，負責接待新聞媒體記者和對外發(fā)布信息，及時了解并提供事故動態(tài)和事故搶險救援、醫(yī)療救護和善后處理等方面的情況。同時，根據(jù)救援情況，及時召開新聞發(fā)布會，做好宣傳報道，鼓勵動員民眾參與搶險救援，及時平息謠傳或誤傳，安定民心。
三、危險性評估
非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域：河東街道、付莊街道、冊山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內(nèi)的采石廠�？赡馨l(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。
煤礦事故應(yīng)急預案4
摘 要：本文從煤礦事故應(yīng)急救援預案編制的目的、范圍、編制步驟、法律法規(guī)依據(jù)、編制要求、編制內(nèi)容及格式等方面，闡述了煤礦事故應(yīng)急救援預案編制的原則、方法和要求，對煤礦企業(yè)事故應(yīng)急救援預案的編制與應(yīng)用具有積極的指導作用。
1 引言
居于高風險行業(yè)之首的煤礦行業(yè)，生產(chǎn)條件十分差，工作場所又處于不斷地變化和移動之中，水害、火災(zāi)、瓦斯、煤塵、有毒有害因素、頂板事故以及自然災(zāi)害等不安全因素，嚴重威脅著煤礦的安全生產(chǎn)。針對這些重大事故隱患需要制定相應(yīng)的緊急措施和應(yīng)急方法。筆者通過多年的煤礦事故控制的實踐經(jīng)驗，從煤礦事故應(yīng)急救援預案編制的目的、范圍、法律依據(jù)、編制要求、編制步驟、編制內(nèi)容及格式等六個方面，闡述了煤礦事故應(yīng)急救援預案編制的原則和要求，對煤礦企業(yè)事故應(yīng)急救援預案的編制與應(yīng)用具有一定的借鑒作用。
2 煤礦事故應(yīng)急救援預案編制的目的
煤礦事故應(yīng)急救援預案編制的目的，就是通過事前計劃和應(yīng)急措施，充分利用一切可能的力量，在煤礦重大事故發(fā)生后，迅速控制事故發(fā)展并盡可能排除事故，保護現(xiàn)場人員和場外人員的安全，將事故對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最低程度。
3 煤礦事故應(yīng)急救援預案編制步驟
完整、有效的煤礦事故應(yīng)急救援預案，從搜集資料到預案的實施、完善，需要經(jīng)歷一個多步驟的工作過程。整個過程包括：編制準備；預案編制；審定、實施；預案的演練；預案的修訂與完善五個大的步驟。
3．1 編制準備
（1）成立編寫組織機構(gòu)。煤礦事故應(yīng)急救援預案的編制工作涉及面廣、專業(yè)性強，是一項非常復雜的系統(tǒng)工程，需要安全、工程技術(shù)、組織管理、醫(yī)療急救等方面專業(yè)人才或?qū)＜覅⑴c。因此，需要成立一個由各專業(yè)方面人員組成的編寫組織機構(gòu)。
�。�2）制定編制計劃。一個完整的煤礦事故應(yīng)急救援預案文件體系，由總預案、程序、作業(yè)指導書、行動記錄四級文件體系構(gòu)成。內(nèi)容十分豐富，涉及面很廣，既涉及到本礦的應(yīng)急能力和資源，也涉及到主管上級、區(qū)域以及相臨單位的應(yīng)急要求。因此，需要制定一個詳細的工作計劃。計劃應(yīng)包括工作目標、控制進程、人員安排、時間安排，并且要突出工作重點。
�。�3）搜集整理信息。搜集和分析現(xiàn)有的影響事故預防、事故控制的信息資料，對所涉及的區(qū)域進行全面的調(diào)查。
�。�4）初始評估。對煤礦現(xiàn)有的救援系統(tǒng)進行評估，找出差距，為建立新的救援體系奠定基礎(chǔ)。初始評估一般包括：明確適用的法律法規(guī)要求，審查現(xiàn)有的救援活動和程序，對以往的重大事故進行調(diào)查分析等。
�。�5）危險源辨識與風險評價。危險分析的目的是明確煤礦應(yīng)急的對象，存在哪些可能的重大事故，其性質(zhì)及影響范圍，后果嚴重程度，為應(yīng)急準備、應(yīng)急響應(yīng)和減災(zāi)措施提供決策和指導依據(jù)。危險分析包括危險辨識、脆弱性分析、風險評價。要結(jié)合國家法規(guī)要求，根據(jù)煤礦的具體情況進行。
�。�6）能力與資源評估。通過分析現(xiàn)有能力的不足，為應(yīng)急資源的規(guī)劃和配備、與相臨單位簽訂互助協(xié)議和預案編制提供指導。
3．2 預案編制
編制預案是一項專業(yè)性和系統(tǒng)性很強的工作，預案質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到實施的效果，即事故控制和降低事故損失的程度。編寫時按照煤礦事故應(yīng)急救援預案的文件體系，應(yīng)急響應(yīng)程序、預案的內(nèi)容以及預案的級別（六級）和層次（綜合、專項、現(xiàn)場）要求進行編寫。
3．3 審定、實施
完成預案編寫以后，要進行科學評價和實施審核、審定。編制的預案是否合理，能否達到預期效果，救援過程中是否會產(chǎn)生新的危害等，都需要經(jīng)過有關(guān)機構(gòu)和專家進行評定。
3．4 預案的演練
為全面提高應(yīng)急能力，對應(yīng)急人員進行教育、應(yīng)急訓練和演習必不可少。應(yīng)急演練應(yīng)包括基礎(chǔ)培訓與訓練、專業(yè)訓練、戰(zhàn)術(shù)訓練及其他訓練等，通過演練、評審為預案的完善創(chuàng)造條件。
3．5 預案的修訂與完善
預案的修訂與完善是實現(xiàn)煤礦事故應(yīng)急救援預案持續(xù)改進的重要步驟。應(yīng)急預案是煤礦事故應(yīng)急救援工作的指導文件，同時又具有法規(guī)權(quán)威性，通過定期或在應(yīng)急演習、應(yīng)急救援后對之進行評審，針對煤礦實際情況的變化以及預案中暴露出的缺陷，不斷地更新、完善和改進應(yīng)急預案文件體系。
4 煤礦事故應(yīng)急救援預案的編制要求
煤礦事故救援應(yīng)在遵循預防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮、分級負責、區(qū)域為主、煤礦自救與社會救援相結(jié)合的原則。應(yīng)分類、分級制定預案內(nèi)容，上一級預案的編制應(yīng)以下一級預案為基礎(chǔ)。煤礦必須對以下潛在的重大事故建立應(yīng)急救援預案：a．冒頂、片幫、邊坡劃落和地表塌陷事故；b．重大瓦斯爆炸事故；c．重大煤塵爆炸事故；d．沖擊地壓、重大地質(zhì)災(zāi)害、煤與瓦斯突出事故；e．重大水災(zāi)事故；f．重大火災(zāi)（包括自燃發(fā)火）事故；g．重大機電事故；h．爆破器材和爆破作業(yè)中發(fā)生的事故；i．粉塵、有毒有害氣體、放射性物質(zhì)和其他有害物質(zhì)引起的急性危害事故；j．其他危害事故。
預案編制應(yīng)體現(xiàn)科學性、實用性、權(quán)威性的編制要求。在全面調(diào)查基礎(chǔ)上，實行領(lǐng)導與專家相結(jié)合的方式，開展科學分析和論證，制定出嚴密、統(tǒng)一、完整的煤礦事故應(yīng)急救援方案；煤礦事故應(yīng)急救援方案應(yīng)符合本礦的客觀實際情況，具有實用性，便于操作，起到準確、迅速控制事故的作用；預案應(yīng)明確救援工作的管理體系，救援行動的組織指揮權(quán)限和各級救援組織的職責、任務(wù)等一系列的行政管理規(guī)定，保證救援工作的統(tǒng)一指揮，制定的預案經(jīng)相應(yīng)級別、相應(yīng)管理部門的批準后實施。
預案在編制和實施過程中不能損害相臨單位利益。如有必要可將本礦的預案情況通知相臨地域，以便在發(fā)生重大事故時能取得相互支援。
預案編制要有充分依據(jù)。要根據(jù)煤礦危險源辨識、風險評價，煤礦安全現(xiàn)狀評價，應(yīng)急準備與響應(yīng)能力評估等方面調(diào)查、分析的結(jié)果。同時要對預案本身在實施過程中可能帶來的風險進行評價。
切實做好預案編制的組織保障工作。煤礦事故應(yīng)急救援預案的編制需要安全、工程技術(shù)、組織管理、醫(yī)療急救等各方面的專業(yè)人員或?qū)＜医M成，他們應(yīng)熟悉所負責的各項內(nèi)容。
預案要形成一個完整的文件體系。應(yīng)包括總預案、程序、說明書（指導書）、記錄（應(yīng)急行動的記錄）的四級文件體系。
預案編制完成后要認真履行審核、批準、發(fā)布、實施、評審、修改等管理程序。
5 煤礦事故應(yīng)急救援預案編制內(nèi)容及格式
5．1 方針與原則
應(yīng)急救援預案要有明確的方針和原則作為指導。應(yīng)急救援工作要體現(xiàn)保護人員安全優(yōu)先、防止和控制事故蔓延優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先；同時體現(xiàn)事故損失控制、預防為主、常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)以及持續(xù)改進的思想。
5．2 應(yīng)急策劃
應(yīng)急策劃是煤礦事故應(yīng)急救援預案編制的基礎(chǔ)，是應(yīng)急準備、響應(yīng)的前提條件，同時又是一個完整預案文件體系的`一項重要內(nèi)容。在煤礦事故應(yīng)急救援預案中，應(yīng)明確煤礦的基本情況以及危險分析與風險評價、資源分析、法律法規(guī)要求分析等結(jié)果。
�。�1）基本情況。主要包括煤礦的地址、經(jīng)濟性質(zhì)、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容，周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施、道路等情況。
�。�2）危險分析、危險目標及其危險特性、對周圍的影響
1）危險源辨識、風險評價。危險分析結(jié)果應(yīng)提供：a）地理、人文、地質(zhì)、氣象等信息；b）煤礦功能布局及交通情況；c）重大危險源分布情況；d）重大事故類別；e）特定時段、季節(jié)影響；f）可能影響應(yīng)急救援的不利因素。
2）危險目標的確定。可選擇對以下材料辨識的事故類別、綜合分析的危害程度，確定危險目標：a）重大危險裝置、設(shè)施現(xiàn)狀的安全評價報告；b）健康、安全、環(huán)境管理體系文件；c）職業(yè)安全健康管理體系文件；d）重大危險源辨識、評價結(jié)果；e）其他。
�。�3）資源分析。根據(jù)確定的危險目標，明確其危險特性及對周邊的影響以及應(yīng)急救援所需資源；危險目標周圍可利用的安全、消防、個體防護的設(shè)備、器材及其分布：上級救援機構(gòu)或相臨單位可利用的資源。
�。�4）法律法規(guī)要求。法律法規(guī)是開展應(yīng)急救援工作的重要前提保障。列出國家、省、市及應(yīng)急各部門職責要求以及應(yīng)急預案、應(yīng)急準備、應(yīng)急救援有關(guān)的法律法規(guī)文件，作為編制預案的依據(jù)�！吨腥A人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國消防法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《危險化學品安全管理條例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第373號）、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GBJ16）、《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》等都作了相應(yīng)規(guī)定。
5．3 應(yīng)急準備
在煤礦事故應(yīng)急救援預案中應(yīng)明確下列內(nèi)容：
�。�1）應(yīng)急救援組織機構(gòu)設(shè)置、組成人員和職責劃分。依據(jù)煤礦重大事故危害程度的級別，設(shè)置分級應(yīng)急救援組織機構(gòu)。組成人員應(yīng)包括主要負責人、現(xiàn)場指揮人及有關(guān)管理人員。主要職責為：a）組織制訂煤礦重大事故應(yīng)急救援預案；b）負責人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動；c）確定現(xiàn)場指揮人員；d）協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作；e）批準本預案的啟動與終止；f）事故狀態(tài)下各級人員的職責；g）煤礦事故信息的上報工作；h）接受集團公司的指令和調(diào)動；i）組織應(yīng)急預案的演練；j）負責保護事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)。
（2）應(yīng)急資源。應(yīng)急資源的配備是應(yīng)急響應(yīng)的保證。在煤礦事故應(yīng)急救援預案中應(yīng)明確預案的資源配備情況，包括應(yīng)急救援保障、救援需要的技術(shù)資料、應(yīng)急設(shè)備和物資等，并確保其有效使用。
1）應(yīng)急救援保障。分為內(nèi)部保障和外部保障。依據(jù)現(xiàn)有資源的評估結(jié)果，內(nèi)部保障確定以下內(nèi)容：①確定應(yīng)急隊伍，包括搶修、現(xiàn)場救護、醫(yī)療、治安、消防、交通管理、通訊、供應(yīng)、運輸、后勤等人員；②消防設(shè)施配置圖、工藝流程圖、現(xiàn)場平面布置圖和周圍地區(qū)圖、氣象資料、煤礦安全技術(shù)說明書、互救信息等存放地點、保管人；③應(yīng)急通信系統(tǒng)；④應(yīng)急電源、照明；⑤應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等；⑥煤礦運輸車輛的安全、消防設(shè)備、器材及人員防護裝備；⑦保障制度目錄；⑧責任制；⑨值班制度；⑩其他有關(guān)制度。依據(jù)對外部應(yīng)急救援能力的分析結(jié)果，外部救援確定以下內(nèi)容：①互助的方式；②請求政府、集團公司協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量；③應(yīng)急救援信息咨詢；④專家信息。
2）礦井事故應(yīng)急救援應(yīng)提供的必要資料，通常包括：a）礦井平面圖；b）礦井立體圖；c）巷道布置圖；d）采掘工程平面圖；e）井下運輸系統(tǒng)圖；f）礦井通風系統(tǒng)圖；g）礦井系統(tǒng)圖；h）排水、防塵、防火注漿、壓風、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖；i）井下避災(zāi)路線圖；j）安全監(jiān)測裝備布置圖；k）瓦斯、煤塵、頂板、水、通風等數(shù)據(jù)；l）程序、作業(yè)說明書和聯(lián)絡(luò)電話號碼；m）井下通信系統(tǒng)圖等。
3）應(yīng)急設(shè)備。應(yīng)確定所需的應(yīng)急設(shè)備，并保證充足提供。要定期對這些應(yīng)急設(shè)備進行測試，以保證其能夠有效使用。應(yīng)急設(shè)備一般包括：a）報警通訊系統(tǒng)；b）井下應(yīng)急照明和動力；c）自救器、呼吸器；d）安全避難場所；e）緊急隔離柵、開關(guān)和切斷閥；f）消防設(shè)施；g）急救設(shè)施；h）通訊設(shè)備。
（3）教育、訓練與演練。煤礦事故應(yīng)急救援預案中，應(yīng)確定應(yīng)急培訓計劃；演練計劃；教育、訓練、演練的實施與效果評估等內(nèi)容。
1）應(yīng)急培訓計劃。依據(jù)對從業(yè)人員能力的評估和社區(qū)或周邊人員素質(zhì)的分析結(jié)果，確定以下內(nèi)容：a）應(yīng)急救援人員的培訓；b）員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓；c）社區(qū)或周邊人員應(yīng)急。向應(yīng)知識的宣傳。
2）演練計劃。依據(jù)現(xiàn)有資源的評估結(jié)果，確定以下內(nèi)容：a）演練準備；b）演練范圍與頻次；c）演練組織。
3）教育、訓練、演練的實施與效果評估。依據(jù)教育、訓練、演練計劃，確定以下內(nèi)容：a）實施的方式；b）效果評估方式；c）效果評估人員；d）預案改進、完善。
�。�4）互助協(xié)議。當有關(guān)的應(yīng)急力量與資源相對薄弱時，應(yīng)事先尋求與外部救援力量建立正式互助關(guān)系，做好相應(yīng)安排，簽定互助協(xié)議，做出互救的規(guī)定。
5．4 應(yīng)急響應(yīng)
（1）報警、接警、通知、通訊聯(lián)絡(luò)方式。依據(jù)現(xiàn)有資源的評估結(jié)果，確定以下內(nèi)容：a）24小時有效的報警裝置；b）24小時有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段；c）事故通報程序。
�。�2）預案分級響應(yīng)條件。依據(jù)煤礦事故的類別、危害程度的級別和從業(yè)人員的評估結(jié)果，可能發(fā)生的事故現(xiàn)場情況分析結(jié)果，設(shè)定預案分級響應(yīng)的啟動條件。
（3）指揮與控制。建立分級。向應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策的程序。
（4）事故發(fā)生后應(yīng)采取的應(yīng)急救援措施。根據(jù)煤礦安全技術(shù)要求，確定采取的緊急處理措施、應(yīng)急方案；確認危險物料的使用或存放地點，以及應(yīng)急處理措施、方案；重要記錄資料和重要設(shè)備的保護；根據(jù)其他有關(guān)信息確定采取的現(xiàn)場應(yīng)急處理措施。
�。�5）警戒與治安。預案中應(yīng)規(guī)定警戒區(qū)域劃分、交通管制、維護現(xiàn)場治安秩序的程序。
（6）人員緊急疏散、安置。依據(jù)對可能發(fā)生煤礦事故場所、設(shè)施及周圍情況的分析結(jié)果，確定以下內(nèi)容：事故現(xiàn)場人員清點，撤離的方式、方法；非事故現(xiàn)場人員緊急疏散的方式、方法；搶救人員在撤離前、撤離后的報告；周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員疏散的方式、方法。
�。�7）危險區(qū)的隔離。依據(jù)可能發(fā)生的煤礦事故危害類別、危害程度級別，確定以下內(nèi)容：a）危險區(qū)的設(shè)定；b）事故現(xiàn)場隔離區(qū)的劃定方式、方法；c）事故現(xiàn)場隔離方法；d）事故現(xiàn)場周邊區(qū)域的道路隔離或交通疏導辦法。
（8）檢測、搶險、救援、消防、泄漏物控制及事故控制措施。依據(jù)有關(guān)國家標準和現(xiàn)有資源的評估結(jié)果，確定以下內(nèi)容：a）檢測的方式、方法及檢測人員防護、監(jiān)護措施；b）搶險、救援方式、方法及人員的防護、監(jiān)護措施；c）現(xiàn)場實時監(jiān)測及異常情況下?lián)岆U人員的撤離條件、方法；d）應(yīng)急救援隊伍的調(diào)度；e）控制事故擴大的措施；f）事故擴大后的應(yīng)急措施。
�。�9）受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治。依據(jù)事故分類、分級，附近疾病控制與醫(yī)療救治機構(gòu)的設(shè)置和處理能力，制訂具有可操作性的處置方案，應(yīng)包括以下內(nèi)容：a）接觸人群檢傷分類方案及執(zhí)行人員；b）依據(jù)檢傷結(jié)果對患者進行分類現(xiàn)場緊急搶救方案；c）接觸者醫(yī)學觀察方案；d）患者轉(zhuǎn)運及轉(zhuǎn)運中的救治方案；e）患者治療方案；f）入院前和醫(yī)院救治機構(gòu)確定及處置方案；g）藥物、器材儲備信息。
�。�10）公共關(guān)系。依據(jù)事故信息、影響、救援情況等信息發(fā)布要求明確以下內(nèi)容：a）事故信息發(fā)布批準程序；b）媒體、公眾信息發(fā)布程序；c）公眾咨詢、接待、安撫受害人員家屬的規(guī)定。
�。�11）應(yīng)急人員安全。預案中應(yīng)明確應(yīng)急人員安全防護措施、個體防護等級、現(xiàn)場安全監(jiān)測的規(guī)定；應(yīng)急人員進出現(xiàn)場的程序；應(yīng)急人員緊急撤離的條件和程序。
5．5 現(xiàn)場恢復
事故救援結(jié)束，應(yīng)立即著手現(xiàn)場恢復工作，有些需要即行可實現(xiàn)恢復，有些是短期恢復或長期恢復。煤礦事故應(yīng)急救援預案中應(yīng)明確：現(xiàn)場保護與現(xiàn)場清理；事故現(xiàn)場的保護措施；明確事故現(xiàn)場處理工作的負責人和專業(yè)隊伍；事故應(yīng)急救援終止程序；確定事故應(yīng)急救援工作結(jié)束的程序；通知本單位相關(guān)部門、周邊社區(qū)及人員事故危險已解除的程序；恢復正常狀態(tài)程序；現(xiàn)場清理和受影響區(qū)域連續(xù)監(jiān)測程序；事故調(diào)查與后果評價程序。
5．6 預案管理與評審改進
煤礦事故應(yīng)急救援預案應(yīng)定期進行應(yīng)急演練或應(yīng)急救援后對預案進行評審，以完善預案。預案中應(yīng)明確預案制定、修改、更新、批準和發(fā)布的規(guī)定；應(yīng)急演練、應(yīng)急救援后以及定期對預案評審的規(guī)定；應(yīng)急行動記錄要求等內(nèi)容。
5．7 附件
煤礦事故應(yīng)急救援預案的附件部分包括：組織機構(gòu)名單；值班聯(lián)系電話；煤礦事故應(yīng)急救援有關(guān)人員聯(lián)系電話；煤礦生產(chǎn)單位應(yīng)急咨詢服務(wù)電話；外部救援單位聯(lián)系電話；政府有關(guān)部門聯(lián)系電話；煤礦平面布置圖；消防設(shè)施配置圖；周邊區(qū)域道路交通示意圖和疏散路線、交通管制示意圖；周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施分布圖及有關(guān)聯(lián)系方式，供水、供電單位的聯(lián)系方式；組織保障制度等。
5．8 預案編制的格式
通常煤礦事故應(yīng)急救援預案的格式為：封面包括標題、單位名稱、預案編號、實施日期、簽發(fā)人（簽字）、公章；目錄；引言、概況；術(shù)語、符號和代號；預案內(nèi)容；附錄；附加說明等。
6 結(jié)論
隨著我國對安全生產(chǎn)工作的重視程度的提高，預案的編制工作也引起了政府及主管部門的高度重視，國家在相關(guān)法規(guī)中也作了原則性的規(guī)定。但預案編制的方法、內(nèi)容、格式，還沒有形成規(guī)范、規(guī)則、標準等，尤其是高風險煤礦企業(yè)事故應(yīng)急救援預案的編制，亟需技術(shù)性標準指導。
煤礦事故應(yīng)急預案5
1預案編制的目的和范圍
煤礦事故應(yīng)急救援預案編制的目的就是通過事前計劃和應(yīng)急措施,充分利用一切可能的力量,在煤礦重大事故發(fā)生后,迅速控制事故發(fā)展并盡可能排除事故,保護現(xiàn)場人員和場外人員的安全,將事故對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最低程度。煤礦事故應(yīng)急救援預案的適用范圍就是它在對人、地域、時間以及空間上的效力。也就是說,煤礦事故應(yīng)急救援預案應(yīng)當具有針對性、可操作性、實踐性。在編制預案時一定要明確界定其適用范圍,以確保預防事故的針對性。
2預案的編制步驟
從資料整理到預案的編制、完善,直至形成一個完整有效的煤礦事故應(yīng)急救援預案,需要經(jīng)歷一個多步驟的工作過程,整個過程包括:編制準備;預案編制;審定、實施;預案的演練;預案的修訂與完善5個步驟。
(1)編制準備。在編制準備階段需要做的工作有: ①成立編寫組織機構(gòu); ②制定編制計劃; ③搜集整理信息; ④初始評估; ⑤危險源辨識與風險評價;⑥能力與資源評估。
(2)預案編制。這是編制預案的重點工作,是一項專業(yè)性和系統(tǒng)性很強的工作。預案質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到實施的效果,即事故控制和降低事故損失的程度。編寫時按照煤礦事故應(yīng)急救援預案的文件體系,應(yīng)急響應(yīng)程序、預案的內(nèi)容以及預案的級別(六級)和層次(綜合、專項、現(xiàn)場)要求進行編寫。
(3)審定、實施。完成預案編寫以后,要進行科學評價和審核、審定。編制的預案是否合理,能否達到預期效果,救援過程中是否產(chǎn)生新的危害等,都需要經(jīng)過有關(guān)機構(gòu)和專家進行評定。而且,預案必須通過審核、批準、實施,這也是國家有關(guān)規(guī)定的要求。
(4)預案的演練。為全面提高應(yīng)急救援能力,對應(yīng)急救援人員進行教育、應(yīng)急訓練和演習是必不可少的工作步驟。應(yīng)急演練應(yīng)包括基礎(chǔ)培訓與訓練、專業(yè)訓練、戰(zhàn)術(shù)訓練及其他訓練等,通過演練、評審,為預案的完善創(chuàng)造條件。
(5)預案的修訂與完善。修訂與完善是實現(xiàn)煤礦事故應(yīng)急救援預案持續(xù)改進的重要步驟。應(yīng)急預案是煤礦事故應(yīng)急救援工作的指導性文件,同時又具有法規(guī)權(quán)威性,故必須通過定期或在應(yīng)急演習、應(yīng)急救援后對之進行評審,針對煤礦實際情況的變化以及預案中暴露的缺陷,不斷完善和改進應(yīng)急預案文件體系。
3預案的編制要求
(1)煤礦事故救援應(yīng)遵循在預防為主的前提下,貫徹統(tǒng)一指揮、分級負責、區(qū)域為主、煤礦自救與社會救援相結(jié)合的原則。
(2)預案編制應(yīng)分類、分級制定預案內(nèi)容;上一級預案的'編制應(yīng)以下一級預案為基礎(chǔ)。
(3)煤礦必須對潛在的重大事故建立應(yīng)急救援預案。①冒頂、片幫、邊坡滑落和地表塌陷事故; ②重大瓦斯爆炸事故; ③重大煤塵爆炸事故; ④沖擊地壓、重大地質(zhì)災(zāi)害、煤與瓦斯突出事故; ⑤重大水災(zāi)事故; ⑥重大火災(zāi)(包括自然發(fā)火)事故; ⑦重大機電事故; ⑧爆破器材和爆破作業(yè)中發(fā)生的事故; ⑨粉塵、有毒有害氣體、放射性物質(zhì)和其他有害物質(zhì)引起的急性危害事故; ⑩其他危害事故。
(4)預案編制應(yīng)體現(xiàn)科學性、實用性、權(quán)威性的編制要求。
(5)預案在編制和實施中不能損害相臨礦井的利益。
(6)預案編制要充分依據(jù)煤礦危險源辨識、風險評價,煤礦安全現(xiàn)狀評價,應(yīng)急準備與響應(yīng)能力評估等方面調(diào)查、分析的結(jié)果。同時要對預案本身在實施過程中可能帶來的風險進行評價。
(7)切實做好預案編制的組織保障工作。
(8)預案要形成一個完整的文件體系,應(yīng)包括總預案、程序、說明書(指導書) 、記錄(應(yīng)急行動的記錄)四級文件體系。
(9)預案編制完成后要認真履行審核、批準、發(fā)布、實施、評審、修改等管理程序。
4預案編制的內(nèi)容及格式煤礦事故應(yīng)急救援預案是針對可能發(fā)生的重大事故所需的應(yīng)急準備和響應(yīng)行動而制定的指導性文件。其編制的主要內(nèi)容為:方針與原則,應(yīng)急策劃,應(yīng)急準備,應(yīng)急響應(yīng),現(xiàn)場恢復,預案管理與評審改進,附件等。預案編制的格式:封面包括標題、單位名稱、預案編號、實施日期、簽發(fā)人(簽字) 、公章,目錄,引言、概況,術(shù)語、符號和代號,預案內(nèi)容,附錄,附加說明等。
5結(jié)語
通過平煤集團四礦礦井應(yīng)急救援預案編制與應(yīng)用的實踐,從預案編制的目的、范圍、步驟、編制要求、編制內(nèi)容及格式、程序、文件體系等方面完善了煤礦事故應(yīng)急救援預案編制的原則、方法和要求,指導編制了具有規(guī)范性、針對性、實用性的應(yīng)急救援預案。這些技術(shù)性標準對于平煤集團四礦礦井事故應(yīng)急救援預案的編制與應(yīng)用起到了積極的指導作用,同時對于煤炭行業(yè)事故應(yīng)急救援預案的編制與應(yīng)用也具有一定的借鑒作用。
煤礦事故應(yīng)急預案6
1、事故類型和危害程度分析
凡是發(fā)生在井下地面而威脅礦井安全生產(chǎn)的火災(zāi)均屬礦井火災(zāi)。礦井火災(zāi)按起因的不同可分為外因火災(zāi)和內(nèi)因火災(zāi)兩大類。外因火災(zāi)：如井下明火，放炮、電火或電弧，機械摩擦發(fā)熱著火，火災(zāi)或煤塵爆炸引起的火災(zāi)。
內(nèi)因火災(zāi)：為自然火災(zāi)，是煤破碎后與空氣中的氧接觸，氧化生熱，熱量積聚導致煤層引起火災(zāi)。
礦井火災(zāi)的危害主要有以下幾個方面：
�。�1）產(chǎn)生大量的高溫火焰及有害氣體，造成人員傷亡。
�。�2）引起瓦斯煤塵爆炸。
�。�3）火災(zāi)燒毀設(shè)備和煤炭資源。
�。�4）火災(zāi)使井下風流逆轉(zhuǎn)，導致災(zāi)情擴大。
發(fā)生火災(zāi)事故主要與以下幾種因素相關(guān)：
�。�1）一定溫度和足夠熱量的熱源。
�。�2）一定數(shù)量的可燃物。
�。�3）足夠的氧氣。
�。�4）開拓、開采選擇不正確、不合理。
�。�5）缺乏自然發(fā)火的早期識別和預報。
（6）管理上的缺陷。
2、應(yīng)急處置的基本原則
礦井發(fā)生火災(zāi)事故后，應(yīng)急救援工作應(yīng)貫徹統(tǒng)一指揮，分級負責，分工協(xié)作，以人為本的原則，結(jié)合礦井消防物資的配備，合理運用滅火戰(zhàn)術(shù)，把職工生命安全放在首位，努力保護職工生命或礦井生產(chǎn)設(shè)施的安全，將火災(zāi)的損失降到最低程度。
�。�1）積極滅火，組織人員使用滅火器，水和砂土進行滅火。
�。�2）迅速撤離，如果不能使用滅火器或采取直接滅火無效時，組織人員應(yīng)迅速撤離災(zāi)區(qū)。
�。�3）煙霧巷道撤退時，應(yīng)盡量躬著腰，低著頭前進。
（4）遇有爆炸征兆時，應(yīng)立即避開正面巷道，進入躲避硐室內(nèi)。迅速佩戴自救器。應(yīng)背向爆源，俯臥向外爬行。
3、組織機構(gòu)及職責
3.1應(yīng)急組織體系
火災(zāi)事故應(yīng)急組織體系主要由企業(yè)應(yīng)急救援指揮部、企業(yè)應(yīng)急救援指揮部辦公室以及現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組成，企業(yè)應(yīng)急救援指揮部成員主要由通風，機電，安監(jiān)等部分的人員以及總工程師組成。
3.2指揮機構(gòu)以及職責。
3.2.1企業(yè)應(yīng)急救援指揮部及職責。
煤礦發(fā)生火災(zāi)事故時，應(yīng)參照綜合預案的指揮機構(gòu)設(shè)置，及時有效地處理事故。煤礦發(fā)生火災(zāi)事故后，礦長、總工程師和其他領(lǐng)導必須立即趕到救災(zāi)指揮現(xiàn)場，組織搶救，礦長是負責處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者。在礦長未到之前，由值班礦長負責指揮。
3.2.2應(yīng)急救援指揮部辦公室及職責。
企業(yè)應(yīng)急救援指揮部下設(shè)應(yīng)急救援指揮部辦公室，負責公司應(yīng)急救援指揮部的具體事務(wù)工作。辦公室設(shè)在礦井調(diào)度室總指揮由礦長兼任或由總工程師兼任，副指揮由相關(guān)的副礦長及有關(guān)部門人員共同組成。
應(yīng)急救援指揮部辦公室的主要職責
�。�1）負責礦山應(yīng)急救援指揮工作的綜合協(xié)調(diào)和管理，根據(jù)事故情況和救援工作進展情況，及時向應(yīng)急指揮部報告。
�。�2）與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部保持聯(lián)系，傳達企業(yè)應(yīng)急救援指揮部的命令。
�。�3）調(diào)度礦山應(yīng)急救援力量，調(diào)配礦山應(yīng)急救援資源。
�。�4）提供技術(shù)支持，組織礦山應(yīng)急救援技術(shù)組參加救援工作，協(xié)調(diào)礦山醫(yī)療救護工作。
�。�5）調(diào)用礦山應(yīng)急救援基礎(chǔ)資料及信息。
（6）火災(zāi)事故災(zāi)難擴大或?qū)I(yè)領(lǐng)域救援力量，資源不足時，協(xié)調(diào)相關(guān)救援力量，及設(shè)備增援。
�。�7）完成企業(yè)應(yīng)急救援指揮部交辦的其它事項。
3.2.3現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責
結(jié)合火災(zāi)事故的實際情況，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部可設(shè)五個救災(zāi)小組：
（1）通信供電主扇組。
�、偈煜ぞ赂鳁l供電線路，并需時切斷火災(zāi)事故地點的電源。
�、诖_保井下通信暢通，一旦發(fā)生火災(zāi)時，能保持正常聯(lián)系。
�、鄹鶕�(jù)礦長命令，必要時對主扇進行反風。
�。�2）通風組
�、儇撠熣５耐L系統(tǒng)管理，確保通風系統(tǒng)的合理，穩(wěn)定可靠。
�、诮M織完成必要的通風工程，組織人員對火區(qū)封閉，并執(zhí)行與通風有關(guān)的其它措施。
�、弁晟票匾木植糠达L設(shè)施，確保重點地段能進行局部反風。
�。�3）安全撤退組
�、儇撠熃又笓]部要求有序撤到安全地點，直至地面，清點匯總?cè)藬?shù)等工作，并且主時匯報。
�、谝蟾鲉挝怀吠饲皩恿�，主副風機饋電開關(guān)找到零位并閉鎖，同時關(guān)閉供水閥門。
（4）后勤保障組
�、俟⿷�(yīng)所需物資，設(shè)備并且保質(zhì)保量到位。
�、谪撠熅仍藛T的食宿安排工作。
�。�5）安全保衛(wèi)組
①參加搶險救災(zāi)的`全過程，根據(jù)批準處理事故的作戰(zhàn)計劃，調(diào)配檢查人員，對作戰(zhàn)計劃的各環(huán)節(jié)，措施的實施過程進行檢查，確保作戰(zhàn)計劃安全順行完成，發(fā)生不安全因素有權(quán)制止并提出安全可靠的補救措施，及時向企業(yè)應(yīng)急救援指揮部匯報聽取指令。
�、谪撠熓鹿蕮尵群吞幚磉^程中的治安保衛(wèi)工作，維持礦區(qū)的正常秩序，不準閑雜人員入礦，并在井口附近設(shè)專人警戒，嚴禁閑雜人員逗留，圍觀，保證井口附近無火源。
4、預防與預警
4.1危險源監(jiān)控
根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。
�。�1）生產(chǎn)礦井都必須建立地面和井下防火措施和制度，必須設(shè)地面消防水池和井下消防管路系統(tǒng)，每隔一定距離設(shè)消防水龍頭。
�。�2）禁止一切人員攜帶煙草及點火工具下井。
�。�3）井下不準存放汽油，煤油和變壓油。
�。�4）加強放炮管理，使用安全炸藥，禁止違章放炮。避免放炮產(chǎn)生火焰。
（5）井口房、進風巷、回風巷、平峒主要巷道連接處，峒室，變電所都應(yīng)采用不燃性材料支護。
�。�6）進風井口設(shè)防火門，防止井口火災(zāi)波及井下。
�。�7）井口附近100米以內(nèi)，設(shè)置消防材料庫，主要運輸大巷也要設(shè)置消防材料庫，儲備消防器材、滅火材料和工具，必須滿足礦井滅火時的需要，平時不準挪作他用。
�。�8）正確選擇開拓、開采方法，隔絕采空區(qū)，減少向采空區(qū)漏風。
�。�9）加強自燃發(fā)火的早期識別和預報。
4.2預警行動
煤礦火災(zāi)事故的危險源，主要是可燃物和一定溫度的熱源，火災(zāi)必需的條件有：
外因火災(zāi)，形成同時具備三個條件：
�、僖欢囟群妥銐驘崃康臒嵩础�
�、谝欢〝�(shù)量的可燃物。
③足夠的氧氣。
要預防外因火災(zāi)的發(fā)生，只要破壞其中一個或兩個基本條件既可。
內(nèi)因火災(zāi)，形成具有三個因素。
�。�1）煤塵本身有自燃傾向性。
�。�2）不斷適量供應(yīng)的氧氣。
�。�3）有散熱不良使熱量得以積聚。
要預防內(nèi)因火災(zāi)的發(fā)生，除第一條因素外，后兩個因素是可以人為控制的。
在一般情況下，氧氣濃度是滿足的，只要有熱源和可燃物隨時會引發(fā)火災(zāi)，因此，礦井必須加強對高溫火源的管理，以及使用不燃材料，經(jīng)常檢查消防系統(tǒng)和滅火器材，減少各種發(fā)生隱患，一旦發(fā)現(xiàn)超標，就發(fā)布事故預警避免火災(zāi)事故的發(fā)生。
5、信息報告程序
礦井調(diào)度室接到火災(zāi)事故匯報后，立即將事故概況向值班礦長匯報，并根據(jù)值班礦長的指示向礦山救護隊，礦長，礦技術(shù)負責人匯報。匯報的主要內(nèi)容，包括：事故發(fā)生的時間、地點；事故發(fā)生的初步原因；已經(jīng)采取的措施等，現(xiàn)場人員狀況，人員傷亡及撤離情況（人數(shù)、程度、所屬單位）等。
6、應(yīng)急處置
6.1響應(yīng)分級
調(diào)度室接到火災(zāi)事故匯報后，立即通知值班領(lǐng)導，值班領(lǐng)導根據(jù)具體情況，通知企業(yè)應(yīng)急救援指揮部成員立即到調(diào)度室集合，總指揮決定是否啟動應(yīng)急預案，以及啟動哪一級別應(yīng)急預案。
�。�1）發(fā)生特別重大傷亡事故時，事故后30人以上被困突區(qū)，已經(jīng)或可能導致30人以上死亡，為Ⅰ級響應(yīng)。
（2）發(fā)生特大傷亡事故時，事故后10人以上，29人以下死亡，為Ⅱ級響應(yīng)。
�。�3）發(fā)生重大傷亡事故時，即事故后3人以上，10人以下被困井下災(zāi)區(qū)，已經(jīng)或即將導致3-9死亡，為Ⅲ級響應(yīng)。
�。�4）發(fā)生一般傷亡事故時，既事故后1人以上，3人以下被困災(zāi)區(qū)，已經(jīng)或即將導致3人以死亡，為Ⅳ級響應(yīng)。
6.2礦井發(fā)生火災(zāi)事故后，礦井調(diào)度室為發(fā)出預警，通報的責任單位。當調(diào)度室接到井下發(fā)生火災(zāi)事礦的匯報后，立即控制火勢，必要時進行礦井反風，火勢嚴重時，立即撤出災(zāi)區(qū)人員。按礦井應(yīng)急預案規(guī)定的順序，通知礦長、總工程師等有關(guān)人員，有關(guān)人員立即向應(yīng)急救援指揮部辦公室匯報，召集礦山救護大隊 ，成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，派救護隊員進入災(zāi)區(qū)偵察災(zāi)情救人，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部制定救災(zāi)方案，救護隊進入救災(zāi)工作，直至災(zāi)情消除，恢復正常生產(chǎn)。
6.3處置措施
發(fā)生火災(zāi)事故后，煤礦企業(yè)應(yīng)及時采取有效措施，防止事故的進一步擴大，可以采取如下措施：
�。�1）井下發(fā)生火災(zāi)時有關(guān)人員的行動原則
①任何人發(fā)現(xiàn)井下火災(zāi)時，根據(jù)火災(zāi)的性質(zhì)、范圍，立即采取一切可能的方法直接滅火，并迅速報告調(diào)度室。
�、诰掳l(fā)生火災(zāi)時，為保證有效的滅火，必須嚴守紀律，服從命令，切不可驚慌失措，擅自行動。
�、鄣V調(diào)度接到火災(zāi)報告后，值班礦長通知礦山救護隊搶險，并迅速通知受到火災(zāi)威脅人員撤離災(zāi)區(qū)。
④搶救人員，滅火及封閉火區(qū)工作時，要指定專人檢查各種氣體及煤塵和風流的變化并嚴密注意頂板變化防止因燃燒或頂板冒落傷人。
�、菰O(shè)置一氧化碳火災(zāi)監(jiān)測傳感器，煙霧傳感器，溫度傳感器，及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)。
�。�2）直接滅火方法
�、儆盟疁缁�，要有充足的供水，應(yīng)從火源的外圍開始滅火，防止大量蒸氣傷人。
②隨檢查火區(qū)附近的`瓦斯?jié)舛群鸵谎趸紳舛确乐贡ɑ蛞谎趸贾卸尽?/p>
�、垭姎庠O(shè)備著火后，應(yīng)首先切斷電源，再用水滅火。
�、軠缁鹑藛T應(yīng)站在進風側(cè)，不準站在回風側(cè)，防止高溫煙流或水蒸氣傷人。
⑤用砂子或巖粉滅火，通常用于撲滅油料和帶電電氣設(shè)備火災(zāi)。
⑥用化學滅火器滅火，可適用人員可接近，火勢較小的火源。
�、咄诔鹪�，在人員可達地點，火源范圍不大，火區(qū)無瓦斯積聚，無煤塵積存的情況下，將煤炭挖出撲滅。
�。�3）隔絕滅火法
當井下火災(zāi)不能用直接滅火法撲滅火時，必須迅速將火區(qū)封閉，在通向火區(qū)的所有巷道中構(gòu)筑防火墻，切斷風流，切斷
氧氣供給，給過一定時間以后，氧氣消耗殆盡，火災(zāi)不能維持自然熄火。
�。�4）綜合滅火法
綜合滅火法當火源范圍大，利用直接滅火隔絕滅火法難以撲滅時，可先用防火墻將火區(qū)封閉，然后再采取其它手段，如向密閉內(nèi)灌水注漿，注入惰性氣體，調(diào)節(jié)風壓等。使火區(qū)內(nèi)的火加速熄滅。
7、應(yīng)急保障
7.1應(yīng)急物資保障
按照《災(zāi)害預防和處理計劃》要求，建立健全進上、井下消防材料庫，儲備局部通風機，水泵、風筒、水管、滅火器材。施工材料（如料石、紅磚、水泥、黃沙）等，必要的救災(zāi)裝備，物資等。
7.2應(yīng)急裝備保障
礦山救護和醫(yī)療救護裝備配備專用警燈，警笛、發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，請求地方政府及時協(xié)調(diào)對事故進行交通管制。開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，最大限度贏得搶險救災(zāi)時產(chǎn)。同時，企業(yè)應(yīng)建立有線、無線相結(jié)合的基礎(chǔ)應(yīng)急通信系統(tǒng)并提供相應(yīng)的通信設(shè)備。
煤礦事故應(yīng)急預案7
為高效、有序地組織實施煤礦重、特大安全事故應(yīng)急救遙遠工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和《__縣重特大安全事故應(yīng)急救援預案》，結(jié)合全縣煤礦實際，特制定本預案。
一、應(yīng)急救援范圍和事故劃分
（一）全縣煤礦基本情況
全縣共有各類煤礦101個，年生產(chǎn)原煤120萬噸，全縣101個為礦主要頒在全縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中，茅坪場鎮(zhèn)和河口鄉(xiāng)共有煤礦個，年生產(chǎn)煤炭約90萬噸，屬無煙煤區(qū)；花林寺鎮(zhèn)、舊縣鎮(zhèn)和洋坪鎮(zhèn)共有煤礦個，年生產(chǎn)煤炭約30萬噸，屬煙煤區(qū)。全縣各類事故中，尤以瓦斯、火災(zāi)、水災(zāi)、頂板和運輸災(zāi)害事故危害最大，加之煤礦是井下作業(yè)，受客觀條件的限制，其事故搶險難度最為困難。
�。ǘ┤h煤礦救護情況
全縣煤礦共有專業(yè)礦山救隊1個，專業(yè)救護隊員9人，礦山輔助自救隊個，指戰(zhàn)人員人。
（三）應(yīng)急救遙遠服務(wù)區(qū)域劃分
__縣礦山救護隊承擔全縣煤礦事故及全縣非煤礦山事故搶險救遙遠的機動性任務(wù)。礦山輔助救護隊主要服務(wù)于本礦區(qū)的煤礦。
（四）事故劃分
煤礦發(fā)生重、特大安全事故后，按照屬地管理原則，事故所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和縣政府有關(guān)部門參與應(yīng)急救遙遠工作的指揮和組織實施，縣政府重特大安全事故應(yīng)急救援指揮部，統(tǒng)一組織指揮。
二、應(yīng)急救援職能劃分
根據(jù)《__縣重特大安全事故應(yīng)急救援預案》中明確“重特大煤礦和非煤礦山安全事故施救組由縣安監(jiān)局牽頭負責”的要求，明確牽頭部門的主要職責：
1、全面指導、協(xié)調(diào)縣直有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位按照應(yīng)急救援預案迅速開展搶險救災(zāi)工作，力爭把損失減少到最低程度。
2、對事故應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議和總是提出緊急處理意見和建議，并根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預案提出調(diào)整、修改、補充意見。
3、幫助縣直有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備和人員。
4、根據(jù)完善情況，有危及周邊單位和人員的險情時，指導人員和物資疏散工作。
5、指導有關(guān)單位做好傷亡人員的善后安撫工作，維護社會穩(wěn)定。
6、適時發(fā)布公告，將事故的原因、責任及處理意見向社會公布。
三、應(yīng)急救援組織機構(gòu)及隊伍
1、應(yīng)急救援領(lǐng)導機構(gòu)
設(shè)__縣重特大煤礦安全事故應(yīng)急救遙遠領(lǐng)導小組。
組長：__*
副組長：（商務(wù)局、公安局、衛(wèi)生局、國土局）
成員：
領(lǐng)導小組的日常工作由侯成富副局長全面負責，領(lǐng)導小組設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在礦山救護指揮中心（縣安監(jiān)局），處理日常事務(wù)，負責礦山救護的業(yè)務(wù)管理，救護隊員的培訓、考核、發(fā)證，發(fā)生事故時救護隊的'調(diào)動和現(xiàn)場指揮等。
辦公室日常工由侯成富負責。
2、救護隊現(xiàn)場指揮機構(gòu)
煤礦應(yīng)急救遙遠領(lǐng)導小組下設(shè)現(xiàn)場搶險救災(zāi)救護隊指揮機構(gòu)。
總指揮：
副總指揮：
3、應(yīng)急救遙遠隊伍以專業(yè)救護隊為主要力量，輔助救護隊和煤礦其他工種協(xié)同、配合。
四、事故報告和現(xiàn)場保護
�。ㄒ唬┟旱V重、特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須立即將發(fā)生事故的情況上報，縣人民政府（指揮部）及__縣重特大煤礦安全事故應(yīng)急救遙遠領(lǐng)導小組辦公室（縣安監(jiān)局），聯(lián)系電話______。并在24小時內(nèi)寫出局面報告，報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1、事故發(fā)生單位、事故發(fā)生的時間、地點；
2、事故單位的事故類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模；
3、事故的簡單經(jīng)過，傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟損失初步估算；
4、事故原因、性質(zhì)的初步判斷；
5、事故救遙遠鼾情況和采取的措施，需要協(xié)助的有關(guān)事項；
6、事故的報告單位，簽發(fā)人和報告時間。
�。ǘ┟旱V重特大安全事故發(fā)生后，事故單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不得
隨意挪動和破壞，因搶救工作需要移動現(xiàn)場物體的，應(yīng)當通過拍照、繪制事故現(xiàn)場圖等方式對事故現(xiàn)場做出標
記和詳細記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、書證特證等證據(jù)。
五、應(yīng)急反應(yīng)
（一）煤礦重特大安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府要迅速啟動應(yīng)急救援預案，事故發(fā)生地的鄉(xiāng)
鎮(zhèn)政府和縣政府有關(guān)部門負責人，要立即趕填現(xiàn)場，安排協(xié)調(diào)各方力量，迅速開展救遙遠處置工作。
�。ǘ┟旱V發(fā)生重特大事故，需外援礦山救肪隊時，由縣人民政府（指揮部）負責人，向市、省安全應(yīng)急救援
救護中心報請礦山救護隊。
（三）縣安監(jiān)局積極指導、幫助進行煤礦搶險并及時報告搶險救災(zāi)情況。
�。ㄋ模└饔嘘P(guān)部門和單位，必須從全面出發(fā)，服從縣重特大安全事故應(yīng)急救遙遠領(lǐng)導小組和現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一
指揮與高度，各司其職，盡職盡責，分工協(xié)作，共同做好事故的救援處置工作。
六、其他工作
（一）根據(jù)國家有關(guān)“礦山救護隊實行有償服務(wù)”的規(guī)定，召請縣外礦山救護隊的單位按規(guī)定辦理支付費用
�。ǘ┰谥靥卮蟀踩鹿示仍ぷ髦校饔嘘P(guān)單位負責人必須堅守崗位，認真履行職責，不得擅自脫崗和玩忽
職守。對瞞報、謊報或拖延不報，不及時組織救遙遠以及救遙遠中工作不力，造成事故進一步擴大的，要嚴肅
追究單位領(lǐng)導和責任人的責任。
�。ㄈ⿲υ趹�(yīng)急救遙遠中表現(xiàn)突出有貢獻的單位和個人，應(yīng)給予獎勵。
煤礦事故應(yīng)急預案8
為應(yīng)對自然災(zāi)害事故，我礦擬開展自然災(zāi)害事故應(yīng)急預案演練，通過演練，提高我礦的應(yīng)急反應(yīng)能力，最大限度地降低事故給礦井造成的損失�，F(xiàn)制定自然災(zāi)害事故應(yīng)急預案演練方案如下：
演練目的：
1、檢驗礦調(diào)度員對事故發(fā)生時的應(yīng)急處理能力。
2、檢驗指揮部成員是否能按時到達指揮部，并盡快根據(jù)情況組織成立相關(guān)救援小組。
3、檢驗井下人員是否能按規(guī)定路線，有序、快速撤離。
4、檢驗整個礦井及各領(lǐng)導成員應(yīng)對突發(fā)事件的反應(yīng)與處置能力，在緊急情況時是否頭腦冷靜、思路清晰、處置得當有序。
5、評估我礦在發(fā)生災(zāi)害事故應(yīng)急救援中的組織協(xié)調(diào)問題。
6、檢驗應(yīng)急響應(yīng)人員對災(zāi)害事故應(yīng)急預案及執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能；進一步培訓和提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力；發(fā)現(xiàn)并修改我礦水災(zāi)事故專項應(yīng)急預案和執(zhí)行程序中存在的缺陷和不足；
7、提高全員安全意識。
演習過程中的安全防范措施：
1、演練前，機電區(qū)應(yīng)及時檢查井下設(shè)備及通訊完好情況，保證井下通訊暢通。
2、接到撤退命令后，所有現(xiàn)場作業(yè)的人員應(yīng)立即停止工作，由跟班區(qū)長和班長組織人員按避水災(zāi)事故的路線進行撤離。同時要及時匯報調(diào)度室。
3、在撤離過程中盡可能的通知沿途受災(zāi)區(qū)域的人員一同撤離。
4、在撤離過程中，要服從指揮，有序進行。
5、演練結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓，提出改進應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報告。
一、演練具體要求及時間安排：
�。ㄒ唬┭菥殨r間：20xx年6月20日xx時30分
（二）應(yīng)急預案演練背景：
我礦各作業(yè)點水文地質(zhì)條件簡單，基本沒有地表水系及季節(jié)性河流的影響，主要是—230西橋頭采空區(qū)水、340陽新灰?guī)r水、110、230采空區(qū)水。四個水泵房綜合涌水量為每小時
500噸，其中—110為58噸、230為120噸、340為245噸、230西為70噸。發(fā)生停電事故對我礦的排水威脅較大。
�。ㄈ⿷�(yīng)急預案演練的組織機構(gòu)
應(yīng)急預案演練的組織機構(gòu)為搶險救災(zāi)指揮部，設(shè)在礦調(diào)度室，并由下列人員組成：礦長鄢細根負總責，任事故搶險救災(zāi)總指揮；生產(chǎn)礦長熊春平、總工程師祝新文任副總指揮；安全礦長鄧泗華、生產(chǎn)副總劉淘文、通風副總李小寶、機電副總羅來金、安全科長羅厚生、調(diào)度室主任鄭華水、供應(yīng)科長易光菊、保衛(wèi)科長施全雨、總務(wù)科長劉華林、回采區(qū)長張加友、掘進區(qū)長付火兒、運輸區(qū)長鄒耀為成員。
�。ㄋ模┦鹿拾l(fā)生后通報程序
發(fā)生事故后應(yīng)立即按順序召集相關(guān)單位和個人，名單見—附表1。通知順序為：知情人→礦調(diào)度室→礦值班領(lǐng)導、英崗嶺煤礦調(diào)度室→救護隊→醫(yī)院→礦長→總工程師→礦其他領(lǐng)導→安監(jiān)部門→事故單位→礦相關(guān)科室。
�。ㄎ澹⿷�(yīng)急演練的安排
1.應(yīng)急預案演練預備工作，召開應(yīng)急預案演練預備工作會議。
會議由總指揮：礦長鄢細根召集，分管生產(chǎn)的副礦長、總工程師任副總指揮；安全副礦長、生產(chǎn)科長、安全科長、調(diào)度室主任、供應(yīng)科長、回采區(qū)長、掘進區(qū)長、通風區(qū)長、運輸區(qū)長、機電區(qū)長參加（會議時間6月20日xx：00時在調(diào)度會議室召開）。
會議內(nèi)容：
�。�1）礦長鄢細根講話，通報強降雨惡劣天氣造成我礦供電線路損壞，排水系統(tǒng)癱瘓事故應(yīng)急搶險救災(zāi)預案演練工作的目的意義、標準要求及有關(guān)部門的工作任務(wù)等情況。
（2）應(yīng)急預案演練方案實施的有關(guān)問題。
�。�3）演練工作分工：
搶險救災(zāi)指揮部職責：
發(fā)生事故時，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號；組織指揮救援隊伍實施救援行動；向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗教訓。
指揮部人員分工與職責：
礦長鄢細根：是救災(zāi)的全權(quán)指揮者，在礦總工程師、和礦山救護隊的協(xié)助下，制定營救遇險人員和處理事故的救援計劃。
總工程師祝新文：是礦長處理事故的第一助手，在礦長領(lǐng)導下組織制訂營救遇險人員和處理事故的救援計劃。
各副礦長：根據(jù)營救遇險人員和處理事故處理計劃，負責組織好處理事故所需的工人待命，及時調(diào)集救災(zāi)中所必須的設(shè)備材料。落實救援工程任務(wù)。
各副總工程師：根據(jù)礦長命令，負責某一方面的搶救工作。
救護隊長：對礦山救護隊的行為具體負責，全面指揮、領(lǐng)導礦山救護隊和輔助救護隊，根據(jù)營救遇險人員和處理事故計劃所規(guī)定的任務(wù)，完成對災(zāi)區(qū)遇險人員的救援和事故處理。如果與外局礦山救護隊聯(lián)合作戰(zhàn)時，應(yīng)成立礦山救護隊聯(lián)合作戰(zhàn)部，由事故發(fā)生所在地的救護隊長擔任指揮，協(xié)調(diào)各救護隊的.行動。
生產(chǎn)科長：按照礦長命令協(xié)調(diào)各方面工作，協(xié)助礦長進行營救和災(zāi)害處理。負責準備好必需的圖紙和資料。提供所需的參數(shù)、數(shù)據(jù)。
采掘區(qū)長及值班干部、班長：負責查對留在本區(qū)域工作面內(nèi)的人數(shù)，并采取措施有組織地帶領(lǐng)到安全地點，直至地面，清點并核實本單位人數(shù)并匯報調(diào)度室，將在現(xiàn)場見到的事故性質(zhì)、范圍及發(fā)生原因等情況，如實詳細地報告礦調(diào)度室，并隨時接受礦長命令，完成有關(guān)搶救和災(zāi)害處理任務(wù)。
調(diào)度室值班調(diào)度員：負責詳細記錄事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過等情況，并立即將情況報告礦長，總工程師、上級調(diào)度室、礦山救護隊及有關(guān)領(lǐng)導和單位，及時向下傳達礦長的命令，隨時調(diào)度井下救災(zāi)的工作，統(tǒng)計掌握出入井人數(shù)和留在井下各地區(qū)的人數(shù)。
調(diào)度室主任：立即按規(guī)定的《發(fā)生事故后必須立即召集的人員、單位名單》(見附表1)順序通知所有單位的人員到應(yīng)急救援指揮部報到待命，協(xié)助礦調(diào)度員及時傳達礦長命令，并做好電話記錄。負責通訊暢通，滿足救災(zāi)需要。
礦燈房、人員定位系統(tǒng)管理員：根據(jù)入井人員礦燈牌號、識別卡，查清全井下的人數(shù)及姓名，并迅速報告調(diào)度室。
機電、運輸區(qū)長：根據(jù)礦長命令，負責改變主要通風機工作制度，并保持其正常運轉(zhuǎn)，掌握礦井內(nèi)停送電工作，及時搶修或安裝機電設(shè)備，完成其它有關(guān)任務(wù)。負責將遇險人員及時運到井上，保證救災(zāi)器材及時運到使用地點，滿足救災(zāi)需要。
職工醫(yī)院院長：負責組織受傷人員的急救治療，組織護理和藥物供應(yīng)。
通風區(qū)長：按照礦長命令，負責改變礦井通風系統(tǒng)，監(jiān)視主要通風機的工作情況和組織完成必須的通風工程，并執(zhí)行與通風有關(guān)的措施。
總務(wù)科長：負責對遇險人員的妥善安置和救災(zāi)人員的食宿以及其他生活事宜。
保衛(wèi)科長：負責處理事故搶救和治理過程中，治安保衛(wèi)工作，維護正常秩序，不準閑雜人員入礦，并在井口附近設(shè)專人警戒，嚴禁閑雜人員逗留圍觀。
供應(yīng)科長：負責應(yīng)急所需材料的供應(yīng)工作。
2、應(yīng)急預案演練工作準備
成立搶險救災(zāi)專業(yè)組，由礦長任指揮長，成員由副總工程師及以上礦領(lǐng)導組成，負責現(xiàn)場搶險全過程的指揮，制定事故搶救計劃，并全權(quán)指揮，指揮部下設(shè)11個組，其組成及職責如下:
指揮組：
組長：礦長鄢細根
成員：總工程師、調(diào)度室全體成員
主要工作：負責制定事故搶救計劃，并全權(quán)指揮，以坐臺指揮為主。
事故處理組：
組長：生產(chǎn)礦長
熊春平
成員：副總工程師、調(diào)度室主任、各科室科長、事故單位負責人
主要工作：現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)事故搶救及生產(chǎn)恢復工作。
礦山救護組：
組長：救護隊長況騰輝
成員：救護隊員
主要工作：偵察、探明災(zāi)區(qū)情況，參與搶救方案的制定，并實施對遇險人員的搶救。
通風組：
組長：通風副總李小寶
成員：全體通風管理人員
主要工作：監(jiān)視全礦通風系統(tǒng)及井下空氣成分檢測，全面落實事故搶救過程中和事故處理后的通風系統(tǒng)改造與恢復工作。
機電運輸組：
組長：機電副總羅來金
成員：機電科、機電區(qū)、運輸區(qū)全體管理人員
主要工作：負責落實全礦供停電，及機電設(shè)備的調(diào)試、運轉(zhuǎn)、維護等工作；及時將自救器等有關(guān)物資送到井下避災(zāi)路線內(nèi)的靠近事故地點處。井下救災(zāi)電話通訊暢通。
器材供應(yīng)組：
組長：供應(yīng)科長易光菊
成員：供應(yīng)科全體人員
主要工作：負責全部救災(zāi)物資的準備、購置，并負責按規(guī)定裝車、裝車押運至井口或地面事故地點。
秩序維護組：
組長：保衛(wèi)科長施全雨
成員：保衛(wèi)科全體人員
主要工作：負責地面事故現(xiàn)場的保護，同時維護好現(xiàn)場秩序，加強巡視地面其它重要場所，做好事故搶救期間的安全保衛(wèi)工作。
醫(yī)療急救組：
組長：醫(yī)院院長胡鵠林
成員：醫(yī)院全體醫(yī)護人員
主要工作：全面落實遇災(zāi)人員的急救、康復計劃。包括急救站的設(shè)立、物資準備、救治護理人員配備等。
后勤服務(wù)組：
組長：總務(wù)科長
劉華林
成員：礦辦公室、總務(wù)全體管理人員
主要工作：負責事故處理過程中的全部外來人員生活接待及內(nèi)部參戰(zhàn)人員的生活安排及地面通訊暢通。
調(diào)查組：
組長：安全副礦長鄧泗華
成員：紀委、工會及有關(guān)單位負責人。
主要工作：組織調(diào)查事故原因，搜集原始資料、起草事故報告。
善后處理組：
組長：總支書記余國良
成員：工會、紀委、礦辦公室、調(diào)度室等單位有關(guān)負責人。
主要工作：負責事故過后受害職工的安排，事故搶救過程中發(fā)生的各種物資清點等。
應(yīng)急演練原則
1、安全第一、以人為本的原則。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的原則。
3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則。
4、部門配合、分工協(xié)作的原則。
演練情景設(shè)置：
xx點05分，地面強對流天氣電閃雷鳴，礦總值班、機電值班區(qū)長、各工區(qū)值班人員均已到調(diào)度室、調(diào)度員通知主、副井絞車房停止絞車運行。
xx點30分，全礦井突然停電，調(diào)度室接11萬變電所通知：東村礦供電線路出現(xiàn)故障，送不了電。
總值班接通知后，立即通知東風井、童家風井打開風井的防爆風門、利用自然風壓通風。同時通知各作業(yè)點將人員全部撤到進風巷道。
xx點31分，調(diào)度員將情況匯報英崗嶺煤礦調(diào)度室、英崗嶺煤礦機電部、同時通知礦長、總工程師、其他礦領(lǐng)導、各工區(qū)區(qū)長及東村礦應(yīng)急救援組的成員。
xx點35分，應(yīng)急救援組成員全部到位。應(yīng)急救援指揮部成立。同時通知救護隊、醫(yī)院待命。
xx點35分，指揮部命令：325工作面、3331垱頭、3231垱頭、230西水泵司機、341工作面人員由各工區(qū)跟班區(qū)長組織走童家風井撤到地面；由礦帶班跟班干部組織3101東大巷人員、值班電工、下斗工、井底掛鉤工、電車司機、充電工、340水泵司機走副井出班，到達—340水泵房時，關(guān)閉340兩個吸水井的控制閘門，關(guān)閉水泵房的兩道防爆風門，并用備用的袋裝黃泥緊貼防暴風門打好堵水墻。完成以上工作后在—340候車室電話匯報調(diào)度室，帶領(lǐng)以上人員走副井到—230關(guān)閉西邊擋水墻閘門、用備用黃泥在東大巷口打一道擋水墻，防止230的水流向—340。110水泵司機撤地面，230水泵司機待命。
xx：38分，指揮部安排機電副區(qū)長：劉斌帶二名電工沿途檢查11萬到東村的架空線路；王建光帶二名電工從11萬到東村架空線與電纜接口處沿途檢查電纜情況、余芳林帶二名電工從變電所沿途檢查電纜情況。
xx：40分，指揮部安排采區(qū)中班人員在進班室待命，掘進、通風區(qū)、運輸區(qū)人員在進班室待命，機電科把井下排水相關(guān)資料拿到指揮部、生產(chǎn)科把水文相關(guān)資料拿到指揮部。供應(yīng)科準備搶修供電線路的相關(guān)器材和運輸工具。機關(guān)男同志全部在調(diào)度室待命。
14：05分，檢查線路的劉斌報告：距離東風井500米處發(fā)現(xiàn)架空線路斷了一根高壓線。指揮部立即安排熊礦長帶領(lǐng)采區(qū)中班人員及搶修所需物資坐東風車到故障點搶修電線。
14：08分，礦帶班跟班匯報—340水泵房吸水井閘門已關(guān)閉、防爆風門外擋水墻已打好�，F(xiàn)開始從副井往—230撤退。
14：10分，檢查線路的王建光報告，在東村小學后面山上發(fā)現(xiàn)一處供電電纜損壞，要重新做接頭，電纜全部要拖動，所需人員較多。指揮部安排�？値ьI(lǐng)掘進、通風、運輸、機關(guān)人員和所需物資前往故障點協(xié)助機電搶修線路。
14：15分，檢查線路的余芳林匯報，已和王建光匯合，所檢查地點未發(fā)現(xiàn)故障�，F(xiàn)在趕往未檢查的架空線處檢查。
14：18分，礦帶班跟班匯報已到—230水平開始打擋水墻。
14：30分采區(qū)325跟班干部匯報：325面所有人員已安全到達地面，341跟班干部匯報341所有作業(yè)人員已安全到達地面。3231、3331跟班干部匯報掘進區(qū)所有作業(yè)人員已安全到達地面，230西水泵司機匯報已到達地面。
14：38分，礦帶班跟班匯報—230擋水墻已打好，現(xiàn)帶領(lǐng)所有人員開始往地面撤退。
15：02分，礦帶班跟班匯報走副井的全部人員已安全到達地面。
16：30分，熊礦長匯報：損壞的架空線已搶修好。
16：40分，余芳林匯報：剩余所有線路檢查完，未發(fā)現(xiàn)故障。
18：20分，�？倕R報：損壞的電纜已搶修好。
18：25分，調(diào)度室通知11萬變電所試送電。
18：30分，電路穩(wěn)定，地面變電所向各用電點送電。調(diào)度室通知兩個風井關(guān)閉防爆風門開啟抽風機。
18：35分，東風井、童家風井匯報風機運行正常，各項參數(shù)正常。
18：36分，指揮部安排救護隊坐人車下井偵察—340車場水位情況。
18：52分，救護隊人員匯報—340車場水深0.6
米，不影響通風。作業(yè)人員可以下井。
19：10分，各作業(yè)點瓦斯員、340水泵司機、230西水泵司機、六名電工（兩名到110送電、兩名到—230送電、兩名到—340送電）機電區(qū)毛紹軍、四大件兩名鉗工坐人車下井。
19：35分，瓦斯員匯報340水泵房瓦斯正常，可以送電開啟水泵。毛紹軍匯報：已檢查排水設(shè)備正常，可以排水。
19：37分，調(diào)度室通知110、230電工送電。
19：55分，瓦斯員匯報—230西水泵房瓦斯正常，中央變電所可以送電。
20：00分，各作業(yè)點瓦斯員匯報后相繼送電。正式恢復生產(chǎn)。
20：03分，鄢總宣布演練結(jié)束。
附錄：總停電時間為6小時，總水量為244Tx6=1464T
—340富余水倉容量1290x2/5=516T
大巷水量為1464516=948T
��；
230西富余水倉容量為4小時x70=280T
大巷總水量為：70x6280+948=1088T
經(jīng)生產(chǎn)科測算大巷水深約0.7米。
送電開啟水泵后排干大巷水所需時間為：
（140+948+244x3）/568=3.2（3小時12分）
煤礦事故應(yīng)急預案9
從搜集資料到預案的制訂、實施、完善，從而形成一個完整有效的煤礦事故應(yīng)急救援預案，需要經(jīng)歷一個多步驟的工作過程，整個過程包括編制準備、預案編制、審定與實施、預案的演練、預案的修訂與完善5 大步驟。
1．編制準備成立編寫組織機構(gòu)。煤礦事故應(yīng)急救援預案的編制工作是一項涉及面廣、專業(yè)性強的工作，是一項非常復雜的系統(tǒng)工程，需要安全、工程技術(shù)、組織管理、醫(yī)療急救等各方面的知識，其編制人員要由各方面的專業(yè)人才或?qū)＜医M成。因此，需要成立一個由各專業(yè)人員組成的編寫組織機構(gòu)。
制定編制計劃。一個完整煤礦事故應(yīng)急救援預案文件體系要由總預案、程序、作業(yè)指導書、行動記錄4 級文件體系構(gòu)成。內(nèi)容十分豐富，涉及面很廣，既涉及到本礦的應(yīng)急能力和資源，也涉及到主管上級、區(qū)域，以及相鄰的應(yīng)急要求。因此，需要制定一個詳細的工作計劃，內(nèi)容包括工作目標、控制進程、人員安排、時間安排等，并應(yīng)突出工作重點。
搜集整理信息。就是要搜集和分析現(xiàn)有的影響事故預防、事故控制的一些信息資料，對所涉及的區(qū)域進行全面調(diào)查。
初始評估。就是對煤礦現(xiàn)有的救援系統(tǒng)進行評估，找出差距，為建立新的救援體系奠定基礎(chǔ)。初始評估一般包括明確適用的法律法規(guī)要求，審查現(xiàn)有的救援活動和程序，對以往的重大事故進行調(diào)查分析等。
危險源辨識與風險評價。危險分析的目的是明確煤礦應(yīng)急的對象，存在哪些可能的重大事故、性質(zhì)及影響范圍、后果嚴重程度等，為應(yīng)急準備、應(yīng)急響應(yīng)和減災(zāi)措施提供決策和指導依據(jù)。危險分析包括危險辨識、脆弱性分析、風險評價。危險分析應(yīng)按照國家法規(guī)要求，結(jié)合煤礦的具體情況進行。
能力與資源評估。通過分析已有能力的不足，為應(yīng)急資源的規(guī)劃和配備、與相應(yīng)簽訂互助協(xié)議和預案編制提供指導。
2．預案編制這是編制預案的重點工作，是一項專業(yè)性和系統(tǒng)性很強的工作。預案質(zhì)量的.好壞直接關(guān)系到實施的效果，即事故控制和降低事故損失的程度。編寫時應(yīng)按照煤礦事故應(yīng)急救援預案的文件體系、應(yīng)急響應(yīng)程序、預案的內(nèi)容，以及預案的級別（6 級）和層次（綜合、專項、現(xiàn)場）要求進行編寫。
3．審定與實施完成預案編寫以后，要進行科學評價和審核、審定。編制的預案是否合理，能否達到預期效果，救援過程中是否產(chǎn)生新的危害等都需要經(jīng)過有關(guān)機構(gòu)和專家進行評定。而且，通過審核、批準、實施，這也是國家有關(guān)規(guī)定的要求。
4．預案的演練為全面提高應(yīng)急能力和對應(yīng)急人員進行教育，應(yīng)急訓練和演習是一項必不可少的工作步驟。應(yīng)急演練包括基礎(chǔ)培訓與訓練、專業(yè)訓練、戰(zhàn)術(shù)訓練及其他訓練等。通過演練、評審，為預案的完善創(chuàng)造條件。
5．預案的修訂與完善這是實現(xiàn)煤礦事故應(yīng)急救援預案持續(xù)改進的重要步驟。應(yīng)急預案是煤礦事故應(yīng)急救援工作的指導文件，同時又具有法規(guī)的權(quán)威性，通過定期或在應(yīng)急演習、應(yīng)急救援后對之進行評審，針對煤礦的實際情況的變化以及預案中暴露出的缺陷，不斷地更新、完善和改進應(yīng)急預案文件體系。
煤礦事故應(yīng)急預案10
1事故類型和危害程度分析
礦井的主通風機、主排水泵、升降人員的立井提升機等設(shè)備均為第一類負荷，礦井用電負荷因突然停電，會造成礦井停風、排水中斷、正在提升人員的提升機突然停止，可能造成人身傷亡或重要設(shè)備損壞，造成重大經(jīng)濟損失。根據(jù)危險源評估，35KV、6KV停電的事故類型有：
1.1地面變電站35KV供電電源發(fā)生停電事故或電源線路上的“T”接負荷發(fā)生事故，都會造成全礦井停電事故。
1.2變壓器事故
變壓器是礦井供電系統(tǒng)中改變電壓和傳遞能量的主要設(shè)備，運行一般比較穩(wěn)定，但有時其各部件接線頭發(fā)熱、變壓器油面下降或變壓器油變質(zhì)、絕緣降低引起內(nèi)部閃絡(luò)、過電壓等原因，致使變壓器發(fā)生故障或損壞，造成礦井全部或部分停電。
1.3供電系統(tǒng)設(shè)施事故
35KV、6KV系統(tǒng)的供電設(shè)施由于線路設(shè)施老化，關(guān)鍵設(shè)備、系統(tǒng)故障或接地導致高壓供電設(shè)施線路存在不安全隱患，造成供電系統(tǒng)全部或部分停電。
1.4雷電的形成與危害
當不同的電荷雷云對架空線路及地面供電設(shè)施放電接觸一定程度時，會產(chǎn)生激烈放電閃絡(luò)。由于放電溫度高達2萬度以上時空氣受熱劇烈膨脹，產(chǎn)生雷擊電流，可達數(shù)百千安，雷電放電時間短，電壓高，具有很大的破壞力，會造成礦井全部停電。
1.5電纜著火事故
動力電纜積塵過厚長期高溫過負荷絕緣老化擊穿引燃、電纜在運行中受到機械損傷、運行中的電纜接頭氧化、電纜接頭絕緣物質(zhì)灌注存有空隙或裂紋侵入空氣使絕緣擊穿爆炸起火、電纜接頭瓷套管破裂及引出線相間距離小導致閃絡(luò)起火等，造成礦井全部或部分停電。
1.6人為誤操作造成事故
操作人員操作思路不清操作錯誤、違章操作、未嚴格執(zhí)行操作票制度及一人操作一人監(jiān)護制度、造成弧光短路等停電事故。
1.7可能發(fā)生的季節(jié)：雷雨季節(jié)是供電系統(tǒng)停電的.高發(fā)季節(jié)。
1.8嚴重程度：以上類型事故，均可造成高壓供電系統(tǒng)停電，其后果相當嚴重，根據(jù)停電范圍不同，會造成礦井主扇、局扇停風，井下瓦斯積聚，井下空氣成分惡化，含氧量降低；排水設(shè)備無法正常工作，隨著礦井水的不斷涌出而不能將礦井水排至地面，會造成淹井；提人設(shè)備因無電而無法正常運轉(zhuǎn)，致使井下工作人員無法快速上井，若提升中突然停電，會導致提升鋼絲繩斷繩，造成罐籠墜井、人員傷亡。
供電事故的發(fā)生無規(guī)律可尋，供電事故多發(fā)生在夏季雷電多雨時和冬季天氣變化較大時，供電事故影響范圍較大。供電事故的響應(yīng)級別一般為Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級及以下級別。
2應(yīng)急處置基本原則
煤礦機電事故將本著“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持事故應(yīng)急與預防相結(jié)合，依靠科技，依法規(guī)范，不斷改進和完善應(yīng)急救援手段的原則。
2.1事故報告原則
事故發(fā)生后，及時向公司應(yīng)急指揮部報告。
2.2統(tǒng)一指揮原則
根據(jù)指揮部總指揮的命令，在現(xiàn)場指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，充分調(diào)動各方面救援力量，落實責任，科學組織，保障搶險救援工作快速、有序進行。
2.3救人優(yōu)先原則
堅持“以人為本”原則，切實把保護職工生命安全走味事故處置的首要任務(wù)，有效防止和控制事故危害蔓延擴大，千方百計把事故造成的危害和損失減少到最低限度。
2.4及時搶救原則
2.4.1事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)當迅速采取有效措施開展自救、互救工作。
2.4.2主要負責人要按照相關(guān)規(guī)定，迅速組織搶救。
2.4.3實施快速應(yīng)急響應(yīng)和快速搶險，相關(guān)部門、救援機構(gòu)必須第一時間到達事故發(fā)生地，相應(yīng)的救援搶險設(shè)備也必須迅速到達。
2.5屬地管轄和分級處置原則。統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在礦統(tǒng)一領(lǐng)導和組織協(xié)調(diào)下，各有關(guān)部門按照各自職責和權(quán)限，負責有關(guān)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
煤礦事故應(yīng)急預案11
河東區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后，能夠迅速、有效和有序地實施應(yīng)急救援，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實際，制定本預案。
一、應(yīng)急救援范圍本預案適用于河東區(qū)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死亡3人以上（含3人）或不足3人但影響重大的生產(chǎn)安全事故。
二、應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責
（一）區(qū)政府成立河東區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導應(yīng)急救援工作。指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔任，副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導和負責人擔任，成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)國土資源分局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)供電部等部門負責人組成。指揮部主要職責是：
1、組織領(lǐng)導全區(qū)應(yīng)急救援工作，發(fā)布應(yīng)急救援命令；
2、根據(jù)事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署有關(guān)應(yīng)急救援預案的實施工作，并對應(yīng)急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施；
3、在全區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資、設(shè)備、人員；
4、根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員疏散工作；
5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
（二）指揮部下設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局），辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負責人擔任，工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關(guān)負責人員組成。主要負責傳達指揮部領(lǐng)導指示，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預案；事故發(fā)生時，迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況，及時向指揮部提供各種相關(guān)信息和資料。
�。ㄈ┲笓]部下設(shè)8個工作組
1、警戒保衛(wèi)組由區(qū)公安分局牽頭，具體負責交通管制和維持現(xiàn)場秩序。
2、醫(yī)療救護組由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，具體負責組織專家、醫(yī)療隊伍，對受傷人員進行緊急救護和現(xiàn)場防疫工作。
3、事故搶險組由區(qū)安監(jiān)局牽頭，具體負責事故現(xiàn)場施救等搶險工作。
4、物資供應(yīng)組由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，主要負責搶險救災(zāi)物資和設(shè)備的及時調(diào)度和供應(yīng)。
5、技術(shù)資料組由區(qū)國土資源分局牽頭，具體負責提供有關(guān)資源開發(fā)和地質(zhì)方面的基礎(chǔ)資料。
6、后勤保障組由區(qū)政府辦公室牽頭，具體負責事故調(diào)查組的接待服務(wù)、搶險人員的食宿、車輛調(diào)度等工作。
7、善后處理組由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，區(qū)民政局、區(qū)總工會、區(qū)勞動和社會保障局等部門配合，具體負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
8、新聞組由區(qū)委宣傳部牽頭，負責接待新聞媒體記者和對外發(fā)布信息，及時了解并提供事故動態(tài)和事故搶險救援、醫(yī)療救護和善后處理等方面的情況。同時，根據(jù)救援情況，及時召開新聞發(fā)布會，做好宣傳報道，鼓勵動員民眾參與搶險救援，及時平息謠傳或誤傳，安定民心。
三、危險性評估非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域：河東街道、付莊街道、冊山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內(nèi)的采石廠。可能發(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。
四、應(yīng)急救援體系及演練非煤礦山應(yīng)急救援以發(fā)生事故單位和事故發(fā)生地的街道有關(guān)部門為主，實行區(qū)域互救原則。有關(guān)街道辦事處應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山的實際，制定訓練計劃，每年至少要進行一次應(yīng)急救援演練。
五、應(yīng)急救援物資和設(shè)備
�。ㄒ唬┓敲旱V山應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲備，以各企業(yè)自備為主。
（二）救援物資和設(shè)備的調(diào)運。根據(jù)救援的需要，由應(yīng)急救援指揮部隨時調(diào)集全區(qū)各礦山企業(yè)儲備的應(yīng)急救援物資。
六、事故報告和現(xiàn)場保護
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1、非煤礦山事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即報告區(qū)安監(jiān)局和所在街道辦事處，區(qū)安監(jiān)局在30分鐘內(nèi)報區(qū)政府，并按程序上報。
2、事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后24小時內(nèi)寫出事故書面報告，上報區(qū)安監(jiān)局。報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（1）發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的.時間、地點；
�。�2）事故單位的經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模；
（3）事故的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；
�。�4）事故原因、性質(zhì)的初步判斷；
�。�5）事故搶救處理的情況及采取的措施，并附示意圖；
�。�6）需要有關(guān)部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜；
�。�7）事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
�。ǘ┦鹿蕟挝槐仨殗栏癖Ｗo事故現(xiàn)場事故發(fā)生后，所在地街道辦事處和事故發(fā)生單位要保護好現(xiàn)場，配合公安部門做好警戒保衛(wèi)和維護治安秩序。
�。ㄈ┩ㄓ嵚�(lián)絡(luò)區(qū)政府值班室電話：區(qū)安監(jiān)局值班室電話：
七、事故的應(yīng)急救援
（一）區(qū)安監(jiān)局接到報告后，應(yīng)立即向指揮部總指揮報告，由總指揮確定是否啟動本預案。確需啟動本預案的，立即報告區(qū)政府，同時立即通知指揮部成員趕赴現(xiàn)場，并組織專業(yè)救助力量趕赴現(xiàn)場實施救護。
�。ǘ⿷�(yīng)急救援措施現(xiàn)場搶救工作應(yīng)在現(xiàn)場搶險指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下進行。現(xiàn)場搶救應(yīng)根據(jù)坍塌范圍、爆炸情況、人員傷亡情況，制定科學、合理的搶險方案和應(yīng)急救援措施，并認真組織實施。事故發(fā)生后，應(yīng)及時調(diào)運搶險救援物資和設(shè)備（吊車、起重機、挖掘機等），及時、有效地搶救遇險人員，減少傷亡，把事故損失降到最低限度。
（三）搶險救災(zāi)原則
1、統(tǒng)一指揮原則。搶險救災(zāi)工作必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導和現(xiàn)場搶險指揮部的具體指揮下開展。
2、自救互救原則。事故發(fā)生初期，事故單位應(yīng)按照《礦井災(zāi)害預防與處理計劃》積極組織搶救，并迅速搶救遇險的人員，防止事故擴大。
3、安全搶救原則。在事故搶救進程中，應(yīng)采取措施，確保救護人員的安全，嚴防搶救過程中發(fā)生新的事故。
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