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      1. 雨雪冰凍天氣應急預案

        時間:2024-08-28 15:47:59 應急預案 我要投稿

        (精品)雨雪冰凍天氣應急預案

          在學習、工作或生活中,有時會有一些突發事件出現,為降低事故造成的損失,常常要根據具體情況預先編制應急預案。應急預案應該怎么編制才好呢?以下是小編精心整理的雨雪冰凍天氣應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

        (精品)雨雪冰凍天氣應急預案

        雨雪冰凍天氣應急預案1

          為了加強學校安全工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發生,快速、及時、妥善的處理突發事件,依照上級有關要求及有關法律法規,結合我校實際,制定本預案。

          一、學校雨雪冰凍災害天氣安全領導小組

          組長:王中寧(全面負責校園雨雪冰凍災害天氣安全工作,校園安全第一責任人)

          副組長:徐偉(校園安全分管責任人)

          組員:各班班主任

          二、安全工作措施

          1、總務處應提前做好以下相關準備:檢查校園設備和設施,及時處理好存在的安全隱患,如自來水管的防凍保護,防凍裂而出現斷水等;食堂發電機的檢修與維護,柴油儲備;教師宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要應急用于學校易積水受凍區域及公共場合入口處;食堂、宿舍、教室房頂在出現長時間厚積雪時的清理和防壓措施;適量的應急現金。

          2、班主任要對學生做好形勢知情教育,教育學生防凍防摔、以室內活動為主,停止一切室外活動包括早操和體育課。

          3、當日值日領導及值周老師全部到崗,應特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進出口等處,引導組織學生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學校主干道、校門口及走廊暢通,大雪天氣各班按區域衛生劃分及時掃雪鏟雪。

          4、醫務室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備,做好在校人員特別是學生傷病的治療和日報告。

          5、學校應急通知應嚴格執行,否則追究當事人的責任。

          6、保證校內外信息暢通,學校應急聯系電話:xxxxx

          7、未盡事宜,以當天緊急通知為準。

          為維護鐵路北站廣場區域秩序,確保道路安全暢通,提高對惡劣天氣的應急反應能力,最大限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失,現結合各科室、轄區內各單位工作職責,特制訂本應急預案。

          一、統一思想認識

          要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場區域安全管理工作,作為預防和減少鐵路北站安全事故發生的.重要舉措,從大局出發,牢固樹立“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,在思想上、措施上、行動上認真落實。

          二、加強組織領導

          為加強領導,確保工作落實,成立雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領導小組,負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的決策、指揮。領導小組成員為:綜管辦主任任組長;綜管辦副主任、鐵路北站站長任副組長;客專余姚段和余慈站場指揮部工程科長、綜管辦綜合科長、管理科長及副科長、鐵派鐵路北站警務室負責人、轄區各單位分管安全的副總經理及相關負責人、物業公司項目經理等為組員。

          應急管理領導小組辦公室具體負責廣場區域雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作;協調、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區域開展應急處置工作,協調廣場區域有關部門聯合開展應急處置工作;定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領導小組報送。

          三、明確工作職責

          鐵路北站:做好本單位惡劣天氣應急預案,落實各項安全措施;負責維護鐵路運輸秩序,協同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因災滯留旅客;落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資;負責協調鐵路安全管理和搶險工作,保障鐵路安全暢通。

          長途客運公司、城市公交公司、城鄉公交公司、公交站場公司、慈溪城鄉公交公司:做好本單位惡劣天氣應急預案,落實各項安全措施,要安排相關人員到站場值守,加強客運車輛的動態管理和監管力度;落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資,積極采取措施做好站場掃雪除冰工作,及時將班線停運和客運情況上報應急領導小組辦公室及上級主管部門。

          綜管辦綜合科:及時向市委、市政府報告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況;準備好雨雪冰凍等惡劣天氣應急保障物資;實時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息;加強干部值班制度,保證信息暢通、政令暢通;針對列車晚點情況聯系出租車公司,確保運力及時疏散旅客。

          綜管辦管理科:按照上級要求及時安排人員完成轄區內主干道的清掃工作,確保廣場區域主要路段、路口基本暢通;及時了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場區域的社會治安情況;根據雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的影響,向乘客發布惡劣天氣交通影響預警;指導綜管隊員重點加強站北路、出租車引橋、站南路等重要節點的巡邏管控,引導車輛安全、有序通過;及時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領導小組報送。

          振興物業公司:加強雨雪冰凍等惡劣天氣時廣場區域設施設備的巡查,確保地下車庫正常運轉;落實保安人員的備勤,做好應對雨雪冰凍等惡劣天氣所需的`各種物資和器材;服從管理科安排及時組織人員進行道路積雪清掃工作。

          四、安排滯留旅客

          受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導致列車晚點,旅客滯留,為此必須提供準確列車信息,積極組織、協調相關部門有序疏散旅客,妥善安置滯留旅客。

         。ㄒ唬┚C合科聯系鐵路北站及時了解列車晚點情況(車次、客流量等),隨時聯系出租車公司,確保運力及時疏散旅客;聯系周邊旅館、酒店,向乘客提供住宿信息。

         。ǘ┤绱_有旅客滯留,組織力量有序引導滯留旅客到臨時安置點(商貿體一樓、二樓)休息,聯系民政局,提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯系市衛生局啟動臨時醫療救助站,提供必要醫療手段,防控傳染疾病。物業公司做好衛生管理、治安維穩工作。

          五、落實工作要求

          (一)加強領導,高度重視。應對惡劣天氣工作是一項公益性活動,直接關系到群眾的出行,關系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視,提前做好應對的各項準備工作,保證人員落實到位、物資調配到位、行動迅速到位?篂墓ぞ、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護,確保急時之用,把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度。

         。ǘ┟鞔_責任,反應迅速。各科室、單位要明確責任人,要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通,迅速到指定地點就位,并及時開展清掃作業。要進一步加強值班工作,落實24小時值班和領導帶班制度,值班人員要堅守崗位,隨時關注天氣變化情況,密切跟蹤災害發生過程,及時了解雪情雨情風情災害,明確一名聯絡員確保信息暢通。一旦發生災情,要按照有關信息報告制度迅速逐級上報,并及時啟動應急預案,妥善處置。

         。ㄈ┨岣咭,講究方法。應對惡劣天氣工作要講究方式方法,特別在掃雪除冰時,以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃,確保雪中路通,雪停路清。清除積雪,應達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標準。要重視安全工作,加強對廣大干部職工的安全教育,防止發生車輛及人員意外傷害事故。

        雨雪冰凍天氣應急預案2

          為積極應對惡劣天氣對我鎮的影響,杜絕各類事故的發生,根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《蕪湖市突發事件總體應急預案》、《鳩江區突發事件總體應急預案》等有關法律法規及相關預案,結合我鎮實際制定本預案。

          一、目的

          全面推進防災減災救災體制機制改革,牢固樹立安全發展理念,堅持以防為主,防抗救相結合,保障人民群眾生命財產安全,維護社會穩定,最大限度地減少災害造成的損失,以更加有力有效措施提高我鎮應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力。

          二、范圍

          本預案適用于湯溝鎮行政區域內低溫雨雪冰凍災害應對工作。本預案所稱低溫雨雪冰凍災害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現象并發引起的自然災害。

          三、原則

         。ㄒ唬┮匀藶楸、減少損失。

          把保障人民群眾的生命安全放在首位,確保受災群眾基本生活,最大限度減少人員、財產損失。

         。ǘ┛焖俜磻、科學應對。

          鎮黨委、政府第一時間作出反應,對災情統計上報,科學快速地開展應急救援工作,提高防災減災救災能力。

         。ㄈ┙y一領導、綜合協調。

          在鎮黨委、政府統一領導下,各有關部門按照分工密切合作、資源共享、協同應對,確保災害應急救助工作有力有序有效展開。政府根據各單位、部門職責,落實工作責任。

          四、組織指揮機構及職責

          (一)指揮部組成

          根據形勢研判或災情發展,由鎮政府決定成立湯溝鎮應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部(臨時),負責組織指導協調全鎮低溫雨雪冰凍災害應對工作?傊笓]由鎮政府鎮長擔任,副總指揮由鎮黨委委員、政府副鎮長擔任。成員為:政府各部門、湯溝派出所、湯溝市監所、湯溝交警中隊、湯溝交管站、湯溝供電所及各村居負責人。

          辦公室設在鎮安監站,辦公室主任由安監站站長兼任。

          (二)成員單位組成及職責

         。1)鎮黨政辦:負責應急車輛、相關物資(雨衣雨鞋等)、后勤保障、會議安排及上傳下達工作,協調相關部門、單位、村(居)開展工作。

          (2)鎮安監站:負責組織對低溫雨雪冰凍天氣發展態勢進行會商和綜合研判,加強監測預警,提出應對建議,協助鎮黨委、政府組織重大、較大低溫雨雪冰凍災害應急處置工作,統一協調指揮各類應急專業隊伍。負責行業內生產經營單位的隱患排查和整改工作。

          (3)鎮經發辦:指導和保障災后市場價格基本穩定,確保市場肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應充足;加強企業巡查,對因低溫雨雪冰凍災害受損的廠房要及時處置。負責行業內生產經營單位的隱患排查和整改工作。

         。4)湯溝派出所:負責維護災害區社會治安秩序,保障災區公共安全;在鎮黨委、政府領導下,會同有關部門處置突發事件。負責行業內生產經營單位的隱患排查和整改工作。

         。5)鎮民政辦:出現低溫雨雪冰凍天氣時,協助有關部門,加大街頭流動救助巡查力度;督促村居對轄區內“三無”老人、獨居老人生產生活情況進行排查和處置;對養老機構服務設施進行安全隱患排查。

         。6)鎮財政分局:做好應急救災資金籌集、撥付、管理和監督工作;協同有關部門向上級財政、應急部門申請救助補助資金。

         。7)鎮鎮公路站:負責組織協調有關單位保障居民供氣等設施正常運行;依照職能指導災區開展災后房屋和有關市政基礎設施恢復重建工作;利用小區內人防工程等戰備資源,為政府組織搶險救災提供必要的服務和支援保障;會同湯溝交管站加強對農村公路的安全檢查。負責行業內生產經營單位的隱患排查和整改工作。

         。8)鎮市容辦:做好鏟雪車輛、工業鹽、融雪劑、掃把、鐵鍬等應急物資的準備;做好城市道路掃雪除冰工作,在交警中隊的指導下對架空道路進行撒鹽除凍。負責行業內生產經營單位及公共區域場所的隱患排查和整改工作。

         。9)湯溝交管站:及時指導協調沿途村居、生產經營單位開展人力和機械設備除雪鏟冰工作,保證道路正常通行;統計、報告轄區中斷里程。負責行業內生產經營單位的隱患排查和整改工作。

         。10)鎮農業綜合服務站:負責做好突發性重大低溫雨雪冰凍引發的農業災害的預防、應急處置工作;會同相關部門(村居)查核、評估農業因災損失情況,指導協調做好生產自救,恢復農業生產。

         。11)鎮宣統辦:加強對災情的輿論管控。負責行業內生產經營單位的隱患排查和整改工作。

          (12)鎮衛健辦:負責做好醫療救災工作準備,做好惡劣天氣疫情防控和因災傷害人員的救援工作。

          (13)湯溝市監所:負責災區救災物資和群眾生活必需品價格監管,打擊價格違法行為。負責行業內生產經營單位的隱患排查和整改工作。

         。14)鎮人武部:根據需要,組織民兵預備役隊伍參加抗雪防凍救災工作。

          (15)湯溝交警中隊:維護受災路段交通秩序;及時疏導、分流滯留車輛,保障道路交通暢通;遇有重大低溫雨雪冰凍災害時,視情況實行交通管制;指導市容對我鎮架空道路進行撒鹽除凍。負責行業內生產經營單位的隱患排查和整改工作。

         。16)鎮農水辦:協調供水、供電相關單位,確保轄區居民生產生活的水電不受影響。負責行業內生產經營單位的'隱患排查和整改工作。

         。17)各村(居):加強對惡劣天氣情況的宣傳和防范工作,對鰥寡孤獨和行動不便的獨居老人組織開展“敲門行動”,宣傳防火防凍相關知識,確保不發生小火及因凍亡人事故;對轄區內的危房進行排查,對因雨雪冰凍不宜居住的房屋要及時動員其居住人員離開并做好安置工作。

          分管領導督促鎮分工干部到村(居)協助開展工作。

          五、工作組構成及職責

          預案響應后,鎮應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、水電油氣保障組、市場保障組、醫療救助組、宣傳報道組7個工作組,處置較大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職,各負其責,協同作戰,全力以赴做好各項應對處置工作。

          (一)綜合組

          負責材料辦理、會議安排、監測預警、信息報告、輿論引導,通訊暢通、應急車輛和綜合協調工作;承辦鎮政府領導交辦的其他事項。

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          負責災情的查核與上報,分配下撥救災款物,組織開展救災捐贈活動,妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫等基本生活。

          各村居要組織力量對居住在危房中的群眾進行轉移,要及時協調各有關部門開設避災場所,臨時安置轉移群眾。

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          負責全鎮主要公路的除雪鏟冰,保障公路暢通工作;指導做好過境國道省及區鎮道路的除雪鏟冰保暢工作;組織協調做好城市公交系統的調度工作,確保城市公交系統正常運營。必要時協調沿線屬地政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。

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          負責水電油氣的供需銜接和綜合協調,組織重要物資的運輸調度,全力做好保障工作。

         。ㄎ澹┦袌霰U辖M

          負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應,維護市場穩定。

         。┽t療救助組

          負責組織做好災區傷病群眾的救治、災區疫情疫病預防控制、救災藥品器械供應、因災衛生監測報告等工作。

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          負責抗雪救災信息發布和輿論引導工作。

          六、紀律要求

          鎮、村(居)要認真做好應急值班值守工作,嚴格執行24小時值班制度和領導帶班制度,確保鎮、村(居)值班通信聯絡暢通。對因值班值守期間而擅離崗位的一經查實,將嚴肅處理,對擅離崗位而使災情加重的,將給予從重從快處理。

        雨雪冰凍天氣應急預案3

          一、應急報告程序

          為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產工作,特成立領導小組,一把手為總指揮,各分管領導為副總指揮,成員由值班站長及各部門負責人組成,負責落實惡劣天氣條件下的安全情況,安排好各自的工作,實行“一崗雙責”責任制,全天候并有專人值班(24小時),絕不允許脫崗、離崗,一旦發生突發事件,要第一時間內向上級主管部門及有關領導匯報,按指示做好此項工作,對發生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內是否發車進行處置,預防道路交通事故的發生。

          二、應急指揮組

          為切實做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產工作,預防各類事故的.發生,抓好源頭管理,特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產應急領導組:

          總指揮:梁xx

          副總指揮:xxxx

          蘇宏智馮曉兵(派出所)

          成員:值班站長及各部門負責人

          一切聽從總指揮的工作安排,明確責任,分工清楚,責任到人,各部門要相互配合,做好應急工作。要從落實科學發展觀、促進社會和諧穩定的高度出發,以對人民生命財產安全高度負責的精神,高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來的影響,一旦遇有惡劣天氣,立即啟動預案,落實各項防范措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實做好防災、救災工作,確保社會的和諧穩定。

          三、應急處置措施

          在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場站的安全生產工作,克服麻痹思想和僥幸心理,落實好車輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項安全措施,加大安全隱患排查力度,從制度、車輛、人員等方面進行自查自糾,搞好安全囑咐,增強從業人員的安全素質。要加強與氣象、公路、交警部門的聯系,及時了解氣象和路況等信息,做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據惡劣天氣的情況及時公布各項信息,要根據各歸口管理部門的要求,責任要明確,措施要到位,特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時期的安全排查工作,組織人力對中心各部門進行安全檢查,確保萬無一失,做好安全宣傳工作,按照中心的各項規章制度執行,確保中心的安全工作穩步向前發展。

          四、工作要求

          提高認識,加強領導。要充分認識惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性,增強抓好此項工作的政治責任感和使命感,要從維護交通運輸行業全面協調可持續發展的大局出發,切實加強對防范工作的領導,確保各項防范措施落實到位。

          針對學校臨近放學時,突降雨雪,學生未帶雨具,而大量家長集中在校門口接學生情況,適用此項預案。(如果連續雨雪天氣,家長學生們已經做好應對準備,學校將執行常規放學安排。)

         。ㄒ唬└餍iT口家長進出方向安排

          1.東門:所有家長從東門進入,家長接到學生后,可根據個人情況選擇走東門或西北門。

          2.西北門:只允許家長和學生出校門,禁止家長從這個門口進入校園。

          3.北門:臨近放學,突發雨雪天氣時,北門要關閉。

         。ǘ└髂昙夊e時放學安排

          1.各班班主任在教室內組織學生,一律按照大隊部廣播統一安排;不允許因學生做值日或個別輔導等原因留學生在校園內逗留。

          2.大隊部利用廣播系統按照學校放學錯時安排,分不同時段通知相關年級和家長組織放學。

          3.校門口家長要按照學校廣播要求,在不同時間段進入教學樓接走學生。

          4.如果家長晚到,班主任要組織相關學生在教室內等待。

         。ㄈ┢渌⒁馐马

          1.雨具使用引導:為避免學生因個別雨具銳利,倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。

          2.對于使用雨傘學生,提醒學生做到以下三點:一是進教學樓時要做到收傘;二是持傘時,傘尖要朝下;三是嚴禁用雨具打鬧。

          3.如果連續雨雪天氣,家長學生們已經做好應對準備,學校將執行常規放學安排。

        雨雪冰凍天氣應急預案4

          一、編制目的

          為保證有效應對雨雪冰凍災害,建立健全標準化、程序化、規范化的除雪抗凍應急響應機制,提高應急處置能力,最大限度減少或避免人員傷亡、財產損失,確保應急處置工作高效推進和有效開展。

          二、工作原則

          (一)以人為本,預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為雨雪冰凍災害應對工作的出發點和落腳點,做到居安思危、常備不懈、以防為主、防抗結合。

          (二)統一領導、分級負責。在黨委、政府的統一領導下,建立部門管理、分級負責的管理體制,有效整合資源,形成應對合力。

          (三)強化基層,提高能力。認真抓好各部門和組織的應急管理工作,落實應對雨雪冰冰災害的各項防范措施,提高防災避災能力。

          (四)依靠科技,有效應對。依靠科技進步,全面提高雨雪冰凍災害應急工作現代化水平,做到早分析、早預警,及時響應、科學處置、有效應對。

          三、組織領導

         。ㄒ唬┲笓]機構

          成立xx鎮雨雪冰凍災害應急指揮部,統一領導、組織協調雨雪冰凍災害的預防和應急處置工作。

          指揮部由鎮長任指揮長,分管副鎮長任副指揮長,綜治辦、黨政辦、社事辦、農辦、城建辦、派出所、武裝部、供電所等有關部門負責人為成員,指揮部下設辦公室,辦公室設在綜治辦,負責日常事務工作。各村成立相應指揮和辦事機構,負責轄區內降溫降雪災害防御和救災搶險應急工作。

          (二)指揮部成員單位職責

          綜治辦:負責組織協調全鎮降溫降雪災害救災搶險應急工作;收集、匯總災情,及時上報。

          黨政辦:負責協調聯絡接待工作和其他重要事宜。

          社事辦:負責救援物資組織和儲備、受災群眾轉移安置、災后困難群眾生活救助和倒損農房恢復重建工作,核查和上報災情,組織、指導開展救災捐贈工作。

          農辦:及時組織力量調配農作物種子、種苗,指導災區進行生產自救。

          城建辦:負責保障全鎮公共基礎設施正常運行;迅速組織力量打通主要交通干道,盡快恢復道路交通;負責省、縣(市)道公路除雪防冰防滑工作;負責向被困在公路上的車輛及人員提供必要的應急救援;負責協助鎮人民政府及有關部門實施公路應急救援工作。

          派出所:負責災區社會治安工作,參加搶險救災。

          武裝部:負責協調、組織民兵預備人員參加搶險救災工作。

          供電所:負責組織指揮災區電力設施的搶修工作,組織搶修隊伍,保障災區電力供應。

          四、預防預警

          (一)預防管理

          每年12月1日至次年3月30日為雨雪冰凍災害防御關鍵期。遇有特殊情況,指揮部視情況宣布雨雪冰凍災害防御關鍵期提前或者延長。有關成員單位,在防御關鍵期建立預警預防日常值班制度。

          (二)預警信息接收與發布

          按照相關規定,在收到雨雪冰凍災害預測預報時,根據區應急指揮部預警指令或氣象部門預測雨雪冰凍災害的嚴重程度,由鎮應急指揮部負責啟動應急預案。

         。ㄈ⿷表憫

          1、預案啟動

         。1)鎮綜治辦履行應急辦公室職責,根據應急指揮部指令印發防雪抗凍相關防御通知,啟動全鎮除雪抗凍搶險救災準備工作。

         。2)各成員單位結合實際,按照職責分工,完善雨雪冰凍災害應急響應和處置工作機制,啟動應急預案,落實人員、設備、物資準備工作,及時向應急辦公室上報準備情況信息。

         。3)有關部門和社會公眾按照災害預警信息和應急防范有關要求,積極做好防御工作,減少雨雪災害性天氣可能造成的損失。

          2、防御響應

          (1)接到災情報告后,綜治辦在第一時間向鎮政府提出啟動建議,由鎮政府決定進入應急響應。

         。2)由鎮政府主要領導統一、組織抗災救災工作。事發地村負責成立現場應急處理指揮機構,按照鎮救災搶險應急指揮機構的'要求和部署組織實施現場應急處置工作。

         。3)低溫雨雪冰凍災害發生后,鎮級各有關部門和受災村要按照相關應急預案的要求,做好災民緊急轉移安置和生活安排工作,做好因災傷亡人員的醫治和善后工作,做好因災破壞通訊、電力、交通等設施的搶修,確保災區生活、生產秩序正常,社會穩定,并做好災情調查、評估和報告工作。

          3、信息發布

          通過政務微博、網站等渠道積極發布突發事件中城管系統正面信息。

          4、應急結束

          災害現場得到有效控制,受損設施已經拆除,受傷害人員獲救,次生、衍生事故隱患消除后,現場搶險工作結束。由鎮政府視情決定結束現場應急響應。在未收到結束指令前,即使現場搶險工作已結束,但鑒于天氣情況易出現反復,各單位仍應處于防御響應狀態。

          五、后期處置

         。ㄒ唬┥坪筇幹

          善后處置工作以受災村為主,鎮級有關部門和單位協助進行,必須時報鎮政府協調,鎮政府有關部門按照規定的職責開展應急救援工作。

         。ǘ┱{查與評估

          雨雪冰凍災害發生后,各村配合鎮級有關部門搞好調查處理和總結評估工作。雨雪冰凍災害由綜治辦、黨政所等部門組織核查災情,綜治辦形成書面報告后向鎮政府報告。

          總結評估報告內容應包括事件發生的原因,造成的損失,采取的應急措施及投入、事件處理的經驗教訓、災后恢復和重建的建議、應急預案存在的問題及改進建議、預防類似事件發生的措施建議等。

          (三)恢復重建

          恢復重建工作由受災村負責。

          需要鎮政府援助的,由受災村提出請求,鎮政府有關部門根據調查評估報告和受災村恢復重建計劃提出解決建議或意見,按有關部門報批組織實施。同時,鎮政府有關部門向區政府有關部門提出援助請求。

        雨雪冰凍天氣應急預案5

          為確保我縣房屋建筑和市政工程施工、燃氣經營過程中應對雨雪冰凍天氣工作高效、有序進行,減少或避免因雨雪冰凍災害造成的各類傷害事故發生和人民生命、財產的損失,經研究,結合我縣實際情況,制定本預案。

          工作原則

          以人為本,預防為主。把保障人民生命財產安全、維護社會穩定作為雨雪冰凍天氣應對工作的出發點和落腳點。及早部署,有效應對。做到早分析、早預警、科學應對,全面提高雨雪冰凍天氣應對工作水平。

          適用范圍

          本預案適用于我局職責范圍內的`房屋建筑和市政工程項目施工及燃氣生產經營過程中因雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失和重大社會影響的應對工作。

          組織領導

          (一)成立住建局建筑施工、燃氣經營雨雪冰凍災害應急工作分隊,分管局長舒勁松為隊長,建管股工作人員為成員。

         。ǘ┙ü芄韶撠熡暄┍鶅鰹暮比粘9ぷ。

          聯動機制

          低溫雨雪冰凍期間,按照縣委、縣政府的統一部署,局應急工作領導小組的統一領導指揮下進行防御低溫雨雪冰凍工作,各建設、施工、監理單位應建立相應組織機構,堅持領導帶班制度,保持通訊暢通,發生安全事故要及時處置并在第一時間報告。

          預警預報

          局建管股要加強天氣預報的信息了解,及時將有關信息上報局應急領導小組,并根據低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續時間、影響范圍、危害程度等信息,通知相關單位、企業做好各種防范措施。

          應急響應

          根據縣委、縣政府和局應急領導小組通報的雨雪冰凍天氣發展趨勢和災害影響情況,做好應急響應工作。

         。ㄒ唬┯暄┍鶅鰹暮表憫M織。當預報發生一般或較大雨雪冰凍災害時,局建筑工地、燃氣企業雨雪冰凍災害應急工作分隊,立即召開會議進行傳達、部署。各相關企業按要求做好雨雪冰凍災害應急工作。

         。ǘ┯暄┍鶅鰹暮敝笓]。

          1、局建筑工地、燃氣企業雨雪冰凍災害應急工作分隊在局應急領導小組的領導下,對在建建筑工程、燃氣企業雨雪冰凍災害應急工作行駛指揮權,各相關單位、企業具體組織實施;

          2、在本局系統內調用救災物資、設備、交通運輸工具和人力,相關單位、部門和個人都必須服從統一指揮。

          (三)雨雪冰凍災害應急措施。一旦出現低溫雨雪冰凍天氣,應急工作分隊立即召開會議,部署防御雨雪冰凍災害工作,各相關單位、企業立即行動,統一調度,在建工地一律停工自查。建管股加強對在建建筑工地、燃氣企業的安全監管,指導和督促施工企業、燃氣企業及時消除安全隱患,尤其是要加強對施工現場的各類防護和深基坑、邊坡、腳手架、起重機械、活動板房、高大模板支撐等重點部位和薄弱環節危險源的隱患排查,認真做好民工雨雪冰凍天氣取暖工作,防止發生煤氣中毒、失火、觸電事故。燃氣公司要及時做好氣源儲備,確保雨雪冰凍天氣的保供工作。對天然氣門站、調壓站等供氣設備設施要進行全面維護。對運行的閘井、閥門、凝水缸等供氣設施進行排查檢修。各環節維修、搶險人員等處于24小時待命狀態,各類搶修器具、車輛、人員配備充足,一旦出現事故,保證在第一時間趕往現場開展搶險搶修工作。

        雨雪冰凍天氣應急預案6

          1總則

          1.1目的

          為了貫徹落實部門抗凝保通的要求,切實做好“防凍防滑”應急保暢工作,將“防凍防滑”的應急保暢工作落實到人,確保工作能順利有序的開展。

          1.2編制依據

          根據《突發事件應急總體預案》內容精神和《XX部門應急預案匯編》,結合XX部門實際工作,特制定預此應急保暢預案。

          1.3使用范圍

          本預案適用于XX部門所轄高速在凝凍期間的應急保暢工作。

          2組織體系

          成立應急領導小組

          為切實做好冬季“防凍防滑”的應急保暢工作,成立應急領導小組。

          組長:XX副組長:XX成員:XX聯系電話:XX為確保低溫雨雪冰凍天氣及時調度處置,凡基層單位發現均需上報XX部門。XX部門值班電話:XX工作責任:

          2.1在加強內部管理的同時,要加強對管轄路段路容路貌、服務區衛生、收費秩序和高速公路施工安全等方面進行巡查,重點加強清障救援工作的管理。

          2.2XX部門在每年11月份提前組織相關應急物質的安排、落實、檢查庫存物資情況做好相關應急物資準備工作,于12月中旬必須全部完成,落實到位。

          2.3應急保暢中隊對所管轄路段明確責任,加大道路巡查力度,及時掌握道路情況,使排障救援工作能準確、高效的完成。

          2.4XX部門現已與所轄路段內的`交警大隊、路政大隊、養護站點、交安公司等部門進行了協調,形成聯動機制,相互之間保證信息互通,配合收費站和其他單位做好收費通道的抗凝保暢工作。對路面、邊坡、橋梁及交安設施做好定期巡查和調查工作,確保道路安全暢通。

          工作制度:

          2.5XX部門接到氣象預警后,及時調度各應急保暢中隊及橋隧、養護做好抗凝準備,要求上述單位發現路面凝凍及時上報XX部門,XX部門及時要求收費站在入口進行提示,并通過道路可變情報板進行信息提示。應急保暢中隊配合養護撒鹽后,及時將數據統計,以便上報。

          2.6應急保暢中隊實行24小時值班制度,每天對對路面、邊坡、橋梁及交安設施進行防凍防滑巡查和調查,對路面是否擺放抗凝防防凍防滑物資、物資擺放是否充足進行巡查,并做好相關巡查記錄。

          2.7應急保暢中隊在交接班時必須對相關事宜交接清楚,便于下一班組迅速有效地開展工作。

          2.8應急保暢人員上路時要求全部穿戴安全設備,防止安全隱患。

          2.9所有應急領導小組成員確保24小時通信暢通,做好應急待命,以便于對實發事件的處置,無條件服從安排與調配。

          3預警和預防機制

          3.1預防準備工作

          (1)當低溫雨雪冰凍季節來臨前期,XX部門聯合“一路三方”部門召開“一路三方”抗凝保通會議,討論研究合作方案,共同維護高速公路的安全、暢通。

          (2)XX部門提前落實應急保暢物資,根據XX部門管轄路段實際情況,對應急物資進行合理的安排,合理設立值守點,安排值守人員進行值守。

         。3)提前對應急救援相關設施設備進行全面維修、檢查,確保低溫雨雪冰凍來臨時,應急救援設備能正常投入使用。

         。4)進行安全隱患排查,對排查出的安全隱患建立隱患排查臺賬上報XX部門安監科,由XX部門負責安排相關負責單位對隱患點及時進行治理。

          3.2預警分級

         。1)黃色預警(Ⅲ級):收到低溫雨雪冰凍黃色預警天氣預報;

         。2)橙色預警(Ⅱ級):收到低溫雨雪冰凍黃色預警天氣預報;

         。3)紅色預警(Ⅰ級):收到低溫雨雪冰凍黃色預警天氣預報。

          4應急處置

          4.1應急保暢中隊在巡查時發現路面有易結冰地帶、橋梁和邊坡有危險情況出現,應急領導小組需及時向上級報告,并積極與所轄路段養護站取得聯系,及時處理險情。

          4.2應急保暢中隊在巡查發現防凍防滑抗凝物資需補充的,及時通知所轄路段養護站。

          4.3各應急保暢中隊,根據實際情況加大道路巡查力度,隨時掌握道路狀況和車輛通行狀況。

          4.4每個應急保暢中隊形成聯動機制互相幫助,便于及時處理高速公路上的突發事件,遇見大型肇事現場,最近的兩個應急保暢中隊可同時出動。避免一個應急保暢中隊實施救援不但耽誤救援時間,同時還增加了中間環節,易發二次事故。有影響道路暢通的險情發生后,要積極與路政部門、交警部門取得聯系,密切配合,形成聯動機制,及時處理和排除險情,盡快恢復道路暢通。

          5預案管理

          本預案由XX部門防凍防滑應急領導小組辦公室制定和解釋。并結合上級對防凍防滑工作的要求,對本預案進行修改和完善。

        雨雪冰凍天氣應急預案7

          為認真落實防范應對低溫雨雪冰凍災害各項措施,及時、有效地做好農業防范應對工作,把災害造成的損失減少到最低程度,確保農業增效、農民增收和農村社會穩定,根據1月29日《全區農業農村系統防范應對春節期間低溫雨雪冰凍災害緊急調度視頻會議》的要求,結合我縣農業生產實際,特制定本預案。

          一、指導思想

          切實按照自治區、柳州市、鹿寨縣防災減災工作統一部署,強化措施,統籌兼顧,精準施策。樹牢安全發展理念,提升防災減災能力;狠抓整改落實,強化風險防控;積極推進應急管理體系和能力現代化。全力保障人民群眾生命財產安全,確保全縣農業生產持續健康穩定發展。

          二、基本原則

         。ㄒ唬蕚涑浞郑A防為主原則

          局屬各股室、二層機構各單位要在自己的職責范圍內,對有可能發生低溫雨雪冰凍災害的情況要進行分析預測,并有針對性地制定應急預案,及時采取措施投入到防范應對低溫雨雪冰凍災害工作中。

         。ǘ┙y一領導,分級負責原則

          成立防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組,統一領導全局防范應對低溫雨雪冰凍災害的工作,按照“誰分管、誰負責”的原則,局屬各股室、二層機構各單位按照職責分工開展防范應對工作。

          (三)依法應對,科學施策原則

          按照相關法律法規和《鹿寨縣農業農村局防范應對低溫雨雪冰凍災害應急預案》的要求,規范防范應對行為,堅持以人為本,充分保障安全的基礎上科學組織實施防范應對工作。

         。ㄋ模┛焖俜磻,部門聯動原則

          局屬各股室、二層機構各單位在接到有關災情后,及時報告局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組,做好低溫雨雪冰凍災害的`防范應對工作。同時要與有關部門及時溝通、聯合行動,及時、高效地開展預防和應急處置。

          三、組織領導及職責分工

         。ㄒ唬┏闪⒙拐h農業農村局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組。

          組長:陳可春局黨組書記、局長

          常務副組長:局黨組成員、副局長

          副組長:陶xx局黨組成員、副局長

          譚xx局黨組成員、副局長

          朱xx局黨組成員、副局長

          沈xx掛職副局長

          鄧清縣農業機械化發展中心副主任

          沈琦軍縣農業機械化發展中心副主任、信息與規劃股負責人

          胡曉縣農業綜合行政執法大隊副大隊長

          組員:譚東梅辦公室副主任

          韋守鋒紀檢監察室主任

          麥燕波計財股股長

          孟先明質量安全與法規股股長

          張仲智鄉村振興股股長

          梁創業基礎設施管理股股長

          江振華水果站站長

          廖武放農業生態保護站站長

          韋璐如農業技術推廣站站長

          鄭笑春蠶業研究所所長

          李新建經管站站長

          陽旻農產品質量安全監督站站長

          余信水產技術推廣站站長

          溫正樂畜牧工作站站長

          韋玉慶動物疫病預防疾控中心主任

          歐邦強農機推廣站站長

          覃啟優縣農業綜合行政執法大隊一中隊中隊長

          潘樹國縣農業綜合行政執法大隊二中隊中隊長

          鐘佩武縣農業綜合行政執法大隊三中隊中隊長

          領導小組下設辦公室,辦公室主任由譚東梅同志兼任,辦公室電話xx—xxxx。領導小組負責指導全局農業防范應對低溫雨雪冰凍災害工作,下達農業防范應對低溫雨雪冰凍災害工作指令。

         。ǘ┓婪稇獙Φ蜏赜暄┍鶅鰹暮ぷ黝I導小組下設四個小組。

          為更好地做好農業防范應對低溫雨雪冰凍災害工作,對防范應對低溫雨雪冰凍災害成員單位進行合理配置,結合工作實際,設立綜合協調組、防范應對低溫雨雪冰凍災害促銷服務組、生產技術指導服務組、農資和農產品安全監管組。各小組根據災情,負責開展好防范應對低溫雨雪冰凍災害工作。

          1、綜合協調組

          組長:陶xx局黨組成員、副局長

          副組長:

          組員:

          由辦公室全體成員組成,負責日常管理事務,制定農業防范應對低溫雨雪冰凍災害工作計劃;收集、匯總和發布相關信息;向局屬各股室、二層機構各單位傳達上級部門和有關領導的工作指示,通報工作動態;加強前、后方的協調聯系,做好應急值守安排、救災物資準備、車輛調配和宣傳報道,以及做好領導小組交辦的其他工作。

          2、防范應對低溫雨雪冰凍災害促銷服務組:

          組長:朱xx局黨組成員、副局長

          副組長

          組員:

          主要負責根據縣防范應對低溫雨雪冰凍災害指揮部和局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組的指示要求,參加防范應對低溫雨雪冰凍災害工作;幫助受災的農戶搶收銷售農作物,轉移畜禽水產品等,以及做好領導小組交辦的其他工作。

          3、生產技術指導服務組:

         。1)種植業指導小組:

          組長:沈xx副局長

          副組長:

          組員:

          (2)養殖業指導小組:

          組長:局黨組成員、副局長

          副組長:

          組員:

          主要負責農業災情信息的收集、分析和統計及報送工作,為災后恢復生產提供科學依據。開展災后恢復生產指導,為受災農民群眾提供災后農作物生產和漁牧養殖的技術指導服務,以及做好領導小組交辦的其他工作。

          4、農資及農產品質量安全監管組:

          組長:譚xx局黨組成員、副局長

          副組長:

          組員:

          主要負責災后農資市場執法的監管工作,嚴厲打擊生產、經營假冒偽劣種子、農藥、肥料、農膜、獸藥及飼料等農業投入品的違法行為,加強災后供應市場農產品質量安全檢測,保障人民群眾吃上“放心菜、放心肉”。

          四、啟動預案

          局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組要隨時掌握低溫雨雪冰凍災害動態,靠前指揮,當災情發生時要及時上報并妥善處置,并根據縣防范應對低溫雨雪冰凍災害指揮部的統一部署和要求,適時啟動農業防范應對低溫雨雪冰凍災害應急預案,下達指令,部署做好各項防范應對工作,調動一切力量投入防范應對低溫雨雪冰凍災害工作中去。

          五、工作要求

         。ㄒ唬└叨戎匾,加強領導。各股室、二層單位負責人要切實履行防范應對低溫雨雪冰凍災害主體責任,加強各負責領域防范應對低溫雨雪冰凍災害工作的組織和領導。全局干部職工災情面前要服從指揮,聽從安排,科學救災,想方設法把災情給農業帶來的損失降到最低限度。

         。ǘ┘訌姙那榕挪楹蛻敝凳。各單位要加強組織開展低溫雨雪冰凍災情排查,發現災情及時上報,能立即整改的馬上整改到位。要嚴格遵守值班制度,值班人員實行24小時值班制度,保持通訊暢通,確保災情信息、防范應對政令上傳下達到位。防范應對低溫雨雪冰凍災害值班電話:xx—xxxxxx。

         。ㄈ┘訌姎庀笮畔㈩A報和災情信息上報。積極利用現代通訊手段,及時將低溫雨雪冰凍災害性天氣,特別是極端惡劣氣象信息告知農業龍頭企業、種養殖戶和專業大戶以及廣大農民群眾,提前做好防范應對的各項準備工作,及時了解將各領域受災信息情況并如實上報。

         。ㄋ模┘訌姂本葹奈镔Y儲備和管理。設立應急救災物資儲備倉庫,根據行業特點,及時采購和補充應急搶險救援所需物資。應急救災物資實行專人專管。

          本預案自發布之日起實施。

        雨雪冰凍天氣應急預案8

          一、雨雪冰凍天氣來臨之前

          班級:

         、傧騻}庫領好掃雪工具和防滑材料(如竹掃帚、平頭鐵鍬、麻袋、警告標志、警戒帶等),放到便于領取的地方,平時在門衛配一把鐵鍬和兩把竹掃帚;

          ②提前布置清除路面積雪的任務,分發工具,明確要求;③檢查水電設施,提前采取保護措施。

          辦公室:

         、偬崾窘搪毠ぴ谟暄┍鶅鎏鞖馄陂g盡量不開私家車上班;

         、诟鶕䦟嶋H情況,告知任課教師可能變動課表的情況;

          領導班子:

         、倨綍r做好有針對性的安全教育工作,提高幼兒自救互救、自保互保的能力;

         、谕ㄟ^園園廣播及時播送氣象消息和有關指示、規定。

          二、雨雪冰凍天氣來臨之后

          1.如果適逢幼兒園放假,執行市教育局停課的規定,至少一位帶班領導在園值班;幼兒處通過幼兒園信息平臺或班主任告知幼兒,辦公室按原計劃組織力量清除路面積雪,確保主要通道暢通,并安排好在園師生的生活;

          2.如果逢幼兒園正常上課,因地制宜,繼續按課程表上課,有關部門做好安全防范工作。

          辦公室:

          ①首先保證水電正常供應,食堂正常運轉;

         、谘┩:罅⒓唇M織力量清除路面積雪(若夜間下雪,必須早晨5:30開始清掃),具體分工為:一樓各班班主任負責食堂至教室通道;二樓班主任負責樓道;當班保安負責大門口;后勤人員和駕駛員負責食堂通道,其中維修工專門負責重點區域應急處理(如鋪麻袋等);

         、郾匾獣r動員沒有上課的青年老師掃雪;④嚴重積雪冰凍的路段,一時清除有困難的,立即設置警示標志,禁止幼兒通行;

          領導班子:

         、賵@醫隨時待命,處理突發的.跌傷事故;

         、诟鶕䦟嶋H情況通過廣播對幼兒進行安全教育:

         、塾變禾幚蠋熀托姓等绽蠋熢诜巧险n時間巡視園園,要特別關注教學區和運動區的情況,排查隱患,每位教職工都要隨時勸阻幼兒做危險動作;

         、軐Σ糠职嗉夐_展的“雪文化”活動及時規范(如時間、地點、教師在場管理等)。

        雨雪冰凍天氣應急預案9

          為做好防范暴雪工作,確保雪后城市道路暢通,出租汽車客運市場安全、有序,根據《*應急管理辦公室關于做好防范暴雪工作的緊急通知》和省、市、局領導的要求,結合出租汽車行業實際情況,特制定本方案。

          一、組織領導

          成立出租汽車行業防范暴雪應急工作領導小組。

          組長:xxx

          副組長:xxx

          成員:xxx

          領導小組辦公室設在處辦公室,具體負責除雪工作的組織和協調工作。聯系電話:。。

          二、工作重點

          1。重點加強火車站、機場、碼頭及各區市縣主要營運場站的積雪清除工作,確保各大場站秩序井然、道路暢通。

          2。重點保障市民乘車需要,堅決杜絕拒載、超收費、繞道行駛、不文明服務等違章行為。

          三、工作要求

          1.各管理單位和經營單位要牢固樹立“以雪為令,邊下邊清”的意識,出現雪情,無須通知,立即自行組織力量進行清除。

          2.各經營單位及管理者要加強對出租汽車駕駛員職業道德教育和安全行車教育,牢固樹立“一切為了乘客,一切為了安全”的思想,為市民提供優質的服務。

          3.加大對出租汽車經營者的監督檢查,對惡劣天氣條件下出現違章行為的。駕駛員,出租汽車管理部門將依據相關的.規定,進行嚴肅處理,防范暴雪應急工作小組將不定期組織巡查,確保為市民提供優質、滿意、安全、便捷的乘車環境。

          4.借助新聞媒體渠道,組織滾動式安全防范和道德宣傳教育,形成“人人講文明,車車重安全”的良好社會氛圍。

          5.設立24小時出租汽車監督投訴電話,接受社會各界對出租汽車營運行為的監督檢查。

        雨雪冰凍天氣應急預案10

          1總則

          1.1編制目的

          全面推進防災減災救災體制機制改革,牢固樹立安全發展理念,堅持以防為主,防抗救相結合,保障人民群眾生命財產安全,維護社會穩定,最大限度地減少災害造成的損失,以更加有力有效的措施提高我縣應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力。

          1.2編制依據

          《中華人民共和國突發事件應對法》《安徽省氣象災害防御條例》《安徽省高速公路管理條例》《安徽省自然災害救助辦法》《安徽省突發事件總體應急預案》《安徽省自然災害救助應急預案》《亳州市突發事件總體應急預案》《亳州市自然災害救助應急預案》《亳州市低溫雨雪冰凍災害應急預案》及《渦陽縣突發事件總體應急預案》《渦陽縣自然災害救助應急預案》等有關法律法規及相關預案,結合實際制定本預案。

          1.3適用范圍

          本預案適用于渦陽縣行政區域內低溫雨雪冰凍災害應對工作,以及相鄰縣發生的,對我縣造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災害的應對工作。本預案所稱低溫雨雪冰凍災害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現象并發引起的自然災害。

          1.4工作原則

         。1)以人為本、減少損失。把保障人民群眾的生命安全放在首位,完善機制,確保受災群眾基本生活,最大限度減少人員、財產損失。

          (2)快速反應、科學應對。各級黨委、政府第一時間作出反應,對災情統計上報,分析研判,充分利用現代科技手段,科學快速地開展應急救援工作,提高防災減災救災能力。

          (3)統一領導、綜合協調。在縣委、縣政府統一領導下,各有關部門按照分工密切合作、資源共享、協同應對,確保災害應急救助工作有力有序有效開展。

         。4)分級負責、屬地管理。各級黨委、政府根據各自職責,按照分級響應、屬地管理為主的要求,完善工作機制,落實工作職責。

          2組織指揮機構及職責

          2.1指揮部組成及職責

          根據形勢研判或災情發展,由縣政府決定成立渦陽縣應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部(臨時,以下簡稱縣應急指揮部),負責組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災害應對工作。總指揮由縣政府分管應急救災工作的副縣長擔任,副總指揮由縣政辦相關副主任、縣應急局主要負責同志和武警渦陽中隊負責同志擔任。成員為:縣應急局、縣委宣傳部、縣發展改革委、縣教育局、縣經濟和信息化局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源和規劃局、縣住房和城鄉建設局、縣交通運輸局、縣農業農村局、縣水利局、縣商務局、縣文化旅游體育局、縣衛生健康委、縣市場監管局、縣城市管理局、武警渦陽中隊、縣消防救援大隊、縣氣象局、渦陽火車站、縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司、縣供電公司的負責同志,各鎮人民政府、街道辦事處主要負責人。

          縣應急指揮部根據災情發展,決定增加其他成員單位。

          縣應急指揮部主要職責:負責組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作,研究解決預防和處置過程中的重大問題;貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府的有關指示;督促檢查各鎮政府、街道辦事處及縣各有關部門和單位災害防御及應對處置工作;及時向縣委、縣政府報告災情和應對處置工作情況,并視情請求市政府有關部門給予支持;建議或決定低溫雨雪冰凍災害應急響應啟動與終止;承擔縣政府交辦的其他事項。

          2.2指揮部辦公室及職責

          縣應急指揮部辦公室設在縣應急局,為縣應急指揮部的臨時辦事機構。辦公室主任由縣應急局局長兼任。

          縣應急指揮部辦公室主要職責:落實指揮部的各項任務;執行指揮部下達的應急指令;組織協調制訂具體應急措施并監督執行;組織開展災害損失及影響評估;負責信息收集與發布;負責提請縣政府對在應對低溫雨雪冰凍災害中表現突出的先進集體和個人給予表彰和獎勵,對不按照預案要求履行職責并造成嚴重后果的單位和個人進行責任追究;負責臨時指揮部日常工作。

          2.3成員單位組成及職責

          (1)縣應急局:負責組織對低溫雨雪冰凍天氣發展態勢進行會商和綜合研判,加強監測預警,提出應對建議,協助縣委、縣政府組織較大以上低溫雨雪冰凍災害應急處置工作,依法統一發布災情,統一協調指揮各類應急專業隊伍,協調救災裝備。

         。2)縣委宣傳部:負責協調和組織全縣主流媒體及時對全縣低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進行宣傳報道,做好輿情監測和引導工作。

         。3)縣發展改革委:積極爭取上級災后恢復重建項目資金,做好災毀工程恢復重建項目的審批、核準等工作;開展災區價格監測,保障災后市場價格基本穩定。按照指令緊急采購救災物品,配合有關部門做好救災物資調運;負責向災區提供基本生活所需糧油的應急保障工作,確保市場供應充足。負責全縣石油、長輸天然氣管道的隱患排險和應急處置工作,強化管道沿線低溫雨雪冰凍災害監測和防范,切實維護管道設施安全;落實縣級應急消殺類藥品儲備。

         。4)縣教育局:負責部署、指導各級各類學校開展低溫雨雪冰凍災害知識宣傳教育,指導各地教育部門根據避險需要,適時調整教學安排,保障在校師生生命安全;會同有關部門指導、督促各地做好中小學校危房除險加固和因災損毀校舍恢復重建工作,確保校舍安全;指導幫助受災學;謴驼=虒W秩序。

         。5)縣經濟和信息化局:協調規模以上工業企業應對雨雪冰凍天氣,做好隱患排查。

         。6)縣公安局:負責維護災區社會治安秩序,保障災區公共安全;維護受災路段交通秩序;及時疏導、分流滯留車輛,保障道路交通暢通;協助提供部分道路信息;遇有低溫雨雪冰凍災害時,視情況實行交通管制;在黨委政府領導下,會同有關部門處置突發事件。

         。7)縣民政局:低溫雨雪冰凍天氣時,協助有關部門,加大街頭流動救助巡查力度,勸導符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機構的救助服務;對老年公寓、福利院等服務設施進行安全隱患排查;及時將符合臨時救助或最低生活保障條件的受災困難群眾,按規定程序納入保障范圍。

         。8)縣財政局:配合有關部門對災情進行核查、評估和上報;會同有關部門做好應急救災資金籌集、撥付、管理和監督工作;協同有關部門向上級財政、應急部門申請救助補助資金。督促指導縣屬企業按照縣應急指揮部要求,做好雨雪冰凍災害防范應對工作和應急物資的生產、調度工作。

         。9)縣自然資源和規劃局:負責組織因積雪融化可能引發地質災害的監測預警,并對低溫雨雪冰凍災害引發的地質災害發展趨勢進行分析,提出應急防治措施建議;組織專業人員開展地質災害應急救援的技術支撐工作。負責查核、評估林業因災損失情況;組織專家和林業技術人員提供技術指導和服務;組織開展生產自救,恢復林業生產。

         。10)縣住房和城鄉建設局(縣人防辦、地震局):指導危房加固和災區開展災后房屋和基礎設施恢復重建工作。利用人防指揮通信系統、人防工程、疏散基地等戰備物資,為政府組織搶險救災提供必要的服務和支援保障。

         。11)縣交通運輸局:及時指導協調組織高速公路經營單位調集人力和機械設備除雪鏟冰,保障全縣高速公路交通暢通;指導國省道路沿線鎮政府做好道路積雪的清除工作,保證道路正常通行;統計、報告高速公路和國省干道交通中斷里程和公路、汽車站、服務區滯留人員數量;協助地方政府及有關部門向高速公路和國省干道、縣鄉道路上被困車輛、人員提供必要的應急救援和實施應急救援工作。

         。12)縣農業農村局:負責做好突發性低溫雨雪冰凍引發的農業災害的預防、應急處置工作;會同應急管理部門查核、評估農業因災損失情況,指導協調災區做好生產自救,恢復農業生產。

         。13)縣水利局:負責指導、協調做好水利工程及水利部門管理的相關供水設施的防凍工作,加強水利工程調度運行、監測和維護管理,指導各地做好因災損毀水利工程的恢復重建,保障水利設施安全穩定運行。

         。14)縣商務局:負責保障災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應,做好市場調控工作,負責協調成品油的市場供應。

         。15)縣文化旅游體育局:會同相關部門做好文化、旅游、體育行業低溫雨雪冰凍天氣安全風險防范工作,做好公共場館、景區人員疏散和重點文物保護工作;負責組織對雨雪冰凍災害造成的廣播電視設施設備損壞進行搶修保養,保障廣播電視設施的安全,確保廣播電視的安全播出;利用多種形式集中報道抗災救災中的感人事跡及好經驗、好做法,弘揚正能量。

         。16)縣衛生健康委:負責做好醫療救災工作準備,加強冬季易發病的宣傳,做好流行病的預防和控制,組織協調醫護人員對因災傷病人員進行醫療衛生救援。

          (17)縣市場監管局:負責災區救災物資和群眾生活必需品價格監管;組織開展專項價格檢查,打擊價格違法行為;配合縣有關部門做好價格調控監管工作。負責組織開展災區食品安全監管工作。

         。18)縣城市管理局:負責保障城市供水、供氣等市政設施正常運行;搶修供水、供氣等受損市政設施;協調局屬各單位的搶險救災工作;及時清除城區主干道冰雪,保證城市主干道的正常交通;組織力量及時清除主干道綠化上的冰雪,督促各責任單位及時清除公園、游園、廣場等公共綠化上的冰雪,并及時修理清運斷折樹枝。

         。19)武警渦陽中隊:在收到縣級地方黨委政府用兵需求后,組織指揮武警參加抗雪防凍救災工作。

          (20)縣消防救援大隊:負責組織綜合性消防救援隊伍參與低溫雨雪冰凍災害事故應對處置,在確保執勤備戰的前提下協助當地政府部門做好遇險群眾救助。

         。21)縣氣象局:負責低溫雨雪冰凍天氣的監測預警預報,及時發布預警信息;及時向縣應急指揮部提供氣象信息,為啟動和終止應急響應、組織搶險救災提供決策依據和建議。

         。22)渦陽火車站:全天候跟蹤監測客流信息,6小時內組織清理管轄范圍內車站廣場、旅客通道積雪,做好旅客防滑工作;組織好重點物資運輸,做好應急運輸準備工作,保證鐵路暢通和運送旅客安全;準備組織鐵路系統搶險救災,做調整運力準備,隨時準備運送滯留旅客,運輸搶險救災人員和物資。

         。23)縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司:負責組織、協調搶修和維護因災損毀的通信設施;保障應急搶險救援指揮和現場通信暢通。根據指揮部的要求,發布低溫雨雪冰凍天氣預警信息。

         。24)縣供電公司:負責加強對縣內電網的維護,及時組織專業人員對受損電力設施進行搶修,在具備條件時清除電網線路桿塔上的冰凌,全力保障電網正常運行和生產生活用電。

          2.4工作組構成及職責

          啟動本預案Ⅱ級(含)以上響應后,縣應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、煤電油氣保障組、市場保障組、醫療衛生救助組、宣傳報道組等7個工作組,處置較大以上低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職,各負其責,協同作戰,全力以赴做好各項應對處置工作。

         。1)綜合組:負責材料起草、公文辦理、會議安排、監測預警、信息報告、輿論引導和綜合協調工作;承辦縣政府領導交辦的其他事項。(縣應急局牽頭,縣委宣傳部、縣交通運輸局、縣文化旅游體育局、縣氣象局為成員單位。)

         。2)生活救助組:負責災情的查核與上報,分配下撥救災款物,組織開展救災捐贈活動,妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫等基本生活。(縣應急局牽頭,縣發展改革委、縣民政局、縣財政局、縣住房和城鄉建設局、縣文化旅游體育局、縣衛生健康委、受災地政府為成員單位。)

          各鎮人民政府、街道辦事處要組織力量對居住在危房中的群眾進行轉移,應急等部門要及時協調各有關部門開設避災(避險)場所,臨時安置轉移群眾。必要時利用學校、體育、文化等社會公共場所用于人員轉移安置。因低溫雨雪冰凍災害造成各交通樞紐、景區人員大量滯留的,各鎮人民政府、街道辦事處和有關部門要適時開設避災(避險)場所,疏散滯留人員,同時提供必要的基本生活保障。

         。3)交通工作組:負責全縣國省干線公路、高速公路的除雪鏟冰,保障客貨運輸工作;統計高速公路和國省道中斷里程和交通滯留人員數量;全力為高速公路上滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障;指導受災地區做好縣鄉道路的除雪鏟冰保暢工作;做好城市公交系統的調度工作,確保城市公交系統正常運營。必要時協調沿線政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。(縣交通運輸局牽頭,縣公安局、縣住房和城鄉建設局、武警渦陽中隊、渦陽火車站為成員單位。)

         。4)煤電油氣保障組:負責煤、電、成品油、天燃氣等的供需銜接和綜合協調,組織重要物資的運輸調度,全力做好保障工作。(縣發展改革委牽頭,縣經濟和信息化局、縣財政局、縣住房和城鄉建設局、縣交通運輸局、縣商務局、渦陽火車站、縣供電公司為成員單位。)

          (5)市場保障組:負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應,維護市場穩定。(縣商務局牽頭,縣發展改革委、縣農業農村局、縣市場監管局為成員單位。)

         。6)醫療衛生救助組:負責組織做好災區傷病群眾的救治、災區疫情疫病預防控制、救災藥品器械供應、因災衛生監測報告等工作。(縣衛生健康委牽頭,縣經濟和信息化局為成員單位。)

         。7)宣傳報道組:負責抗雪救災信息發布和輿論引導工作,做好災區廣播、電視系統設施的恢復。(縣委宣傳部牽頭,縣應急局、縣文化旅游體育局等為成員單位。)

          2.5專家組

          縣應急指揮部設立專家組,對全縣低溫雨雪冰凍災害防范應對工作重大決策和重要規劃提供政策咨詢和建議,為全縣低溫雨雪冰凍災害的災情評估、應急救助和災后恢復重建提出咨詢意見。

          3應急準備

          3.1避難場所準備

          各鎮人民政府、街道辦事處確定本地區的避難場所,設立標志,制訂完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時轉移,提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時住所等。

          3.2物資準備

          政府有關部門按照職責分工,建立健全應急物資儲備保障制度,完善重要應急物資的監管、生產、儲備、調撥和緊急配送體系,建立應急物資、生活必需品和應急救援裝備的儲備制度。

          3.3隊伍準備

          各鎮人民政府、街道辦事處應加強綜合應急救援隊伍建設,承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務。應急管理、發展改革、公安、自然資源、生態環境、交通運輸、水利、住房城鄉建設、農業農村、文化旅游、衛生健康等主管部門根據職能和實際需要,加強本行業(領域)的專業應急隊伍建設。

          3.4宣傳、培訓與演練

          政府機關、社會團體、企事業單位和村(居)委會應組織開展應急管理法律法規和防災應急、自救互救等知識普及教育。教育部門應指導中小學校將低溫雨雪冰凍災害防災應急知識納入教育教學內容。各級應急指揮部成員單位應通過報紙、廣播、電視、網站等新聞媒體,采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害防災應急知識,增強全民的公共安全和防范風險的意識,提高全社會的避險救助能力。

          各鎮人民政府、街道辦事處及有關部門應當組織制訂應對低溫雨雪冰凍災害的培訓計劃,組織開展應急處置專業知識和技能培訓,定期組織開展低溫雨雪冰凍災害應急演練,提高應急隊伍專業技能和應急處置能力。

          3.5社會動員

          受低溫雨雪冰凍災害影響的鄉鎮(街道)、村委會(社區)、

          村民組等應當按照應急指揮機構的決定、命令進行宣傳、動員,

          發動群眾開展自救互救,協助維護社會秩序。企事業單位應服從指揮機構的決定、命令,根據需要,做好本單位的應急救援和處置工作,社會力量應在當地政府統一指導下,適時組織開展社會捐贈活動,開展救災救援工作。

          必要時,應急指揮機構可緊急征用災害救援救助急需的物資、設備、交通運輸工具和場地。災害救援救助工作結束后,應當及時返還,并按照有關規定給予補償。

          4預警級別與發布

          4.1預警級別

          按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢、影響范圍,預警級別由高到底劃分為四個等級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。

          4.1.1Ⅰ級預警

          已啟動Ⅱ級預警并持續2天,6小時內降雪量將達15毫米以上,或者已達15毫米以上且降雪持續,最低氣溫持續低于-2℃,2小時內可能出現或者已經出現對交通有影響的道路結冰。

          4.1.2Ⅱ級預警

          6小時內降雪量將達10毫米以上,或者已達10毫米以上且降雪持續,最低氣溫持續低于-2℃,6小時內可能出現對交通有較大影響的道路結冰。

          4.1.3Ⅲ級預警

          12小時內降雪量將達6毫米以上,或者已達6毫米以上且降雪持續,最低氣溫連續5天低于0℃,12小時內可能出現對交通有影響的道路結冰。

          4.1.4Ⅳ級預警

          12小時內降雪量將達4毫米以上,或者已達4毫米以上且降雪持續,最低氣溫連續3天低于0℃,可能對交通或農業有影響。

          4.2預警發布

          縣氣象局建立健全預警信息發布系統,縣應急局、縣交通運輸局、縣自然資源和規劃局、縣住房和城鄉建設局、縣農業農村局、縣文化旅游體育局、縣經濟和信息化局、縣供電公司等部門建立健全本領域預警信息發布系統,按照《安徽省氣象災害防御條例》等相關規定,通過廣播、電視、報紙、網絡、手機短信、微信、微博等傳統媒體和新媒體方式,及時發布低溫雨雪冰凍天氣相關預警信息。

          廣播、電視、報紙等媒體單位,電信、移動、聯通等通信運營企業,公路管理中心、高速公路運營管理單位等,應及時播報和轉發當地氣象部門發布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。

          各有關單位、學校、醫院、社區、工礦企業、建筑工地等要指定專人負責氣象災害預警信息接收傳遞工作,重點健全向基層傳遞機制,形成縣-鎮-村-戶直通的氣象災害預警信息傳播渠道。居民委員會、村民委員會等基層組織要第一時間傳遞預警信息,迅速組織群眾防災避險。

          4.3預警響應

          按照《安徽省自然災害救助應急預案》《安徽省氣象災害應急預案》《安徽省高速公路重特大交通事故應急預案》《亳州市突發事件總體應急預案》《亳州市自然災害救助應急預案》與《渦陽縣突發事件總體應急預案》《渦陽縣自然災害救助應急預案》的規定,采取應對低溫雨雪冰凍災害的防范措施。根據災害預警等級情況,各級應急指揮機構進入應急狀態,有力有序地開展工作。

         。1)城市基礎設施方面:采取必要措施,確保通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施的安全和正常運行。

         。2)城鄉建筑方面:針對可能出現險情的建筑要及時進行人員轉移,對危房進行維修加固。針對公交站牌、戶外廣告牌等構筑物以及地下通道出入口等進行隱患排查,對存在安全隱患的及時采取排除隱患、設置警示牌等措施。

          (3)交通運輸方面:針對天氣狀況進行限速、限行等措施,做好車輛分流、交通疏導、現場秩序維護和人員疏散等工作。

         。4)生產生活方面:督導企業對生產、倉儲場所以及露天設備、運輸車輛等進行安全檢查,防范事故的發生。對煤炭、成品油、糧油、肉、蛋、菜等重要生產物資和生活必需品的供應進行適當儲備并制定保供計劃。

          (5)安置救助方面:做好食品、飲用水、衣被、帳篷等救災物資調用的'準備,保障轉移人員的基本生活。

          5災情報告和評估

          5.1災情報告責任和評估單位

          縣級人民政府是低溫雨雪冰凍災害報告的責任單位,縣發改、應急、交通、經信、商務、衛健、住建、農業、水利、自然資源、文旅、氣象、通信、鐵路、電力等部門,按行業歸口調查、收集、整理災情信息,由縣應急指揮部辦公室(啟動本預案Ⅱ級以上響應后由縣應急指揮部綜合組負責)負責統一匯總和分析評估,并上報縣應急指揮部。

          5.2災情報告時限要求

          低溫雨雪冰凍災害發生后,各鎮人民政府、街道辦事處及有關部門應立即調查統計受災基本情況,報本級相關指揮機構匯總災情,迅速將本行政區域災情和救災工作情況向本級人民政府和上一級應急指揮部報告,并跟蹤了解和掌握災情動態,及時續報受災和抗雪防凍救災工作情況。

          5.3災情報告和總結評估

          救災工作結束后,各鎮人民政府、街道辦事處要及時總結評估災害損失、救災工作情況,及時向縣人民政府和應急指揮部辦公室報告。災情報告的基本要素包括:時間、地區、范圍、強度,以及人員轉移安置、傷亡情況和經濟損失等情況。

          6應急響應

          6.1Ⅰ級響應

          6.1.1啟動條件

          縣氣象部門已發布預警或專報等,且一次低溫雨雪冰凍災害過程,造成下列情形之一的,視為特別重大低溫雨雪冰凍災害,啟動Ⅰ級響應。

          (1)縣境內1/2的高速公路和國省干道交通中斷24小時以上,公路、鐵路、車站滯留人員12000人以上、15000人以下;

         。2)死亡或可能死亡10人以上,30人以下;

         。3)緊急轉移安置或需緊急生活救助5萬人以上,20萬人以下;

          (4)倒塌和嚴重損壞房屋5000間以上,2萬間以下;

         。5)災害造成群眾生產生活資料遭受重大損失、短期內失去收入來源、社會高度關注。

          6.1.2啟動程序

          根據預警和災情程度,縣應急指揮部辦公室經分析評估,認定災情達到啟動標準,向縣應急指揮部提出啟動Ⅰ級響應建議,按照縣委、縣政府決定,啟動Ⅰ級響應,并向市減災委報告。

          6.1.3響應行動

          當發生Ⅰ級低溫雨雪冰凍災害時,縣應急指揮部實行集中辦公,統一協調和指揮處置工作。

          (1)縣政府主要領導直接指揮全縣低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作。縣領導率有關部門赴受災嚴重的地區和路段指導抗雪防凍救災工作,或派出工作組赴災區指導自然災害救助工作。

         。2)縣應急指揮部總指揮(分管副縣長)主持召開會商會,分析災區形勢,研究落實對災區的救災支持措施。

         。3)縣應急指揮部組織成員單位聯合辦公,及時掌握災情和救災工作動態信息,組織災情會商,按照有關規定統一發布災情,及時發布災區需求;做好災情、災區需求及救災工作動態等信息共享,每日向縣委、縣政府及市減災委報告有關情況。必要時,組織專家進行實時災情、災情發展趨勢以及災區需求評估,向縣委、縣政府及相關部門報告,請求支持。

         。4)及時派出工作組赴災區慰問受災群眾,查核災情,指導地方開展救災工作。

         。5)縣應急指揮部7個工作組分別由牽頭部門召集,實行聯合辦公,按照職責分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話。

          (6)災害發生后,縣應急局會商縣財政局按規定程序及時下撥自然災害救災資金,會同縣發展改革委緊急調撥救災物資,指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放;協調交通運輸、鐵路等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。

          (7)縣應急指揮部有關成員單位根據災情發展和核定情況,積極申請上級資金和物資支持。

          (8)縣應急指揮部各成員單位認真落實縣委、縣政府的有關要求,全力以赴做好應對工作。縣公安局加強災區社會治安和道路交通應急管理,協助組織災區群眾緊急轉移。部隊有關部門根據縣委、縣政府申請,組織協調武警部隊、民兵、預備役部隊參加救災,必要時協助地方人民政府運送、發放救災物資?h發展改革委、縣農業農村局、縣商務局、縣市場監管局等保障市場供應和價格穩定?h電信、移動、聯通公司組織做好應急通信保障工作。縣經濟和信息化局參與協調有關救災裝備調配?h住房和城鄉建設局指導災后房屋建筑安全應急評估等工作。縣城市管理局指導市政基礎設施工程的安全應急評估等工作。縣水利局指導災區水利工程修復、水利行業供水和鄉鎮應急供水工作。縣衛生健康委及時組織醫療衛生隊伍赴災區協助開展醫療救治、災后防疫和心理援助等衛生應急工作?h科技局提供科技方面的綜合咨詢建議,協調適用于災區救災的科技成果支持救災工作?h自然資源和規劃局準備災區地理信息數據,組織災區現場影像獲取等應急測繪,開展災情監測和空間分析,提供應急測繪保障服務。縣生態環境分局及時組織指導因災害導致的生態環境污染的應急監測?h委宣傳部等組織做好新聞宣傳和輿論引導等工作?h應急局向社會發布接受救災捐贈公告,組織開展跨縣救災捐贈活動,統一接收、管理、分配救災捐贈款物,會同縣民政局指導社會組織、志愿者等社會力量有序參與災害救助工作?h紅十字會依法開展救援、救災的相關工作,開展救災募捐活動等。

         。9)相關鎮人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各鎮人民政府、街道辦事處主要負責人直接到一線指揮,重要情況直接報縣應急指揮部,由縣應急指揮部向市應急指揮部報告,積極組織相關部門和發動群眾清除本行政區域內的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、供氣、通信等保障工作。必要時,按照相關規定申請武警部隊協助參加抗雪防凍救災工作。

         。10)災情穩定后,根據縣委、縣政府關于災害評估工作的有關部署,縣應急局、受災鎮人民政府、街道辦事處組織開展災害損失綜合評估工作。縣應急局按有關規定統一發布自然災害損失情況。

          (11)應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。

          6.1.4響應終止

          災情和應急救災工作穩定后,縣應急指揮部向縣委、縣政府提出終止Ⅰ級響應建議,根據縣委、縣政府決定終止Ⅰ級響應。

          6.2Ⅱ級響應

          6.2.1啟動條件

          縣氣象部門已發布預警或專報等,且一次低溫雨雪冰凍災害過程,造成下列情形之一的,視為重大低溫雨雪冰凍災害,啟動Ⅱ級響應。

         。1)縣境內1/3的高速公路和國省干道交通中斷12小時以上,公路、鐵路、車站滯留人員8000人以上、12000人以下;

         。2)死亡或可能死亡5人以上,10人以下;

         。3)緊急轉移安置群眾或需緊急生活救助2萬人以上,5萬人以下;

          (4)倒塌和嚴重損壞房屋1000間以上,5000間以下;

         。5)災害造成群眾生產生活資料遭受較大損失、短期內失去收入來源、社會高度關注或群眾反映強烈。

          6.2.2啟動程序

          災害發生后,縣應急指揮部辦公室經分析評估,認定災情達到啟動標準,向縣應急指揮部提出啟動Ⅱ級響應的建議,應急指揮部總指揮(分管副縣長)決定啟動Ⅱ級響應,并向縣委、縣政府和市應急局報告。

          6.2.3響應行動

          當發生Ⅱ級以下(含Ⅱ級)低溫雨雪冰凍災害時,縣應急指揮部協調各成員單位,共同做好應對和處置工作。

         。1)縣應急指揮部及時向縣委、縣政府報告災情和應急處置工作進展情況,召開指揮部會議,對災害的影響及發展趨勢進行研判,部署開展抗雪防凍救災工作。

         。2)縣應急指揮部7個工作組分別由牽頭部門召集,按照職責分工迅速開展工作,視情派出工作組指導抗災救災,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話。

         。3)及時派出工作組赴災區慰問受災群眾,查核災情,指導地方開展救災工作。

          (4)縣應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備并積極開展工作。

          (5)災害發生后,縣應急局會商縣財政局按規定程序及時下撥自然災害救災資金,會同縣發展改革委緊急調撥救災物資,指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放;協調交通運輸、鐵路等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。

         。6)縣應急指揮部有關成員單位根據災情發展和核定情況,積極申請上級資金和物資支持。

         。7)縣應急指揮部各成員單位認真落實縣委、縣政府的有關要求,全力以赴做好應對工作?h衛生健康委根據需要,及時派出醫療衛生隊伍赴災區協助開展醫療救治、災后防疫和心理援助等衛生應急工作?h自然資源和規劃局準備災區地理信息數據,組織災區現場影像獲取等應急測繪,開展災情監測和空間分析,提供應急測繪保障服務?h委宣傳部等組織做好新聞宣傳和輿論引導等工作?h應急局、縣民政局指導社會組織、志愿者等社會力量有序參與災害救助工作?h紅十字會依法開展救援、救災的相關工作。適時組織開展救災募捐活動等。部隊有關部門根據本地人民政府請求,組織協調武警部隊、民兵、預備役部隊參加救災,必要時協助本地人民政府運送、發放救災物資。

         。8)各鎮人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各鎮人民政府、街道辦事處主要負責人直接到一線指揮,重要情況直接向縣應急指揮部報告,由縣應急指揮部向市應急指揮部報告,積極組織相關部門和發動群眾清除本行政區域內的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。必要時,按照相關規定申請武警部隊協助參加抗雪防凍救災工作。

         。9)災情穩定后,受災鎮人民政府、街道辦事處組織開展災害損失綜合評估工作,及時將評估結果報送縣應急指揮部?h應急指揮部辦公室組織核定并按有關規定統一發布自然災害損失情況。

          (10)應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。

          6.2.4響應終止

          災情和應急救災工作穩定后,由縣應急指揮部總指揮宣布終止Ⅱ級響應。

          6.3Ⅲ級響應

          6.3.1啟動條件

          縣氣象部門已發布預警或專報等,且一次低溫雨雪冰凍災害過程,造成下列情形之一的,視為較大低溫雨雪冰凍災害,啟動Ⅲ級響應。

         。1)縣境內1/5的高速公路和國省道發生交通受阻或中斷6小時以上,公路、鐵路、車站滯留人員4000人以上、8000人以下;

         。2)死亡或可能死亡3人以上,5人以下;

          (3)緊急轉移安置群眾或需緊急生活救助1萬人以上,2萬人以下;

          (4)倒塌和嚴重損壞房屋500間以上,1000間以下;

         。5)災害造成群眾生產生活資料遭受損失、短期內失去收入來源,或社會高度關注、群眾反映強烈。

          6.3.2啟動程序

          災害發生后,縣應急指揮部辦公室經分析評估,認定災情達到啟動標準,縣應急指揮部副總指揮(縣應急局局長)決定啟動Ⅲ級響應,并向縣委、縣政府和市應急局報告。

          6.3.3響應行動

         。1)縣應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況,重要情況由指揮部向縣政府報告。

         。2)縣應急指揮部辦公室及時組織有關部門及受災地區召開會商會,分析災區形勢,研究落實對災區的救災支持措施。

          (3)縣應急指揮部視情派出若干工作指導小組,到受災較重的鎮、街道指導抗雪防凍救災工作。

          (4)及時派出工作組赴災區慰問受災群眾,核查災情,協助指導地方開展救災工作。

         。5)災害發生后,縣應急局會商縣財政局按規定程序及時下撥自然災害救災資金,會同縣發展改革委緊急調撥救災物資,指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放;協調交通運輸、鐵路等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。

         。6)縣應急指揮部有關成員單位根據災情發展和核定情況,積極申請上級資金和物資支持。

         。7)縣應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備并積極開展工作。

          (8)各鎮人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各鎮人民政府、街道辦事處主要負責人要直接指揮抗雪防凍救災工作,及時向縣應急指揮部辦公室報告災情,積極組織相關部門和發動群眾清除行政區域內的國省道、縣鄉道積雪,做好物資供應保障,確保城鄉居民生活正常。必要時,部分受災較重鎮、街道可向縣應急指揮部報告,由縣應急指揮部辦公室向縣政府請示,按照相關規定申請武警部隊協助參加抗雪防凍救災工作。

         。9)災情穩定后,應急指揮部辦公室指導受災地區評估、核定自然災害損失情況。

         。10)應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。

          6.3.4響應終止

          災情和應急救災工作穩定后,由縣應急指揮部副總指揮(縣應急局局長)宣布終止Ⅲ級響應。

          6.4Ⅳ級響應

          6.4.1啟動條件

          縣氣象部門已發布預警或專報等,且一次低溫雨雪冰凍災害過程,造成下列情形之一的,視為一般低溫雨雪冰凍災害,啟動Ⅳ級響應。

         。1)縣境內1/5的高速公路和國省道發生交通受阻或中斷6小時以上,公路、鐵路、車站滯留人員1500人以上、3000人以下;

         。2)死亡或可能死亡1人以上,3人以下;

         。3)緊急轉移安置群眾或需緊急生活救助5000人以上,1萬人以下;

         。4)倒塌和嚴重損壞房屋150間以上,500間以下;

         。5)災害造成群眾生產生活資料遭受損失、短期內失去收入來源,或社會高度關注、群眾反映強烈。

          6.4.2啟動程序

          災害發生后,縣應急指揮部辦公室經分析評估,認定災情達到啟動標準,縣應急指揮部副總指揮(縣應急局局長)決定啟動Ⅳ級響應,并向縣委、縣政府和市應急局報告。

          6.4.3響應行動

         。1)縣應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況,向有關部門和相關鎮、街道傳達指揮部有關指示要求。

         。2)縣應急指揮部辦公室視情組織有關部門和單位召開會商會,分析災區形勢,研究落實對災區的救災支持措施。

         。3)縣有關部門積極指導受災較重地區開展應對工作。

         。4)及時派出工作組赴災區慰問受災群眾,核查災情,協助指導地方開展救災工作。

          (5)災害發生后,縣應急局會商縣財政局按規定程序及時下撥自然災害救災資金,會同縣發展改革委緊急調撥救災物資,指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放;協調交通運輸、鐵路等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。

         。6)縣應急指揮部有關成員單位根據災情發展和核定情況,積極申請上級資金和物資支持。

         。7)縣應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備并積極開展工作。

          (8)相關鎮人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作,及時將災情和應對工作情況報縣應急指揮部辦公室,積極組織相關部門和發動群眾清除行政區域內的道路積雪,保持道路暢通,積極做好居民生活保障工作。

          (9)應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。

          6.4.4響應終止

          災情和應急救災工作穩定后,由縣應急指揮部副總指揮(縣應急局局長)宣布終止Ⅳ級響應。

          6.5啟動條件調整

          對災害發生在敏感地區、敏感時間和救助能力特別薄弱的地區等特殊情況,或災害對受災地區經濟社會造成重大影響時,啟動縣級雨雪冰凍災害應急響應標準可酌情調整。

          7信息發布

          信息發布堅持及時、準確、公開、客觀的原則,為抗雪防凍救災工作營造良好的輿論氛圍,加強輿情監控。

          (1)縣委宣傳部應組織或指導有關部門在第一時間向媒體發布權威信息,召開新聞發布會,向社會公眾發布災害發展趨勢及防御對策等相關信息;及時向縣委、縣政府和市委宣傳部上報信息。

          (2)各部門或單位內部的信息,由本部門審核和發布;重要和綜合性新聞稿須經指揮部核實后,按突發事件新聞報道管理規定進行報道。

          8災后恢復重建

          8.1善后處置

         。1)各鎮人民政府、街道辦事處和縣直有關部門應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處置工作,修復損壞的公共設施,恢復正常的生產生活秩序。

         。2)各鎮人民政府、街道辦事處和縣直有關部門應深入開展災害損失核定工作,制訂并實施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃,對依法征用公民、法人和其他組織的財產按規定給予補償。保險監管部門應督促有關保險機構及時做好災害損失的理賠工作。

          (3)善后處置所需救災資金和物資由事發地政府安排,需要上級政府支持的,可向上級政府申報。

          8.2社會援助

          各鎮人民政府、街道辦事處應依據有關社會援助制度,鼓勵和動員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術支持和捐贈。工會、共青團、婦聯、紅十字會和其他慈善機構應適時組織開展捐贈、心理疏導等社會援助活動。

          8.3調查與評估

          應急響應解除后15日內,縣應急指揮部辦公室組織專家組對低溫雨雪冰凍災害造成的影響進行調查、核實、評估,形成總結評估報告報縣應急指揮部。報告內容包括災害損失評估、預測預報、搶險救災情況和經驗教訓、改進措施以及典型案例等。各部門應及時將監測資料、災情資料、工作技術總結、服務材料等進行收集歸檔。

          8.4恢復重建

          (1)應急響應結束后,事發地政府應立即制訂恢復重建計劃,迅速開展恢復重建工作。

          (2)Ⅰ級和Ⅱ級低溫雨雪冰凍災害的恢復重建工作由縣政府統籌安排,縣政府有關部門根據受災情況制訂恢復重建計劃,按有關程序報批后由事發地鎮政府、街道辦事處組織實施。Ⅲ級和Ⅳ級低溫雨雪冰凍災害的恢復重建工作由鎮政府、街道辦事處負責。

          9應急保障措施

          各鎮人民政府、街道辦事處和縣直有關部門應按照職責分工和相關預案規定,切實做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障,做好安全保衛、交通運輸、醫療衛生、通信等工作,確保災區群眾的基本生活需要,確保應急處置工作的需要,保障恢復重建工作的順利進行。

          9.1人員保障

          各鎮人民政府、街道辦事處和縣直有關部門應根據本地區、本部門特點,建立健全應急聯動協調機制,動員社會團體、企事業單位以及志愿者等社會力量參與應急處置工作。充分發揮武警、消防救援、預備役和民兵在災害應急中的骨干和突擊作用。發揮社會力量在抗災救災工作中的有效補充作用。

          各鎮人民政府、街道辦事處和縣直有關部門應當為專業應急救援人員購買人身意外傷害保險,配備必要的防護裝備和器材,減少應急救援人員的人身風險。

          9.2財力保障

          各鎮人民政府、街道辦事處和縣直有關部門按照現行事權、財權劃分和分級負擔的原則,合理安排日常工作經費,保障低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要。對受災害事件影響較大、財政困難的地區,由事發地人民政府或政府有關部門提出申請,上級財政按財政規定積極爭取資金,并及時下撥。

          對受災害事件影響較大的單位和個人,政府有關部門應及時研究提出相應的救助措施,報當地政府批準后實施。

          各級財政、審計部門應當對財政應急保障資金的使用情況進行監督管理。

          9.3物資保障

          應急部門要制定應急物資儲備規劃并會同縣發展改革委儲備帳篷、棉被等救災物資,確保受災群眾基本生活需要。

          交通運輸部門、城市管理部門及高速公路運營管理單位要配備一定數量的大型掃雪除冰機械設備,儲備必要的融雪劑等物資。

          經信、發改、供電、衛健等部門負責組織協調煤炭生產、調運和電力供應,負責做好藥品、醫療器械等應急物資儲備管理。

          商務、農業農村、發改部門負責保障受災地區豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應,做好市場調控工作,負責協調成品油的市場供應。

          9.4基本生活保障

          應急部門應會同事發地人民政府做好受災群眾的基本生活保障工作,確保災區群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。

          9.5交通運輸保障

          交通運輸、公安等部門應當保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行,確保運輸安全和暢通。交通設施受損時,有關部門或當地人民政府應當迅速組織力量進行搶修。

          9.6通信保障

          通信、廣播、電視等有關部門組織、指導、協調低溫雨雪冰凍災害區域應急通信和廣播電視保障工作,負責重大應急信息的傳播。

          10表彰獎勵與責任追究

          10.1表彰獎勵

          由縣、鎮人民政府、街道辦事處給予表彰和獎勵。

         。1)各鎮人民政府、街道辦事處對在應對低溫雨雪冰凍災害中表現突出的先進集體和個人,按照有關規定給予表彰和獎勵。

         。2)對因參與低溫雨雪冰凍災害搶險救援工作中致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規定,給予相應的補助和撫恤。

          10.2責任追究

          對在應對低溫雨雪冰凍災害中,存在有《中華人民共和國突發事件應對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規定情形的部門、單位或個人,依法追究相應責任。

          11附則

          11.1預案管理

         。1)本預案是縣政府指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專項預案,由縣應急指揮部負責管理和實施,預案實施后縣應急局應適時召集有關部門和專家進行評估,并視情況變化及時組織修訂完善。

         。2)各鎮人民政府、街道辦事處應制定本行政區域內的低溫雨雪冰凍災害應急預案,并報縣人民政府備案。

         。3)有關部門、企事業單位、學校和鎮(街道)、村(社區)應當制定低溫雨雪冰凍災害應急行動預案和各類保障計劃。

          11.2預案解釋

          本預案由縣應急局會同其他相關部門負責解釋。

          11.3預案實施

          本預案自發布之日起實施。

        雨雪冰凍天氣應急預案11

          根據《xx省民政廳關于做好當前抗災救災工作的緊急通知》(xx民明電〔20xx〕8號)精神和區委、區政府的安排,為了應對冰凍、雨雪天氣,特制定本方案。

          一、指導思想

          積極應對冰凍、雨雪等災害事故,確保社會穩定和人民生命安全,確保人民群眾過一個歡樂祥和的春節,及時查災、報災并及時實施有效救助,確保受災人員不受凍、不挨餓、不缺水喝。

          二、救災應急領導機構

          為了強化救災工作責任制,民政局成立救災應急領導小組,黨組書記、局長xx任組長,負責全面工作,xx副局長)、xx(副局長)、xx(副局長)、xx(副書記)為救災應急領導小組副組長。救災應急工作實行包干負責制,分8個小組,每組3名工作人員,分包各鄉鎮辦的救災應急工作。

          三、加強災害預警預防工作

          民政局要加強與氣象等部門的'溝通與協作,及時對災害進行預警預報,高度關注雪情、災情,提前做好應急救助人員、物資資金等方面的準備工作,把工作做在災害發生前,最大限度地降低災害損失。

          四、及時安排救物資

          提前安排好一批棉衣棉被,準備方便面350箱,餅干50箱,純凈水50件,火腿腸10箱。一旦出現災害事故,所準備的物資要在第一時間內可以保證1000名災困群眾的基本飲食不出問題。

          五、嚴格執行值班制度

          要進一步加強值班工作,落實24小時值班和領導帶班制度。值班人員要堅守崗位,隨時關注天氣變化,確保通訊聯絡暢通,確保災情傳遞及時。一旦發生災害,確保及時報告情況,及時查災、報災并及時實施救助。每天上午9時及時向上級報告災害情況。

          六、加強領導,果斷處置災害事故

          一旦發生災害,要嚴格按照救災應急工作的要求,啟動應急方案,迅速行動,果斷處置。要確保人員到位,在第一時間趕到災害現場開展救助工作,確保救助物資在24小時內送到災困群眾手中,確保災民的基本生活不出問題,不受凍,不挨餓,有水喝,做好協調工作,幫助災民穩定情緒。

        *民政局

          二○xx年一月二十日

        雨雪冰凍天氣應急預案12

          為保證冬季雨雪冰凍天氣城鄉居民的正常用電,我公司根據集團公司關于做好冬季雨雪冰凍天氣應對工作的通知,及時制定了特殊天氣保供電應急預案。

          一、成立雨雪低溫天氣應急領導小組

          組長:xxx

          職責:全面負責特殊天氣供電應急工作。

          副組長:

          xxx(副經理)職責:外部協調工作。

          xxx(副經理)職責:特殊天氣保電方案的實施與技術安全保障工作的指導。

          xxx(副經理)職責:搶修材料供應。

          xxx(經理助理)職責:信息收集及后勤保障工作。

          成員:

          xxx(生產技術部主任)職責:搶修工作技術負責,制定電網運行方式。

          xxx(市場營銷部主任)職責:做好用戶的協調、解釋、服務工作。

          xxx(安全監察部主任)職責:做好應急工作的安全監督工作。

          二、各供電所、變電站、保線站、檢修中心、調度所針對雨雪低溫天氣,修訂切合實際的保電應急預案,并成立特殊天氣應急突擊隊。

         。ㄒ唬└髡舅攸c工作

          1、保線站、供電所重點工作:組織人員對陳舊線路、交叉跨越、負荷較重線路進行重點巡視,發現不安全隱患和因天氣原因造成的故障要及時組織人員進行處理搶修,并及時匯報公司有關部門和公司領導,需要公司增援的要在第一時間上報。各班站應儲備充足的`搶險材料,做好物資調用工作,同時做好應急車輛的保養工作,確保事故發生時能夠迅速開展應急搶險工作。

          2、變電站重點工作:做好變電設備防寒防凍和防污工作,注意充油充氣設備的油位氣壓變化。加強設備巡視,從接到此通知起,各站要增加設備巡視次數。同時保證通訊暢通,發現問題及時上報,以便迅速消除事故隱患。

          3、調度所職責:

          (1)掌握電網運行狀態,根據故障現象判斷事故發生性質及其影響范圍。

         。2)正確下達調度命令,指揮電網事故處理,控制事故范圍,有效防止事故進一步擴大。

          (3)采取一切必要手段,保證主網安全和重點區域、要害部門的電力供應。

         。4)協調電網、用戶之間的恢復,提出合理可行的恢復方案和恢復步驟。

         。5)指揮電網操作,恢復電網供電和電網接線方式,使其盡快恢復正常。

         。6)及時將大面積停電有關情況向本單位應急領導小組匯報。

          4、檢修中心職責:組織做好事故應急搶修人員分組工作,準備足量的備品備件。做好車輛以及檢修、試驗設備的日常保養,以便搶修時及時使用。

          (二)事故分類確定應急指揮組組長

          1、一般區域內配網事故由所屬供電所所長現場應急指揮。

          2、一般變電事故由本站站長進行現場應急指揮。

          3、發生輸、變電事故由公司副經理王文進行現場應急救援指揮,保線站、工程科、檢修中心參加搶險救援工作。

          4、發生較大配電網事故或大面積停電事故的由公司經理張生智進行現場指揮工作。各部門負責人為行動小組組長,在應急狀態下必須服從應急指揮組的統一調度,其職責按已啟動應急程序要求各司其職,履行分管安全職責,確保其職責范圍內安全有序。

          為了確保電網安全運行,全力確保居民生活用電和重要企事業單位的用電,要求公司各供電所、變電站、保線站、調度所盡快制定本班站的應急預案并上報生產技術部。

        雨雪冰凍天氣應急預案13


          為進一步加強我院應對低溫雨雪冰凍天氣災害工作的管理,及時有效地處理意外事故,最大限度地減輕因低溫雨雪冰凍天氣災害造成的師生傷亡和財產損失結合我校實際,特制定本預案。

          一、總則

         。ㄒ唬┚幹颇康

          有效開展低溫雨雪冰凍氣候災害應急救援工作,最大限度減少強降溫降雪天氣對師生員工生活工作的影響和財產損失,保持學校的平安和穩定。

         。ǘ┻m用范圍

          凡在我校發生低溫雨雪冰凍氣候災害達到啟動條件的,適用本預案。

          二、防雨雪冰凍天氣災害處理工作原則

          1、貫徹“預防為主防御與救助相結合”的原則。

          2、實施預案的組織原則。實行統一管理,局部利益服從整體利益,一般工作服從應急工作。

          3、雨雪冰凍天氣災害應急工作的紀律原則。應急、救災期間,領導小組人員和重要、關鍵要害崗位人員必須堅守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個人都必須服從指揮和調遣,以提高防雨雪冰凍天氣災害的整體效果確保災害性雨雪冰凍天氣應急工作的協調有序開展。

          4、迅速報告、主動搶險的原則。災情發生后,各部門負責人要在第一時間里向學校領導報告,并立即組織開展有效的救援工作,把救助師生生命作為首要任務。

          三、工作機構及職責

          學校成立預防低溫雨雪冰凍天氣災害應急領導小組

          (一)預防低溫雨雪冰凍天氣災害應急領導小組成員名單

          組 長:xx

          副組長:xx

          組 員:xx

          領導小組下設辦公室,辦公室設在學工處,辦公室主任由鄧先軍同志兼任。

         。ǘ⿷鳖I導小組職責

          指揮部辦公室:負責組織協調全校強降溫降雪災害救災搶險應急工作;收集、匯總災情,及時上報;隨時通報災害預警信息;負責通訊保障,及時聯系有關部門。

          后勤部:負責籌集落實救災應急經費,組織核查報告災情損失;申請、管理、分配救災救濟款物,組織救災物資的調撥和供應;組織指導救災捐贈;負責應急救災搶險物資、救援人員的運輸工作。組織人員送受災傷員到醫院救治,負責疫情監測和防疫。負責組組織搶修隊伍,盡快恢復災害損壞的設施。

          保衛處:負責社會治安工作,參加搶險救災。

          學工處、教務處:組織轉移安置受災人員,疏散師生員工。

          監察室:加大監督力度,確保各部門履職到位和政府、社會救助資金、物資公開、公正、合理使用。

          四、應急準備

          (一)資金準備

          學校根據強降溫降雪災害情況,做好救災資金儲備,并保證足額到位。

         。ǘ┪镔Y準備

          后勤儲備必需的救災物資;建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度、救災物資應急采購和調撥制度。

          (三)救災裝備準備

          各有關部門應配備救災管理工作必需的設備和裝備。

          五、信息管理

         。ㄒ唬暮π畔⒐蚕

          指揮部辦公室及時匯總各類災害信息,向市教育局和有關部門、單位通報信息。

         。ǘ那樾畔⒐芾

          災情信息報告內容:包括災害發生的時間、地點、背景,災害造成的損失,已采取的救災措施和災區救災搶險應急救援的需求。

          六、預警

          指揮部辦公室根據氣象部門和其他相關單位發布的強降溫降雪冰凍災害預報和預警級別,及時傳達預警信息。

          七、應急響應

          (一)響應級別

          根據突發性強降溫降雪冰凍災害的程度,設定三個響應等級,即發生嚴重災害為Ⅰ級響應,發生較重災害為Ⅰ級響應,發生一般災害為Ⅰ級響應。

          Ⅰ級響應:學校停課,并疏散師生員工回家。

         、窦夗憫簩嵤┦転娜藛T安全取暖等措施。

         、窦夗憫簬熒鷨T工多帶一點衣服御寒。

         。ǘ﹩映绦

          發生災情后,指揮部辦公室在第一時間啟動預案。

         。ㄈ┙M織領導

          由指揮部統一領導、組織抗災救災工作。

         。ㄋ模┚唧w措施

          低溫雨雪冰凍災害發生后,各有關部門和要按照相關應急預案的要求,做好緊急轉移安置和生活安排工作,做好因災傷亡人員的醫治和善后工作,做好因災損壞設施的搶修,確保生活、工作秩序正常,社會穩定;并做好災情調查、評估和報告工作。

         。ㄎ澹╉憫K止

          災情和救災工作穩定后,由學校決定終止響應。

          八、恢復和重建

          (一)善后處置

          善后處置工作以受災實情為主,有關部門和單位協助進行,必要時報區教育局協調。

         。ǘ┱{查與評估

          低溫雨雪冰凍災害發生后,學校要配合有關部門搞好調查處理和總結評估。低溫雨雪冰凍災害由后勤部門組織核查災情,形成書面報告經指揮部辦公室審核后向區教育局報告。

          (三)恢復重建

          恢復重建工作由學校后勤組負責組織實施,需要區教育局援助的,由受災學校提出請求,上級有關部門根據調查評估報告和受災恢復重建計劃提出解決建議或意見,按有關規定報批后組織實施。

          九、獎懲制度

          (一)有下列事跡之一的部門和個人,由學校指揮部建議上級給予表彰和獎勵:

          1、處置應對低溫雨雪冰凍天氣應急事件工作中,組織嚴密,指揮得當,出色完成任務的;

          2、及時準確報送低溫雨雪冰凍天氣預警信息和動態信息,為應急處置贏得時間,成效顯著的;

          3、為處置低溫雨雪冰凍天氣應急事件出謀獻策,成效顯著的;

          4、其它有特殊貢獻,成效顯著的。

         。ǘ┯邢铝行袨橹徽,視情節和危害后果,給予行政問責;構成犯罪的,依法移交司法機關追究刑事責任:

          1、在低溫雨雪冰凍天氣應急事件發生前后,沒有按預案要求,及時提供情報,玩忽職守,隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報情況,延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果的;

          2、在低溫雨雪冰凍天氣應急事件發生后玩忽職守,沒有按預案規定及時采取措施,造成嚴重后果的;

          3、截留、挪用救災資金、物資的;

          4、在處理低溫雨雪冰凍天氣造成的損害事件中,不聽從指揮,或在緊要關頭臨陣脫逃的;

          5、對因信息溝通不及時、組織協調不力和工作不負責任等原因,造成重大社會負面影響或嚴重后果的;

          6、阻礙救援工作的;

          7、其它失職瀆職行為造成嚴重后果的。


          為確保及時清掃生產區、辦公區、小區道路冬季冰雪,保障小區道路暢通、生產現場環境整潔,結合公司、中心生產、生活實際,特制定本方案,望公司、中心機關各部門、各單位認真組織實施。

          一、組織領導

          成立由物業公司總經理、基地中心主任龔武彥任組長,物業公司副經理羅世卿為現場指揮,公司、中心機關各部門工作人員組成的除雪領導小組,掛點領導和部門對掛點單位除雪工作進行督促指導,除雪工作情況檢查、收集、匯總上報由生產運行科和客戶服務中心負責。

          二、工作職責

          1.除雪領導小組負責清理冰雪工作的領導、指揮、協調。

          2.各單位成立以站(隊)長、書記為清雪督導隊隊長,副職領導、主管為成員的清雪督導隊。

          3.生產運行科、客戶服務中心對雪情進行預警,并協調、提醒各單位及時清理生產區域、生活道路場地冰雪。

          4.出租門店由負責管理單位組織清理門前積雪,各單位單位清理各自單位院內及門前冰雪,并按標準及時清理。

          5.各單位及時對清雪工作情況進行檢查、上報。

          6.外部項目管理站負責鹽、草袋、鐵鍬等保障應急物資的儲備供應。

          7.生產運行科、公司客戶服務中心對各單位責任區清雪工作組織驗收,并進行通報。

          三、雪情標準

          小雪:地面積雪深度在3厘米以下。

          中雪:是指地面積雪深度為3~5厘米。

          大雪:是指地面積雪深度為5~9厘米。

          當24小時降雪量達到9厘米以上為暴雪、大暴雪。

          四、清雪工作標準

          1.小雪。晝間降雪的,雪停即組織清掃;夜間降雪的,次日天亮開始進行清掃;冰雪清掃后路面無散雪,無結冰,通行方便無障礙即可結束清掃工作。

          2.中雪。晝間降雪的,雪停即組織清掃;蜓┪赐5穸瘸^5cm時組織清掃;夜間降雪的,次日天亮開始組織清掃,合理安排積雪堆放,必要時組織人員對主要道路積雪適量灑鹽;清掃路面后無散雪,無結冰,通行方便無障礙即可結束清掃工作。

          3.大雪或路面結冰。公司清雪工作指揮部下達清雪指令,必要時,及時協調機械推雪設備;各部門盡可能多的組織人員立即就位,組織開展義務清雪鏟冰工作;各單位要對主要道路適量撒鹽,并對結冰路面進行處理。

          4.公司客戶服務中心對各責任區清雪工作組織驗收,確認合格后結束清掃工作。

          五、工作要求

          1.小雪12小時,中雪24小時,大雪48小時應完成積雪清掃工作,嚴重雪情不超過60小時。周六、周日及節假日如遇降雪仍按照本預案執行。

          2.清理范圍為生產區、辦公區、小區道路等人流密集區。冰雪清掃堆放不得影響生產、生活出行。不得在果皮箱、垃圾箱周圍堆放積雪,或將含鹽積雪清運到指定地點,禁止將被污染的積雪(灑鹽的雪)倒入樹穴及綠地內。

          3.外部項目管理站材料供應站提前做好保障應急物資的儲備。

          4.在降雪和除雪期間督導隊要堅持每天堅持不間斷巡視,檢查人員到位情況,對除雪情況及時上報。公司客戶服務中心對各責任區清雪工作組織驗收、通報。

          5.對執行掃雪鏟冰任務和完成任務不好單位,給予通報批評及處罰。


          為切實做好冰雪災害的應對工作,全面提高應對冰雪災害的應急處置能力,保證配合密切,行動統一,高效、有序應急救災,最大限度地預防和減輕冰雪災害的'影響,確保全市道路暢通、運輸安全,特制定本預案。

          一、基本原則

          遵循統一領導、分級負責的原則,預防為主,防抗結合,切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,嚴格落實職責和崗位責任,迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“一抗三保”工作,即:抗災害、保暢通、保運輸、保安全,全力保障人民群眾生命財產安全,最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失,維護社會穩定,促進經濟社會持續健康發展。

          二、組織領導機構

          成立以劉德英局長為組長,陳賢康、俞之偉副局長為副組長,局辦公室、局工程科、局行業科、公管所、公路段、港航處、質監站、各交通工程建設指揮部、公路運輸有限公司、公交公司等單位主要負責人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運輸工作應急領導小組,領導小組辦公室設在局行業科。應急領導小組統一部署、指導交通運輸系統雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發事件的應急工作。

          三、應急處置職責分工

          局辦公室:負責局機關的安全保衛工作,收集整理交通運輸系統應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關情況,及時通報應急措施和工作開展情況,做好宣傳報道和維穩工作。

          局工程科:及時掌握全市公路通行及交通在建工程應急情況,加強對公路、橋梁、隧道、在建工程應急工作的指導和監管,確保重點路段安全暢通,并將轄區內道路通行情況及時通報相關單位和部門。

          局行業科:根據上級和有關部門要求,全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況,及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息,制定工作預案,指揮協調交通運輸行業運輸和安全工作,加強督促檢查,積極協調處置各種應急事項。

          公路運輸管理所:跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區公路通斷情況,督促運輸企業及時調整行車計劃,加強在途車輛的安全監管和信息預警,確保安全行車,必要時停運或中途停車休息;準備應急車輛,做好應急運力儲備,科學合理調度,及時疏運因雪阻造成的滯留旅客;指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車;及時向運輸企業公告封道線路。

          公路管理段:加強全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發地段的巡查力度,加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設,加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導,全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、高空作業車、安全設施搶修車、灑水車、應急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物資,并保證車輛、機械性能完好。一旦發現雪堵、塌方,及時報告,并迅速組織人員搶修,設立警示標志牌;必要時進行封道,并及時通報封道情況。

          港航管理處:加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監管,督促水運企業加強應急值守,嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理;及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口;督促港口生產經營單位做好裝卸作業處理,必要時停運、停渡。

          質監站:加強在建工程的安全監管,督促各建設指揮部采取必要措施加強施工現場的安全管理,確保交通建設工程安全措施落實到位。

          各交通工程指揮部:加大對在建工程的安全監管,督促建設單位,特別是施工單位,采取必要措施,加強施工現場、臨時搭建物、簡易宿舍等的安全管理,嚴格防范因災致人傷亡事故;對無法保證安全的工地應暫停施工;確因工期、質量因素需要施工的,應督促加強安全防范。

          各運輸公司:根據天氣和道路暢通狀況,及時調整行車計劃;加強在途車輛的安全監管和信息預警,必要時采取停運等措施,確保安全行車;加強駕駛員安全教育,配備防滑鏈等應急物資,全力保證運輸安全。

          公交公司:加強在途車輛的安全監管和信息預警,及時調整行車計劃;加強駕駛員安全教育,加強城區道路巡查,組織人員及時除雪,保證公交線路暢通,公交運行安全。

          四、應急工作要求

          各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識,扎扎實實做好各項應對處置工作。

          一是要加強與氣象部門的密切聯系,及時掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預報,宣傳防范應對措施,增強交通運輸系統干部職工的防災避險意識和能力。

          二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案,落實應急措施和責任,明確應急人員,儲備應急物資。

          三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴密防范次生災害的發生。

          四是要切實做好道路保通和運輸組織工作,一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象,及時向局領導小組報告,并積極做好應急處置,確保道路安全暢通。

          五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作,落實領導帶班制,保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位,隨時關注天氣變化,及時了解災情信息,確保信息暢通。遇重大突發事件和特殊情況,在及時處理的同時迅速報告。


          一、總則

         。ㄒ唬┚幹颇康

          及時有效開展低溫雨雪冰凍災害應急工作,最大限度減少強降溫降雪天氣對群眾生產生活的影響和財產損失。

          (二)適用范圍

          凡在我鄉發生低溫雨雪災害達到啟動條件的,適用本預案。

         。ㄈ┕ぷ髟瓌t

          低溫雨雪冰凍災害應急行動實行分級負責,由鄉政府統一領導,有關部門各負其責、相互配合,共同完成救災搶險應急任務。

          二、組織機構與職責

         。ㄒ唬┲笓]機構

          成立馬坪鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部,負責全鄉低溫雨雪冰凍災害應急決策指揮。指揮部由鄉黨委書記鐘春元任指揮長,其他黨政副職領導任副指揮長,衛生院、派出所、財政所、民政辦、水管站等有關部門負責人為成員。指揮部下設辦公室,掛靠黨政辦,負責日常事務工作。各村要成立相應辦事機構,負責轄區內降溫降雪災害防御和救災搶險應急工作。

          (二)指揮部各成員單位職責

          指揮部辦公室:負責組織協調全鄉強降溫降雪災害救災搶險應急工作;收集、匯總災情,及時上報;隨時通報災害預警信息。

          財政所:負責籌集落實救災應急經費。

          民政辦:組織核查報告災情損失;申請、管理、分配救災救濟款物,組織救災物資的調撥和供應;組織指導救災捐贈;組織轉移安置災民;負責災民倒塌房屋的恢復重建工作。電信、移動、聯通營業單位:負責救災搶險通訊的保障工作,及時聯系組織人員搶修被毀的通訊設施,保障通信聯絡暢通。

          衛生院:組織醫護人員對受災傷員進行救治,負責災區疫情監測和防疫。

          派出所:負責災區社會治安工作,參加搶險救災。林業站:負責指導災區盡快恢復林業生產。

          畜牧站:負責做好災區畜禽疫病防治工作。國土所:負責做好地質災害防治工作。

          武裝部:負責協調民兵預備役人員參加搶險救災工作。紀委:加大監督力度,確保各部門履職到位和政府、社會救助資金、物資公開、公正、合理使用。

          水管站、供電所:負責組織指揮災區電力設施和供排水設施的搶修工作,組織搶修隊伍,幫助災區盡快恢復災害損壞的送、發、配電設施,保障電力供應和供水。

          三、應急準備

         。ㄒ唬┵Y金準備

          鄉政府根據強降溫降雪災害情況,做好救災資金儲備,并保證足額到位。

          (二)物資準備

          民政辦儲備必需的救災物資;建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度、救災物資應急采購和調撥制度。

         。ㄈ┚葹难b備準備

          各有關部門應配備救災管理工作必需的設備和裝備。

          四、信息管理

          (一)災害信息共享

          指揮部辦公室及時匯總各類災害信息,電話匯報市委、市政府和有關部門、單位通報信息。

         。ǘ那樾畔⒐芾

          災情信息報告內容:包括災害發生的時間、地點、背景,災害造成的損失,已采取的救災措施和災區救災搶險應急救援的需求。

          五、預警

          指揮部辦公室根據氣象部門和其他相關單位發布的強降溫降雪災害預報和預警級別,及時傳達預警信息。

          六、應急響應

         。ㄒ唬╉憫墑e

          根據突發性強降溫降雪災害的程度,設定三個響應等級,即發生嚴重災害為Ⅰ級響應,發生較重災害為Ⅰ級響應,發生一般災害為Ⅰ級響應。

         。ǘ﹩映绦

          接到災情報告后,指揮部辦公室在第一時間向鄉政府提出啟動建議,由鄉政府決定進入應急響應。

         。ㄈ┙M織領導

          由指揮部統一領導、組織抗災救災工作。事發地村委會負責成立現場應急處置辦事機構,按照救災搶險應急指揮機構的要求和部署組織實施現場應急處置工作。

         。ㄋ模┚唧w措施

          低溫雨雪冰凍災害發生后,各有關部門和村要按照相關應急預案的要求,做好災民緊急轉移安置和生活安排工作,做好因災傷亡人員的醫治和善后工作,做好因災損壞通訊、電力、交通等設施的搶修,確保災區生活、生產秩序正常,社會穩定。并做好災情調查、評估和報告工作。

         。ㄎ澹╉憫K止

          災情和救災工作穩定后,由鄉政府決定終止響應。

          七、恢復和重建

         。ㄒ唬┥坪筇幹

          善后處置工作以受災村為主,有關部門和單位協助進行,必要時報鄉政府協調。

          (二)調查與評估

          低溫雨雪冰凍災害發生后,各村配合有關部門搞好調查處理和總結評估。低溫雨雪冰凍災害由財政所、民政辦等部門組織核查災情,形成書面報告經指揮部辦公室審核后向鄉政府報告。

         。ㄈ┗謴椭亟

          恢復重建工作由鄉政府負責。各村具體組織實施,需要鄉政府援助的,由受災村提出請求,鄉政府有關部門根據調查評估報告和受災村恢復重建計劃提出解決建議或意見,按有關規定報批后組織實施。

        雨雪冰凍天氣應急預案14

          一、總則

          (一)編制目的

          為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下,我鎮交通運輸有序、生產生活平穩和人民生命財產安全,特制定本預案。

          (二)適用范圍

          本預案適用于本鎮域內發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失、供水供電設備與設施嚴重損壞、道路交通中斷或嚴重受阻等重大社會影響的應急工作;以及本鎮域以外發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成重要交通運輸通道中斷,嚴重影響進出我鎮域人員和重要物資運輸,產生重大社會影響的應急工作。

         。ㄈ┚幹埔罁

          根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家自然災害救助應急預案》、《蘭溪市自然災害救助應急預案》等制定本預案。

          二、工作原則

         。ㄒ唬┮匀藶楸、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失,同時確保應急搶險救援人員的安全。

         。ǘ╊A防為主、防災與救災并舉的原則。各村、鎮屬企事業單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮域生產生活和運輸造成的重大影響,結合本轄區、本單位實際情況,細化應急預案,落實保障措施,切實做到有備無患。要認真做好工業生產原燃料和人民生活必需品的儲備,采取切實可行的管理和技術措施,提高對突發、緊急情況的預警防范和應急處置水平,避免和防止出現嚴重后果。

         。ㄈ┓旨夗憫、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主,在鎮應急管理指揮部的統一指揮下,由各村、各鎮屬企事業單位負責組織實施。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等,分級制定應急預案,明確責任人和責權范圍。

          (四)快速反應、及時有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制,強化應急響應機制,確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接,將負面影響控制在最小范圍,災害損失降到最低程度。

         。ㄎ澹┵Y源整合、統一指揮的原則。各村、鎮屬企事業單位按照職責分工,密切配合,協同作戰。要充分利用和發揮現有資源的作用,對已有的各類應急處置系統進行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。

          三、組織機構及職責

         。ㄒ唬┙M織機構

          成立預防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組

          組長:劉熙

          成員:金福潮、陳小林、錢旭江、童進明、藍建松、錢燕、汪建堯、章海鳳。

          領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮安委辦。具體負責日常工作。

          (二)職責

          1、根據天氣預報或遭遇災害情況,遵照上級指令,宣布進入應急期及有關指令。

          2、根據防雨雪冰凍天氣應急需要,研究部署并組織指揮開展應急搶險等工作。

          3、及時向上級部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。

          4、隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢,并作出相應決策,組織工作組對災情進行調查及處理。

          5、及時宣傳防雨雪冰凍天氣災害科普知識,傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。

          四、應急響應

          1、應急處置措施。雨雪災害發生后,鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦公室組織、協調、指揮各成員單位、應急隊伍及時開展應急處置工作,各崗位應急人員全部到位,實行24小時值班制度。

          2、鑒于貨車經過集鎮頻繁,要加強與交警中隊保持緊密聯系,努力保障交通運輸安全暢通。

          3、規劃站要加強建筑施工領域安全防范,督促各建筑施工企業立即組織開展安全隱患自查自糾,完善防范措施和應急預案,做好防凍、防火、防中毒工作。對抗壓強度低、穩固性差的老舊建筑、彩鋼板房、臨時建筑物等,進行防垮塌加固處理,如有需要采取撤人、掛牌禁用等特殊手段。加強燃氣管線巡查,及時消除隱患,確保供氣穩定。

          4、鎮工辦要督促企業開展隱患排查及“冬季五防”(防凍、防滑、防火、防坍塌、防中毒)工作。特別是要加強加油站、燃氣站的安全防范,核查防凍保溫、加固支撐措施,做好應急準備;涉及凝凍液體的儲罐、管道等要落實防凍裂措施,確保應急、冷卻設施通暢;加大對閥門、法蘭盤結合部、密封件等部位檢查巡查頻次,嚴防泄漏事故。

          5、旅游辦要加強旅游景區的'檢查,做好游客的引導、疏散;加強旅游車輛的管理,防止發生交通事故。

          6、鎮教辦要加強對學校的安全巡查,特別是使用年限較舊的老舊房子,簡易鋼棚等建筑物,及時做好清掃,防止積雪沉積引發垮塌。要加強對學生的安全教育,如遇極端天氣要立即啟動相關應急預案,停學停課;要切實加強對文化禮堂的排查力度,及時清掃積雪,防止發生坍塌事故。

          7、集鎮辦、綜合行政執法中隊要加強對商場、超市等人員密集場所的消防安全檢查,嚴禁超負荷使用電器,認真落實消防安全責任。加強對臨時性搭建的鋼架棚的檢查,防止發生垮塌事故。

          8、農辦要加強對種植戶、養殖戶的巡查指導。

          9、各行政村要嚴格落實屬地監管責任,利用網格員加強對本轄區安全巡查,特別是禮堂、市場以及使用輕質鋼構大棚的場所等,加大安全宣傳,引導村民安全取暖、安全用電,嚴防取火引發的一氧化碳中毒、觸電、火災等事故。

          五、防雨雪冰凍天氣災害值班制度

          嚴格24小時值班制度,專人負責落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作,保證信息渠道暢通。值班電話:88700001。

          六、信息報告制度

          雨雪冰凍天氣災害發生后,各領導小組成員必須立即開展災情調查工作,并及時上報;遭遇其他突發事件時,當事人、目擊者及負責人要在第一時間里向鎮政府辦公室報告。

          七、附則

          本預案由鎮安委辦同相關部門負責解釋,自發布之日起施行。

        雨雪冰凍天氣應急預案15

          為進一步加強我市教育系統應對雨雪冰凍氣象災害工作的管理,建立統一、快速、協調、高效的應急處理機制,有效防范和及時處置雨雪冰凍天氣災害事件,提高學?箵粲暄┍鶅鎏鞖鉃暮Φ哪芰,確保廣大師生生命財產安全,維護教育教學秩序穩定。根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《昆山市雨雪冰凍氣象災害應急預案》等法律法規和相關預案,結合我市教育系統實際,特制定本預案。

          一、適用范圍

          本工作預案適用于全市各級各類學校雨雪冰凍等極端惡劣天氣的應急處置。

          二、工作原則

          堅持以人為本、科學應對,最大限度的減少人員傷亡和財產損失;堅持統一領導,分工負責,屬地管理;堅持預防為主、防救結合,積極穩妥地組織全市學校應對雨雪冰凍等極端惡劣天氣,做好校園安全管理工作。

          三、組織機構及職責

          (一)教育行政部門職責

          市教育局成立防雨雪冰凍氣象災害工作領導小組,具體成員名單如下:

          組長:金建鴻

          副組長:林文平蘇培蘭徐懌王陽姚永清

          成員:鄭平龔建中吳建軍謝永春邵平

          蔡建中李雪峰張志華

          職責:

          (1)在市雨雪冰凍天氣應急指揮部的統一領導下,綜合協調全市學校開展防災、抗災、救災工作。

          (2)指導和督查全市學校防雨雪冰凍災害措施落實情況,收集、匯總有關情況,分析、研究預防措施,并及時向市委市政府和上級主管部門報告有關災害情況等事宜。

          (3)大力宣傳防雨雪冰凍災害知識,總結推廣各地、各學校防雨雪冰凍災害的經驗和做法。

          (4)根據雨雪冰凍災害程度,對學校的教學安排及其他相關工作作出及時調整。

          (5)積極與公安、交通、消防、民政、醫療衛生等有關部門配合,加強防寒、防凍、防病和治安工作,確保學校正常的教學及生活秩序。

          領導小組下設協調聯絡組、信息發布組、應急救援組、后勤保障組、善后督查組等五個工作組。

          各工作組的組成人員及職責如下:

          1.協調聯絡組

          組長:蘇培蘭

          成員:鄭平吳建軍金勝

          職責:

          負責局機關值班值守工作安排,督促各學校做好值班值守工作;根據天氣預報或遭遇災害情況,遵照上級和局主要領導指令,宣布進入應急期;果斷決定是否停課避災,災害復課等指令;隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢,并作出相應決策;加強各工作組之間的組織協調,做到各司其職,各負其責,密切協作,處理到位。

          2.信息發布組

          組長:王陽

          成員:王文慶李駿張斌

          職責:

          預警信息發布,及時向市雨雪冰凍災害應急指揮部和蘇州市教育局報告有關雨雪冰凍惡劣天氣災害情況,爭取上級領導部門的指導和支援;按時匯總和如實發布相關信息,并做好相關宣傳報道;接待來訪記者;對宣傳報道進行嚴格把關。

          3.應急救援組

          組長:姚永清

          成員:蔡建中謝永春邵平

          職責:

          接到學校災情情況報告后,立即奔赴現場并啟動教育系統雨雪冰凍氣象災害應急預案,研究部署并組織開展應急搶險、救災等工作;協調配合有關責任單位開展人員救護、疏散和學校財產的保護,把損失減小到最低程度;及時處理突發公共安全事件,開展重大安全事故現場的應急處置工作,組織召開處理突發事故工作會議,確定并實施救援方案。

          4.后勤保障組

          組長:徐懌

          成員:李雪峰張志華黃偉強

          職責:

          做好救災器材、設備、伙食等物資的準備和運送工作,協調相關應急部門共同做好防雨雪冰凍災害工作,解決好受災人員和救災人員的吃、喝、穿、住等緊急問題。

          5.善后督查組

          組長:林文平

          成員:龔建中王曉健張濤

          職責:

          雨雪冰凍災害解除后,根據各校災后情況,在確保安全的前提下,指導學;謴徒虒W、工作和生活秩序;負責對學校雨雪冰凍抗災救災有關善后和災后復課等工作的檢查督查和災后善后工作處理,對抗災救災工作中出現的因工作落實不到位造成的不良后果進行調查核實取證,依據相關規定提出處理意見。

          (二)各學校職責

          各學校成立由校(園)長負責的學校防雨雪冰凍氣象災害工作領導小組,具體負責落實學校防雨雪冰凍災害工作。主要職責是:

          1.根據黨委、政府和教育行政部門的'防雨雪冰凍氣象災害應急預案,制訂本校的防雨雪冰凍氣象災害應急預案。

          2.建立健全本校防雨雪冰凍災害工作責任制。

          3.檢查、督促學校各處(室)防雨雪冰凍災害工作的落實情況。

          4.廣泛深入地開展防雨雪冰凍災害的知識宣傳,增強和提高師生員工的防護意識和能力。

          5.定期不定期地開展校園安全隱患排查治理特別是校舍等建筑物的安全隱患排查,預防自然災害事件的發生。

          6.根據氣象部門的雨雪冰凍災害預警,切實做好師生員工的安全和疏散工作。

          7.在市、區鎮領導和教育主管部門的指揮下,迅速做好雨雪冰凍災害事件的處置工作。

          四、雨雪冰凍災害的預防預警

          1.預防預警信息。

          根據市氣象部門發布的雨雪冰凍氣象預報和預警,市教育局災害信息發布組及時發出預防預警通知,積極做好應急準備。

          2.預防預警行動。

          (1)市教育局根據市氣象部門監測預警信息,結合單位實際,做好雨雪冰凍災害可能對本系統影響及危害的分析預測,認真做好防范工作,市教育局后勤保障組根據雨雪冰凍災害等級情況做好相關物資的準備工作。

          (2)各學校堅持執行校園安全隱患定期排查制度,盡早發現問題,及時消除安全隱患,并將情況報上級主管部門;每年11月進行一次“防雨雪冰凍”專題安全教育,通過主題班會、學校板報、宣傳欄、家長會、《告家長書》等形式,提高家長管理孩子、關注安全的意識,明確安全責任;及時關注天氣預報情況,加強與市委市政府及蘇州市教育局的聯系,根據上級指令做好特殊天氣作息時間調整,并在災害事件可能發生前做好師生員工的疏散安置工作。

          五、應急響應

          1.預警級別。

          依據《昆山市雨雪冰凍氣象災害應急預案》規定,按照嚴重性、緊急程度和可能波及范圍,由低到高分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級預警,依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。Ⅳ級預警:當市氣象部門發布暴雪藍色預警時,地面最低溫度低于0度,由市政府決定啟動Ⅳ級預警。Ⅲ級預警:當市氣象部門發布暴雪黃色預警、道路結冰黃色預警,由市政府決定啟動Ⅲ級預警。Ⅱ級預警:當市氣象部門發布暴雪橙色預警、道路結冰橙色預警信號,由市政府決定啟動Ⅱ級預警。Ⅰ級預警:當市氣象臺發布暴雪紅色預警、道路結冰紅色預警信號,由市政府決定啟動Ⅰ級預警。

          2.應急響應。

          Ⅳ級響應:學校迅速發布預警信息,并按預案開展工作。隨時關注氣象信息,落實防范措施,并及時向市教育局報告。

         、蠹夗憫簩W校迅速向市教育局報告,并按預案開展工作。市教育局派出工作組,巡查了解災情,并及時匯總上報。在災害應急期內,每天向市教育局和區鎮政府報告災情和救災情況。

         、蚣夗憫菏薪逃种笓]應急工作,分管領導深入現場,協調解決問題,了解掌握災情,指導學校組織人員搶險救援;及時上報災情,并視情向上級提出支援建議。

         、窦夗憫菏薪逃诸I導小組立即研究,指揮災害應急工作;緊急調配人員、協助學校做好搶救救援;領導小組成員堅持到一線開展工作,親臨現場組織指揮,及時解決問題和困難,并向上級匯報災情和救援情況,提出需要支援搶救的建議。

          3.善后與恢復。

          做好災害傷(亡)人員的治療(撫恤)工作,盡可能給予補償,同時協助保險公司聯系賠付;協助有關部門及時、準確發布有關信息,穩定師生員工情緒,維持校園和社會秩序;全面整治安全隱患;總結經驗教訓,進一步健全應急機制。

          六、應急措施

          1.強化職責落實。學校校(園)長是安全工作的第一責任人,對師生安全、校園穩定工作負總責。教育局防雨雪冰凍氣象災害工作領導小組實行責任追究制,對在抗擊冰凍災害事故過程中,因認識不到位,責任不落實,措施不得力所發生的災害事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處,追究相關人員責任。

          2.合理組織安排。各學校在遇天氣突變、雨雪冰凍等災害天氣時,務必在第一時間內做出正確判斷,將在校學生撤到安全地帶,學?勺孕姓{整作息時間,提前放學、延時放學,必要時校(園)長有權決定停課放假,并及時將有關情況上報教育局。

          3.加強家校合作。各學校要根據實際情況針對雨雪冰凍等惡劣天氣制訂、完善應急預案,及時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣預警信息,并將預案內容、預警信息通過網絡平臺、《告家長書》等形式告知家長。通知家長親自接走學生,沒有及時接走的學生,班主任老師要做好看護工作,避免學生走失、溺水、凍傷等事故發生。

          4.全面排查整改。雨雪冰凍惡劣天氣災害發生前,各學校要開展雨雪冰凍天氣的安全檢查。加強對校車的車況、人數、交規等安全管理,確保運載安全。加強校舍、危險道路等建筑設施安全檢查,學校的教學樓、食堂、宿舍、實驗樓、體育館、車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、陽臺花盆等進行排查,對排查出的隱患,及時處理;對隱患嚴重的校舍,設立警示標識、要立即轉移師生,堅決停止使用,防止意外事故發生。加強消防安全隱患排查,按規定配置、更新消防滅火器材,確保疏散通道、安全出口暢通。加強對實驗室、配電房、校內電路等安全檢查,對老化線路進行更新維修,對裸露的線頭、開關進行全面檢修,消除安全隱患。

          5.事故報告制度。學校發生災情后,必須在30分鐘內向市教育局和當地黨委、政府報告,及時向公安、交警、衛生、消防等相關部門請求援助,及時上交學校災情有關書面材料,并積極做好善后處理工作。市教育局接到災情報告后,根據災情在2小時內及時向市雨雪冰凍天氣應急指揮部和蘇州市教育局匯報,應急領導小組在最短時間內到達事故現場,組織搶救和善后處置工作。任何學校和個人都不得瞞報、緩報、謊報,或授意他人瞞報、緩報、謊報。

          6.維修處理善后。雨雪冰凍惡劣天氣災害發生時,各校要迅速和有關部門聯系,做好人員救助、傷員救治、損壞設施的搶修工作。市教育局要組織人員對學校的災后情況進行檢查,把握開學復課時間。市教育局和各學校實行24小時值班制度和領導帶班制度,確保信息暢通。同時對外公布教育局和學校值班電話,方便學生和家長咨詢相關情況。

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