惡劣天氣應急預案
在平時的學習、工作或生活中,有時會突發意外事故,為了避免造成重大損失和危害,往往需要預先編制好應急預案。那么問題來了,應急預案應該怎么寫?下面是小編收集整理的惡劣天氣應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
惡劣天氣應急預案1
為切實、有效的保障20xx年春運工作甬,維護好正常的生產經營秩序,保證行車的安全。依據有關文件精神,結合我項目部的實際狀況,特制定春運期間冰、雪等惡劣天氣的救災應急預案。
一、成立應急工作領導小組
聯系電話:xxx
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
二、冰、雪清除應急人員分工、物資預備、機械支配
。ㄒ唬┤藛T分工
1、項目副經理:xxxxxxx負責與上級相關單位準時聯系,依據上級單位工作思路及路面詳細狀況,作統一支配,指揮布置做到輕重緩急,準時把握各種狀況。
2、綜合辦公室:xxxxx負責收集氣象信息,準時了解天氣狀況,有狀況準時上情下達,同時負責后勤保障工作,支配24小時值班人員,做好值班記錄,有狀況準時匯報。
3、安全管理科:xxxxx
負責全路段安全生產,路況巡查,落實安全措施。對機械設備、倉庫、食堂、辦公室、員工居住房進行全面的安全檢查和安全隱患跟蹤整改。
4、工程科:xxxxxx負責全路段的路況冰雪狀況巡查,對“四高”及隧道、特大橋等危急路段進行重點巡查,重點跟蹤觀測記錄,組織人員對冰雪后損壞的路面進行搶修工作,保證大路的順當暢通。
5、機料科:xxxxx負責設備的配備及正常的修理保養,保證施工車輛、機械設備正常工作,預備充分的處理冰雪和防滑的必需物資(如:融雪劑、石粉、鐵鍬、鐵耙、掃帚、拖把、草袋等材料物資),同時租賃一批施工車輛及機械設備作為后備力氣,做到隨叫隨到,預先預備融雪劑。
6、內外場施工組:xxxx負責對內場機械設備、倉庫、員工居住房的加固,同時提前聯系好安全居住地,以便在冰雪危及到員工生活區時使員工安全轉移;詳細組織支配應急救援小分隊的救援搶險工作;預備40名沿線臨時應急隊員,作為后備力氣,除冰雪工作需要時能隨叫隨到。
7、應急救援小分隊
應急救援小分隊在下雪季節工作由項目經理視詳細狀況統一調配,無險情時各自堅守崗位職責。
第一小分隊:由xxxxx負責,養護工5人,車輛浙Ax(皮卡),其它工具若干,詳細清掃路段為:Kxx8——K159溫向重點清掃
隧道,其次為大中小橋梁。
其次小分隊:由x負責,養護工5人,浙Ax(輕卡),其它工具若干,詳細清掃路段為:Kxx8——K159寧向重點清重點清掃隧道,其次為大中小橋梁。
如遇強降雪,項目部將動用后備力氣,保證有足夠的人員進入到除雪工作中。
8、保潔組:xxxx負責全線保潔工日常工作的管理,依據項目部工作支配,布置詳細工作任務,保證通訊暢通,隨叫隨到。
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1、應急除雪指揮專用車:浙Axx(桑塔納3000)。
2、應急除雪機械設備:浙Axx(皮卡)、浙Ax(輕卡)、浙Axxxxxx(輕卡)、廠內裝載機(帶除雪清掃器)一輛。
(三)應急除雪物資:配備足夠的反光工作服、反光背心、手套、雨衣、雨鞋、掃把、鐵耙、鐵鍬、編織袋、泥桶、施工車防滑鏈等常用物質,把握天氣狀況,提前備足融雪劑、防滑砂、石粉等融雪防滑材料,工業用鹽(貨源渠道已定,廠方貨量充分,運距較短,如須調用,立刻可到現場)等。倉庫已儲備20噸工業用鹽以及反光標志牌等安全設施。
。ㄋ模┏、雪的留意事項:
1、冬季來臨前,項目部應在組織上、技術上、設備上、材料上做好預備工作,防患于未然。督促養護工人在降雪期間堅守崗位,抓住降雪初期雪層松散時機,準時投入除雪工作。
2、除雪中應留意除雪秩序,應當先在路面地勢較低地段橫向排溝,保證流水暢通,其次清除橋面及危急路段,且橋面中央分隔帶內高出水泥平臺上的'積雪要全部清除潔凈,在未封閉交通時,嚴禁逆向除雪作業。在清除中央分隔帶四周積雪時,要避開將積雪飛濺至另一側,而影響過往車輛的正常行使。
三、除冰、雪的詳細工作措施、步驟
在下雪季節,準時收集天氣信息,把握天氣狀況,實行相應的預防措施,在接到天氣預報要下雪的狀況時,進入戒備狀態。
1、下雪前期預備:檢修裝備器材,提高防備力量。對車輛、設備進行再次全面的檢修保養;材料物資再次清點、核實;組織落實,人員到位,隨時待命;加強與高速交警、管理處的聯系,做到目標全都,聽從指揮。
2、冰、雪來臨之時:加強路況巡查,項目部領導負責召集小組成員待命,依據路面狀況,快速做出反應,外場施工班組預備就緒;假如下雪量較小,路面不積雪,立刻支配人員上路清掃,對重點路段、橋面撒融雪劑;假如下雪量較大,路面積雪,人員停止上路作業,依據狀況隨時待命。
3、冰、雪停止及封道后的工作:依據高速交警及管理處的指揮,項目部有方案地支配各班組快速上路,依據預定方案,各司其責、各自負責作業路段,清除積雪、積冰,確保重點路段先清除,如特大橋、大橋、各互通區、危急路段,爭取當天完成撒鋪融雪劑、清掃積雪的任務,以防其次天嚴峻冰凍影響交通。
4、待第一天積雪清掃后,立刻著手支配其次天清除橋面等易結冰路段的工作。因依據天氣狀況,下雪后,天放晴,氣溫低,易結冰,結冰對車輛運行影響較大,依據路面狀況,加大人力、物力的投入,抓緊時間清除結冰路段。對結冰路段的清除可用大噸位的車輛進行碾壓后撒鋪融雪劑,或先撒融雪劑再用大噸位的車輛進行碾壓,加速冰雪的溶化,再實行人工清掃。
5、總結記錄。對本次工作狀況進行總結,不足之處提出整改措施,對所實行的各項措施及執行的效果進行記錄、歸納。
惡劣天氣應急預案2
一、背景
惡劣天氣,如暴雨、暴雪、臺風等自然災害,可能給社會帶來極大的威脅和影響。為了有效應對惡劣天氣的緊急情況,必須制定并實施應急預案,并進行相關演練,以確保人員和財產的安全。
二、目的
本預案演練方案的目的是提供一個組織良好的模擬環境,以測試和評估惡劣天氣應急預案的有效性和可操作性。通過此演練,可以發現預案在實際應急情況下是否能夠迅速響應,保護人員的生命安全,并提供緊急救援和恢復工作的指導。
三、演練內容
。1)角色和責任分配
a、指揮部:負責協調各部門的行動,提供指導。
b、應急響應小組:負責根據指揮部的指令展開應急行動,包括人員疏散、救援等。
c、通信組:負責確保各部門之間的通信暢通,及時傳遞信息。
d、后勤保障組:負責提供應急物資和設備支持,保障演練工作的開展。
。2)演練流程
1、準備階段:
a、確定演練目標和參與人員。
b、制定演練計劃和時間表。
c、分配各部門的角色和責任。
2、演練實施:
a、模擬發生惡劣天氣的情景,并啟動應急預案。
b、各部門按照預案行動,展開相關工作,如疏散人員、救援被困者等。
3、演練評估:
a、評估演練過程中的表現和問題。
b、收集參與者的反饋和建議。
c、匯總評估結果,優化預案和演練方案。
。3)演練周期和頻率
為確保應急預案和演練的有效性,建議每年至少進行一次演練。并根據實際情況,可考慮增加演練頻率。
四、參與者的準備工作
參與者在演練前需做好以下準備工作:
a、熟悉惡劣天氣應急預案的內容和流程。
b、掌握自己的角色和責任。
c、準備相應的應急裝備和物資。
五、演練后的總結與改進
演練結束后,應進行總結和改進,包括以下方面:
a、分析演練中發現的問題和不足。
b、提出改進建議,優化預案和演練方案。
c、更新應急預案,完善各部門的職責和流程。
六、演練的意義
有效的.應急預案和演練可以帶來以下好處:
a、提高組織對應急情況的應對能力。
b、加強部門之間的協調和合作。
c、提升人員應對惡劣天氣的應急能力。
d、提供實戰經驗和教訓。
七、結論
通過定期演練惡劣天氣應急預案,能夠增強組織和人員的抗災能力,有效避免惡劣天氣造成的損失和傷害。因此,建議按照此方案進行相關預案演練,并不斷更新和改進預案,以適應不斷變化的應急需求。
惡劣天氣應急預案3
為了切實做好防汛、防臺工作,確保我校全體師生平安防臺、防汛和小學財產等不受損失,按照上級有關精神,結合我校實際狀況,特制定本工防汛、防臺作預案:
一、成立領防汛、防臺導小組
組長
組員
領導小組的職責:
詳細負責本校的防汛、防臺工作,做好校舍的平安檢查工作,樂觀與周邊單位聯系協調支配好本校搶險工作。利用多種形式對師生做好防汛、防臺抗洪工作的宣揚教導,堅持貫徹:“平安第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”,的方針,做好防汛、防臺工作,立足于防大汛,抗大洪,防臺風,抗臺風,確保小學財產等不受損失,師生無傷亡。
二、成立防汛、防臺搶險隊
隊長
組員及全體班主任
三、報警程序
小學值班室→小學校長→小學抗洪抗臺領導小組→報告上級部門
四、防汛、防臺工作支配及措施
1、成立本校的.防汛、防臺領導小組和搶險隊,詳細負責本校的防汛、防臺工作,確保師生平安渡汛和小學財產不受損失。
2、做好防汛、防臺宣揚工作,提升全體師生的防臺、防汛意識,確保師生無傷亡,校舍無塌方。
3、防汛、防臺期間堅持24小時值班。采取領導班子值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領導、班子成員、及相關教師必需到崗。
4、總務處要將全部房屋等舉行嚴格細致的檢查,不留死角,發覺問題準時與小學聯系。各班要做好排查工作,班主任應準時了解同學家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的同學家庭狀況,與家長保持聯系,提升防災意識。
5、防汛、防臺搶險隊成員要做到手機不關機,保證通訊工具暢通,準時聯系,每當碰到特大暴雨,都應注重觀看校內及周邊的水位上漲狀況。
6、做好避險看護工作,尤其是路遠的同學。汛期期間,視狀況可提前放學,遇險情同學在沒家長接送和教師看護下,不能單獨離校,并準時向有關部門報告,確保無人員傷亡。
7、準時掌控險情,一旦小學發生洪澇、臺風等災難或接上級防洪、抗臺通知,準時啟動本預案,全體搶險隊員應立刻趕到小學,服從校長的指揮,全力庇護師生的生命平安和搶搬小學的教學物質。
五、注重事項
1、防汛、防臺首要的目標是庇護師生的生命平安,救災要在確保人員不受損害的前提下舉行。
2、普通不組織同學參與救災。
惡劣天氣應急預案4
切實落實安全工作的責任制.要特別注意預防洪水、大風、惡劣天氣等自然災害,加強與有關部門的密切配合,及時掌握災情預測預報,制定各項汛期安全工作措施和應急預案.
1、對因排除學校地質危害、校舍安全隱患工作所引起的學校師生學習、生活不便的問題,做出妥善安置.校要通過多種形式,有針對性地對師生開展汛期安全教育,增強防范意識和自救自護的.能力,做到防患于未然.
2、學校成立防汛工作領導小組.有專人負責,切實落實學校安全值班制度,保證信息渠道暢通水路暢通.凡因玩忽職守造成重大責任事故的,要嚴肅追究相關人員的責任.
1、對雨天以及惡劣天氣時學校安全工作作出應急預案.家長接送學生必須按照應急預案執行.
2、各班主任要加強對學生雨天的安全教育,教會學生了解有關天氣預報的預警知識.并強調讓學生通知家長,在雨天來校接學生要遵守學校的行車要求,聽從指揮,必保安全.
3、凡下大雨天或惡劣天氣,學校安全應急領導小組成員以及行政、辦公室、德育處和當天的值日教師要在校門口以及架空層負責學生的疏導、指揮車輛工作,必須全部到位;教學處要積極協助各班主任做好學生的疏導工作;各班主任要積極指導本班學生有秩序地退校,直到本班學生全部安全離校,本人方可離校.
四、要進一步提高對學生游泳安全的管理,明確要求學生不準私自下水游泳,不到無安全措施、無救護人員的水域游泳,不到不熟悉的水域游泳.對因工作失誤造成重大責任事故的要嚴肅追究有關責任人的責任.
惡劣天氣應急預案5
為及時處置全縣道路運輸行業的突發事件,有效應對雨雪冰凍等極端惡劣天氣,迅速處理旅客滯留、運力短缺、重大交通事故等突發情況,特制定本應急預案。
一、組織領導
成立我縣道路運輸行業20xx年極端惡劣天氣應急工作領導小組(以下簡稱應急領導小組),領導小組成員如下:
組 長:xxx
副組長:xxx
成 員:xxx
應急領導小組下設辦公室,辦公地點在客運股,由黃磊兼任辦公室主任(手機號碼:XXX),具體負責應急運力調度、突發事件處置及應急預案啟動實施等工作。聯系電話:XXX。應急領導小組成員的手機必須24小時開機,保持通訊暢通。
二、工作職責
1、貫徹上級指示和部署,組織制定和實施應急預案;
2、及時處置全縣道路運輸行業的突發事件,有效應對雨雪冰凍等極端惡劣天氣,迅速處理旅客滯留、運力短缺、重大交通事故等突發情況;
3、負責運力調配和道路運輸安全的指揮、協調、調度、監督和檢查;
4、完成市、縣政府和上級交辦的其它工作。
三、應急預案啟動條件
1、道路運輸經營者發生停運情況時;
2、道路運輸運力不足,嚴重影響旅客出行和重要物資運輸時;
3、出現因自然災害或發生“民工流”、“學生流”,旅客大量涌向道路客運站場,造成大量旅客滯留時;
4、發生冰凍雨雪災害性天氣導致封山、堵路、路面毀損等特殊情況時;
5、營運車輛被困、旅客滯留、運力短缺和重點交通事故等突發情況時。
四、預防與監測措施
。ㄒ唬╊A防與預警信息收集
1、應急領導小組辦公室和各客運站場(企業)要加強對全縣道路運輸市場的監測,及時掌握市場動態,對不穩定因素要及時掌握和研究判斷。對可能發生的突發事件信息,特別是苗頭性信息要進行全面評估和預測,做到早發現、早報告、早控制、早解決。
2、完善動態報告制度。加強值班值守,實行工作動態報告制度,對可能屬于重大和特別重大事件的預警信息,要及時發現、及時報告。
(二)收到預警信息后應迅速核實情況
1、信息屬實的:應急領導小組在接到相關信息后,要迅速向縣局、縣委縣政府和市處報告,同時啟動應急預案,評估事件發生可能的.方式、規模、影響程度,立即研究制定相應工作措施,及時、有效開展前期處置工作,爭取控制事態發展,將事件消除在萌芽狀態。
2、信息不確定的:應急領導小組應組織協調相關部門積極通過各種渠道進一步核查,并將核查情況及時向縣局、縣委縣政府和上級主管部門報告。
五、應急儲備運力及保障
1、應急運力儲備。由湘運桂陽分公司安排應急車輛、配足應急器材,當應急預案啟動時,由應急領導小組安排企業進行車輛調度。
2、客運站場的應急措施。各客運站場要明確責任,確保應急設備、設施、滅火器材安全有效,崗位工作人員落實到位。并嚴格執行客車進出站各項制度,嚴禁旅客攜帶“三品”上車和超載客車進出站。當旅客出現滯留時,要及時上報,統一調度。
六、應急處理程序
1、各當班值勤、值守人員獲知信息后,上報應急領導小組辦公室,然后再逐級上報,并做好記錄,做好現場穩控工作。
2、應急小組接到現場值勤、值守人員報告后,必須立即調度相關人員及其它相關工作小組第一時間趕赴事發現場,同時,各相關工作組應及時向應急領導小組辦公室報告現場工作開展情況。
3、應急領導小組辦公室應立即向上級匯報,積極調度處理。
七、責任追究
(一)對應急運力安排不到位的客運企業,嚴格追究企業相關責任,并將其納入年度質量信譽考核。
。ǘ⿲懿粓绦薪y一調度應急車輛及救援設備的,對經營者依照《中華人民共和國道路運輸條例》相關規定處罰。
。ㄈ⿲懿粓绦猩霞壝畹南嚓P責任人,按有關規定從嚴追究責任。
惡劣天氣應急預案6
為切實防因范惡劣天氣引起的安全事故的發生,我校根據東區教文體局的要求,結合我校實際情況,為保證廣大師生的工作、學習和生活的安全,特制定停課不停學應急預案。
一、指導思想
生命無價、安全至上,高度重視學校師生安全工作,增強防范意識和責任意識,要加強領導,強化責任,采取有效措施,將應對惡劣天氣停課不停學的安全工作抓實、抓好。
二、組織領導
組 長:
副組長:
成 員:
三、惡劣天氣范圍:
大風、雷電、雨雪(中大)、冰雹等。
四、具體措施
1、加強檢查和做好防范工作,經常保持校園道路、排水設施暢通,對學校進行全面安全檢查,對檢查中發現的問題和隱患,及時整改,防止安全事故發生
2、加強對學校師生防災知識的宣傳,通過短信、黑板報等形式,把防災基本知識宣傳到每位師生,在災害性天氣特別提醒師生往返途中注意安全,提高廣大師生防范災害的意識和能力
3、加強與家長的聯系。各班主任要利用校訊通、優學通、電話、
短信、微信等通訊手段。加強與家長的聯系,共同做好學生上放學途中的安全工作,及時了解學生遲到或未到校的情況及原因,要將出現的問題及時上報并通知家長。
4、加強值班,保障安全信息暢通。學校實行教師值日執勤,校長帶班制度,要求值勤人員及班主任教師保證通信暢通,提前到校,確保能夠及時報告和迅速應對各類突發事件。
5、如突遇災害天氣,必要時,學?刹扇⊥Un、延遲上學時間、提前放學、臨時放假等措施,避免師生出現安全事故(采取措施前,應提前通知家長)。在停課期間班主任及時與每位家長取得聯系,并作出合理的學習和輔導意見,確保學生停課不停學。
6、必須停課時,班主任和任課教師要根據教學進度和班級停學不停課應急預案采取措施。確保每一位學生在家都能夠學習文化知識。
7、對于就近到校的學生,教師要做好教學輔導和安全工作,利用校訊通、優學通、電話、短信、微信等通訊手段把具體學習內容傳遞給家長,使家校學習進度一致。
五、應急保障
1、學校防災工作領導小組加強值班,主要負責人和值班人員的手機、值班電話全天候開機,保障防災現場通訊暢通,確保防災信息的獲取和傳遞。
2、組織必要的教師員工應急搶險隊伍,落實學校搶險救災工作的人力保障。
3、加強與當地公安部門的`聯系,做好學校的治安工作。
4、加強與衛生部門的聯絡,做好學校的衛生防疫和醫療救護,預防疾病流行,做好師生疾病免疫和學校公共場所消毒工作。
5、加強防御氣象災害避險知識宣傳,提高師生的防災減災能力。
六、善后工作
1、學校密切注意災情動向,災情解除后,及早向中心校、教育局和當地政府報告災情損失情況,并及時向上級報告全系統受災損失情況。
2、學校抓緊組織人員對災后的學校進行大清理。對被淹的校園,及時請當地防疫部門進行防疫消毒處理,對重大疫情、病情采取緊急措施,防止疫情的傳播和蔓延。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面,以及圍墻、宣傳欄等,及時提出整改方案上報,并抓緊落實維修工作,盡快恢復正常的教育教學秩序。
3、學校及時向全校師生了解師生家庭的受災情況,積極配合有關部門開展多種有效的措施對受災師生家庭進行適當慰問和救助,確保不使一名學生因家庭受災而失學。
惡劣天氣應急預案7
1. 總則
為加強公司高速公路雨、雪等惡劣天氣道路通行能力,有效預防并及時處理雨、雪等惡劣天氣突發事件,確保公司運營工作順利進行,特結合轄區高速公路實際狀況,制定本應急預案。
1.1.指導思想
努力維護公司所轄高速公路運營工作的正常秩序,對雨、雪等惡劣天氣造成交通事故等突發事件做到快速反應和緊急處理。
1.2.工作原則
本預案堅持統一指揮、相互協同、預防為主、確保安全的原則。
2. 指揮機構及職責
2.1 為保證高速公路雨、雪等惡劣天氣突發事件的處理能力,成立由項目部全體人員共同組成的高速公路大霧、冰雪等惡劣天氣突發事件應急領導小組。
組 長:項目經理
副組長:項目總工
成 員:項目部全體人員
辦公室設在項目部,具體負責雨、雪等惡劣天氣突發事件工作的協調、監督、指導和各類相關信息的收集、匯總、上報工作。
2.2 職責
組長負責對突發事件處理實施現場指揮,組織應急人員及時處理突發事件。
副組長協助組長工作。
各成員負責組織本部門、本單位人員并實施有針對性的應對措施。
辦公室人員負責相關信息的采集、反饋、報告,傳達領導指令。
3. 預防與預警
(1)公司養護部門要及時收集氣象及雨、雪等惡劣天氣高速公路通行信息,各養護股要密切關注天氣變化及高速公路通行動態,發現異常情況及時上報;
(2)交通、通訊設備要經常處于良好狀態;
(3)要時刻保持應急機械、設備良好的技術狀態,要主動聯系相關社會救援力量,遇有突發事件要隨叫隨到;
4. 應急突發事件類別
(1)大雨天氣。
(2)冰雪天氣。
(3)其他
a)山體滑坡
b)軟土地基
c)水毀
5. 應急響應
5.1 大雨天氣
(1)各養護站、股作為本單位安全工作領導小組大霧天氣高速公路安全的辦事機構,應全面負責保證高速公路在大霧天氣時的安全,各路政中隊負責協助工作。
(2)公司與氣象部門建立了密切聯系,并在公路沿線設立了15處自動氣象觀測站,及時獲取氣象信息,并及時匯報養護科及所長。
(3)通知監控室在電子情報版上發布相關信息,及時在收費站進口處設置大霧警示牌,提醒駕駛員減速慢行,打開霧燈。
(4)各養護站、股及各路政中隊負責在有薄冰路段噴灑鹽水或鹽砂混合物,以降低路面冰點,增強路面抗滑性能。
(5)如遇發生交通事故時,路政中隊負責協助高速公路交警部門對轄區道路交通的疏導、分流工作。
(6)特殊情況,經站、所長、大隊長同意,上報上級領導,經一定手續批準后,實行管制措施,甚至封道。在封道期間,路政中隊負責向公司辦公室及時匯報有關封道的具體時間、區間及解除時間、區間。
(7)不同路面能見度處理
當路面能見度大于50米,小于500米時,路政中隊聯系高交大隊,必要時協助交警在收費站設置警示標志、反光錐形桶,實行間斷放行;當能見度小于500米大于200米時,每隔1分鐘放行1輛車,時速不超60公里;當能見度小于200米,大于100米時,每隔2分鐘放行1輛車,時速不超過40公里;當能見度小于100米大于50米時,每隔3分鐘放行1輛車,時速不超20公里;當能見度小于50米時,采取局部或全段全封閉交通管制措施。
5.2冰雪天氣
(1)各養護站、股作為本單位安全工作領導小組冰雪天氣高速公路安全的辦事機構,應全面負責保證高速公路在冰雪天氣時的安全,各路政中隊負責協助工作。
(2)公司與氣象部門建立了密切聯系,并在公路沿線設立了15處自動氣象觀測站,及時獲取氣象信息,并及時匯報養護科及所長。
(3)冬季來臨前,養護站、股應在組織上、技術上、設備上、材料上做好準備工作,防患于未然。督促養護職工在降雪期間堅守崗位,抓住降雪初期雪層松散時機,及時投入除雪工作。
(4)冰雪天氣時,全站、所員工要積極投入除雪工作,首先要保證清除收費區域的積雪、積冰,保證進出車道安全、暢通。其次要積極協助養護站、股職工清除立交、高速公路的積雪、積冰。
(5)不同雪量處理
a)一般降雪量不大(基本在3cm以內)時,可以采用人工除雪。當雪厚為1cm左右時,白天室外氣溫在0℃左右,可靠車輪滾動與地面摩擦產生的熱量及尾氣排放的熱量自行融雪,夜晚室外氣溫低,車流量小,就需要融雪劑融雪、防凍。當雪量達到5cm以上時,要開始用機械除雪。
b)機械除雪時,清雪質量受溫度影響較大,因此抓住有利時機融雪。在降雪量較大的情況下,當雪天轉晴后,如果室外溫度在0℃以上,機械推除積雪后,只需撒非常少量的融雪劑,隨著地表溫度的增加和行駛車輛的輪胎與地面的摩擦,殘留的薄雪將自行融化。當室外溫度在0℃以下時,清雪時間要控制在上午10時至下午2時之間,機械清除積雪后,要及時撒融雪劑融雪、防凍。當白天行車道的殘雪留到夜晚且室外溫度又低時,由于路面有殘存融雪劑不會形成冰面,但為了使雪盡快融化干凈,要在清晨交通量增大之前,或者在一晝夜溫度最低的時刻來臨之前,再撒一層融雪劑防凍,然后借助過往車輛的車輪壓、帶、磨,加快殘雪的融化速度。對橋面、高填方等溫度低的路段,要適當加大融雪劑撒布量。
(6)除雪方法
a)除雪中應注意除雪次序,應該先清超車道,后清行車道。除雪作業時要有嚴密的安全措施,要使用限速標志牌以提示駕駛員在安全速度內行駛。在未封閉交通時,嚴禁逆向除雪作業。在清除中央分隔帶附近積雪時,要避免將積雪飛濺至另一側,而影響過往車輛的正常行駛。
b)化學除雪劑。鹽水除雪劑水、鹽質量百分比為10∶1到20∶1。鹽砂除雪劑中鹽、砂質量百分比為1∶500到1∶800。
5.3 其他
5.3.1 山體滑坡
(1)養護站、股長指令一名養護管理員負責建立一套滑坡山體技術檔案,滑坡山體技術檔案的內容應包括地質情況,地層情況,土的物理、力學、水理特性,設計時所采取的加固和處理措施,日積月累山體變化情況等。
(2)養護站、股日常巡查中應重點檢查,如發現原有滑坡復活,或發生新的滑坡,則應認真研究已有資料,對滑坡做出全面觀察分析,找出原因,及時解決,同時應在滑坡檔案中做好記錄,完善資料。
(3)日常巡查中應重點檢查護面墻結構,因護面墻不承受墻后土體的側壓力,所防護的邊坡若有滑動、滑塌現象,路塹邊坡有不穩定現象時,護面墻均會立即產生反應,一般會有裂縫、塊石松動、墻面局部突起變形等現象,此時應立即報告養護站、股領導,并匯報養護科及所長。
(4)日常巡查中應重點觀察有無下列現象:斜坡坡腳附近濕地增多且范圍擴大。坡腳附近土、石擠緊并出現大量膨脹裂縫。斜坡下部路基上拱。斜坡中部出現縱橫裂縫。斜坡上部出現弧形裂縫,有下沉現象。斜坡上樹木傾斜。斜坡上緣土、石零星下落。上述現象均可發生滑坡的現象,遇此情況,養護站、股等巡查人員應立即報告站、股長,再匯報養護科及所長。
(5)消除水對滑坡的有害作用。對滑坡體外上方及兩側的地面水予以截斷,以免流入滑坡體。對滑坡體上集水洼地的積水采取引水滲溝加以排除。在土體淺層滑坡的山坡設置滲溝群。
(6)增加滑坡的穩定作用。在滑坡體上部主滑部分和后部被牽引部分,采用減載措施,以減少滑坡的下滑力,而在滑坡體上部和前緣部分則要加載,以增加滑坡的抗滑力。對規模較小的,且在全部清除滑坡體后不致產生后部及兩側牽引部分滑坡時,采用全部清除方法加以處理。
(7)暴雨天極易引發泥石流,此時養護站、股應加強巡查。要及時疏通排水溝,確保大面積水流不產生在坡面上。要及時挖除松散土、石。要在坡面上覆蓋塑料薄膜,以隔絕水流進入土層內。在這種情況下,站、股長應及時調集人力、物力及時救急,同時上報養護科及所長。
5.3.2 軟土地基
(1)養護站、股長指令一到兩名養護管理員負責建立一套路況技術檔案,路況技術檔案的`內容應包括軟土地段的里程樁號,地層情況,土的物理、力學、水理特性,設計時所采取的加固和處理措施,施工中動態觀測資料以及通車后沉降狀況等。在半填半挖地段、邊坡泉水出露情況等,應做好記錄,便于查閱,一旦發生問題時,可充分利用這些資料分析研究并做出對策。
(2)在養護過程中,養護站、股專職負責的養護管理員要對軟土路段,特別是軟土集中沉降量大的地段,利用施工中所埋置的觀測儀器繼續進行動態跟蹤觀測。
(3)養護站、股日常巡回檢查橋梁、涵洞構造物時,檢查的重點是橋臺受土壓力偏載作用是否發生移動和不均勻沉降,構造物有無裂縫現象,涵洞、通道及其他地下構造物是否有變形現象等。
(4)在發生自然災害(如地震、大雨、洪災)時,養護站、股應注意檢查路線、路基、路面、排水系統有否開裂,路基構造物有否裂縫等。
(5)日常養護工作中,養護站、股要做好如下應急措施:
a)及時修復由于沉降而破壞的排水系統,必要時增設截水溝。
b)當基礎沉降大而且仍不穩定時,應采用注漿、打砂樁、插排水板、打樁、反壓等加固措施。
c)對損壞的路面,應及時采取補坑槽或中修罩面。
d)對橋頭不均勻沉降,進行注漿處理。
5.3.3 水毀
(1)養護站、股要掌握氣候特點和本地汛情,要與氣象部門、水文部門密切聯系,及時收集水、雨情況預報資料。在雨季來臨前對沿線各部分進行認真檢查,將需治理的工程項目編入養護計劃,及時上報,并搶在洪水前付諸實施。同時應注意積累和保存觀測資料,作為今后道路大、中修和加固措施的依據。
(2)日常養護中應注重綠化工作,減少水土流失。
(3)養護站、股在雨季來臨之前要認真檢查高速公路道路主體結構物及附屬結構物。對邊坡不穩定地方要加強防護,對排水構造物,如邊溝、截水溝、排水溝等要保證水流暢通,對漿砌塊石護坡泄水孔要看其是否通暢,對路面上的龜裂、坑槽需要提前修補等。
(4)養護站、股在雨季來臨之前要認真檢查高速公路橋梁主體結構物及附屬結構物。對橋梁基礎附近的河床要求保持穩定,并適時進行疏通,其范圍應在橋涵上下游各15倍橋長處,但不小于50m和不大于200m范圍內。每次洪水過后要及時清理河床上的漂流物,基礎如有局部掏空,應將護底、護坡、錐坡等加以修復,以防沖刷?傊龅健爸涡、治早、治好”,以保障道路暢通。
(5)當洪水一旦發生險情,養護站、股應調集本單位一切力量,采取有效措施及時搶險,具體辦法是:用鐵絲籠、竹籠保護路基、坡腳。在缺口處用草袋或布袋裝砂或土進行堆碼,待水退后再及時修復。嚴重險情可用捆綁式大體積混凝土塊體、鋼筋鐵籠內投石來保護路堤邊坡等。
(6)暴雨、大洪水時養護站、股要派出人員對沿線和主要工程、薄弱地段進行巡邏,以便及時發現險情,及時采取有效處理。
(7)水毀災害過后,要進行總結,以便汲取經驗教訓,要不斷提高防水毀災害的技術水平和能力。
6. 教育、培訓、演練規定
6.1 本預案不脫產進行書面教育,以日常養成性的小型演練為主,旨在熟悉預案程序,同時保障員工人身安全。
6.2 應急管理機構及人員每年組織專業培訓,深入學習應急處置技能與心理學知識,確保應急人員的專業性與針對性,對學習內容及時進行更新。更新周期為兩年。
6.3 對具有專業知識和技能的應急人員,應保持穩定。
6.4 本預案每年進行一次演練,演練工作由領導小組組織進行。演練工作單獨制定計劃,并對演練情況進行書面總結,作為修訂預案的依據。
6 . 5 應急物資與設備保障
本預案中所涉及到的應急物資按集團公司、公司規定保障,應急機械設備在立足于現有可依靠社會力量。
7. 與其他應急預案的關系
本預案為安全生產事故應急預案的配套預案。
惡劣天氣應急預案8
1. 總則
為加強公司高速大路雨、雪等惡劣天氣道路通行力量,有效預防并準時處理雨、雪等惡劣天氣突發大事,確保公司運營工作順當進行,特結合轄區高速大路實際狀況,制定本應急預案。
1.1.指導思想
努力維護公司所轄高速大路運營工作的正常秩序,對雨、雪等惡劣天氣造成交通事故等突發大事做到快速反應和緊急處理。
1.2.工作原則
本預案堅持統一指揮、相互協同、預防為主、確保安全的原則。
2. 指揮機構及職責
2.1 為保證高速大路雨、雪等惡劣天氣突發大事的處理力量,成立由項目部全體人員共同組成的高速大路大霧、冰雪等惡劣天氣突發大事應急領導小組。
組 長:項目經理
副組長:項目總工
成 員:項目部全體人員
辦公室設在項目部,詳細負責雨、雪等惡劣天氣突發大事工作的協調、監督、指導和各類相關信息的收集、匯總、上報工作。
2.2 職責
組長負責對突發大事處理實施現場指揮,組織應急人員準時處理突發大事。
副組長幫助組長工作。
各成員負責組織本部門、本單位人員并實施有針對性的應對措施。
辦公室人員負責相關信息的采集、反饋、報告,傳達領導指令。
3. 預防與預警
(1)公司養護部門要準時收集氣象及雨、雪等惡劣天氣高速大路通行信息,各養護股要親密關注天氣變化及高速大路通行動態,發覺特別狀況準時上報;
(2)交通、通訊設備要常常處于良好狀態;
(3)要時刻保持應急機械、設備良好的技術狀態,要主動聯系相關社會救援力氣,遇有突發大事要隨叫隨到;
4. 應急突發大事類別
(1)大雨天氣。
(2)冰雪天氣。
(3)其他
a)山體滑坡
b)軟土地基
c)水毀
5. 應急響應
5.1 大雨天氣
(1)各養護站、股作為本單位安全工作領導小組大霧天氣高速大路安全的辦事機構,應全面負責保證高速大路在大霧天氣時的安全,各路政中隊負責幫助工作。
(2)公司與氣象部門建立了親密聯系,并在大路沿線設立了15處自動氣象觀測站,準時獵取氣象信息,并準時匯報養護科及所長。
(3)通知監控室在電子情報版上發布相關信息,準時在收費站進口處設置大霧警示牌,提示駕駛員減速慢行,打開霧燈。
(4)各養護站、股及各路政中隊負責在有薄冰路段噴灑鹽水或鹽砂混合物,以降低路面冰點,增加路面抗滑性能。
(5)如遇發生交通事故時,路政中隊負責幫助高速大路交警部門對轄區道路交通的疏導、分流工作。
(6)特別狀況,經站、所長、大隊長同意,上報上級領導,經肯定手續批準后,實行管制措施,甚至封道。在封道期間,路政中隊負責向公司辦公室準時匯報有關封道的詳細時間、區間及解除時間、區間。
。7)不同路面能見度處理
當路面能見度大于50米,小于500米時,路政中隊聯系高交大
隊,必要時幫助交警在收費站設置警示標志、反光錐形桶,實行間斷放行;當能見度小于500米大于200米時,每隔1分鐘放行1輛車,時速不超60公里;當能見度小于200米,大于100米時,每隔2分鐘放行1輛車,時速不超過40公里;當能見度小于100米大于50米時,每隔3分鐘放行1輛車,時速不超20公里;當能見度小于50米時,實行局部或全段全封閉交通管制措施。
5.2冰雪天氣
(1)各養護站、股作為本單位安全工作領導小組冰雪天氣高速大路安全的辦事機構,應全面負責保證高速大路在冰雪天氣時的安全,各路政中隊負責幫助工作。
(2)公司與氣象部門建立了親密聯系,并在大路沿線設立了15處自動氣象觀測站,準時獵取氣象信息,并準時匯報養護科及所長。
(3)冬季來臨前,養護站、股應在組織上、技術上、設備上、材料上做好預備工作,防患于未然。督促養護職工在降雪期間堅守崗位,抓住降雪初期雪層松散時機,準時投入除雪工作。
(4)冰雪天氣時,全站、所員工要樂觀投入除雪工作,首先要保證清除收費區域的積雪、積冰,保證進出車道安全、暢通。其次要樂觀幫助養護站、股職工清除立交、高速大路的積雪、積冰。
(5)不同雪量處理
a)一般降雪量不大(基本在3cm以內)時,可以采納人工除雪。當雪厚為1cm左右時,白天室外氣溫在0℃左右,牢靠車輪滾動與地面摩擦產生的'熱量及尾氣排放的熱量自行融雪,夜晚室外氣溫低,車流量小,就需要融雪劑融雪、防凍。當雪量達到5cm以上時,要開頭用機械除雪。
b)機械除雪時,清雪質量受溫度影響較大,因此抓住有利時機融雪。在降雪量較大的狀況下,當雪天轉晴后,假如室外溫度在0℃以上,機械推除積雪后,只需撒特別少量的融雪劑,隨著地表溫度的增加和行駛車輛的輪胎與地面的摩擦,殘留的薄雪將自行溶化。當室外溫度在0℃以下時,清雪時間要掌握在上午10時至下午2時之間,機械清除積雪后,要準時撒融雪劑融雪、防凍。當白天行車道的殘雪留到夜晚且室外溫度又低時,由于路面有殘存融雪劑不會形成冰面,但為了使雪盡快溶化潔凈,要在早晨交通量增大之前,或者在一晝夜溫度最低的時刻來臨之前,再撒一層融雪劑防凍,然后借助過往車輛的車輪壓、帶、磨,加快殘雪的溶化速度。對橋面、高填方等溫度低的路段,要適當加大融雪劑撒布量。
(6)除雪方法
a)除雪中應留意除雪次序,應當先清超車道,后清行車道。除雪作業時要有嚴密的安全措施,要使用限速標志牌以提示駕駛員在安全速度內行駛。在未封閉交通時,嚴禁逆向除雪作業。在清除中央分隔帶四周積雪時,要避開將積雪飛濺至另一側,而影響過往車輛的正常行駛。
b)化學除雪劑。鹽水除雪劑水、鹽質量百分比為10∶1到20∶1。鹽砂除雪劑中鹽、砂質量百分比為1∶500到1∶800。
5.3 其他
5.3.1 山體滑坡
(1)養護站、股長指令一名養護管理員負責建立一套滑坡山體技術檔案,滑坡山體技術檔案的內容應包括地質狀況,地層狀況,土的物理、力學、水理特性,設計時所實行的加固和處理措施,日積月累山體變化狀況等。
(2)養護站、股日常巡查中應重點檢查,如發覺原有滑坡復活,或發生新的滑坡,則應仔細討論已有資料,對滑坡做出全面觀看分析,找出緣由,準時解決,同時應在滑坡檔案中做好記錄,完善資料。
(3)日常巡查中應重點檢查護面墻結構,因護面墻不承受墻后土體的側壓力,所防護的邊坡若有滑動、滑塌現象,路塹邊坡有不穩定現象時,護面墻均會馬上產生反應,一般會有裂縫、塊石松動、墻面局部突起變形等現象,此時應馬上報告養護站、股領導,并匯報養護科及所長。
(4)日常巡查中應重點觀看有無下列現象:斜坡坡腳四周濕地增多且范圍擴大。坡腳四周土、石擠緊并消失大量膨脹裂縫。斜坡下部路基上拱。斜坡中部消失縱橫裂縫。斜坡上部消失弧形裂縫,有下沉現象。斜坡上樹木傾斜。斜坡上緣土、石零星下落。上述現象均可發生滑坡的現象,遇此狀況,養護站、股等巡查人員應馬上報告站、股長,再匯報養護科及所長。
(5)消退水對滑坡的有害作用。對滑坡體外上方及兩側的地面水予以截斷,以免流入滑坡體。對滑坡體上集水凹地的積水實行引水滲溝加以排解。在土體淺層滑坡的山坡設置滲溝群。
(6)增加滑坡的穩定作用。在滑坡體上部主滑部分和后部被牽引部分,采納減載措施,以削減滑坡的下滑力,而在滑坡體上部和前緣部分則要加載,以增加滑坡的抗滑力。對規模較小的,且在全部清除滑坡體后不致產生后部及兩側牽引部分滑坡時,采納全部清除方法加以處理。
(7)暴雨天極易引發泥石流,此時養護站、股應加強巡查。要準時疏通排水溝,確保大面積水流不產生在坡面上。要準時挖除松散土、石。要在坡面上掩蓋塑料薄膜,以隔絕水流進入土層內。在這種狀況下,站、股長應準時調集人力、物力準時救急,同時上報養護科及所長。
5.3.2 軟土地基
(1)養護站、股長指令一到兩名養護管理員負責建立一套路況技術檔案,路況技術檔案的內容應包括軟土地段的里程樁號,地層狀況,土的物理、力學、水理特性,設計時所實行的加固和處理措施,施工中動態觀測資料以及通車后沉降狀況等。在半填半挖地段、邊坡泉水出露狀況等,應做好記錄,便于查閱,一旦發生問題時,可充分利用這些資料分析討論并做出對策。
(2)在養護過程中,養護站、股專職負責的養護管理員要對軟土路段,特殊是軟土集中沉降量大的地段,利用施工中所埋置的觀測儀器連續進行動態跟蹤觀測。
(3)養護站、股日常巡回檢查橋梁、涵洞構造物時,檢查的重點是橋臺受土壓力偏載作用是否發生移動和不勻稱沉降,構造物有無裂縫現象,涵洞、通道及其他地下構造物是否有變形現象等。
(4)在發生自然災難(如地震、大雨、洪災)時,養護站、股應留意檢查路線、路基、路面、排水系統有否開裂,路基構造物有否裂縫等。
(5)日常養護工作中,養護站、股要做好如下應急措施:
a)準時修復由于沉降而破壞的排水系統,必要時增設截水溝。
b)當基礎沉降大而且仍不穩定時,應采納注漿、打砂樁、插排水板、打樁、反壓等加固措施。
c)對損壞的路面,應準時實行補坑槽或中修罩面。
d)對橋頭不勻稱沉降,進行注漿處理。
5.3.3 水毀
(1)養護站、股要把握氣候特點和本地汛情,要與氣象部門、水文部門親密聯系,準時收集水、雨狀況預報資料。在雨季來臨前對沿線各部分進行仔細檢查,將需治理的工程項目編入養護方案,準時上報,并搶在洪水前付諸實施。同時應留意積累和保存觀測資料,作為今后道路大、中修和加固措施的依據。
(2)日常養護中應注意綠化工作,削減水土流失。
(3)養護站、股在雨季來臨之前要仔細檢查高速大路道路主體結構物及附屬結構物。對邊坡不穩定地方要加強防護,對排水構造物,如邊溝、截水溝、排水溝等要保證水流暢通,對漿砌塊石護坡泄水孔要看其是否通暢,對路面上的龜裂、坑槽需要提前修補等。
(4)養護站、股在雨季來臨之前要仔細檢查高速大路橋梁主體結
構物及附屬結構物。對橋梁基礎四周的河床要求保持穩定,并適時進行疏通,其范圍應在橋涵上下游各15倍橋特長,但不小于50m和不大于200m范圍內。每次洪水過后要準時清理河床上的漂流物,基礎如有局部掏空,應將護底、護坡、錐坡等加以修復,以防沖刷。總之要做到“治小、治早、治好”,以保障道路暢通。
(5)當洪水一旦發生險情,養護站、股應調集本單位一切力氣,實行有效措施準時搶險,詳細方法是:用鐵絲籠、竹籠愛護路基、坡腳。在缺口處用草袋或布袋裝砂或土進行堆碼,待水退后再準時修復。嚴峻險情可用捆綁式大體積混凝土塊體、鋼筋鐵籠內投石來愛護路堤邊坡等。
(6)暴雨、大洪水時養護站、股要派出人員對沿線和主要工程、薄弱地段進行巡邏,以便準時發覺險情,準時實行有效處理。
(7)水毀災難過后,要進行總結,以便吸取閱歷教訓,要不斷提高防水毀災難的技術水平和力量。
6. 教育、培訓、演練規定
6.1 本預案不脫產進行書面教育,以日常養成性的小型演練為主,旨在熟識預案程序,同時保障員工人身安全。
6.2 應急管理機構及人員每年組織專業培訓,深化學習應急處置技能與心理學學問,確保應急人員的專業性與針對性,對學習內容準時進行更新。更新周期為兩年。
6.3 對具有專業學問和技能的應急人員,應保持穩定。
6.4 本預案每年進行一次演練,演練工作由領導小組組織進行。
演練工作單獨制定方案,并對演練狀況進行書面總結,作為修訂預案的依據。
6 . 5 應急物資與設備保障
本預案中所涉及到的應急物資按集團公司、公司規定保障,應急機械設備在立足于現有可依靠社會力氣。
7. 與其他應急預案的關系
本預案為安全生產事故應急預案的配套預案。
惡劣天氣應急預案9
一、組織機構
總指揮:
副指揮:
組員:
年級負責人:一年級xx;二年級xx;三年級xx;四年級xx;五年級xx;六年級xx。
二、應急預案
。ㄒ唬┰谛F陂g遇到暴雨、沙塵暴等惡劣天氣。 1、關緊教室、辦公室、走廊、各功能用房門窗。(年級主任負責所在年級,教室由班主任負責,功能用房由相關負責人負責,辦公樓二樓由xx負責)。
2、正副班主任應迅速進入自己的教室,安撫學生,聽從學校指揮,并把室內音響音量調至最大。正在上課音體美等老師,等到該班正班主任入班后,迅速到自己班內。
3、根據實際情況或學校要求,上下課。需要下課時,當天安全值日人員要按時到崗值班,保證學生下課安全有序。(為了加強學生如廁安全,除了當天值日人員安排以下人員加強安全監護:xx負責東廁所安全;xx負責西廁所安全,xx負責大門廳學生安全。)
4、暴雨、沙塵暴等惡劣天氣前后,李校長及后勤人員要加強校園設施的`檢查,發現安全隱患及時排除。
。ǘ┓艑W期間遇到惡劣天氣。放學時間,大雨不停,學校允許家長有秩序地進入班級接走孩子,班主任必須保證每一位學生安全接走,方可離開教室。
相關老師值班崗位見“大雨天氣放學值班崗位”。 1、總指揮及副指揮合議后啟動應急預案。由楊校長通知年級主任及通知廣播員廣播內容;通知門崗。年級主任負責通知本年級,確保每個班主任都收到。王開鵬、傅杰負責廣播室及門崗廣播器材廣播良好。
2、為了防止擁堵,家長進校接學生順序為二至四年級,大約10分鐘以后為五、六年級。各班根據學校里的安排放學,不得擅自行動。門口的廣播要與廣播室一致。
3、班主任必須攜帶手機時刻關注學校通知,同時把學校里安排發到班級群里,還要規定家長進入走廊就要把傘收起來,上下樓梯靠右行。
(三)上學時段,遇到暴雨、沙塵暴等惡劣天氣。 1、學校辦公室、楊校長負責把推遲上學或停課通知,通知各年級主任。各年級主任負責通知本年級各班主任。
2、班主任通過電話或微信告知每個學生。
3、辦公室負責把寫有“停課通知”的小黑板放置于門崗。
4、對于沒接到通知早來的學生,年級主任協同該班班主任通知其家長來接。
惡劣天氣應急預案10
一、適用范圍
適用于項目部防洪、防暴雨應急救援工作的指導。
二、編制依據
1、《中華人民共和國安全生產法》(中華人民共和國主席令第70號)
2、《鐵路工程地質勘察規范》
3、《建設工程安全生產管理條例》
4、《安全生產許可證條例》
5、《重大危源源辨識》(GB 18218)
三、重要危險源辨識和風險評價
1、可能發生事故的類型為自然災害,發生地點為公司所屬營區及施工項目。
2、可能影響范圍為營區及施工作業場所,可能影響的人數為現場施工作業人員。
3、發生事故可能造成1人或數人傷亡,構成重大安全事故/事件。
四、小組
1、項目應急領導小組
組長:
副組長:
組員:
2、項目應急救援組織機構框圖
3、項目應急救援領導小組成員及組織機構各部門職責
項目經理:
在項目應急救援工作中全面負責,為應急救援總指揮。
項目總工:
在應急救援工作中提供總體技術支持,負責組織制訂應急救援方案并指導和監督實施運行。
項目副經理:
負責現場組織、指揮應急救援工作,為救援現場人力、物力、財力資源的總調度;組織應急救援技術方案的具體實施。
工程部長(工程部):
負責組織本部門人員制訂應急救援技術方案和負責現場指導、監督方案的實施運行。
安質部長(安全質量部):
負責組織本部門人員參與應急救援技術方案的編制并現場指導實施;為應急救援工作提供安全技術指導及保障工作。負責在事故發生后保護現場,做好現場記錄(照片、錄像或繪制草圖等)。
財務部長(財務部):
負責確保提供應急救援工作順利進行的資金支持。
物資設備部長(物資設備部):
負責保證本部門對應急救援過程中所需物資、設備的供給、配備、維護和提供使用。
綜合管理部長(綜合管理部):
負責組織本部門人員在應急救援過程中做好內、外聯絡和溝通。計劃合同部長(計劃合同部):
負責在事故發生后協助保護現場,對在事故救援過程中確需變動的,應積極做好現場記錄(照片、錄像或繪制草圖等)。
應急救援隊(一、二、三、四、五、六、七、八、九、十隊):由各工區長負責,負責直接參與或配合地方專業搶險隊伍參與搶險救援。
五、應急資源配備情況
1、資金的配備
項目財務部必須保證10萬元的應急備用金,以備緊急事件發生時,有足夠的財力支持應急工作。
2、應急物資、設備設施的配備(略)
3、項目應急救援領導小組成員手機號碼:項目經理手機:
項目副經理手機:
安質部部長手機:
物資設備部長手機:
計劃合同部長手機:
工區長手機:
一工區:
三工區:
五工區:
六工區:
七工區:
八工區:
六、預防監控措施
。ㄒ唬┓篮
1、當接到氣象臺發布24小時內有暴雨(降雨量50x100毫米)時:
(1)防洪、防暴雨領導小組應立即把氣象信息和防范工作要求通知各有關部門和工區。
。2)各有關部門和工區要按照通知的精神認真落實、檢查防洪、防暴雨預案的準備情況,并做好各項準備工作。
。3)各有關部門和工區要堅持每天24小時值班,領導帶班,時刻保持與防洪、防暴雨領導小組的聯絡。
2、當接到氣象臺發布24小時內有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100毫米)時:
。1)防洪、防暴雨領導小組提出具體的措施,向各有關部門和工區發出通知。
。2)各有關部門和工區要按照通知的`精神,立即行動起來,檢查落實各自系統的防洪、防暴雨預案的各項準備工作,并處于臨戰狀態。對低洼易澇、泥石流易發生地帶的機械、倉庫要按照職責分工由相關單位及時做好安全轉移,確保人民生命財產的安全。
。3)項目部各有關部門要堅持24小時值班,領導帶班。要全天候開機,確保通信暢通,時刻保持與各工區的聯絡。
。4)各工區的一線搶險物資、搶險隊伍要完全落實,責任人要到位,一旦出現險情,做到隨調隨到,迅速投入搶險救災。
。ǘ┈F場防護措施
1、根據防洪、防暴雨應急預案要求,配齊搶險救援物資和人員。
2、要對營區及施工現場的排水系統進行檢查,疏通河道,堵塞的地方要立即處理。
3、路基工程要做好臨時排水系統。
4、施工現場的油庫、油罐要做好防曬、防爆工作。
5、拌合站的拌合樓和散裝水泥罐要在地面埋設地錨,配備好鋼絲繩。
6、現場張掛的標語牌,要進行除,防止毀壞和發生倒塌危險。
7、施工現場的臨建房屋(如職工宿舍、配電房、空壓機房、鋼筋棚等)要做好加固措施。
8、加強施工便道的維護,確保道路順利暢通。
惡劣天氣應急預案11
根據交通運輸部《關于做好防范冬季低溫雨雪冰東災害的通知》和省交通運輸管理局《關于進一步做好雨雪霧冰等惡劣天氣條件下道路旅客運輸工作的緊急通知》的文件精神,落實《汽車客運站安全生產規范》的要求,嚴格執行“三不進站五不出站”和“一崗雙責”制度,做好汽車站的源頭管理,建立健全在特殊時期和發生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的應急組織機制。結合客運中心的'實際情況,特制定本預案。
一、應急報告程序
為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產工作,特成立領導小組,一把手為總指揮,各分管領導為副總指揮,成員由值班站長及各部門負責人組成,負責落實惡劣天氣條件下的安全情況,安排好各自的工作,實行“一崗雙責”責任制,全天候并有專人值班(24小時),絕不允許脫崗、離崗,一旦發生突發事件,要第一時間內向上級主管部門及有關領導匯報,按指示做好此項工作,對發生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內是否發車進行處置,預防道路交通事故的發生。
二、應急指揮組
為切實做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產工作,預防各類事故的發生,抓好源頭管理,特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產應急領導組:
總 指 揮:梁春生
副總指揮:賈慧軍 宋建民 李安江 李保譽 姬建華 王玉霞
蘇宏智 馮曉兵(派出所)
成 員:值班站長及各部門負責人
一切聽從總指揮的工作安排,明確責任,分工清楚,責任到人,各部門要相互配合,做好應急工作。要從落實科學發展觀、促進社會和諧穩定的高度出發,以對人民生命財產安全高度負責的精神,高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來的影響,一旦遇有惡劣天氣,立即啟動預案,落實各項防范措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實做好防災、救災工作,確保社會的和諧穩定。
三、應急處置措施
在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場站的安全生產工作,克服麻痹思想和僥幸心理,落實好車輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項安全措施,加大安全隱患排查力度,從制度、車輛、人員等方面進行自查自糾,搞好安全囑咐,增強從業人員的安全素質。要加強與氣象、公路、交警部門的聯系,及時了解氣象和路況等信息,做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據惡劣天氣的情況及時公布各項信息,要根據各歸口管理部門的要求,責任要明確,措施要到位,特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時期的安全排查工作,組織人力對中心各部門進行安全檢查,確保萬無一失,做好安全宣傳工作,按照中心的各項規章制度執行,確保中心的安全工作穩步向前發展。
四、工作要求
提高認識,加強領導。要充分認識惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性,增強抓好此項工作的政治責任感和使命感,要從維護交通運輸行業全面協調可持續發展的大局出發,切實加強對防范工作的領導,確保各項防范措施落實到位。
惡劣天氣應急預案12
為全面提高應對惡劣天氣的應急處理能力,保證全縣交通運輸在雨、雪、霧、冰等惡劣天氣(以下統稱惡劣天氣)應急工作安全、高效、有序進行,最大限度的預防和減輕惡劣天氣的影響,保障人民群眾安全出行。根據《中華人民共和國突發事件應對法》、<<國家突發公共事件應急預案>>,結合我局實際,特制定本預案。
一、基本原則
統一指揮、分級負責,部門分工、協調一致。最大限度地預防和減少惡劣天氣造成的人員傷亡和危害。各單位要落實責任,互相配合,形成應急合力,共同做好惡劣天氣的應急工作。要以科技為先導,依靠科技手段,全面提高惡劣天氣的應急工作的現代化水平,做到及時發現、預警、響應和處置。同時,通過媒體,加強對天氣的預報工作,確保全縣交通運輸的安全有序。
二、適用范圍
本預案所稱惡劣天氣,指受暴雨、寒潮、低溫、大風、冰雹、、大雪、大霧、強對流等,同時包括其次生、衍生惡劣天氣。
本預案適用于惡劣天氣發生后,全縣交通運輸范圍內的預警、應急響應、救災等工作。
三、應急指揮體系及職責
(1)、應急組織機構
惡劣天氣應急領導小組,由縣交通運輸局局長任組長,各黨組成員為副組長,各有關單位負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣交通運輸局應急辦公室,分管副局長兼任惡劣天氣應急領導小組辦公室主任。
。2)、應急組織機構職責
惡劣天氣應急領導小組(以下統稱領導小組)
主要負責全縣交通運輸系統惡劣天氣的預警、應急響應和處置及救災等工作的統一領導、指揮和協調,指導開展惡劣天氣的應急救援工作。
惡劣天氣應急領導小組辦公室(以下統稱辦公室)
主要負責傳達惡劣天氣應急領導小組工作指令;具體協調處理惡劣天氣救援應急工作中的有關問題;組織各單位研究會商惡劣天氣發展趨勢;對惡劣天氣造成的損失及影響進行評估;適時對惡劣天氣應急預案進行修訂和完善;完成惡劣天氣應急領導小組交辦的其他工作。
四、 預防預警機制
。1)、應急辦公室根據惡劣天氣預報、警報信息,對可能發生的惡劣天氣,立即進行相關工作部署,并上報惡劣天氣應急領導小組。
。2)、領導小組對冰雪惡劣天氣信息進行分析評估,達到預警啟動級別的,應及時發布啟動預警命令。
。3)、局屬各單位應按照惡劣天氣預警信號,積極采取措施防御和避免惡劣天氣可能造成的損失。
。4)、應急辦公室應及時進行督促、檢查、指導,確保本預案的'順利實施。
。5)、按照惡劣天氣的影響范圍、嚴重性和緊急程度,分為一般、較重、嚴重和特別嚴重四級,依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
五、應急響應
一般級響應(藍色)
一般惡劣天氣發生后,積極做好應急響應工作,并將災情和救災工作情況及時上報縣政府。
較大級響應(黃色)
較大惡劣天氣發生后,立即實行24小時主要負責人帶班值班制度,及時收集惡劣天氣的發展變化情況,做好應急響應工作,并將災情和救災工作情況及時上報縣政府。
重大級響應(橙色)
重大惡劣天氣發生后,領導小組迅速宣布進入重大級響應,立即實行24小時主要負責人帶班值班制度,做好搶險救災工作,并將災情和救災工作情況上報縣政府。
特大級響應(紅色)
特大災害發生后,領導小組,立即宣布進入特大級響應,全系統實行24小時主要負責人帶班值班制度,按照統一部署,做好搶險救災工作,并將災情和救災情況上報縣政府。
六、惡劣天氣發生后安全應急措施
。ㄒ唬、對客運、危險品車輛實行臨時性管制措施
為確保當前天氣下的交通運輸安全,對全縣客運、危險品車輛實行停止發車的臨時性管制措施,為解決滯留人員、車輛的有關問題,采取以下應對措施:
。1) 道路客運站場停止發車期間實行兩個集中:所有客運車輛就地集中;所有駕駛員就地集中;由客運企業統一組織待命;
。2) 各客運站、場必須做好對旅客的宣傳解釋工作,保證旅客疏散有條不紊;對有旅客滯留的客運場站實行24小時開放、確保供水、供電、供暖,有條件的還應保持飲食供應,同時和當地治安、衛生部門積極配合,采取“防火、防盜、防搶”及“防疫病”等措施,確保治安、衛生安全。
。3) 所有客運、貨運企業實行24小時值班,密切關注天氣情況和傳達上級的有關決定、加強與氣象、公路、交警部門信息溝通,及時掌握氣象變化情況、道路通行情況;
。ǘ、公路管理方面,采取以下應對措施:
。1) 對公路橋面結冰路段采取鋪撒工業鹽處理;
。2) 對危橋采取以下安全管理措施:
是派人值守和巡查,加強對過往車輛限載、限高、限寬的安全管理及監督;對護欄缺失部分,派人駐守并增加警示標志。
。ㄈ⒐こ探ㄔO施工現場管理方面,采取應對措施:
在惡劣天氣條件下,所有建筑施工作業一律停止,并對工程特殊重點部位進行保溫處理,確保建筑工程質量安全。
七、應急處置程序
。1)、各崗位應急人員全部到位,實行24小時值班制度。惡劣天氣造成公路災害發生后,領導小組應協調、指揮各單位和專業應急隊伍及時開展應急處置工作。各單位必須將所發生災害的情況及時報告應急辦公室,在接到公路災害通報后要立即啟動應急預案,召開緊急會議研究部署應急措施,做好搶險救災的一切準備工作。
(2)、信息共享和處理
惡劣天氣的檢測、預警、災情報告等信息實行分級上報,由惡劣天氣應急領導小組統一管理,實現信息共享。
惡劣天氣信息的報送,應當快速、準確、詳細、重要信息應當立即上報。因客觀原因暫時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊時間了解情況,及時補報詳情。
。3)、應急人員的安全防護
應當對災害現場的安全及時進行科學評估,保障現場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,應當對公眾講解必要的安全防護知識。
(4)、應急通信方式
各單位應當保證24小時通信暢通,并將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯系方式及時向應急辦公室上報備案。
。5)、應急終止
由發布預案啟動指令的惡劣天氣應急救援領導小組根據惡劣天氣發展趨勢信息和災情發展情況,決定是否終止應急響應。應急響應終止時,應當及時向縣政府。
八、 監督管理
(1)、宣傳、培訓和演習
充分利用廣播電視媒體作用,及時向社會公眾宣傳惡劣天氣預警信號及惡劣天氣預防、避險、自救、互救等相關知識以及災情和搶險救災情況。
領導小組要有組織、有計劃地對本單位應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓,并定期組織應急演習。
。2)、獎勵與責任
對在防災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照國家有關規定給予表彰和獎勵。
同時對在防災、救災工作中拒不履行本預案規定的應急處置職責,在應急處置中指揮嚴重失誤、致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的,要根據情節輕重,按有關規定給予直接責任人和主管人員相應處分。
九、其它
本預案根據情況變化,由惡劣天氣應急領導小組辦公室組織修訂和完善。
惡劣天氣應急預案13
一、基本建設目的
提高我校處置惡劣天氣的應急能力,提高惡劣天氣師生上、放學應急應變能力,最大限度地減少事故的發生及人員傷亡,保障全體師生生命安全及學校財產安全,全力維護學校正常的教育教學秩序,特制訂本預案。
二、基本建設依據
《中華人民共和國教育法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》、《山東省應急條例》、《安丘市自然災害應急預案》等。
三、指導方針
實行預防為主、防御與應急處置相結合的方針。
四、適用范圍
本計劃適用于惡劣天氣的應急響應和準備。
五、工作原則
以人為本,以生命為本,統一領導,綜合協調,層層負責,加強保障,加強措施。
六、非政府制度和職責分工
1.惡劣天氣應急處置領導小組
副組長:
副組長:
成員:
2、學校惡劣天氣應急處置工作領導小組主要職責
在鎮教育管理辦公室嚴酷天氣應急處理領導小組的領導下,負責管理我校嚴酷天氣應急處理;介紹和掌控嚴酷天氣情況和發展趨勢,向鎮教育管理辦公室嚴酷天氣應急處理領導小組報告,協調教職員工積極開展嚴酷天氣應急處理;繼續執行鎮教育管理辦公室嚴酷天氣應急處理領導小組公布的其他任務。
七、應急準備
1.確保應急隊伍
學校成立惡劣天氣應急救援隊,加強惡劣天氣應急演練,提高應對突發事件的能力。
二、應急救援裝備
學校為應急救援建立惡劣天氣應急救援物資儲備。
三、宣傳、教育、演練
學校加強對師生防惡劣天氣應對知識的學習,熟悉應急知識,掌握應急技能,不斷提高師生防惡劣天氣意識和速度
反應能力;及時修改健全應急預案,制訂專門的演練方案,定期積極開展應急演練并把應急演練工作做為學校教育教學、安全管理工作的關鍵內容,推行常態化管理。
八、預警和預防機制
當收到上級預警后,學校嚴酷天氣應急處理工作領導小組立即舉行緊急會議,表達預警信息,布置防治嚴酷天氣應急工作。
九、應急響應
1、應急積極響應啟動
遇到惡劣天氣,學校惡劣天氣應急處置工作領導小組應當按照快速反應、統一指揮、協同配合的原則,根據相應級別做出應急響應。
。ㄒ唬┊斒盏缴霞墖揽崽鞖膺M度表(警)報后,按照學校嚴酷天氣應急處理指揮部的同意,立即啟動適當的嚴酷天氣應急積極響應程序,及時搞好應急處置工作。
。ǘ⿲W校工作領導小組在接到上級通知后,立即做好宣傳工作,采取有力措施,切實保障師生教學、生活秩序的穩定。
。ㄈ⿲W校立即啟動應急預案,實行有力措施,應付嚴酷天氣的到來。
2、應急處置
。ㄒ唬、碰到大雨、臺風、急劇降溫等嚴酷天氣。
學校領導要及時到位,要按照學校領導的安全、衛生責任分工情況各負其責,做好各部門的安全工作,發現問題及時報告并妥善處理。在工作時間內遇到惡劣天氣,全體教職工要按照學校關于做好惡劣天氣下師生安全、衛生責任分工情況,及時認真做好各自分工的安全工作,確保全校師生人身安全和學校財產安全。
(二)、碰到嚴酷天氣全體班主任必須搞好學生的執勤管理工作。
班主任要及時了解學生遲到或未到校的情況及原因,要將出現的問題及時上報教導處。惡劣天氣來臨,要按照安丘市關于惡劣天氣的安全規定及時通知學生停止到;螂x校(聽從學校惡劣天氣應急處置領導小組的通知)。凡是學生在校上班時間天氣突然惡劣,班主任應當按照學校的要求,把學生留在教室等候學校的安排或家長接送。班主任老師要及時和家長聯系,確保學生在家或在校的安全。
。ㄈ、臺風或下雪,全校師生必須及時打掃。
打掃積水是全校教職工和學生共同的任務。教導處將我校的各教室、走廊的清掃任務,具體到每個班主任。遇到下大雨后,各班級要按照教導處的安排及時清掃各教室、走廊的`積水。學校領導要加入到分管的班級中清掃積水,全體任課教師要隨著所教班級進行清掃工作。安全科要在雨后較滑的各走廊采取安全保障措施,各班主任要對學生安全行走進行提示和教育。
(四)、嚴酷天氣的校車安全接載工作。
在上、放學乘車時間如果有臺風、暴雨、強雷電、暴雪等,按照規定,學校要停課,學校應指派專人負責保護到;蛭措x開學校的學生。校車暫時停止接送工作,已經在途中開展接送工作的校車,要及時聯系家長到停車點接學生,沒有家長接的學生一律載回學校回各自教室,由班主任進行安全管理并與學生家長繼續進行聯系。
。ㄎ澹、嚴酷天氣的通學學生的安全工作。
在上、放學時間如果有臺風、暴雨、強雷電或突降暴雪,班主任要積極與學生家長聯系,做好安全教育工作,防止溺水、交通、摔傷等事故的發生。對到校或在校學生要求留在各自班級等待天氣好轉或家長來接,不允許學生在沒有成人陪同的情況下獨自離開學校。學生全部離開學校后,班主任要巡視關好所有門窗、電器開關,確保學校財產的安全。
(六)、對于放學時間段下大至中大雨學生放學秩序搞如下精心安排:
(1)領導值班安排,王君林主任負責一樓樓梯口及周邊的學生放學秩序,李云升校長負責二樓樓梯口及周邊的學生放學秩序,任其烈校長負責三樓各班的放學秩序羅忠全科長負責校門口交通管制和學生離校秩序。
。2)各樓層安全員和離校押解安全員必須在放學前至崗,深入細致履行職責不好職責,保證學生安全有序下樓梯和離校。
。3)要求班主任在放學前5分鐘進入各自班級,組織學生放學,要求沒有帶雨具的同學特別是中低年級學生暫時留在班級等待天氣好轉或家長來接,坐第二趟校車的學生也必須留在本班教室,聽通知下樓,其他同學有秩序下樓離校。
。4)由于天氣原因校車延后離校,各年級學生也適當推遲時間離校。
。5)值班校干負責校門口大門的值班,履行好職責,安排家長從大門有序進出學校接送小孩。
。6)其它保安人員及值守教師順從工作精心安排,履行職責不好適當職責。
。ㄆ撸㈥P于在惡劣天氣(光線較暗)突然停電的應急處理措施。
。1)班主任必須在第一時間抵達教室將學生掌控在教室內,學生無法隨便站立,無法大聲嬉笑,更無法出來怪聲、怪調,必須安靜地趴在自己的座位上。
(2)學校領導及班主任要及時了解情況,迅速通知有關負責人進行維修。
。3)放學時間沒電,學校領導和老師必須搞好學生下樓梯的非政府工作,必須在各個樓層上精心安排安全人員,保證學生下樓梯的非政府工作,必須在各個樓層精心安排安全人員,保證學生下樓梯安全。班主任必須教育學生在下樓梯的過程中努力做到有序撤離,不搞與安全背道而馳的任何事情。
十、后期處置
等待天氣轉好后,調動一切積極因素,快速恢復正常教育教學秩序,全面確保和推動學校安全平衡。
惡劣天氣來襲時,為了確保全校師生的人身和財產安全,xx小學制訂如下安全預案:
1、在暴雨到來前,總務處隨時高度關注天氣變化,提早準備好防塵沙袋等物資,同時搞好校園排洪渠道的堵塞工作,保證防汛地下通道通暢、物資齊備。
2、暴雨雷電天氣,及時關注學校緊急通知,聽從學校安排。電腦總機房全部關閉,并且拔下所有電源;所有教室、辦公室、處室,電源關閉,插頭全部拔下;各室的負責人關閉處室窗戶?倓仗庁撠熽P閉各樓層走廊窗戶。暴雨雷電時放學聽從學校統一安排,所有班級暫停放學,班主任負責看護好本班學生,同時對學生進行應對惡劣天氣安全知識講座。一二年級家長來接孩子,一年級家長從西門進出,二年級從東門進出。班主任和副班主任負責協調組織好家長。
3、天氣轉好時,學校啟動特定天氣放學預案。一二年級放學副班跟上,班主任在隊伍前面,兩個副班在隊伍中部和后部,保證學生安全。
4、惡劣天氣,總務處全面負責檢查教室、辦公室、處室的電源和窗戶關閉情況,隨時巡視校園安全,排查一切不安全隱患,遇到問題及時解決。
5、嚴酷天氣,總務處提早精心安排夜間值守工作,保證學校安全萬無一失。
為防范暴雨、雷雨等惡劣天氣、防止可能出現的洪澇災害,確保師生的人身和校園財產安全,結合我校實際,特制定本應急處理預案。
惡劣天氣應急預案14
為認真貫徹落實黨的十九大精神,牢固樹立“以人為本、生命至上、安全第一”的發展理念,切實做好冬季惡劣天氣交通運輸防災減災工作,保障人民群眾生命財產安全,根據《中華人民共和國突發事件應對法》《山東省突發事件應對條例》要求,制定本應急預案。
一、適用范圍
本預案適用于在我縣從事長途客運、城鄉客運、危險化學品運輸、公共交通企業,以及有關公路、運管等行業單位。
二、預報預警
。ㄒ唬┓诸惙旨
針對冬季惡劣天氣對道路交通運輸工作的影響,預警信號可分為雨雪冰凍、低溫寒潮、嚴重霧霾等三類;預警級別由高到低依次為Ⅰ級預警、Ⅱ級預警、Ⅲ級預警、Ⅳ級預警,并分別用紅色、橙色、黃色、藍色表示。
。ǘ┬畔l布
根據魚臺縣氣象部門統一發布的天氣預報和預警信號指令,預警會商小組(分管安全的局領導牽頭,安全科、客運出租事業中心、運管所配合,并邀請氣象部門參與)分析研判天氣變化及道路交通安全形勢,確定預警類別、等級,報請相應領導簽字后,由局辦公室通過門戶網站、微信、短信等渠道同時發布。
藍色預警(Ⅳ級)和黃色預警(Ⅲ級)由分管安全的.局領導簽發,橙色預警(Ⅱ級)和紅色預警(Ⅰ級)由局主要領導簽發。預警降級或預警解除時,按規定權限和程序及時公布。
三、響應程序
預警信息發布后,本預案即時啟動,局應急領導小組成員迅速做好應急準備,根據預警級別和相關要求,組織本系統惡劣天氣應對工作。局屬各單位、相關企業同步在各自的工作群中轉發預警信息,及時動員部署和安全叮囑,并采取相應的安全防范措施。各級各類人員各司其職,協調聯動,積極應對。預警降級時,保留相應的應急措施。預警解除時,應急人員、物資裝備有序撤回,恢復日常工作狀態。
四、分級響應
對照《冬季惡劣天氣道路交通運輸預警預報分類分級標準》,全系統實行4級響應機制。
(一)發布藍色預警時,啟動Ⅳ級響應。相關企業(單位)領導親自組織、靠前指揮,加強重點領域、重要崗位、關鍵環節的安全防范,做好值班值守和應急準備;局屬各單位指定專人跟蹤督導,及時情況調度和信息報告;局安全科及時信息匯總,相關情況報局分管領導。
。ǘ┌l布黃色預警時,啟動Ⅲ級響應。局屬各單位主要負責人迅速到崗到位,指揮調度工作,并派出督查檢查人員督促單位落實安防措施和應急準備;局分管領導及安全科負責人及時掌握工作進展情況。
。ㄈ┌l布橙色預警時,啟動Ⅱ級響應。局屬各單位主要負責人迅速到崗到位,適時調度情況,并加大督查檢查力度,督促相關單位落實安防措施和應急準備;局分管領導及會商小組單位負責人進駐局應急指揮中心,全面掌握工作進展情況,協調解決困難問題;局主要領導根據需要組織情況會商和工作督導。
(四)發布紅色預警時,啟動Ⅰ級響應。全系統各級各類人員迅速到崗到位,全部進入應急狀態,加密督查檢查的頻次和力度,督促相關企業(單位)全面落實安防措施,應急隊伍集結待命。局主要領導及其他班子成員進駐局應急指揮中心,及時組織形勢分析、情況會商和工作督導,及時調動各類應急力量,必要時,報請上級支援保障。
五、應急措施
各單位認真落實上級有關指示要求,根據預警級別和實際需要,采取如下應急措施:
(一)藍色預警(Ⅳ級)措施
1.關注天氣變化情況,通過車站公告牌、車載顯示器、公交站牌電子屏、公路誘導顯示屏等,及時公布天氣形勢及道路安全警示,引導公眾合理出行,保證安全。
2.加強車輛、裝備及設施檢查,配齊安全設備工具;加強車輛動態監控,合理控制車速,及時信息報告和安全提示;加強營運線路及道路安全檢查巡查,落實安全措施,做好應急準備。
3.加強公路和橋梁巡查檢查力度,及時對急彎陡坡、平交道口、低洼路段等進行風險排查,完善安全設施及相關標志標線、警示提示。
4.加強公路除雪防滑準備,備足除雪防滑機械設備工具和防滑物料;配合城管部門做好道路橋梁除雪防滑工作。
。ǘS色預警(Ⅲ級)措施
1.加強道路運輸營運線路安全狀況分析研判,視情況采取延時發車、限速行駛、加裝防滑鏈、合并班次、分流旅客、停止售票等措施,強化動態監管調度,合理安排運力。
2.加大公交路網監控力度,及時考察研判路況,視情況采取加裝防滑鏈、限速行駛、布撒防滑沙,以及重點線路優選經驗豐富的駕駛員上崗等方式,保證行車安全。
3.加大公路和橋梁巡查檢查頻次力度,加強風險研判和安全防控,合理設置安全警示、繞行提示,及時組織公路除雪防滑。
。ㄈ┏壬A警(Ⅱ級)措施
1.加強道路運輸營運線路較大以上風險隱患排查,及時組織整改或明確防控措施,不能整改或無法保證安全的線路車輛停運。
2.嚴格公交路況考察,嚴格控制車況車速;城市公交減速慢行,城鄉公交縮線運行,路狀較差的公交停運。
3.加密公路和橋梁巡查檢查頻次,及時安全警示和禁行繞行提示,及時組織公路除雪防滑。
。ㄋ模┘t色預警(Ⅰ級)措施
1.長途客運、旅游包車及危險化學品運輸車輛停運。涉及民生保障及應急車輛除外。
2.城市公交減速慢行,城鄉公交縮線運行。
3.加密公路及橋梁巡查檢查頻次,及時安全警示、禁行繞行提示,全力做好公路除雪防滑工作。
六、信息報送
。ㄒ唬┘訌娭蛋嘀凳。落實24小時值班及領導帶班制度,及時接收和發布預警預報信息,及時上情下達和下情上報,并做好工作記錄。
。ǘ┘皶r信息報送。跟蹤掌握工作進展情況,及時信息報告和情況匯總,并按規定渠道和程序,逐級報送至局應急辦。
。ㄈ﹪栏駡笏蜁r限。藍色預警每4小時、黃色預警每3小時、橙色預警每2小時、紅色預警每1小時至少報告一次情況,特殊情況隨時報告,應急結束4小時內報送工作總結。
七、預案管理
。ㄒ唬┚謶鞭k跟蹤預案執行情況,及時預案評估、完善,并根據形勢、任務變化適時修訂和更新。
。ǘ┍绢A案自發布之日起實施。
惡劣天氣應急預案15
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康摹
為做好臺風暴雨等惡劣天氣下交通突發事件的預防與處置工作,確保防風防汛搶險救災工作高效、有序,最大限度地減免人員傷亡和財產損失,保障人民生命財產安全和社會經濟持續穩定發展。
。ǘ┚幹埔罁。
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《廣東省突發事件應對條例》、《廣東省突發事件總體應急預案》、《廣東省交通運輸自然災害應急預案》、《深圳市突發事件總體應急預案》、《深圳市防洪防風規定》、《深圳市氣象災害預警信號發布規定》、《深圳市防汛預案》、《深圳市防臺風預案》、《深圳市氣象災害應急預案》、《深圳市臺風暴雨災害防御規定(試行)》和《深圳市突發事件預警信息發布管理暫行辦法》等法律、法規、規章和規范性文件。
。ㄈ┕ぷ髟瓌t。
1.以人為本,安全第一。
把保障人民群眾的生命安全放在首位,搶險救災先人后物,加強預案啟動和實施過程中的安全管理,落實安全防護責任和安全措施,確保應急處置期間人員人身安全和行車安全。
2.統一指揮,職責明確。
在本預案確定的領導機構的統一指揮下,交通運輸應急指揮體系內的各機構按照各自職責分工和權限,根據突發事件的級別落實相應的應急處置工作。
3.快速反應,協同應對。
發生臺風暴雨等惡劣天氣啟動本預案時,參與交通保障的各相關單位要各司其職、及時響應,迅速開展工作,積極配合、密切協作,減少惡劣天氣對交通運輸的影響,盡快恢復正常運輸秩序。
4.以防為主,常備不懈。
堅持預防與應急相結合,防患于未然。各相關單位要積極開展臺風暴雨等惡劣天氣交通突發事件的預防工作,妥善做好應對突發事件的各項準備工作。
5.科學決策,專業支持。
及時更新技術、設備和工具,提高臺風暴雨等惡劣天氣交通突發事件各項預防和應對工作的科技含量和裝備水平;充分發揮專家作用,進一步提高專業處置能力。
(四)突發事件分類分級。
1.分類
根據臺風暴雨等惡劣天氣交通突發事件造成的影響,將深圳市臺風暴雨等惡劣天氣交通突發事件分為三類:
。1)人員傷亡或社會經濟損失類:主要包括臺風暴雨等造成或可能造成交通事故高發、物件設施損毀,導致人員受傷、死亡或財物受損的交通突發事件。
。2)交通行業運營受阻類:主要包括臺風暴雨等造成或可能造成機場、地鐵、港口、鐵路及其他交通樞紐及場站的運營受阻,導致需緊急疏散、轉移或安置滯留人員、貨物的交通突發事件。
。3)道路設施中斷類:主要包括臺風暴雨等造成或可能造成城市道路、橋梁、隧道、邊坡及其附屬設施塌方、損毀、封閉交通或其他障礙物阻擋交通等,導致道路交通運行中斷的突發事件。
2.分級
按照可控性、嚴重程度和影響范圍,由臺風暴雨等惡劣天氣造成的交通突發事件劃分為四級:一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)。
(1)一般事件(Ⅳ級)
有下列情形之一者,為臺風暴雨等惡劣天氣交通保障應急一般事件(Ⅳ級):
、僖蚺_風暴雨等惡劣天氣造成3人以下死亡(含失蹤),或10人以下重傷,或需緊急轉移安置交通樞紐及場站出行人員3萬人以下,或直接經濟損失1000萬元以下。
、谝蚺_風暴雨等惡劣天氣導致部分次干道及以下道路不能正常通行。
。2)較大事件(Ⅲ級)
有下列情形之一者,為臺風暴雨等惡劣天氣交通保障應急較大事件(Ⅲ級):
、僖蚺_風暴雨等惡劣天氣造成3~9人死亡(含失蹤),或10~49人重傷,或需緊急轉移安置交通樞紐及場站出行人員3萬人以上、5萬人以下或直接經濟損失1000萬元以上、5000萬元以下。
②因臺風暴雨等惡劣天氣對民航、水運、鐵路、道路等交通運輸秩序產生較大影響,較長時間內出現航班、列車或車輛少量延誤、晚點等情況,導致機場、港口、火車站、客運站等交通樞紐及場站少量旅客滯留。
③因臺風暴雨等惡劣天氣導致部分主干道、次干道較長時間不能正常通行。
(3)重大事件(Ⅱ級)
有下列情形之一者,為臺風暴雨等惡劣天氣交通保障應急重大事件(Ⅱ級):
①因臺風暴雨等惡劣天氣造成10~29人死亡(含失蹤),或50~99人重傷,或需緊急轉移安置交通樞紐及場站出行人員5萬人以上、10萬人以下,或直接經濟損失5000萬元以上、1億元以下。
②因臺風暴雨等惡劣天氣對民航、水運、鐵路、道路等交通運輸秩序產生重大影響,較長時間內出現航班大部分延誤、列車或車輛大面積晚點等情況,導致機場、港口、火車站、客運站等交通樞紐及場站較多旅客滯留。
、垡蚺_風暴雨等惡劣天氣導致局部地區快速路、主干道較長時間不能正常通行。
。4)特別重大事件(Ⅰ級)
有下列情形之一者,為臺風暴雨等惡劣天氣交通保障應急特別重大事件(Ⅰ級):
、僖蚺_風暴雨等惡劣天氣造成30人以上死亡(含失蹤),或100人以上重傷,或需緊急轉移安置交通樞紐及場站出行人員10萬人以上,或直接經濟損失1億元以上。
、谝蚺_風暴雨等惡劣天氣嚴重影響民航、水運、鐵路、道路等交通運輸秩序,出現長時間全線停航或停運,導致機場、港口、火車站、客運站等交通樞紐及場站大量旅客滯留,整體疏散困難。
③因臺風暴雨等惡劣天氣造成全市范圍內快速路、主干道長時間不能正常通行,導致全市交通全面癱瘓。
所有分級中所稱的“以上”包括本數,所稱的“以下”不包括本數(下同)。
。ㄎ澹┻m用范圍。
本預案適用于深圳市范圍內因臺風暴雨等惡劣天氣造成交通樞紐及場站旅客滯留、交通運輸秩序失常、交通設施損毀、交通事故高發等問題的交通保障及應急處置工作。
。┩话l事件現狀。
雨雪冰凍霧霾臺風等惡劣天氣,嚴重影響道路通行,極易引發交通事故,危害人民群眾生命財產安全。深圳市地處南海之濱,屬于亞熱帶季風性氣候,臺風暴雨、大霧是常年影響深圳市交通的主要惡劣天氣。
其中,冬春季常發的全市范圍大霧天氣主要會導致高速公路封閉、道路交通管制、港口航班停航、港口部分客運航行受限、港口引航服務暫停、機場航班停航或延誤等。隨著全市性大霧天氣范圍逐漸擴大、時間逐漸延長,對交通的影響也將逐漸加重。
臺風暴雨天氣是深圳市發生頻率較高的一種惡劣天氣,對交通的影響范圍較廣,主要導致港口、機場航班停航或延誤;道路積水、交通設施損壞、強風吹倒樹木或其他物件、山體滑坡和泥石流等引發路橋隧交通中斷;車輛浸水熄火、路滑側翻等交通事故增多而引發交通堵塞,以及地下交通場站水浸等。
未來臺風暴雨、大霧等仍是影響深圳交通的主要惡劣天氣,因此做好臺風暴雨等惡劣天氣的交通保障工作,對交通安全保障、社會穩定和經濟發展顯得尤為重要。
二、組織機構和職責
。ㄒ唬╊I導小組。
根據深圳市臺風暴雨等惡劣天氣交通保障應急預案,由深圳市交通運輸委員會牽頭成立市交通運輸應急指揮部及現場指揮部,市交通運輸委主任擔任執行總指揮兼現場指揮官。為了更好地開展我委自身的交通應急保障工作,設立臺風暴雨等惡劣天氣交通保障應急領導小組(以下簡稱領導小組),市交通運輸委主任擔任組長,分管應急工作的委領導擔任常務副組長,其他委領導擔任副組長,成員由各相關處室及委屬單位主要負責人組成。
領導小組的主要職責是:
。1)負責組織、協調臺風暴雨等惡劣天氣交通保障應急處置工作,部署應急準備措施。
。2)監督檢查交通運輸行業應急資源(人、財、物)的落實情況。
。3)檢查、指導各相關成員單位的應急處置工作。
。4)決定啟動本預案。
。5)當突發事件超過本部門處理能力,決定請求上級部門支援。
(6)研究解決處置臺風暴雨等惡劣天氣交通運輸行業突發事件應急工作中的其他重大問題。
。ǘ╊I導小組辦公室。
領導小組辦公室設在市交通運輸應急指揮中心,負責臺風暴雨等惡劣天氣交通運輸行業突發事件的應急指揮協調工作,辦公室主任由市交通運輸委分管應急工作的委領導擔任,成員由各相關處室及委屬單位組成。
領導小組辦公室主要職責是:
。1)落實領導小組部署的各項工作,傳達上級領導的有關指示要求。
。2)負責臺風暴雨等惡劣天氣交通保障應急信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告,執行領導小組的指令。
(3)傳達上級領導的有關指示,負責協調各相關成員單位聯動處置突發事件。
。4)負責及時組織發布或配合上級單位發布關于臺風暴雨等惡劣天氣交通保障應急及其處置情況的信息。
。5)負責監控惡劣天氣下交通網絡運行,采集、分析、處理相關運行信息。
。6)負責組織相關專家開展臺風暴雨等惡劣天氣交通應急保障的研究工作。
。7)組織有關交通應急宣傳、培訓和演練等工作。
。8)組織編制臺風暴雨等惡劣天氣交通保障部門應急預案,并監督執行。
。9)參與臺風暴雨等惡劣天氣交通運輸行業突發事件的調查與評估工作。
各相關成員單位及職責如下:
。1)秘書處
負責與市新聞辦溝通協調,及時發布臺風暴雨等惡劣天氣交通應急保障信息,引導公眾理性出行、錯峰出行、安全出行和文明出行;負責對需向上級部門或外單位報送的信息和文字材料進行核稿把關;完成本部門職責范圍內的其它工作。
。2)人事處
配合領導小組明確應對突發事件的崗位及其職責,建立應對突發事件人員調配制度,監督檢查應對突發事件崗位職責的落實情況;完成本部門職責范圍內的其它工作。
。3)財務審計處
承擔交通運輸應急處置專項資金的編制計劃工作,做好與各級財政部門溝通聯絡工作,建立交通運輸行業應急經費快速撥付機制;完成本部門職責范圍內的其它工作。
(4)建設管理處
協調督促相關建設單位做好臺風暴雨等惡劣天氣條件下交通工程施工質量、安全生產和施工現場的管理工作,協調督促養護管理單位做好臺風暴雨等惡劣天氣條件下道路日常巡查及安全隱患排除工作;完成本部門職責范圍內的其它工作。
。5)智能交通處
負責全市智能交通、交通運輸智能化信息化建設工作,為處置突發事件提供決策支持;完成本部門職責范圍內的其它工作。
。6)安全管理處
負責惡劣天氣環境下交通運輸行業安全生產事故信息的收集、匯總、分析工作;牽頭成立事故調查組進行調查處理評估;完成本部門職責范圍內的其它工作。
。7)公共交通處
負責及時根據需求合理調配公交應急運力,快速疏散由于惡劣天氣滯留的旅客;做好惡劣天氣條件下公交線路的調整工作;完成本部門職責范圍內的其它工作。
。8)港航管理處
負責統籌臺風暴雨等惡劣天氣期間全市水路客運企業、碼頭的保障應急工作;完成本部門職責范圍內的其它工作。
。9)空港處
負責臺風暴雨等惡劣天氣期間民航企業、深圳機場的交通保障應急工作;完成本部門職責范圍內的其它工作。
。10)市交通運輸行政執法支隊
負責對臺風暴雨等惡劣天氣條件下交通運輸行業的違章行為進行稽查,對違法行為實施行政強制、行政處罰;參與重大突發事件、重大災害事故、行業內不穩定事件的處置及交通保障工作;完成本部門職責范圍內的其它工作。
(11)公用設施管理處
承擔本單位養護的交通公用設施日常管理和養護監管工作,確保惡劣天氣期間所管養道路、橋梁、隧道等交通公用設施完好;負責所轄交通場站(樞紐)日常管理和應急保障工作;承擔職責范圍內安全生產監督管理和維穩工作;完成本部門職責范圍內的其它工作。
(12)軌道交通建設指揮部辦公室
負責全市軌道交通運營日常事務的協調管理,確保軌道交通的正常運營;督促軌道交通運輸企業做好惡劣天氣交通運輸行業突發事件的先期處置工作;完成本部門職責范圍內的其它工作。
。13)各交通運輸局
負責轄區內公共交通、客運場站及道路客運管理工作;負責轄區內道路和交通設施養護監管工作;統籌轄區職責范圍內交通運輸安全管理、應急搶險和維護穩定工作;負責與轄區政府(新區管委會)及其有關部門(單位)建立應急聯動機制,做好應急救援隊伍、運力儲備、應急裝備等準備工作;督促轄區交通運輸、道路養護等企業做好企業層面的應急處置工作;協助其他部門(單位)開展應急處置工作;完成本部門職責范圍內的其它工作。
(14)客運交通管理局
負責出租車行業安全監管和運營監測,快速處置突發情況;統籌全市道路客運運力,及時根據突發事件的處置需求合理調配應急運力,做好數據匯總和信息報送工作;完成本部門職責范圍內的其它工作。
。15)市交通運輸應急指揮中心
負責臺風暴雨等惡劣天氣期間突發事件處置的組織、協調和指揮工作;承擔行業突發事件的預測、預警及信息綜合傳遞等工作;組織交通應急培訓、演練、宣傳工作;承擔交通運輸行業應急物資、器材的申購、儲備、管理、調用工作;完成本部門職責范圍內的其它工作。
。16)港航和貨運交通管理局
負責臺風暴雨等惡劣天氣期間全市貨運行業的交通保障應急工作,及時根據需求合理調配運力,快速處置突發情況;做好港口碼頭、道路危險化學品運輸的應急保障工作;完成本部門職責范圍內的其它工作。
。17)市交通公用設施建設中心
負責臺風暴雨等惡劣天氣期間全市交通公用設施(道路、橋梁、隧道、公用場站、樞紐、碼頭、航道、人行天橋、地下通道等)新建、改建工程項目的建設管理和安全應急工作;完成本部門職責范圍內的其它工作。
。18)市交通工程質量監督站
負責監督臺風暴雨等惡劣天氣期間交通工程建設項目施工安全;參與由于惡劣天氣造成的施工安全事故調查處理工作;完成本部門職責范圍內的其它工作。
。19)綜合交通運行指揮中心(TOCC)
負責收集全市出租車、長途客車、公交線路、公交站點、地鐵站點等數據,實時監測全市道路交通狀況,遇到突發情況協助進行應急指揮;負責智能交通傳輸網、數據中心、共享平臺以及相關軟件系統、硬件設備、網絡設施的建設維護管理工作;完成本部門職責范圍內的其它工作。
。20)交通運輸企業
負責制定臺風暴雨等惡劣天氣的企業層面專項預案;采取措施做好先期處置工作和自身能力范圍內的應急處置工作;完成本企業職責范圍內的其它工作。
。21)道路養護企業
負責各道路設施的養護與監管具體工作;應對突發事件時,在委建設管理處、公用設施管理處、各交通運輸局等單位(部門)的指導下切實做好道路設施維護與搶修工作;完成本企業職責范圍內的其它工作。
。22)其他單位(部門)
遇有突發事件時,由領導小組視情況召集其他相關單位(部門)進行相應的應急處置工作。各相關單位(部門)負責各自職責范圍內的信息傳遞和應急調度等工作。
。ㄈ┈F場處置組。
按照“統一指揮,分級負責,屬地為主,專業處置”的.原則,由事發地交通運輸局牽頭成立現場處置組,相關業務部門配合,負責協調應急資源和力量參與處置工作。分管事發地交通運輸局的委領導兼任現場處置組組長,副組長由事發地交通運輸局局長擔任,成員由參與處置的相關業務部門主要負責人組成。
較大及以上惡劣天氣突發事件應急預案啟動后成立現場處置組,現場處置組配合市交通運輸現場指揮部做好相關工作,調度現場應急隊伍,參與現場應急救援工作。
現場處置組的主要職責是:
(1)執行上級下達的交通運輸行業惡劣天氣突發事件應急處置任務。
。2)負責提出應急處置的具體措施。
(3)開展現場組織、協調、指揮等具體處置工作。
。4)及時報送現場處置相關信息。
(5)完成現場處置的其他相關工作。
三、運行機制
。ㄒ唬╊A防、監測與預警。
1.預防。
堅持“預防為主、預防與應急相結合”的原則,將突發事件預防工作貫穿交通規劃、建設、運行、發展等各個環節,統籌考慮和綜合運用各方面資源和力量,預防和減少突發事件的發生,控制、減輕和消除突發事件引起的社會危害。
相關成員單位督促交通運輸企業制定相關突發事件應急預案,建立完善的日常安全管理制度,為各類車輛和車站配備報警裝置和必要的應急救援設備、設施,注明使用方法,并顯著標明安全撤離的通道、路線,保持安全通道、出口的暢通,定期檢測、維護其報警裝置和應急救援設備、設施完好,確保正常使用。安全管理處要加強安全監督檢查。
在臺風暴雨等惡劣天氣條件下,領導小組辦公室要加強與市氣象局、市水務局(三防辦)的溝通聯絡,實時掌控惡劣天氣對交通運輸行業可能造成的影響。
2.監測。
。1)監測機構
智能處、運行指揮中心及其分中心和市交通運輸應急指揮中心負責建立各類交通監測體系和安全運行機制,對交通運行狀況、客流信息等監測信息進行收集、匯總分析,并按要求做好備案工作。
。2)監測網絡
智能處、運行指揮中心及其分中心和市交通運輸應急指揮中心建立監測網絡,對監測結果進行分析評估,建立數據資料庫,及時變更動態數據資料,明確信息交流渠道,形成數據共享平臺。
。3)監測內容
監測內容主要包括:在臺風暴雨等惡劣天氣條件下全市范圍內的交通狀況信息。
3.預警。
(1)預警級別
按臺風暴雨等惡劣天氣對交通運行的影響嚴重程度,預警級別分為四級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴重)和Ⅰ級(特別嚴重)。
(2)預警信息發布、調整和解除
由秘書處組織對外發布、調整或者解除。必要時,與市新聞辦溝通協調。
。3)預警信息發布內容
預警信息發布的內容應包括:發布機構、發布時間、可能發生的突發事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、事態發展、相關措施和咨詢電話等。
。4)預警信息發布范圍
預警信息發布的范圍包括:可能受影響的單位(企業)與個人,以及其他相關的單位(企業)與個人。
(5)預警響應
、佗艏夘A警響應
。╝)進入Ⅳ級預警后,事發地交通運輸局、相關交通運輸企業應立即啟動相關專項預案,實行24小時值班制度,加強信息監控與收集。領導小組辦公室做好監督協調工作。
。╞)建設管理處、空港處、港航處、公用設施管理處、軌道辦、各交通運輸局、港航和貨運管理局、市交通公用設施建設中心等相關業務部門督促相關建設單位和養護管理單位加強重點排查工作,消除安全隱患,向所轄企業和施工企業發送預警信息,警惕臺風暴雨對本行業的影響。安全管理處加強督查監管工作。
。╟)應急指揮中心跟蹤事態發展,必要時向委領導、委屬單位發送預警信息。
。╠)相關業務部門召集專業應急救援隊伍隨時待命,確保接到命令后迅速出發,視情況采取防止事件發生或事態進一步擴大的相應措施。
②Ⅲ級預警響應
。╝)在Ⅳ級預警響應的基礎上,領導小組辦公室隨時掌握情況,及時進行信息報送,并報請領導小組啟動本預案。
。╞)領導小組及時進行研判,如果達到Ⅲ級預警,則啟動本預案,并部署相關預警響應工作。
。╟)建設管理處、交通公用設施管理處、軌道辦、交通公用設施建設中心、交通工程質量監督站等相關單位加強在建工程項目的預防工作指導,檢查工程建設單位工程結構加固、機械設備存放、施工人員安置等各項應急措施的落實;檢查道路設施的加固工作,消除安全隱患。安全管理處加強督查監管工作。
(d)空港處、港航處、軌道辦、港航和貨運管理局通知港口、碼頭、機場、堆場、地鐵等相關企業做好物資和設施設備的存放、加固等工作;做好工作人員的安全防護工作。
(e)相關成員單位做好公共交通應急運力、出租車應急運力、道路客運應急運力、貨運應急運力、工程搶險設施和隊伍等應急資源調配的準備工作。
(f)應急指揮中心督促相關成員單位做好24小時應急值班工作。
。╣)各交通運輸局重點做好在建工程和交通場站、立交橋底等易積水區域和關鍵部位的防積水警示防范措施;加強巡查,檢查并落實各類標牌標志及交通公用設施加固工作。
、邰蚣夘A警響應
在Ⅲ級預警響應的基礎上,市交通運輸委各相關處室及委屬單位積極配合市應急委做好處置工作。
。╝)客運管理局、各交通運輸局、軌道辦通知相關交通運輸企業、軌道運營企業、車站等單位適時采取暫停相關路線(路段)的營運、取消車次、客運車輛暫停運營等措施。
。╞)建設管理處、交通公用設施管理處、軌道辦、各交通運輸局、交通公用設施建設中心、交通工程質量監督站通知所轄企業停止一切在建作業,對于重點部位或易受災害影響區域派人進駐現場監控。
。╟)空港處、港航處、港航和貨運管理局通知港口、碼頭、機場、堆場停止作業,船舶、飛機停止進出港,做好船舶避風定錨、飛機加固和轉移等工作。
、躀級預警響應
在Ⅱ級預警響應的基礎上,市交通運輸委各相關處室及委屬單位積極配合市應急委做好處置工作。必要時,請求省級應急機構給以支援。
(二)應急處置與救援。
1.信息報告和共享。
應急信息報告和共享的基本要求是:快捷、簡明、準確、連續。
一旦發生突發事件,相關成員單位要將有關事態發展和應急處置等情況及時匯總到委總值班室,并由委總值班室統一向領導小組辦公室上報,領導小組辦公室在接到突發事件報告后,應迅速確認事件性質和等級,根據情況啟動相應的預案,保障突發事件處置及時、高效。
(1)報告、共享程序和時限
當一般突發事件發生后,事發地所屬交通運輸局及主管單位應在30分鐘內向領導小組辦公室報告;在事發后24小時內向領導小組辦公室書面報告詳細信息。
發生較大以上突發事件,事發地所屬交通運輸局及主管單位必須立即向領導小組辦公室電話報告簡要情況,并通報事件可能涉及的區政府(新區管委會)、有關單位;30分鐘內將突發事件信息書面報告領導小組辦公室;領導小組辦公室在事發后30分鐘內通過電話向市委、市政府報告事件簡要情況,1個小時內書面報告有關事件情況。事件后續處置情況應及時報告。
。2)報告、共享內容
信息報告應包括以下內容:
、偈掳l企業的名稱、負責人、聯系電話和地址。
、谑录l生的時間、地點。
、凼录斐傻奈:Τ潭取⒂绊懛秶蜁r間、傷亡人數或被困人數、直接經濟損失。
④事件的簡要經過,已采取的措施及事件發展趨勢。
、萜渌枭蠄蟮挠嘘P事項。
2.先期處置。
臺風暴雨等惡劣天氣交通突發事件發生后,相關成員單位督促管轄企業立即啟動相關專項應急預案,成立企業層面的應急指揮機構,開展先期應急處置工作。根據天氣預報或天氣情況,提前做好相關準備和安全銜接工作。各業務主管部門加強對相關交通運輸企業的監督管理。
3.應急響應。
(1)Ⅳ級應急響應
交通運輸企業在自身能力范圍內開展先期處置,減少惡劣天氣對交通運輸行業的影響,并及時向領導小組辦公室報告現場處置進展情況。
領導小組辦公室密切了解相關情況,做好指揮準備。
(2)Ⅲ級應急響應
在Ⅳ級響應的基礎上,采取下列措施:
、兕I導小組辦公室接到Ⅲ級事件報告后,及時報領導小組并提請啟動本預案。
、诟鳂I務主管部門督促交通運輸企業繼續開展疏導救援工作,增派人員,采取有效措施,加強現場管理、客流疏導、救護、搶險等,并及時向領導小組辦公室報告現場處置進展情況。
、郯凑疹I導小組的指示,事發地所屬交通運輸局迅速開展現場指揮協調、制定救援方案等應急處置工作,并及時向領導小組辦公室報告現場處置進展情況。
④領導小組視情況報請上級應急機構予以支援。
、菝貢幣浜鲜行侣勣k,及時組織關于在事件影響下的交通管制、交通運營線路調整等影響公眾出行的信息發布工作。
。3)Ⅱ級應急響應
啟動Ⅱ級響應后,除了按照深圳市臺風暴雨等惡劣天氣交通保障應急預案做出響應動作之外,市交通運輸委各相關處室及委屬單位保持與上級應急機構的聯系,積極配合市應急委、市交通運輸應急指揮部開展相關工作,做好交通運輸行業應急處置工作,防止事態擴大。
。4)Ⅰ級應急響應
啟動I級響應后,市交通運輸委各相關處室及委屬單位保持與上級應急機構的聯系,積極配合市應急委、市交通運輸應急指揮部開展相關工作,做好臺風暴雨等惡劣天氣交通運輸行業應急處置工作,防止事態擴大。
4.指揮協調。
啟動Ⅲ級及以上應急響應時,按照“統一指揮,分級負責,屬地為主,專業處置”的要求,組織開展應急處置工作。
領導小組主要采取以下措施:
(1)制訂并組織交通運輸行業實施應急救援或事件處置方案,防止引發次生、衍生和耦合事件。
。2)及時掌握突發事件事態進展情況,向市委、市政府報告,將有關信息報市政府新聞辦。
。3)協助市領導綜合協調、指揮處置突發事件,傳達并督促有關部門(單位)落實市委、市政府、市應急委有關決定事項和市領導批示和指示。
事發地所屬交通運輸局采取以下措施:
。1)根據相關應急預案,采取措施控制事態發展,開展應急救援和事件處置工作,向領導小組報告情況。
(2)協調有關單位做好人力、物資、裝備、技術等應急保障工作,協助維持現場治安和交通秩序,維護當地社會穩定。
(3)組織、指導管轄企業開展應急處置工作。
5.處置措施。
臺風暴雨等惡劣天氣交通突發事件發生后,領導小組按照事件的類別和處置工作需要,組織、協調相關成員單位做好組織運送救援人員、受災人員、救援設備、救災物資等工作。
6.響應升級。
經應急處置,事態仍難以有效控制,呈現蔓延、擴大、惡化趨勢,或者由單一災種演變成兩種以上復合型災種時,領導小組辦公室應當及時報請上級應急機構,進行應急響應升級。
7.信息發布。
(1)信息發布要求
臺風暴雨等惡劣天氣交通突發事件信息發布實行統一、快速、有序、規范管理。
。2)信息發布機構
由秘書處組織對外發布、調整或者解除。必要時,與市新聞辦溝通協調。
(3)信息發布內容
信息發布應明確事件的地點、性質、人員傷亡和財產損失情況、救援進展情況、可能影響范圍、預計影響時間、安全警示事項以及臨時交通措施等。
(4)信息發布方式
通過新聞發言人、網絡、電視、電臺、報刊、手機短信等渠道有效、及時發布信息。
8.應急結束。
、蠹壖耙陨贤话l事件,按照深圳市臺風暴雨等惡劣天氣交通保障應急預案的要求,結束相應的響應行動。Ⅳ級突發事件由領導小組決定結束。
。ㄈ┖笃谔幹。
1.善后處置。
應急處置工作結束后,市交通運輸委各相關處室及委屬單位及時開展善后處置工作。
財務審計處協助相關部門做好人員安置與補償、征用物資補償、救援物資供應與及時補充、恢復生產等事項。
建設管理處、公共交通處、軌道辦、客運交通管理局、港航和貨運交通管理局及各交通運輸局等業務部門要督促交通運輸企業抓緊開展設施設備的修復和現場清理等工作,盡快消除突發事件影響,保證社會穩定,盡快恢復城市交通正常運營秩序。
2.調查評估。
。1)調查機構
惡劣天氣交通突發事件由領導小組或上級應急指揮機構組織成立調查組進行調查。
。2)調查要求
應急狀態解除后,現場各應急處置部門應整理和審查所有的應急工作記錄和文件等資料;總結和評價事件發生的原因和在應急期間采取的主要行動和措施;必要時,提出修訂本預案建議,并及時作出書面報告。
。3)總結評估報告內容
、偈录l生的基本情況。
、谑录l生原因、發展過程及造成后果(包括人員傷亡、經濟損失)的分析與評價。
、蹖Σ扇〉闹饕獞表憫胧┘捌溆行赃M行評估。
、苁录熑握J定及對事件責任人的處理建議、結果等。
⑤事件的主要經驗教訓和防范整改措施等。
3.恢復與重建。
突發事件處置工作結束后,結合調查評估情況,公用設施管理處及各交通運輸局組織擬定委屬道路損毀交通設施的恢復與重建計劃,報委批準后組織實施。
社會投資的道路項目由業主單位負責擬定損毀交通設施的恢復與重建計劃,并組織修復。
四、應急保障
。ㄒ唬┤肆Y源保障。
相關成員單位組建專業搶險救援隊伍,負責交通運輸行業內的搶險救援工作,接受領導小組統一指揮和調度。
(二)經費保障。
財務審計處做好用于臺風暴雨等惡劣天氣交通保障應急必需經費的計劃、撥付工作。
。ㄈ┪镔Y保障。
各相關成員單位按照交通運輸行業標準要求,負責儲備交通運輸行業搶險救災物資、裝備、器材。
。ㄋ模┙煌ㄟ\輸保障。
領導小組辦公室根據實際情況,組織制定各類交通運輸工具的調用方案,及時組織調運應急救援涉及的人員、裝備、物資等,做好應急狀態下搶險人員、救災物資的運輸保障工作。
軌道辦做好軌道交通運力的調配,公共交通處做好地面公交應急運力的調配,客運管理局做好客運應急運力的調配,港航和貨運交通管理局做好貨運應急運力的調配;督促相關交通運輸企業提供應急運力和應急駕駛員供市交通運輸委調配,各應急運力和應急駕駛員保障企業必須在接到《深圳市交通運輸行業運力(駕駛員)應急支援指令》后,及時派出應急運力和應急駕駛員到達指定地點裝運。做好各應急運力及駕駛員保障單位的應急聯絡工作。
。ㄎ澹┤藛T防護保障。
惡劣天氣交通保障現場應急處置工作必須在確,F場人員安全的情況下實施。參加現場應急工作的指揮人員應按有關規定穿著和配帶具有明顯標識的專業防護服裝和裝備,F場處置組負責組織采取各種現場安全防護措施,嚴格執行參與應急的工作人員進出現場的管理程序。
。┈F場救援和工程搶險裝備保障。
各相關成員單位應根據臺風暴雨等惡劣天氣條件下可能出現的交通突發事件,配備有關專業救援裝備器材,健全應急裝備維護、保養和調用制度,建立關于應急裝備類型、數量、性能和存放情況的檔案管理制度。
(七)科技支撐保障。
智能處應指導和支持關于應急工作新技術、新設備、新工具的研究開發,運行指揮中心應積極運用科技手段開展突發事件監測、預警、數據傳輸工作;建立和完善交通運輸行業突發事件的通信保障和信息管理系統保障,利用先進的計算機技術、網絡技術等現代化手段,配備必要的有線、無線通信器材和計算機網絡軟、硬件設備,確保惡劣天氣交通保障工作中各方聯絡暢通、迅速、高效且形式多樣。
。ò耍┸囕v補償。
應急處置工作結束后,運力征用部門(單位)按照有關規定,對調集、征用的應急運力給予相應補償。
(九)其他應急保障。
各相關成員單位按照各自職責完成其他相關應急保障工作。
五、監督管理
。ㄒ唬⿷毖菥。
相關成員單位不定期開展臺風暴雨等惡劣天氣交通突發事件的應急處置演練,提高應急隊伍的協同處置、聯合作戰和快速反應能力。
。ǘ┬麄鹘逃。
相關成員單位開展面向內部、面向社會的應急法律法規、應急預案和應急知識宣傳教育活動,讓公眾掌握避險、互救、自救、減災、逃生等基本知識和技能。
。ㄈ┡嘤枴
相關成員單位根據突發事件應急處置工作需要,加強相關技術人員日常應急培訓、專項應急培訓和管理,增強應急責任意識,提高自身應急保障和應急處置能力;做好專職或兼職應急救援隊伍、社會志愿者的培訓,提高公眾自救、互救能力。
。ㄋ模┴熑闻c獎懲。
領導小組辦公室根據調查報告,提請領導小組對在臺風暴雨等惡劣天氣交通突發事件應急處置過程中做出突出貢獻的部門、單位和個人給予表彰和獎勵;對在應急處置過程中存在瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的部門和個人,依據相關規定追究其行政責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。
(五)預案實施
本預案自發布之日起實施。
六、附則
。ㄒ唬┟~解釋。
1.臺風。
本預案所稱臺風是熱帶氣旋的一個類別,中心持續風速在12級至13級(即每秒32.7米至41.4米)。
2.暴雨。
本預案所稱暴雨是指24小時降水量為50毫米或以上的強降雨,是一種災害性天氣,往往造成洪澇災害和嚴重的水土流失,導致工程失事、堤防潰決和農作物被淹等重大經濟損失。
本預案有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
。ǘ╊A案管理。
1.預案修訂。
領導小組辦公室負責對臺風暴雨等惡劣天氣交通保障部門應急預案進行修編、完善,增強預案的針對性和可操作性;同時結合實際,開展預案演練和相關培訓工作。
2.預案審定。
本預案由市交通運輸委審定并發布。
。ㄈ┲贫ㄅc解釋。
本預案由市交通運輸委負責制定和解釋。
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