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防汛應急預案管理辦法
在我們的學習、工作或生活中,保不齊會出現一些突發事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,往往需要預先進行應急預案編制工作。你知道什么樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎?下面是小編精心整理的防汛應急預案管理辦法,僅供參考,大家一起來看看吧。
防汛應急預案管理辦法1
一、預案編制目的為了有效預防、及時更好地做好汛期到來時防汛搶險工作,在大雨、雷雨、暴雨等特殊天氣發生時,保障人民生命財產,防止各類事故的發生和事故發生后出現的滋生事故,減小與之有關的傷害,把損失降到最低程度,特制定本預案。
二、適用范圍。
本預案適用于我單位范圍內應對雨霧天氣及其引發的災害的預防和處置。
三、工作原則。
防汛搶險工作實行“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的方針,遵循全面規劃、統籌兼顧、綜合治理、預防為主、防搶結合、全面部署、保證重點、團結協作和局部利益服從全局利益,團結防汛的原則,以高度的責任感和使命感,做到防汛保平安。
四、防汛指揮機構。
組長:
副組長:
成員:
主要職責:負責組織指揮單位防汛救災各項工作,傳達和執行上級防汛應急組織的各項指令。
領導小組下設防汛辦公室,設在本公司并由唐先春兼辦公室主任。
主要職責:負責汛期的值班和通信聯絡;收集上級和有關部門發布的天氣、汛情信息;準備防汛搶險設施設備物資材料及車輛(搶險車輛名單見附件)。
分工負責,落實責任。
1.報警聯絡:
2.車輛調度:
3.人員疏散:
4.后勤服務:
5.應急車輛:
五、指揮機構職責。
1.研究制定、修訂防汛突發公共安全事件的措施;
2.負責指揮汛期突發事件的具體應對工作;
3.負責應急救援隊的建設和管理;
4.承辦市交通局防汛指揮部交界的其他事項。
(二)防汛搶險應急指揮部總指揮、副總指揮職責。
1.總指揮負責防汛應急指揮部的領導工作,實施統一指揮;
2.副總指揮協助總指揮做好防汛工作應急指揮部應急救援的各項統籌協調工作,監督檢查應急小組工作落實情況。
(三)防汛搶險應急指揮辦公室根據防汛搶救應急指揮部的決定,負責組織、協調、指導、檢查防汛突發事件的預防和應對工作。主要職責是:
2.組織落實防汛應急搶險指揮部決定,協調和調動人員應對突發事件相關工作;
3.傳達落實各級主管部門有關防汛工作的工作要求、轉發有關文件;及時轉發預報、預警信息;及時收集分析防汛工作信息,及時上報重要信息。
六、完善防汛搶險預案,確保汛期客運暢通。
。ㄒ唬└鞑块T要做到對本行業汛期運營特點和應急搶險預案心中有數,根據行業特點組織做好本單位防汛宣傳教育工作,動員和組織單位力量,做好應急運輸、搶險車輛、通汛、物資、器材儲備,組織防汛演練,提高防汛搶險應急保障能力。
。ǘ╊A案啟動及分級響應機制,按照市政府及主管部門防汛應急預案規定執行。
。ㄈ┦‰H客運、旅游客運要做到:
1.堅持以預防為主。安全技術科要加強對所屬司乘人員的防汛安全教育,完善各項防汛預案;密切注意氣象和汛情動態,及時制定汛期安全行車措施,確保汛期客運車輛正常運營。因汛情造成停班停運時,及時告知旅客,疏導旅客轉乘或換乘其他交通工具?瓦\車輛在行車中遇汛情、險情時,要組織好旅客的繞行、轉運、疏散,確保旅客安全。同時要建立天氣、汛情預報預警機制,對山區線路、涉水、漫水等特殊路段進行現場查勘,排查重點是山區易發生洪水、泥石流和山體滑坡的危險路段,以保證乘客安全第一的原則,制定汛期安全運行方案、繞行區間和停運應對措施;遇到大、暴雨及重大險情,要及時報告,采取安全、有效的指揮調度措施和應急搶險措施;遇到緊急情況要千方百計盡快疏散、轉運乘客,保障安全。
2.確保完成防汛應急旅客運輸任務。組成應急運輸大隊,并將抽調車輛的車號、人員、負責人、聯系方式報市運管所,要督促落實,遇有緊急防汛任務,由市防汛抗旱指揮部直接指揮。結合轄區實際,抽調客運車輛組成應急運輸車隊。
3.汛期發生重大險情及事故,要堅持“以人為本、乘客第一”的原則,及時報告和處置。
。ㄒ唬┘訌姺姥粗蛋,保證通訊暢通、信息反饋及時。在汛期要嚴格落實值班制度,提前制訂領導值班和4g動態監控計劃,領導堅持帶班、監控人員必須按規定落實24小時不間斷4g動態監控工作,不得脫崗;建立嚴謹、規范的汛期值班記錄制度,領導領導要認真填寫好值班日志,4g動態監控人員同時要做好特殊及惡劣天氣信息提示臺帳,按照要求向主管領導匯報,并根據領導進行處置。
。ǘ┙⒀辞閳蟾嬷贫。遇標準以內洪水出現的'泡車、進水、運輸中斷等一般險情,單位接報后30分鐘內要報告市交通局防汛指揮部辦公室;遇人員傷亡、重大財產損失以及遇超標洪水出現的重大險情,單位接報后要立即報告市政府和主管部門。
4g動態平臺信息和手機短信、實行安全告誡等方式通知到每一位駕駛員,并提出相應的防范措施。
。ㄋ模┓姥粗笓]部辦公室接到市級應急物資運輸任務指令后,立即啟動應急運輸預案,下達應急物資運輸任務調度命令,并督促各客運車輛駕駛員執行,確保市級防汛物資應急運輸保障有力。
(五)汛期期間領導小組各組長成員要保證24小時通信暢通,遇到緊急情況時,保證及時到達現場進行組織指揮工作。
(六)各科室要及時向防汛指揮辦公室報送防汛信息,保證渠道暢通。
工作程序:
(一)接到群眾或駕駛員的報告,應立即詢問和調查清楚災害發生的時間、地點、滯留人員、傷亡人數、車輛損毀情況、險情大小、已采取的措施和急需物品及運輸車輛等。
。ǘ┬畔笾练姥磽岆U指揮部負責人和辦公室;
。ㄈ┓姥粗笓]部負責人將有關情況上報集團公司和市交通局,由辦公室負責通知領導小組成員,立即召開全體會議,進行安排部署。與此同時,各工作小組通知各自人員、車輛以及應急物資做好準備工作。
。ㄋ模┰诜姥磽岆U指揮部的統一指揮下,各組按照分工開展工作。組織人員物資開始清除路障;給所受困人員發放食物和衣物;運輸保障組將受困人員疏散到救援車輛,送往目的地;協助相關部門設立警示標志;通知受困車輛和受困群眾單位,并隨時向防汛搶險指揮部匯報進展情況。
(五)到達現場,營救被困人員和車輛,安置被困人員,救援結束后,安全返回目的地。
(六)防汛搶險指揮部上報營救工作開展情況。
(七)救援小組返回。
。ò耍┤娼⒑屯晟品姥磽岆U相關資料。
。ň牛┛偨Y經驗教訓,完善和優化防汛搶險應急預案。
工作要求。
。ㄒ唬╊I導小組成員及參與應急防汛搶險的相關人員,要熟記本預案,明確各自的任務和職責,并保證通信聯絡暢通,確保在最短時間內到達事發地點。
。ǘ┧袇⑴c現場處置的人員要服從命令、聽從指揮。在領導小組沒有下達解除應急響應的命令之前,任何部門和個人不得擅自撤離。對不服從指揮、任務措施不落實或落實不到位的人員將予以嚴肅處理。
(三)指揮人員必須按照相關工作和安全規范指揮應急處置,嚴禁違章、冒險指揮作業,確保防汛現象人員的安全。
(四)要堅持隨時掌握氣象動態,做好突發性大暴雨、山洪、泥石流等信息接收防范工作。
。ㄎ澹┮_保處理正常業務有條不紊,辦理應急事件快速高效,重大險情、重要指令傳遞準確、及時。
(六)安全科要加強4g動態監控平臺的管理,落實24小時值班制度,加強道路旅游客車的途中安全監管。嚴禁接納不符合安全技術要求和營運手續的車輛以及不具備從業資料的駕駛員報班運行。
防汛應急預案管理辦法2
堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,認真做好防大汛、抗大洪的各項準備。確保溝河排水暢通,確保群眾房屋安全,限度地減少災害損失,尤其要把確保人員生命安全放在首位。
今年的防汛工作要繼續按照“防大汛、抗大洪”的標準做準備,堅持防洪、除澇并重,確保度汛安全,努力減輕災害損失,保證城鄉人民群眾生產生活的正常進行。重點做好以下工作。
。ㄒ唬╅_展危房普查登記。
各辦事處、行政村要對本轄區內危房進行拉網式排查,對存在較大安全隱患,不適宜居住的房屋,要堅決封閉,確保人民群眾的生命財產安全。
。ǘ┍3中购闇锨䲡惩。
南關溝、北關溝及古蔡河是我鎮境內的主要排洪通道,各辦事處,行政村要明確專人進行管理,對淤積雜物及時清理,確保河的暢通無阻。
。ㄈ┳龊棉r村田間排澇。
田間排澇工程是我鎮防汛排澇的一個薄弱環節,也是造成局部農作物受災減產的重要原因。各行政村要以村組為單位,積極發動群眾,組織強有力的田間突擊隊,打通地頭溝、竹節溝、枕頭溝,清除路埂、路壩,做到小溝通大溝、大溝通河流,重點解決地不通溝、溝不通河、田間排水無出路的問題。
。ㄋ模└愫贸菂^排水管道清淤。
各辦事處要對本轄區地勢低洼,易積水區域搞好排水管網的普查,并抓緊完成管網的清淤,清除阻水障礙,保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作,由各辦事處負責組織當地群眾實施。城市主干道排水管道積水問題,由鎮黨委政府負責向縣委縣政府寫出專題報告,敦促城建部門盡快實施清淤。
根據縣防汛目標責任書要求,由鎮政府組織50人的防汛應急分隊,各辦事處、行政村也要組織不少于20人的防汛隊伍,全鎮應急防汛力量要達到700人以上。各級防汛隊伍要明確專人負責,登記造冊,落實到人,必須做到思想、領導、組織、物料、技術五到位,保證遇險時拉得出、搶得上、守得住。
。┳龊梅姥次镔Y準備。
鎮財政將20萬元防汛經費納入預算,同時按照“備而不集、用后付款”的辦法,保質保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲備,編織袋儲備要達到2萬條,鐵絲要達到20xx斤以上。常備物料專人負責、嚴禁挪用,保證備得足、運得出、用得上。
認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。鎮政府成立防汛工作指揮部,由鎮長王艷麗任指揮長,黨委書記劉從修任政委,全體領導班子任成員,切實加強對防汛工作的領導。各辦事處、行政村也要相應成立領導組織,明確辦事處總支書記、行政村支部書記是本單位防汛工作的第一責任人。
防汛工作事關大局,各辦事處、行政村要樹立和落實科學實踐觀、構筑和諧社會的高度,充分認識防汛搶險的重要性,切實增強責任感和使命感,切實把防汛工作落到實處。鎮、辦、村要堅持24小時值班制度,密切注意雨情、水情、災情,確保汛情信息的上通下達和防汛指揮命令的落實,對在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴重后果的,要嚴肅追究有關領導和當事人的責任;情節嚴重構成犯罪的',依法追究刑事責任。對在防汛抗洪、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,要給予表彰和獎勵。
防汛應急預案
全市各板塊和各部門要深刻認識當前全市防汛面臨的嚴峻形勢,克服麻痹僥幸心理,把做好防汛工作作為維護社會穩定,推動經濟發展的大事抓緊抓好,始終把人民生命安全放到第一位。各板塊主要領導要親自帶頭、周密部署、深入一線,做好防汛的各項檢查落實工作,切實加強防汛的組織領導,健全組織機構,明確職責分工,立足于防大汛、搶大險、救大災,認識上再深化、再提升,工作上再部署、再發動,措施上再加強、再落實。
水利部門要盡最大限度降低內河水位,盡最大可能減少受淹區域,各板塊及各有關部門要立即開展全面、深入的防汛安全大檢查。
首先是要抓好城市目前排水設施的全面檢查、維修,對城區內的河道、排水管網、暗渠、雨水井、排水泵站進行一次全面檢查,盡快做好清淤、疏浚、維修工作,保證排水通暢。對易積水路段、區域及重點路段要安排專人負責,組織力量上路巡查,發目前堵水或內澇情況,及時采取措施,保證及時排出積水,保證道路暢通。
第二是檢查危舊房屋和公共場所的安全狀況、加固措施和緊急疏散預案落實情況,對存在安全隱患的房屋,要及時撤離人員、限期整改。
第三是加強在建工地的專項檢查,加強對在建工地防汛工作的指導、監督,重點檢查基坑、邊坡以及塔吊和腳手架等重點部位和設施的防汛措施落實情況。
第四是檢查供水、道路、橋梁等基礎設施的防汛搶險措施,落實供水、公共交通、供氣安全的應急措施,保證汛期城鄉居民日常生活不受影響。第第四是加強中考的保障工作,教育部門及屬地政府在中考期間要全力加強應急保障,保證全市中考安全順暢。
第五是加強對農業生產指導服務,盡最大可能降低農業受災面,農業保險要及時理賠到位,同時要保證夏種順利推進。
市氣象部門要加強雨情的預、報警機制,市防汛指揮部要在第一線坐陣指揮,隨時掌握汛情、水情和險情,及時處理可能出現的問題,對于重大險情要及時上報,做到汛情、雨情傳遞及時、暢通、準確。
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