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      1. 突發環境事件的應急預案

        時間:2024-10-04 11:30:22 應急預案 我要投稿

        突發環境事件的應急預案

          在平時的學習、工作或生活中,有時會突發意外事故,為了避免造成重大損失和危害,總不可避免地需要事先編制應急預案。寫應急預案需要注意哪些格式呢?以下是小編為大家整理的突發環境事件的應急預案,歡迎大家分享。

        突發環境事件的應急預案

        突發環境事件的應急預案1

          1適用范圍

          本導則規定了企業(或事業)單位突發環境事件應急預案(以下簡稱應急預案)編制的基本要求,使企業(或事業)單位能夠根據法律、法規和其他要求,在切實加強環境風險源的監控和防范措施,有效降低事件發生概率的前提下,規定響應措施,對突發環境事件及時組織有效救援,控制事件危害的蔓延,減小伴隨的環境影響。

          本導則適用于江蘇省內涉及環境風險源的企業(或事業)單位,包括:向環境排放污染物的單位,生產、貯存、經營、使用、運輸危險物質的單位以及產生、收集、貯存、利用、處置危險廢物等可能發生突發環境事件造成對環境(或健康)影響的單位。

          本導則不適用于存在生物安全事故和輻射安全事故風險的單位。

          2 規范性引用文件

          《國家突發公共事件總體應急預案》; 《國家突發環境事件應急預案》;

          《江蘇省突發公共事件總體應急預案》; 《危險物質名錄》(國家安全生產監督管理局公告20xx第1號);

          《劇毒化學品名錄》(國家安全生產監督管理局等8部門公告20xx第2號);

          《國家危險廢物名錄》;

          《危險廢物鑒別標準 腐蝕性鑒別》(GB 5085.1)

          《危險廢物鑒別標準 急性毒性初篩》(GB 5085.2)

          《危險廢物鑒別標準 浸出毒性鑒別》(GB 5085.3)

          《危險廢物鑒別標準 易燃性鑒別》(GB 5085.4)

          《危險廢物鑒別標準 反應性鑒別》(GB 5085.5)

          《危險廢物鑒別標準 毒性物質含量鑒別》(GB 5085.6)

          《危險廢物鑒別標準 通則》(GB 5085.7) 《危險廢物鑒別技術規范》(HJ/T 298) 《重大危險源辨識》(GB 18218); 《建設項目環境風險評價技術導則》(HJ/T169);

          《建設項目環境影響評價分類管理名錄》; 《地表水環境質量標準》(GB 3838) 《地下水質量標準》(GB/T 14848) 《環境空氣質量標準》(GB 3095); 《大氣污染物綜合排放標準》(GB 16297); 《污水綜合排放標準》(GB 8978); 《惡臭污染物排放標準》(GB 14554); 《工業企業設計衛生標準》(GBZ1); 《工作場所有害因素職業接觸限值》(GBZ2);

          其他相關的法律、法規、規章和標準。以上凡不注明日期的引用文件,其有效版本適用于本導則。

          3 術語和定義

          下列術語和定義適用于本導則。

          3.1 危險物質

          指《危險化學品名錄》和《劇毒化學品名錄》中的物質和易燃易爆物品。

          3.2 危險廢物

          指列入《國家危險廢物名錄》或者根據危險廢物鑒別標準和危險廢物鑒別技術規范

         。℉J/T298)認定的具有危險特性的固體廢物。

          3.3 環境風險源

          指可能導致突發環境事件的污染源,以及生產、貯存、經營、使用、運輸危險物質或產生、收集、利用、處置危險廢物的場所、設備和裝置。

          3.4 環境敏感區

          根據《建設項目環境影響評價分類管理名錄》規定,指依法設立的各級各類自然、文化保護地,以及對建設項目的某類污染因子或者生態影響因子特別敏感的區域。

          3.5 環境保護目標

          指在突發環境事件應急中,需要保護的'環境敏感區域中可能受到影響的對象。

          3.6 環境事件

          指由于違反環境保護法律法規的經濟、社會活動與行為,以及由于意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環境受到污染,生態系統受到干擾,人體健康受到危害,社會財富受到損失,造成不良社會影響的事件。

          3.7 次生衍生事件

          某一突發公共事件所派生或者因處置不當而引發的環境事件。

        突發環境事件的應急預案2

          境應急監測在污染事故的應急處置中起著舉足輕重的作用,要求監測數據的準確性和及時性是事故處理的核心工作。在社會經濟生產活動中,突發性環境污染事故時有發生,尤其是石油化工原料、產成品及有毒有害危險品的生產、儲存和運輸過程中均隱含著不同程度的突發事故因子。這就要求我們在突發性環境污染事故的預防、監測、應急處理及其后置工作上力爭做到最佳狀態,為人民生命財產的安全提供有力有效的保障,最大限度減少生態環境的污染和人民的損失。因此,應建立先進的環境應急監測預警體系,完善事故應急預案,做好應急監測的準備,提高應急處置能力是及時有效處理突發性環境污染事故的首要環節。

          一、防患于未然,做好應急監測準備

          突發性環境污染事故的發生具有不確定性,難以預測,因此要求應急監測準備工作常備不懈。應急監測準備和響應貫穿于事前,事發,事后幾個階段,因此,防患于未然是事故防范的前提,在應急監測方面的準備措施包括:制定污染事故應急監測預案,應急監測能力建設;標記重點源;應急監測培訓及應急演習等。

          (一)制定應急監測預案,做好應急響應的準備

          應急監測預案是針對可能發生的突發性環境污染事件,為迅速、有效、有序地開展應急行動而預先制定的方案。用以明確事前、事發、事后的各個進程中,誰來做,怎樣做,何時做以及相應的資源和策略等的行動指南。當事故發生時,各個基層單位和個人拿出一份根據實際情況事先制定的應急監測預案,積極響應。其中包括各部門組織分工、應急監測作業指導書、現場情況報告表等細節性文件,并且要求相關監測人員及一線人員應該掌握相關的應急作業文件。

         。ǘ┭a充完備應急監測裝備和儀器,加強應急監測能力建設

          便攜式應急監測儀器一般都是直接讀數,響應迅速,可以通過簡便的操作方法快捷的確定污染區域和濃度分布,為科學應對突發性污染事故提供最好、最有利的支持和保障。對于應急監測能力的建設不僅僅是針對于便攜式應急監測儀器的要求,還包括防護裝備,應急通訊設備,交通工具等,目前有些地區監測站已經配備了突發性應急監測車,而且車上配備有車載式應急監測儀器和設備。

         。ㄈ擞浿攸c源,為事發情況提供可靠依據和確切處理方法

          在突發性應急污染事故中,因化學品泄漏等造成的環境破環占很大的比重,而且對其環境影響進行監測也是應急監測的重點和難點。在事前標記好可能會發生污染事故或存在有安全隱患的企業、化工廠等重點事故源,詳細標記內容包括:企業概況、存儲物質情況(物料在裝置內的狀態、容量,化學品名稱,中間和最終產物,地理環境等),總圖布置,周圍敏感點人口分布等信息。掌握了數據源的'信息,不僅為監測儀器的準備提供依據,同時也對監測布點有了初步的方案。若在此處發生突發性污染事故時能夠即刻知道可能是何種污染物的泄露和采取何種應急措施處置就會提高應急處置的效率。

         。ㄋ模┓e極參加應急監測培訓,主動開展應急演習

          通過專業培訓,才能很好的全面的掌握應急監測技術。培訓過程中,應急監測人員不但能夠清楚的認識、了解工作中的失誤可能帶來的后果,而且能夠提高自身處理應急污染事故的素質和能力,增長應急監測處置經驗。應急演習不僅可以使應急監測人員熟練掌握突發性應急監測的工作流程而且在使用應急監測儀器和設備中提高工作效率。正確率的提高和儀器設備操作的熟練,有效的節約了現場監測的寶貴時間。

        突發環境事件的應急預案3

          一、修訂背景及過程

          依據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《安徽省突發事件應對條例》、《安徽省人民政府突發公共事件總體應急預案》要求,我縣需編制《歙縣行政區域突發環境事件應急預案》。

          20xx年3月,完成《預案》(征求意見稿),征求縣相關部門、鎮政府、居民意見,并組織專家評審,根據各方意見對《預案》進行了修改完善。20xx年7月1日由縣政府辦公室印發。

          二、編制目的

          編制突發環境事件應急預案主要是為了積極應對可能發生的突發環境事件,健全突發環境事件應對工作機制,科學有序高效應對突發環境事件,最大限度控制、減輕和消除突發環境事件風險和危害,保障人民群眾生命財產安全和環境安全。

          三、預案主要內容

          歙縣突發環境事件應急預案主要內容由突發環境事件分級、應急組織體系、應急準備、監測預警、信息報送、應急響應、突發環境事件應急處置及后期工作、應急保障等部分組成。

          歙縣突發環境事件分為特別重大(I級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般環境事件(Ⅳ級)四級。

          歙縣人民政府設立歙縣突發環境事件應急指揮部(簡稱縣指揮部),歙縣縣長任總指揮,分管生態環境保護方面工作副縣長任副總指揮。

          成員單位有縣生態環境分局、縣委宣傳部、縣發展和改革委員會、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源和規劃局、縣住房和城鄉建設局、縣交通運輸局、縣農業農村局、縣水利局、縣衛生健康委員會、縣應急管理局、縣市場監督管理局、縣林業局、武警歙縣中隊、縣氣象局、縣消防大隊。

          縣指揮部根據需要,設立綜合協調、污染處置、應急監測、醫療救治、應急保障、轉移安置、新聞宣傳、社會維穩、調查評估等工作組,在縣指揮部的.統一指揮下采取應急處置行動。

          四、下一步工作計劃

          下一步將根據應急物資調查情況補充歙縣突發環境事件應急物資,結合歙縣行政區域內風險源情況開展突發環境事件應急演練。

          五、咨詢電話

          如有對《預案》不理解之處,請咨詢黃山市歙縣生態環境保護綜合行政執法大隊。

        突發環境事件的應急預案4

          1總則

          1.1編制目的

          為加強本公司環境風險源的監控,有效降低事件發生概率,規定響應措施,對各類突發環境事件及時組織有效的救援,控制事件危害的蔓延,減小伴隨的環境影響,保障公眾健康和環境安全,促進企業全面、協調、可持續發展制定本預案。

          制定環境突發應急預案就是未雨綢繆,防患未然,提高防范和處置各類重大突發事件的能力。針對危險廢水及其他危險性質、數量可能引起事故的所在場所或設施,根據預測危險源、危險目標可能發生事故的類別、危害程度,制定在發生事故時,采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化,最大限度降低事故損失而制定事故應急救援方案。

          1.2編制依據

          《中華人民共和國突發事件應對法》;

          《中華人民共和國水污染防治法》;

          《中華人民共和國環境保護法》

          《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》

          《中華人民共和國安全法》

          《中華人民共和國消防法》

          《中華人民共和國職業病防治法》

          《國家突發公共事件總體應急預案》;

          《國家突發環境事件應急預案》;

          《危險物質名錄》(國家安全生產監督管理局公告20xx第1號);

          《劇毒化學品名錄》(國家安全生產監督管理局等8部門公告20xx第2號);

          《國家危險廢物名錄》;

          《危險廢物鑒別標準腐蝕性鑒別》(GB 5085.1)

          《危險廢物鑒別標準急性毒性初篩》(GB 5085.2)

          《危險廢物鑒別標準浸出毒性鑒別》(GB 5085.3)

          《危險廢物鑒別標準易燃性鑒別》(GB 5085.4)

          《危險廢物鑒別標準反應性鑒別》(GB 5085.5)

          《危險廢物鑒別標準毒性物質含量鑒別》(GB 5085.6)

          《危險廢物鑒別標準通則》(GB 5085.7)

          《危險廢物鑒別技術規范》(HJ/T 298)

          《重大危險源辨識》(GB 18218);

          《建設項目環境風險評價技術導則》(HJ/T 169);

          《建設項目環境影響評價分類管理名錄》;

          《地表水環境質量標準》(GB 3838)

          《地下水質量標準》(GB/T 14848)

          《環境空氣質量標準》(GB 3095);

          《大氣污染物綜合排放標準》(GB 16297);《污水綜合排放標準》(GB 8978);

          《惡臭污染物排放標準》(GB 14554);《工業企業設計衛生標準》(GBZ1);

          《工作場所有害因素職業接觸限值》(GBZ2);

          《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》以及其他相關的法律、法規、規章和標準。

          1.3適用范圍

          本預案適用于本公司生產廠區內人為或不可抗力造成的廢氣、廢水、固廢(包括危險廢物)、聲環境影響、生物化學等環境污染、破壞事件;

          生產過程中由于長時間停水、停電、設備故障等突發事件造成本公司污水處理站出水嚴重不達標的污染事故;

          因自然災害造成的危及人體健康的.環境污染事故;影響飲用水源地水質的其它嚴重污染事故等。

          1.4工作原則

          在建立突發環境污染事故應急系統及其響應程序時,應本著實事求是、切實可行的方針,貫徹如下原則:

          一、貫徹“預防為主”的方針,建立和加強突發環境事件的預警機制,切實做到及時發現、及時報告、快速反應、及時控制;

          二、按照“先控制后處理”的原則,迅速查明事件原因,果斷提出處置措施,防止污染擴大,盡量減小污染范圍;

        三、以事實為依據,重視證據、重視技術手段,防止主觀意斷;

          四、制定影響環境安全防護措施,確保處置人員及周圍群眾的人身安全;

          五、明確自身職責,妥善協調參與處置突發事件有關部門或人員的關系;

        突發環境事件的應急預案5

          一、編制目的

          為維護加油站員工人身、財產安全,有效處理油站突發安全事故,結合加油站實際情況,使加油站遭受恐怖襲擊時的損失降到最低,特制訂本預案。

          二、危險性分析

          1、企業概況

          2、危險性分析

          三、應急組織機構與職責

          (1)組織結構:

          處置組組長:

          處置組副組長:

          功能小組:

          指揮組長:

          保衛組長:

          后勤組長:

          信息組長:

          事故報告聯系電話:

          (2)職責:

          處置組組長:全面負責應急處理工作;根據形勢做出決定;制訂臨時對策,適時發布命令、通告;對所需的人、財、物進行總體調撥。

          指揮組:在處置組組長的帶領下,組織救援工作,統一指揮和組織我站對突發恐怖襲擊的應急處理工作。

          保衛組:及時了解事故發生的時間、地點、事情起因、現場情況、傷亡報告;向本站有關領導匯報情況,遵從上級指示,開展相關工作。組織初期的救援工作,穩定施害方的情緒,采取積極有效的措施嚴防死守;對現場情況進行拍照、錄像等取證工作;通知派出所支援處理事件。

          后勤組:負責后勤保障,調動車輛、物資,組織對傷員的搶救工作。

          信息組:負責協調指揮各組開展工作,保障各項指令的上傳、下達,做好簡報匯編及防護宣傳報道工作,及時報告現場情況。

          四、預防與警報

          1、加油站要加強政治學習,提高職工的政治思想覺悟,及時掌握國內外政治形勢和社會治安狀況,做好預防破壞事件的準備工作。

          2、加油站應與附近單位建立聯防組織,制定聯防方案。員工必須熟悉周邊的治安狀況,了解當地的治安重點人員狀況。

          3、在內部人員與外部人員的接觸中,注意動向,有異常情況及時報告。

          4、加油站生產作業場所應安裝監控裝置。值班人員認真落實巡查制度,不得擅自離崗、睡崗。

          5、值班期間要對油罐、加油機、配電室等重點部位全面檢查,對可疑人員要重點防范。

          6、每次接卸油料完畢,要及時上鎖,以防壞人破壞。

          7、認真做好善后工作,切實保障傷員的利益。

          8、加油站區內發現與工人無關人員應驅趕出庫,發現形跡可疑人員應認真盤查,對確有破壞嫌疑人員應立即報警,由公安部門處理。

          五、應急響應

          1、敵對勢力、敵對分子沖擊加油站處理方案

         。1)組織保衛力量將人員控制在外圍內;

         。2)及時將情況上報油站處置組和上級主管領導;

         。3)向當地公安機關求助,講清楚事件經過、參與人數、所攜帶的器械、事件發生的地點等;

         。4)將人員撤離到安全的地方,不要將站內員工和現場人員卷入鬧事者行列;

          (5)要求各類人員不以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂;

         。6)通過監控系統將整個鬧事過程全部記錄在案,以備有關部門取證。

          2、傷害油站員工的處置方案

          (1)立即疏散人員;

         。2)及時將情況上報處置組和上級主管領導;

          (3)向當地公安機關求助,講清楚事件經過、參與人數、所攜帶的器械、事件發生的地點等;

         。4)將受傷人員及時送往醫院救治;

         。5)要求各類人員不以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂;

         。6)尋找作案人。對于仍在油站內的,要派人跟蹤,防止其繼續傷害無辜或畏罪自殺、潛逃;

          對于已經離站的.要及時報告公安部門講清楚該人員的具體特征;

         。7)做好善后工作。

          3、持械劫持員工的處置方案

         。1)立即疏散其他未被劫持的人員;

         。2)及時將情況上報處置組和上級主管領導;

         。3)向當地公安機關求助,講清楚事件經過、參與人數、所攜帶的器械、事故地點和發生的具體事件等;

         。4)在能力范圍內將劫持犯控制在一個相對固定的區域內,并封鎖該區域;

          (5)在公安部門未到之前,穩定劫持犯情緒;

         。6)要求各類人員不以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂;

         。7)對于有傷員的應盡可能的救出,采取有效的急救,危重傷員應及時送往醫院救治;

         。8)做好善后工作;

          4、生物、化學武器襲擊處置方案

         。1)立即疏散未被感染的人員,封鎖受感染區域,將受感染人員控制在一定區域內;

         。2)報告油站處理組和上級領導;

         。3)向當地公安機關求助,講清楚事件經過、參與人數、所攜帶的器械、事故地點和發生的具體事件等;

         。4)穩定受感染人員的情緒,讓他們交流正確的信息,釋放精神壓力以及尋求感情支持;

          (5)及時清洗身上所穿衣物,并進行消毒處理;

         。6)要求各類人員不以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂;

          (7)做好善后工作;

          5、炸彈襲擊處置方案

         。1)疏散其他人員,搶救傷員,劃定封鎖區域;

         。2)報告油站處理組和上級領導;

          (3)向當地公安機關求助,講清楚事件經過、參與人數、所攜帶的器械、事故地點和發生的具體事件等;

          (4)尋找作案者;

         。5)要求各類人員不以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂;

         。6)做好善后工作;

          六、應急結束

          1、程序終止條件

          事故處理完畢,無安全隱患,加油站現場恢復營業。

          2、處置現場評估

          對加油站設施設備進行清點,查看受損情況。

          七、應急物資和裝備保障

          應急物資:消防器材、報警設備

          八、附則

          1、演練要求

          根據應急預案組織員工進行每年不少于兩次的演練。提高崗位人員的安全意識和應急處理能力。

          2、預案修訂和完善

          根據對應急預案的演練情況,針對演練中暴露的問題,對預案的可行性進行自我評估和修訂。

          加油站突發環境事件應急預案3

         。ㄒ唬┚幹票绢A案的目的:

          為確保加油站安全生產的順利進行,防止因停電給加油站生產造成損失和危害。特制定本預案。

         。ǘ⿷苯M織原則:

          1、原則:

          加油站緊急停電預案,服從統一領導,堅持局部服從全局,生產服從安全的原則。

          2、預案適用范圍和啟動條件:

          本預案報公司備案,凡加油站發生緊急停電,本預案開始啟動。

         。ㄈ┙M織機構及人員分工:

          1、組織機構:

          成立緊急停電領導小組:

          組 長:

          副組長:

          當日行政值班站長郭超

          電工:王桂蘭

          2、人員分工:

          在日常和特殊情況下,發生停電,由當日行政值班站長通知電工,迅速啟動自備電源,保證供電,并及時查明和及時處理停電原因。盡快恢復正常供電。

         。ㄋ模⿷苯M織機構職責:

          1、執行上級部門有關指示,負責應急預案的修訂完善。組織本站停電應急預案的演練和實施。

          2、協調各班組的搶險、救災、消防緊急供電、生產供電、供電物資救援等工作。

          3、負責做好預案實施情況的原始記錄及時向有關領導匯報。

         。ㄎ澹⿷蔽镔Y:

          配備足夠的發電機用油、啟動工具、啟動電源等。

         。┚o急求援:

          如自備電源不能正常啟用,應及時與供電部門聯系,求援及時供電,保證加油站安全生產,杜絕事故損失。

         。ㄆ撸╊A案演練:

          1、由緊急停電預案領導小組,每年組織進行二次演練。

          2、演練結束后,及時對供電設備、設施進行維修、保養,恢復正常。并做好演練記錄。

        突發環境事件的應急預案6

          一、目的

          為科學有效預防、及時控制消除突發環境事件(以下簡稱環境事件)的危害和損失,保障公眾生命安全、財產安全和環境安全,規范突發公共事件的應急處置工作,維護正常的社會和經濟秩序,根據有關法律、法規,制定本預案。

          二、工作原則

          以人為本,統一領導,分級負責。突發環境污染、生態環境污染、生態破壞重大事故發生后,堅持分級管理、屬地管理為主的原則,以保障人民群眾的生命安全和身體健康為出發點和落腳點,對各類發生或可能引發的環境事件,及時發現、預警、處置,提高防范環境的能力。

          三、組織體系應急機構職責

         。ㄒ唬┉h境事件應急機構及職責

          鎮人民政府成立環境事件應急指揮部(以下簡稱環境應急指揮部)由鎮長任指揮長,分管環保領導任副指揮長,鎮環建站、黨政辦、派出所、綜治辦、財政所、食安辦、農業服務中心、國土所、大有中心衛生院、大有畜牧站負責人為環境應急指揮部成員。指揮部下設辦公室,辦公地點設在鎮環建站,負責全鎮環境處理工作的組織、指揮和協調。其職責為:組織實施本預案,研究決定全鎮環境事件應急處置工作的重大問題。

         。ǘ╂偔h境應急指揮部成員單位職責

          鎮環建站:組織擬定全鎮環境事件應急預案,參與應急事件組織、指揮、協調工作。

          鎮黨政辦:負責協調參與環境污染應急事件后勤保障和資料收集工作。

          鎮綜治辦:配合派出所負責組織、協調道路交通安全事故引發的環境事件的現場應急處置工作和發生環境污染現場的安全保衛工作。

          鎮財政所:負責協調參與環境污染應急事件經費保障。

          鎮派出所:負責組織、協調道路交通安全事故引發的環境事件的現場應急處置工作,做好放射源、危險化學品、危險廢物等環境應急處置中的重要目標、危險鎮域的安全保衛工作。

          鎮食安辦:參與、協調危險化學品生產、儲存、運輸、經營、使用、處置單位安全事故引發的環境事件的應急處置工作以及食品藥品安全等方面的應急處置工作。

          鎮農業服務中心(含水利、林業):組織協調農業環境污染事件的應急處置工作?傌撠熮r業面源污染、水資源污染、林業資源病蟲害防治和監督管理和組織實施農村能源建設等工作。水利站負責擬定重點流域的水資源調度,參與水資源環境污染現場應急行動的組織、協調和指揮工作以及飲用水(含地下水)源地的應急監測和處置工作。林業站負責對農業外來物種入侵的監測,發布外來物入侵情況,并組織撲滅。

          鎮國土所:與相關部門配合負責農村生態環境保護工作。

          鎮中心衛生院:負責環境污染事件發生的醫療救治工作。

          鎮畜牧站:負責畜禽養殖引發的'環境污染事件的現場應急處置工作。

          各成員單位要根據本預案的要求分別制定職責范圍內的詳細操作規范,在本預案啟動后,按程序進入應急狀態。

          四、預警和預防機制

          對于因自然災害等原因可能造成環境污染,生態破壞重大事件,各相關部門應及時掌握動態。指揮部辦公室設立接警值班室,負責接警、處警工作。進入預警期后,應采取以下措施:立即啟動相關應急預案,發布預警公告,實行24小時值班制度,加強信息監控、數據收集。針對可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關場所,立即處置污染源,防止危害、污染和事態擴大。

          五、應急響應

          (一)響應程序

          應急指揮部辦公室在接到報警信息后,立即對事件進行核實、掌握事件進展情況,根據對事件的初步判斷認為需要啟動應急響應時,及時向指揮部提出預案建議。需要有關應急處置支援時,及時向上級指揮部提出請示。

         。ǘ╉憫胧

          指揮和協調環境事件發生后,事發單位應在24小時內向鎮應急指揮部報告,接到預警報告后,按照事件發生、發生特點、分析其危害程度、可能的發展趨勢,做好應急防范措施。預案啟動后,鎮應急指揮部負責環境事件應急的指揮工作,成員單位按照各自職責,負責集結應急處置力量。

          六、應急分隊

          各村(居)委相應成立應急分隊,如有環境污染事件發生,按照屬地原則,應立即組織應急分隊投入事件處置和救援處理工作,應急分隊構成如下:

          1.大一居委(10人),負責組織人:鄧小五。

          2.石良村(12人),負責組織人:劉德書。

          3.水源村(12人),負責組織人:馮明遠。

          4.指拇村(10人),負責組織人:王興華。

          5.大保村(11人),負責組織人:張承全。

          七、后期處置

          應急結束后,環境應急指揮部成員單位和有關部門組成善后處理組,負責受傷人員康復、脫險人員安置、死亡人員家屬安撫、災后環境評估、事故調查、取證等工作。

          八、宣傳、培訓

          指揮部定期開展環境應急檢測,應急處置人員培訓,提高環境應急隊伍的應急能力。

          九、獎勵與責任追究

          1.獎勵:對環境事件應急工作中有突出貢獻,成績顯著的單位和個人,依據有關規定給予表彰和獎勵。

          2.責任追究:在環境事件應急工作中,有玩忽職守,不服從上級命令和指揮,臨陣脫逃或阻礙應急處置行動,擾亂社會秩序等行為的個人,按照有關法律和規定,視情節和危害后果,給予黨紀、政紀處分,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

        突發環境事件的應急預案7

          突發環境污染事件應急預案制度是指針對突發環境污染事件制定的一系列應急措施和程序,旨在保障公眾健康和安全,減輕環境污染事件對環境和公眾的影響,以及在事件發生時快速、有效地進行應急處理和救援。

          以下是一些可能包含在突發環境污染事件應急預案制度中的基本要素:

          1、事件定義:明確事件的性質、范圍、原因、影響等,以便制定相應的'應急措施。

          2、應急響應級別:根據事件的性質和嚴重程度,確定應急響應的級別,并明確應急響應的啟動和終止程序。

          3、應急組織和責任分配:確定應急組織和責任分配,并明確應急人員、物資和設備的調配和使用方法。

          4、監測和預警:建立監測體系,對事件的發生和發展進行監測和預警,并及時向政府和公眾發布預警信息。

          5、救援和醫療救治:制定救援和醫療救治方案,確保在事件發生時及時有效地進行救援和救治。

          6、環境保護措施:在事件發生時,采取相應的環境保護措施,減少環境污染和影響。

          7、信息發布和溝通:建立信息發布和溝通渠道,及時向公眾發布事件的信息和處理進展,并加強與公眾的溝通和互動。

          8、應急演練:定期進行應急演練,提高應急處理和救援的能力和可靠性。

          突發環境污染事件應急預案制度需要根據實際情況進行制定和修改,以確保應對突發環境污染事件時能夠有效、及時、有效地進行應急處理和救援。

        突發環境事件的應急預案8

          為確保我校能夠及時、有序、高效地應對可能發生的環境污染突發事件,保障全校師生的身體健康與生命安全。根據有關法規,結合我校實際,特制定本應急預案。

          一、工作目標

          減少傷亡,最大限度地減輕事件所造成的損失。

          二、組織機構

          組長:xx

          副組長:xx

          成員:xxxx

          三、具體應急措施

          1、疏散。當事故突然發生后或接到上級的環境污染的警報后,各位教職工必須遵守"學生優先,傷員優先"的原則開展疏散、搶救工作,幫助學生迅速撤離危險區域。

          2、清點人數。撤離到安全區域后,班主任應立即清點人數。

          3、及時搶救。保持鎮靜,沉著應付,面對事故,決不能驚惶失措,手忙腳亂。事故現場的最高領導或組織者必須立即采取防護措施,組織教職員工開展搶救工作,有受傷師生即報120送醫院救治。

          4、應急領導小組在接到險情報告后,應迅速向環保、消防、教育等上級部門報告。在救治傷員的同時,要安排專人做好現場秩序的維持工作,以利于各種搶救措施的順利實施。要盡快通知受傷學生家長到醫院陪護。

          5、做好廣大師生的'思想工作,維護學校和當地的安定局面,盡快恢復學校的教學秩序。不要因事故本身導致其他不應有的事端。

          6、要特別注意做好受傷學生及受驚嚇學生的心理咨詢與心理調節工作,逐步消解他們的恐懼心理和其他不良心理反應。

          本預案啟動時間為:發生環境污染突發事件時啟動本預案。

          二○xx年五月二十六日

        突發環境事件的應急預案9

          一、目的

          為做好本市農業環境污染的預防和控制工作,切實有效控制農業環境污染突發事件的危害,最大限度地減少農業環境污染突發事件造成的損失和影響,保障農業生產安全、農產品質量安全和廣大人民群眾的身體健康,制定本預案。

          二、編制依據

          《中華人民共和國農業法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國漁業法》、《中華人民共和國基本農田保護條例》、國家《農業環境污染突發事件應急預案》、省市縣等有關法律法規。

          三、概念界定和適用范圍

          農業環境污染突發事件是指由于企事業單位或個人將某種物質和能量直接或間接引入農業生產相關區域,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因,致使農田土壤、農用水域、農區大氣等受到污染,農業生產受到損害,造成不良社會影響的突然性事件。

          四、信息收集

          在鎮領導小組的統一領導和協調下,重點收集農區周圍的工業污染源、農用水源水質、危險廢棄物貯運等相關信息,為突發事件預警預報提供必要的信息資源。及時填寫《農業環境污染突發事件報告表》,并報送縣人民政府。

          五、應急響應

          鎮政府根據上報信息進行分析評估,并做出突發事件預警后,報縣農發局備案,由縣人民政府決定進入響應,并采取應急處理措施,啟動相應的應急預案。

          六、現場救助

          根據污染情況,采取必要措施排險、減害,實施現場救助。對發生有毒物質污染危及人民群眾生命財產安全的,要積極做好防范工作,必要時組織群眾疏散或撤離。在污染區設置警示標志。

          七、控制污染源

          在明確污染源的情況下,立即控制污染物的泄漏或排放。

          八、控制污染蔓延

          對污染物質可能擴散或傳播的途徑進行分析、調查和勘查,采取必要措施,堵截擴散和傳播途徑,對受到污染的農畜水產品進行截留、追回并妥善處置,防止污染擴散和蔓延。

          九、人員安置

          受污染傷害的群眾應妥善安置,傷害較重群眾要及時送往醫院進行治療搶救。大氣污染毒害區域的群眾要轉移到安全地帶。對飲用水源被污染地區的'群眾,要及時供應清潔飲用水和食品。

          十、經濟賠(補)償

          對能夠分清污染責任的,根據有關法律法規,由污染事故肇事方負責賠償損失;對不可抗拒原因引起的突發事件,由地方政府和社會各界按政策規定實施救濟和救助。

          十一、災后重建

          對由于污染突發事件造成農業減產、絕收的,應制定計劃,盡快組織災后重建和生產自救,彌補災害損失。

          十二、人員保障

          鎮人民政府保證應急工作機構和人員的相對穩定,提高人員素質。發生突發事件時,相關人員服從指揮機構統一調配。

          十三、獎勵與責任追究

          對在突發事件應急處理工作中做出突出貢獻的單位和個人,將按照有關規定給予獎勵。不按本預案履行職責、義務造成不良影響的依法追究責任。

        突發環境事件的應急預案10

          一、組織機構及責權

          本項目部成立應急領導小組,項目經理任組長,項目副經理任副組長,組員由工程部、衛生所、辦公室、各工區施工隊隊長等人組成。

          應急領導小組組長:全面領導事故應急領導小組的工作,統一指揮事故應急工作,并對人力、物力、財力進行調配;

          副組長:總體協調各部門在事故應急中的分工協作和響應組長的統一指揮調度;

          組員:服從組長、副組長及其委托人的指揮,負責人員、重要物資的疏散和救護以及報警求救工作。

          二、環境污染的防治

          堅持“預防為主”的方針,從施工工藝著手,降低或減少污染的產生,加強對“三廢”的綜合利用,提高“三廢”的回收利用率。杜絕一切污染事故。

          1、振動及噪聲的防治:消除生產過程中的振動源和噪聲源,控制振動和噪聲的傳播。

          (1)合理分布動力機械的工作場所,盡量避免同處運行較多的動力機械設備。

         。2)對空壓機、發電機等噪聲超標的機械設備,采用消音器降低噪音。

         。3)對于行駛的機動車輛,現場只許按低音喇叭,場外行駛嚴禁鳴笛。

         。4)合理安排爆破時間及噪聲較大的機械作業時間,距居民較近地段,控制噪聲,噪聲較大的操作避免夜間施工。爆破在白天進行,并設好房戶。

         。5)當施工隊伍駐地距居民較近地段時,避免生活噪聲對附近居民的影響。

          2、粉塵的防治

         。1)在施工過程中,采用濕式作業,以減少粉塵的產生。

         。2)運輸可能產生粉塵的車輛配備擋板及棚布,防止粉塵飛落。

          (3)及時清掃、沖洗作業場地及運輸車輛,保證場地及車輛的清潔。

         。4)嚴禁在場地內燃燒各種垃圾及廢棄物。

          3、廢水、廢氣的防治

         。1)新增的生產和生活鍋爐選擇燃燒效率高、高性能的鍋爐,并配備脫硫和除塵設備,既有鍋爐考慮“以新帶老”的設計原則,以減少廢氣的排放。

          (2)購置各類機械設備其污染物排放必須是達到國家排放標準的、較為先進的環保型產品,使之在施工生產中達到“零”排放,或經過處理后污染物排放達到GB16297-1996標準。

          (3)機械設備運轉過程中的廢油水進行油水分離,廢油經再生后重復利用。

         。4)修建沉淀池處理廢水(包括生活污水),經過濾沉淀池處理后可用作沖洗廁所或排入溝谷。

         。5)載裝易污染物的車輛,在運輸完畢后,不得在水體直接沖洗。沖洗后的廢水必須經過妥善處理,達到國家和地方排放標準后方準排放。

         。6)加強安全生產和火工品的管理,最大限度的防治施工現場火災、爆炸的發生,以避免由此造成的環境污染。

          4、對固體廢棄物要進行分類管理,合理存放,提高回收利用率。廢(漿)渣按設計要求棄到在指定地點修建的.渣場,及時清運處理生活垃圾。不使用國家明令禁止的在自然環境不能降解的制品。在使用核子精密儀等含有輻射的儀器時,合理存放,避免丟失,以防由此造成的環境污染。

          5、運輸容易對環境造成影響的產品或原料時,必須防止散漏溢流,搞好安全防護。杜絕環境污染事故的發生。運輸途中一旦發生意外,造成易污染物泄漏、散失、溢出或發生化學反應,對環境形成影響時,由運輸和押運人員及時采取措施,防止造成更大的環境污染。

          三、事故現場應急處理

          1、發生火災、爆炸事件而引起污染的應急處理(見火災、爆炸應急預案);

          2、發生水污染事件的應急預案:

         。1)迅速堵截污水,以免流入河道、溝渠、農田和魚塘等,阻止污染繼續蔓延。

         。2)查找污染源源頭,若由于沉淀池滲漏造成的污染,迅速新建沉淀和隔油池,把污水引入新池中經沉淀和各有處理后排入河道、溝渠。

         。3)禁止向污水引水溝渠傾倒棄土、渣和生活垃圾或其他廢棄物。及時清理和疏通引水溝渠。

          (4)污染事件發生后應急領導小組要對事件發生現場進行調查分析,查明原因并提出整改意見和時間,報上級主管部門及當地環境保護部門備案并接受調查。

        突發環境事件的應急預案11

          為實戰檢驗和提高公司應對突發生產安全事故和突發環境事件的應急處置能力,公司董事長兼總經理xxx親自牽頭,分管生產副總經理具體負責組織20xx年突發生產安全事故應急預案和突發環境事件應急預案演練工作。經過周密的計劃和細致的籌備工作,已于20xx年6月28日下午實施,并圓滿地完成本次演練,達到了預期目標,現將本次演練工作總結如下。

          一、應急預案演練的籌備

          1、演練目標的確定

          根據公司現狀,公司擬定演練目標設置在氨壓縮機房。由于機房內氨壓縮機在運行過程中操作失誤或其他原因有可能發生氨壓縮機上墊片破損而造成氨泄漏事故。氨屬毒性氣體,不僅可造成現場人員中毒,而且泄露的氨氣會擴散影響周邊大氣環境。此外,氨能與空氣形成爆炸性氣體混合物,遇明火或其他因素有可能發生爆炸、火災事故。該區域是公司內危險性較大的區域,也是公司重點監管的部位。為此,公司研究,將本次應急救援目標設定在氨壓縮機房。模擬氨壓縮機房內氨壓縮機上密封墊片突然發生破裂,系統內氨氣大量向外泄露,當場導致氨壓縮機房內一位現場操作工人中毒暈倒在地,同時由于大量氨氣泄漏,遇電器火花引起氨氣爆炸而發生火災事故。

          2、應急演練方案的確定

          對照公司已發布的生產安全事故應急預案和突發環境事件應急預案的程序,針對公司確定的本次演練的目標,公司安全環保科編制了本次應急演練實施方案,并報分管副總經理審查,最后經公司總經理批準。

          3、參加演練人員的確定

          根據應急救援預案,結合公司目前組織機構和人員情況,確定本次演練應急救援指揮由公司董事長兼總經理xxx擔任,公司副總經理xxx具體負責演練現場指揮,同時確定了各專業應急救援小組負責人和成員。

          4、應急救援演練物資的準備

          公司原已配置了一些應急救援物資和設施。為開展本次應急演練活動,根據演練方案,公司在演練前增添了必要的應急救援物資。其中新購置防毒面具2套、防毒口罩20只、防護目鏡20副、毛巾60條等。

          5、桌面演練

          根據演練方案,公司召集有關演練人員會議。在會議上本次演練總指揮和副總指揮根據演練實施方案對所有參加演練人員進行了詳細的布置,使每位參加演練人員明確本次演練的程序和自己的職責和任務,為演練有序實施做準備。

          二、應急演練實施過程

          1、事故發現和現場應急處理

          20xx年6月28日下午3時,在氨壓縮機房外當班操作工人xxx等三人聞到一股強刺激性的氨氣味,估計發生了氨泄漏事故。xxx等人立即向外奔跑,并立即撥打公司應急辦公室(公司辦公室)電話報警,告知在氨壓縮機房內發生氨泄漏事故。然后,xxx等人立即戴上防毒面具和防護目鏡返回氨壓縮機房,發現在氨壓縮機密封墊片處正在冒出氨氣。首先拉下氨壓縮機電源開關,停止氨壓縮機繼續運行,然后關閉氨壓縮機進氣、出氣及其他與氨壓縮機連接管路上的閥門(見附件照片3),切斷泄漏處氣源,同時啟動應急排風機,降低氨壓縮機房內氨氣濃度。最后,撤出事故現場,向事故調查組講述泄漏事故發生經過情況,協助事故調查組開展事故原因調查分析。

          2、公司應急辦公室(公司辦公室)值班員xxx接到故報警電話后,立即撥打公司應急指揮部總指揮xxx和現場應急總指揮xxx告知事故發生點及簡要情況。

          3、應急救援總指揮xxx和應急現場總指揮xxx接到應急辦報警后,立即趕赴事故發生點觀察事故情況,根據現場情況當即決定啟動應急救援方案。隨即撥打應急指揮部其他成員及各應急救援小組負責人電話(或手機),命令立即趕赴事故發生現場,聽候應急救援指令。

          4、應急搶險隊到達現場向總指揮報到后,現場總指揮xxx當即下達指令,要求應急搶險組所有人員穿戴好個人防護用品,立即進入事故發生點(氨壓縮機房內),用霧狀水噴至氨氣泄漏點上方,用水吸收泄漏點及周圍空間內的氨氣,降低室內氨氣濃度,保護搶修泄漏設備(氨壓縮機)人員的安全,同時也可減少氨氣向室外空間擴散的速度和數量。與此同時,應急搶險組成員攜帶修理工具到氨壓縮機房,拆下機蓋,清理破損密封墊片,并更換新墊片,重新蓋上機蓋,擰緊固定螺絲,將泄漏部位修復。由于噴淋吸收水內含有氨,不允許直接排至飛云江,因此,應急搶險組用霧狀水吸收空氣中氨氣產生的污水應進行處理。

          所以,應急搶險組在用霧狀水噴淋吸收空氣中氨氣的同時,立即派人趕赴江邊清下水排放口出水處,立即用電動切斷清下水排放閥,并啟動污水泵,將污水打至廢水儲存池內。

          5、醫療救護組到達指定地點向現場總指揮報到后,現場總指揮立即下達指令,要求醫療救護組人員穿戴好個人防護用品立即進入事故發生點(氨壓縮機房內)進行仔細搜索,一旦發現中毒、受傷人員立即將其救出,并采取必要的應急救治措施,并迅速送市急救中心搶救或治療。醫療救護組xxx組長根據現場總指揮上述指令后,帶領2名組員穿戴好個人防護用品后立即進入氨壓縮機房內搜索,發現當班操作工林偉暈倒在機房內,立即將其抬至室外空氣新鮮處,并進行人工呼吸,待呼吸正常后將其扶入公司應急救護車內,送至市急救中心繼續觀察醫治。

          6、警戒疏散組到達指定點后,現場總指揮xxx立即下達應急救援指令,要求警戒疏散組人員根據氨氣擴散情況拉好警戒線,并組織有關人員撤離疏散至安全區域。警戒疏散組組長xxx接到現場總指揮命令后,帶領組員迅速拉好警戒線,勸退警戒線內非應急救援人員,并大聲呼叫事故發生點附近的鍋爐工段和粉碎車間崗位操作人員用濕毛巾護住鼻子,并根據公司內風向標帶領他們向上風向撤離疏散至安全區域(見附件照片14)。同時在警戒線旁執行警戒,阻止非應急救援人員進入警戒線內。

          7、事故調查組到達事故現場后,現場總指揮xxx指令事故調查組立即開展事故發生原因的調查分析工作。事故調查組人員首先向事故發生現場

          當班人員了解事故發生的時間、當時情況等相關信息,待事故現場處理后立即進入事故發生現場,察看現場,并在現場根據當事人的調查及現場勘察分析造成本次氨泄漏事故的主要原因,確定為操作控制不當,導致液氨帶入機內,由于液體不可壓縮,使機內壓力超出正常工作壓力,導致密封墊片破損,從而發生本次事故。事故調查組將調查分析結果報告現場總指揮。

          三、現場應急總指揮對本次演練點評。

          各組應急救援工作完成后,參加應急救援全部人員集中聽取演練工作總結,F場總指揮毛明學在演練點評中首先肯定本次演練的成績。

          一是參加演練人員工作認真,嚴格按演練要求和現場指揮部命令有條不紊的開展工作;

          二是本次演練比以往演練規模大、參演人員多,并按公司應急預案要求和演練方案實施,比較全面地檢驗了公司的應急救援能力;

          三是公司上下均十分關心、重視本次演練工作。

          總經理胡文龍自始至終在現場觀摩演練全過程。公司內未參與本次現場演練的員工均主動、自覺在旁邊觀摩演練,也受到了一定教育效果。因此,本次演練是成功的,對提高公司突發事故應急處置能力起到一定作用。當然,公司像本次大規模的演練尚屬首次。

          因此,與應急預案要求仍存在不少不足之處。如:中毒暈倒在地的人員在搶救撤離事故現場時應采用擔架,但因事先未準備;再如:氨濃度高時有可能發生爆炸、火災事故,但該項應急內容本次演練中未實施;三是通訊聯絡組雖有設置,但演練中未接到指令,故未進行應急救援演練活動;四是后勤保障組雖然也有參加演練活動,但有不少環節未按演練方案,如搶救接送傷員的車輛按演練方案應在接到應急指揮部。

          一、總則

          (一)、編制目的:

          為了有效應對突發性環境事件,積極預防、及時控制、消除隱患,提高應對反應和救援水平,將突發性環境事件對人員、財產和環境造成的損失降低到最小程度,最大限度的保障人民群眾的生命財產安全及生態環境安全,維護社會穩定。

         。ǘ⒕幹埔罁

          根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》和《國家突發公共事件總體應急預案》及相關的法律、行政法規制定本預案。

         。ㄈ⑦m用范圍:

          本預案使用在本院區域范圍內人為或不可抗力的廢水、廢氣、固廢(包括危險廢物)破壞事件,因自然災害造成的危及人體健康的.環境污染事故等。

          二、應急組織機構及其職責

         。ㄒ唬┲笓]機構:

          醫院成立突發性環境污染事故應急救援“指揮小組”由院長、主管業務、環保的副院長及院辦、醫政科、護理部、感染管理科、保衛科、總務科、器材科、信息科等科室組成,下設應急辦公室(設置在院辦)總體負責應急工作,并由總務科、器材科協助。

          應急救援指揮領導小組:

          組長:張帆院長

          副組長:劉志杰副院長

          應急辦公室主任:李歆

          成員:李維香、劉斌、湯洪順、徐新臨、李宗波、劉慶緒、張國楨、孫力、單軍、閆麗霞、楊洪、馬起艷

         。ǘC構職責:

          1、應急指揮領導小組:負責預案的制定、修訂;組建應急救援專業隊伍,組織實施和演練;檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。發生突發性環境污染事故時,由應急指揮部發布和解除應急救援命令;組織指揮救援隊伍實施救援行動;向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關單位發出救援請示,組織救援工作。

          2、應急辦公室:負責應急救援的日常工作,負責相關信息的報送。

          3、保衛科:協助做好事故報警、情況通報及事故處置工作;負責滅火、警戒、治安保衛、疏散、道路管制工作;

          4、醫政科、護理部、感染管理科:負責現場醫療事故指揮、及中毒、受傷人員分類搶救和護送工作。

          5、器材科、總務科:負責搶險救援物資的供應和運輸工作。

          6、信息科:負責網絡信息的暢通及大屏幕的宣傳工作。

          7、其他人員:負責維持事故現場穩定,對與事故應急救援無關的人員進行緊急疏散。

          三、預案體系及響應報告

         。ㄒ唬┬畔⒌谋O測與報告:

          1、信息的監測:指揮領導小組的成員根據各自職能,按照早發現、早報告、早處理的原則,負責醫院區域環境事件的日常監管和信息收集工作。

          2、信息的報告:各相關部門指定專人負責。遇有突發性環境事件隱患及特殊情況立即上報,應急辦公室在收到各相關部門上報的信息后立即匯總,上報應急指揮領導小組。

         。ǘ╊A警預防行動:

          1、各部門在日常檢查中發現,或經群眾舉報、新聞媒體報道等其他途徑得到的重大環境事件隱患,必須立即上報應急辦公室及應急指揮領導小組。

          2、對重大環境事件隱患,無論屬于哪個部門主管,發現后應立即向應急辦公室報告并上報應急指揮領導小組。

          3、各部門應在上報信息的同時,指派有關人員對突發環境事件隱患的源頭進行控制,以防止環境污染進一步擴大。

          (三)預警支持系統:

          應急指揮領導小組各成員,根據其職責范圍,建立信息員制度,負責日常環境污染信息的收集、整理、歸類建檔工作,保障信息的傳遞高效快捷。

          (四)預警發布:

          依據有關法律法規,醫院區域內環境的預警,由應急辦公室發布。

          (五)、響應程序:

          1、突發環境事件報告

         。1)任何部門和個人有義務報告環境事件,有權舉報不履行或者不按照規定履行環境事件應急處理職責的部門及個人。

         。2)對群眾舉報的突發性環境事件,無論屬于哪個部門主管的,由接報部門立即向應急辦公室報告。

         。3)發生環境事件,應當自事件發生后1小時內,以最快的方式向應急辦公室報告。并采取積極有效的方法對污染事態進行控制,報告中應明確表述出事發生的地點、時間、類型及初步預測的污染程度、可能造成的危害等。根據突發環境事件的發生、發展和處理進程等,做初次報告、進展報告和總結報告。

          2、響應程序

          應急辦公室接到有關事件的報告后,應立即向應急指揮領導小組匯報,由領導小組宣布啟動本預案,召集小組各部門成員趕赴現場,迅速了解、掌握事件發生的具體地點、時間、原因、人員傷亡情況,涉及或影響的范圍,已采取的措施和事件發展的趨勢等,迅速制定事件處理方案并組織指揮實施,隨時報告事件處理的最新進展情況。

         。┬畔l布與通報

          1、信息發布:

          應急辦公室及時、準確、全面發布環境事件的有關信息。要正確引導輿論、注重社會效果,防止產生負面影響。

          2、事件通報:

          應急辦公室根據實際情況和工作需要,及時通報環境事件的情況,做好防范污染事件危害、蔓延的預防工作。

         。ㄆ撸┲笓]與協商:

          事件發生后,應急指揮領導小組立即開始運轉,組織指揮和協調相關部門應急處理人員,設備及物資及時到達現場對事件進行處理。

         。ò耍⿷碧幚恚

          突發環境事件發生后,應立即對事件進行調查處理。要根據危害程度范圍、地形、氣象等情況,組織個人防護,進入現場實施應急。要盡快弄清事件種類、性質、污染物數量及造成的污染范圍等第一手資料,將綜合情況匯總后及時向應急指揮領導小組提出科學的污染處置方案,經批準后迅速根據任務分工,按照應急處置程序和規范組織實施,及時將處理過程情況和數據報區應急救援辦公室。

          1、封鎖事件現場。嚴禁一切無關人員、車輛和物品進入事件危險區域,開辟應急處理專業人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事件現場治安和交通秩序。

          2、控制污染源。根據發生事件的技術特點和事件類別,采取特定的污染防治技術措施,及時有效地控制事件的擴大,消除污染危害并防止發生次生災害。

          3、搶救受傷人員。迅速、有序地開展受傷人員的現場搶救或安全轉移,盡最大可能降低人員的傷亡,減少事件所造成的財產損失。

          4、根據事件類別、規模和危害程度,配合環保部門迅速展開必要的環境監測等技術檢驗、監測工作,必要時果斷迅速地劃定污染危害的范圍或區域,組織相關人員和物資安全撤離可能受到危害的區域。

          5、清理事件現場,消除危害后果。針對事件對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的污染和可能的危害,迅速采取技術措施進行事件后處理,防止污染危害的蔓延。

          6、對受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會穩定工作。

         。ň牛┬畔l布

          應急指揮部根據事件的具體情況、影響、危害程度等制定信息發布的原則、內容以及審查程序,由信息宣傳組發布。

         。ㄊ⿷苯Y束

          應急領導指揮小組根據事件處理和控制情況,宣布結束應急狀態。

         。ㄊ唬┥坪筇幹

          環境事件發生后,要做好受影響區域群眾的思想工作,安定情緒,組織有關部門盡快開展善后處置工作,包括人員安置、補償,宣傳報道等工作,協助有關部門對事件產生的污染物進行認真收集、清理。

         。ㄊ┉h境事件災害調查評估

          應急就援辦公室負責組建環境事件災害調查隊伍。調查人員由相關技術及管理人員組成。

          災害發生后,調查隊伍要迅速趕赴現場開展調查。調查內容包括受災程度、災害過程有關環境保護資料等;聽取有關部門對預防和減輕環境事件所造成災害的意見,認真總結經驗教訓并寫出清查報告。

          (十三)獎勵與責任

          1、對環境事件災害應急行動工作中,做出突出貢獻的科室和個人予以表彰和獎勵。

          2、對未按應急預案開展工作,造成不應有的損失的,追究直接責任人和有關領導的責任。

          3、環境事件發生后,應積極主動地配合政府相關部門的救災工作。

          四、應急培訓及應急演練

          (一)應急培訓計劃:

          1、培訓目標:通過培訓提高醫務人員應對突發事件能力,培養一支訓練有素、作風優良的應急救援隊伍,使應急救援工作令病人滿意,令社會滿意。

          2、培訓方法:通過院內專題培訓,場景模擬,實戰演練等多種形式開展培訓。

          3、培訓內容:醫政科、護理部、感染科對在崗、在職的醫護人員進行急救技能和護理急救技術的培訓以及六部洗手法、職業暴露等傳染病知識的培訓;保衛科對全院在崗人員進行消費安全知識及技能的培訓。

         。ǘ┛己擞媱潱

          1、醫政科對全體醫生進行考核;

          2、護理部對全體護理人員考核;

          3、保衛科對全員消防知識的考核;

          4、感染管理科負責對全員傳染病知識的考核。

          五、預案管理與更新

          隨著應急救援相關法律法規的制定、修改和完善,部門職責或應急資源發生變化,或者應急過程中發現存在的問題和出現的新情況,應及時修改預案。

        突發環境事件的應急預案12

          一、油品的特性,可能發生事故情況:

          1、儲油容器:當油品在裝卸作業時,靜電連接不合乎要求、油品靜電的產生速度遠大于流散速度、油蒸氣未發散聚集過濃、冒油、油品熱脹冷縮損壞儲油容器發生漏油時,遇有火源,則易引起油品著火,到達一定極限范圍則易由著火燃燒轉為爆炸。危險范圍:油灌區易著火,火情嚴重時可能危及整個加油站及油站附近的人員及財物的安全。

          2、加油現場:

         、偌佑蜋C穿孔、破損發生漏油遇火源著火。

         、诩佑蜋C電氣著火都可能引起加油機著火。

         、奂佑蜁r冒油、加油車輛漏油等原因使地面上留下未清除的油品遇火源著火。

          ④加油車輛油箱靜電放電或碰撞及點燃著火、電氣線路短路或損壞著火、排氣管冒火星著火。危險范圍:加油機著火,火情嚴重時可能危及整個加油站及油站附近的人員及財物的安全。

          3、加油站作業時,吸入油蒸氣,引起急、慢性中毒及職業病;如待在油蒸氣過濃地區時間過長,嚴重的則易導致人的死亡。危險范圍:油罐內和排氣口。

          二、應急救援的組織和職責

          應急指揮機構

          組長:

          副組長:

          組員:

          (1)加油站發生火災后,班長應立即報警,同時報告應急指揮組組長,立即下達啟動本應急預案。

          (2)在下達命令的同時,要制定出有效地《滅火作戰方案》根據火勢的具體情況進行滅火戰斗,同時負責向地方政府報告,并由經理向消防部門說明火災的具體情況。

          (3)在撲救火災的過程中,單位負責組織好火災現場的安全保衛工作,積極搶救物資和人員疏散;

          (4)火災撲救過程中,通信站要保證聯絡渠道暢通,聯絡要及時準確。

          (5)組長要采取應急措施,做好事故預想,保證生產車輛用油,并對起火的部位,滅火經過要全面掌握,并做好記錄,為事故調查備好原始資料。。

          三、報警與通訊

          報警電話:火警119、急救中心120、匪警110

          如站內發生火災,當事人應迅速拉響報警器連續響十分鐘;及時撥打119報警并報有關領導。做到迅速、準確、全面。防止火勢的快速蔓延,防止加油站造成巨大損失。

          四、現場搶險

          在發生火災時,站內人員迅速趕赴現場,聽從指揮,各負其責參加滅火救援工作。滅火工作要做到迅速、準確、全面,救人重于救火。根據可能發生的險情,指定如下幾個預案:

          1、撲救油罐車火災的預案

          卸油時,油車著火,油車司機應立即將油車駛離油站外,再進行滅火,撥打119報警及時通知相關領導。(此時注意要有相關人員疏導通道)

          2、撲救加油機發生火災的預案

         、偌佑蜋C漏油遇火星著火,要迅速切斷電源,關閉閥門,使用站內消防設備進行撲救。

         、诶讚纛l繁使加油機著火,應立即停止加油,切斷電源,使用滅火器進行滅火。

          3、撲救油罐發生火災的預案

         、傩队蜁r油品冒油或者油罐漏油滲透外流,被人點燃。應迅速用消防沙和泥土切斷外部油品與站內油品的連接,用滅火器進行撲救。

         、谠谑瞻l油品時罐口著火,使用滅火器對準罐口進行滅火,并迅速使用石棉被將罐口蓋上悶死,使油火得以熄滅。

          4、撲救站內加油車輛發生火災的預案

          ①汽車著火:(1)如果車輛油箱口著火,可脫下衣服或者其他適當的物品將油箱口堵嚴使其窒息。(2)發動機著火,把發動機蓋有火星冒出,應首先將車輛推出站外,然后打開發動機蓋使用滅火器滅火。

         、谀ν熊囍穑(1)摩托車油箱漏油著火,應馬上把車輛推出站外,使用滅火器及時切斷火源。(2)摩托車發動機著火,應立即停止加油,先設法將油箱蓋蓋上,然后推離現場再使用滅火器進行撲滅火源。

          5、電器發生火災的撲救預案

          站內發生電器設備著火,通常由于遭受雷擊或是因為電線老化、電源接頭松動等引起著火,應首先切斷電源,然后再用干粉或二氧化碳滅火器撲滅。嚴禁用泡沫滅火器、水或濕棉被等進行撲救,以免觸電,并要注意室內通風,以防一氧化碳中毒。滅火后對其要進行及時的檢修。

          6、檢修人員中毒救援預案

          對油罐進行日常檢修的人員進入油罐內清淤、修理等作業人員被油蒸氣致暈:作業人員要立即停止作業,迅速到罐外呼吸。進入油罐內作業人員必須系好用于安全救護的拉繩,且一次只能進入一人,一次作業時間不能過久,罐外一定要有兩人以上作好救援準備。

          7、鄰近單位發生火災時的防衛預案

          如鄰近單位或公路上發生火災時,加油站應停止營業,迅速撥打119向消防隊報警,現場的`站領導應迅速組織全體人員進行自我防范。主要有以下幾點要求:

          ①控制電源,加油員應立即指揮站內車輛撤離加油站。

          ② 站內人員也要進行防范,做好臨戰準備。

         、矍宄鸱较虻囊兹嘉,必要時支援鄰近單位滅火。

          8、站內因油蒸氣燃燒或爆炸的撲救預案

         、倭⒓赐V辜佑,使用石棉布包住罐口、加油機等,切斷電源,清理疏通站內外消防通道。

         、趽艽119報警并聯系有關領導。

         、壑笓]加油車輛迅速離開加油站,并派一人在路口等待和引導消防車。

          ④組織在場人員利用滅火器及其他器材對油火進行撲救,轉移地面上的油桶等小型儲油容器,最大限度減少火災的損失。

         、菖浜舷廊藛T投入滅火戰斗。

         、奕缁饎轃o法控制應采取救人重于救火的原則。

          9、防盜安全預案

          如發現加油站內被盜,應立即撥打110和聲光報警器報警,保持好現場。及時向有關領導報告。

          加油站發生火災事故應注意:

         、偈紫燃佑蛦T要保持鎮靜不要慌亂,馬上疏通道路,以免堵塞通道,避免消防車無法進入。

          ②加油員要引導車輛安全有序的撤離現場。

         、奂皶r撥打119進行報警并通知相關領導。

         、馨l現火苗時應及時處理避免火勢的蔓延。

         、萑绻切队蜁r發生火災應立即使油車駛離油站。

         、拗蛋嗳藛T不得擅自離崗,時刻注意加油站內外的動向。發現問題及時撥打報警電話。

         、卟⑶壹佑蛦T要維持油站周邊的秩序,協助公安、消防人員對事故進行調查。

          ⑧清理現場,并清除易燃物,防止火勢擴大。

         、崤R時劃定危險區域,并派人對火災現場進行監督。

          ⑩如火勢過大無法控制必須堅持救人重于救火的原則。

          五、條件保障

          1、站內滅火器材配置:推車式干粉滅火器mff(35kg)型、泡沫滅火器、石棉被、消防沙。

          2、滅火器材由專人負責進行管理,定期檢查,認真貫徹預防為主的方針,分級落實安全工作,對滅火器材要經常養護,定期換藥,保證滅火器材的質量,防止在危機時刻出現故障。

          3、保證全天侯站內有人值班,每周組織一次安全檢查,確保設備安全運行,特別在重大節假日期間更要對加油站內設施進行一次大檢查,對隱患要及時上報并限期整改好。

          4、保證電話線路的暢通,每月測試一次報警鈴是否能正常使用。

          5、保證接地裝置完好,加油機、卸油區必須有完好的靜電接地線。

          六、培訓和演練

          1、加油站應定期對職工進行安全教育、考核。成立義務消防組織,站長是防火第一責任人,每個員工都是義務消防隊員,應做到四懂四會,即懂得本崗位生產過程中的火災危險性,懂得預防火災的措施、懂得撲救火災的方法、懂得逃生的方法;會報警、會使用防火器材、會撲救火災、會逃生。

          2、員工要進行崗位前安全教育,經考試培訓合格后才能上崗。

          3、員工每年必須簽定《安全責任書》,員工還必須認真做好本崗位安全工作。

          4、每季度組織一次消防實戰演習,要全體員工參加,合格為止。且必須做到以下幾點:

          ①由領導統一組織并系統的在場指揮。

         、诿總員工必須了解站內的情況,對油罐位置、加油機位置等關鍵地理位置要掌握,便于發生火災時進行救火。

         、勖總員工必須掌握滅火器材的使用,還必須對通道進行疏通以便站內人員的逃生。

        突發環境事件的應急預案13

          為了能有效防范重特大安全事故的發生,減少事故造成的人員傷亡和財產損失以及對周邊環境空氣造成污染與不利影響,保障正常的生產經營和社會生活秩序。根據,《城鎮燃氣管理條例》、《國家突發環境事件應急預案》、環境保護部《突發環境事件應急預案暫行辦法》以及相關環境保護法律、法規的要求,結合我站實際情況,現制定《山丹縣長城液化氣站突發環境事件應急預案》。

          一、企業基本情況:

          1、危險泄露物質名稱:液化石油氣

          2、職工人數:5人(其中管理人員2人,操作人員2人,專職安全員1人)

          3、占地面積:3000平方米

          4、最大儲存量:90立方

          5、危險源目標:

          1號目標:液化氣儲罐

          2號目標:90m輸氣管線

          3號目標:罐區7.5KW螺桿泵一臺

          4號目標:機泵房5.5KW葉片泵2臺

          5號目標:槽車卸車口一套

          6號目標:汽車加氣機1臺

          二、預防事故的措施

          本站在建筑設計、設備設計、安裝、工藝流程、消防、環境設計、安全設計等全部符合國家規范要求外,還采取建立健全各種規章制度和崗位操作規程,落實安全生產責任,所有人員均持證上崗,定期進行安全檢查,定期進行安全培訓,定期進行泄露排查,24小時動態監控和預防,堅決不讓泄露發生。

          三、應急救援的組成和職責

          1、突發環境事件應急救援小組的組成:

          組長:劉青

          組員:劉成生、劉子陽、張澤輝、武愛軍

          2、工作職責:

          組長具體安排突發環境事件應急預案的組織實施;組織救援人員按照應急預案迅速開展搶險救災工作,力爭將泄露事故制止,將損失降到最低,并對應急工作中發生的爭議采取緊急處置措施;

          根據突發環境事件應急預案在實施中存在的問題和對環境污染造成的程度,及時對原內容進行調整、修補、補充和完善;

          監督檢查實施事故應急處理預案的演練和學習泄露后對環境的污染程度,會同相關部門制定防止泄露事故進一步擴大的應急措施并監督實施。

          四、救援方案:(任意目標發生泄露)

          1、發現人第一時間報告組長,組長立即啟動預案進行搶險部署,命令劉成生負責對泄露出進行搶修堵漏,劉子陽做劉成生的安全監察人,如果劉成生在搶險過程中再次出現危險時,劉子陽立即進行搶救或根據事發情況上報組長;

          2、命令張澤輝立即設置警戒線,阻止人員靠近,武愛軍配合張澤輝疏散人群,張澤輝立即撤出做好消防滅火或水霧稀釋準備工作;

          3、組長分配好救援工作后及時撥打應急救援行政單位電話報告事故情況;

          4、組長劉青根據事故應急救援工作需要,及時組織提供搶險所需的防毒裝備、救援工具、應急物資及交通工具和工程器械等。

          5、武愛軍保持警戒的同時,引導消防、救護、應急救援的車輛及人員駛入(進入)救援現場,協同救援大隊開展救援工作。

          五、處置程序(任意目標發生泄露)

          開展救援工作時,在保證安全的情況下,救援人員必須穿戴防護服、防毒面具和防護手套等應貫徹“先重點后一般、先救人后救物”的原則。

         、俑鲘徫徊僮魅藛T必須樹立高度的.安全責任感和警惕性,要從有效的保障人民生命財產安全的高度出發,各負其責,抓好落實。

          ②加強值班制度,快速反饋信息。值班人員必須堅守崗位,發現事故和隱患后,要立即報告和報警,并做好記錄。按照領導指示立即組織人員趕赴現場,進行事故救援。

         、鄹鶕话l環境事件的類型,搶險指揮人員應沉著冷靜,采取科學的救援方法,盡量避免人員傷亡和事故蔓延擴散。

         、芗訌娂o律性,各崗位人員耀不折不扣的完成指揮部下達的任務,服從指揮,統一領導。

        突發環境事件的應急預案14

          一、總則

         。ㄒ唬┚幹颇康摹榭茖W有序高效應對突發環境事件,保障人民群眾生命財產安全和環境安全,促進社會全面、協調、可持續發展,制定本預案。

         。ǘ┚幹埔罁。本預案依據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、環保部《突發環境事件信息報告辦法》、《云南省突發環境事件應急預案》、《紅河州突發環境事件應急預案》及相關法律法規制定。

          二、突發環境事件分級

          按照突發事件嚴重性和緊急程度,突發環境事件分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級。

         。ㄒ唬┨貏e重大突發環境事件(Ⅰ級)

          凡符合下列情形之一的,為特別重大突發環境事件:

          1.因環境污染直接導致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的;

          2.因環境污染疏散、轉移人員5萬人以上的;

          3.因環境污染造成直接經濟損失1億元以上的;

          4.因環境污染造成區域生態功能喪失或該區域國家重點保護物種滅絕的;

          5.因環境污染造成設區的市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的;

          6.Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控并造成大范圍嚴重輻射污染后果的;放射性同位素和射線裝置失控導致3人以上急性死亡的;放射性物質泄漏,造成大范圍輻射污染后果的;

          7.造成重大跨國境影響的境內突發環境事件。

         。ǘ┲卮笸话l環境事件(Ⅱ級)

          凡符合下列情形之一的,為重大突發環境事件:

          1.因環境污染直接導致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的;

          2.因環境污染疏散、轉移人員1萬人以上5萬人以下的;

          3.因環境污染造成直接經濟損失2000萬元以上1億元以下的;

          4.因環境污染造成區域生態功能部分喪失或該區域國家重點保護野生動植物種群大批死亡的;

          5.因環境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的;

          6.Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜的;放射性同位素和射線裝置失控導致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官殘疾的;放射性物質泄漏,造成較大范圍輻射污染后果的;

          7.造成跨省級行政區域影響的突發環境事件。

          (三)較大突發環境事件(Ⅲ級)

          凡符合下列情形之一的,為較大突發環境事件:

          1.因環境污染直接導致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的;

          2.因環境污染疏散、轉移人員5000人以上1萬人以下的;

          3.因環境污染造成直接經濟損失500萬元以上2000萬元以下的;

          4.因環境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的;

          5.因環境污染造成鄉鎮集中式飲用水水源地取水中斷的;

          6.Ⅲ類放射源丟失、被盜的;放射性同位素和射線裝置失控導致10人以下急性重度放射病、局部器官殘疾的;放射性物質泄漏,造成小范圍輻射污染后果的;

          7.造成跨設區的市級行政區域影響的突發環境事件。

          (四)一般突發環境事件(Ⅳ級)

          1.因環境污染直接導致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的;

          2.因環境污染疏散、轉移人員5000人以下的;

          3.因環境污染造成直接經濟損失500萬元以下的;

          4.因環境污染造成跨縣級行政區域糾紛,引起一般性群體影響的;

          5.Ⅳ、Ⅴ類放射源丟失、被盜的;放射性同位素和射線裝置失控導致人員受到超過年劑量限值照射的;放射性物質泄漏,造成廠區內或設施內局部輻射污染后果的;鈾礦冶、伴生礦超標排放,造成環境輻射污染后果的;

          6.對環境造成一定影響,尚未達到較大突發環境事件級別的。

          三、適用范圍

          本預案適用于指導預防和處置發生在我縣境內的突發環境應急事件。

          預防和處置工作應該、堅持以下原則:

         。ㄒ唬﹫猿忠匀藶楸、預防為主的方針。

          (二)堅持統一領導,分類管理,屬地為主,分級響應。

         。ㄈ﹫猿制綉鸾Y合、專兼結合,充分利用現有資源。

          四、應急指揮與職責

         。ㄒ唬┙M織指揮體系。縣政府成立縣突發環境事件應急指揮部,負責統一領導、指揮、協調全縣突發環境事件應急處置工作?h突發環境事件應急指揮部總指揮由分管副縣長擔任,副總指揮由縣政府辦公室主任和縣環保局局長擔任。縣人民武部、縣政府辦公室、縣發展和改革局、縣財政局、縣公安局、縣環保局、縣工業商務和信息化局、縣住房和城鄉建設局、縣交通運輸局、縣水務局、縣衛生和計劃生育局、縣文化體育和廣播電視局、縣安全生產監督管理局、縣氣象局等為縣突發環境事件應急指揮部成員單位。

          根據突發環境事件的性質、產生原因和影響范圍,縣政府可以對突發環境事件應急指揮部成員單位進行調整。

         。ǘ┞氊煼止

          1.應急指揮部職責。

          (1)負責全縣突發環境事件的預防預警、預案演練及應急處置工作。

         。2)組織、指導和協調全縣突發環境事件的應急處置工作;負責組織協調有關部門動用應急隊伍做好事故處置、控制和善后工作。

         。3)研究突發環境事件預防、處置工作中的重大問題;針對環境事故的危害程度,負責發布預警信息。

         。4)向縣政府提出決定啟動和終止本預案的建議;及時向縣政府和州環保局報告,請求上級部門援助,消除污染影響。

          2.指揮部辦公室職責。

         。1)編制、修訂、送審縣突發環境事件應急預案。

         。2)貫徹縣應急指揮部的指示和部署;督查、落實突發環境事件應急處置工作中重大決策的實施情況。

         。3)負責收集匯總相關信息,及時向環境事件應急指揮部報告,并通報各成員單位。

         。4)負責突發環境事件調查、評估,提出對策建議、具體應急方案和措施。

          (5)組織環境應急相關宣傳、培訓和演練。

          (6)組織建立和管理縣突發環境事件應急處置專家庫。

          (7)參與調查特別重大、重大、較大突發環境事件。

         。8)完成縣突發環境事件應急指揮部交辦的其他任務。

         。ㄈ┏蓡T單位職責。

          1.縣人民武部負責協調防化部隊和組織指揮民兵預備役人員參與應急處置。

          2.縣政府辦公室負責綜合協調突發環境事件的應急處置工作,發揮運轉樞紐作用;負責組織召開突發環境事件緊急會議,向州政府報送有關文件和材料,發布突發環境事件的信息。

          3.縣發展和改革局負責突發環境事件應急處置所需物資的'生產保障工作;協調突發環境事件應急物資的儲存、調撥和緊急供應;負責涉及縣突發環境事件應急的基礎建設項目的審批。

          4.縣財政局負責籌措解決突發環境事件應急工作經費,將突發環境事件應急基礎設施建設、應急裝備和應急物資儲備及善后處置、重建等所需資金,列入縣級財政預算。

          5.縣公安局負責突發環境事件中涉嫌犯罪案件的偵查、事故現場的保護、治安維護工作,協助有關部門調查取證;必要時協調公安消防部隊按照事發現場的技術要求參與應急處置;根據事件影響范圍,臨時封鎖道路,設立警戒區域。

          6.縣環保局負責組織開展突發環境事件應急監測,組織專家制定突發環境事件應急處置方案,督促、指導、協調現場應急處置工作;直接組織或參與突發環境事件調查處理。

          7.縣工業商務和信息化局負責工業環境應急工作;負責組織突發環境事件應急現場及周邊群眾生活必需品的應急供應。

          8.縣住房和城鄉建設局負責指導重點危險企業周邊基礎設施建設,指導臨時避難所、現場指揮部建設。

          9.縣交通運輸局負責組織協調通往突發環境事件現場的公路搶修及保通工作;擬訂公路繞行方案,配合公安部門做好交通管制工作;負責組織協調人員、物資的運輸保障工作;在專業救援部門指導下協助收集、清理、消除道路和水路污染物。

          10.縣水務局負責實施或協調應急水量調度;負責組織制定受污染水體疏導或截流方案;為突發環境事件應急處置工作提供水文等相關資料;指導飲用水緊急供水方案的制定并協調實施。

          11.縣衛生和計劃生育局負責組織醫務人員實施現場醫療救護;遇有大批危重傷員時,組織、協調現場急救和轉診救治工作。

          12.縣文化體育局和廣播電視局通過播放環境保護公益廣告等形式開展突發環境事件應急安全教育,配合做好信息發布工作;負責協調事發地鎮政府做好受突發環境事件侵害景區的游客緊急疏散工作。

          13.縣安全生產監督管理局負責監督檢查與突發環境事件有關的安全生產工作,依法監督相關企事業單位落實各項預防措施;負責危險化學品安全監督管理綜合工作。

          14.縣氣象局負責突發環境事件現場應急區域的短、中期天氣預報;必要時建立會商機制,及時提供氣象監測信息,隨時掌握和提供事發地天氣情況變化趨勢。

          15.各鄉鎮人民政府突發環境事件應急機構。各鄉鎮人民政府成立突發環境事件應急指揮部,在上級突發環境事件應急指揮部的指導和本級政府的領導下,負責本行政區域各類突發環境事件的預防、預警和應急處置工作。

         。ㄋ模⿲<易稍兘M職責。專家咨詢組是突發環境事件應急領導機構的決策咨詢組織。應急預案啟動后,根據突發環境事件的類型,相關專家參與突發環境事件的應急工作,為指揮部實施應急救援工作指揮、決策提供依據和方案,對事故危害進行預測,對在現場應急救援單位進行技術指導。

         。ㄎ澹⿷北O測組職責。負責對污染現場的應急監測工作,根據監測數據科學分析污染變化趨勢,為指揮部決策提供技術支持;負責對污染實施跟蹤監測,為應急工作的終止提供科學依據;完成指揮部交辦的其他任務。

         。⿷本仍M的職責。負責對突發環境事件的現場勘查工作,初步確定污染情況;對突發環境事件發生的原因開展調查工作,并上報指揮部;協助當地救援隊開展應急救援工作;完成指揮部交辦的其他任務。

          五、預防和預警

         。ㄒ唬╊A防工作

          1.縣環保局負責調查并掌握縣內環境污染源的產生、種類及區域分布情況。

          2.各鄉鎮人民政府要參照《元陽縣突發環境事件應急預案》制定相應的應急預案。

         。ǘ╊A警及措施

          1.立即啟動相關應急預案。

          2.轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進行妥善安置。

          3.指令各環境應急救援隊伍進入應急狀態,環境監測部門立即開展應急監測,隨時掌握并報告事態進展情況。

          4.針對突發事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關場所,中止可能導致危害擴大的行為和活動。

          5.調集環境應急所需物資和設備,確保應急保障工作。

          六、應急響應

          按突發環境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍,突發環境事件的應急響應原則上分為特別重大(Ⅰ級響應)、重大(Ⅱ級響應)、較大(Ⅲ級響應)、一般(Ⅳ級響應)四級。超出本級應急處置能力時,及時請求上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案。Ⅰ級應急響應由國家環保部和國務院有關部門組織實施,Ⅱ級響應由省環保廳和省政府有關部門組織實施,Ⅲ級和Ⅳ級響應由州、縣政府組織實施。

          七、應急響應方法與步驟

         。ㄒ唬┛h環境應急指揮部辦公室按下列程序和內容響應:

          1.啟動并實施突發環境事件應急預案,及時向縣政府和市環保局報告突發事件基本情況和應急救援的進展情況;

          2.在指揮部領導下,應急指揮部辦公室根據情況組織有關專家、應急監測組和應急處理組,并出動應急指揮車、應急救援車、應急監測車,趕赴現場指揮、協調有關部門對突發環境污染事件實施應急救援;

          3.需要有關應急力量支援時,及時向州環境應急領導小組及市政府有關部門提出請求。

         。ǘ└鬣l鎮政府突發環境事件應急響應:

          1.啟動并實施環境應急預案,及時向縣環境應急指揮部辦公室及縣政府報告;

          2.立即組織應急救援力量展開現場應急救援工作;

          3.需要有關應急力量支援時,及時向及縣政府有關部門提出請求。

          八、信息報送與處理

         。ㄒ唬┬畔蟾

          1.對初步認定為一般(IV級)或者較大(III級)突發環境事件的,縣環保局應當在四小時內向縣人民政府和州環保局報告。

          2.對初步認定為重大(II級)或者特別重大(I級)突發環境事件的,縣環保局應當在兩小時內向縣政府和省環保廳、州環保局報告。突發環境事件處置過程中事件級別發生變化的,應當按照變化后的級別報告信息。

          (二)突發環境事件報告

          突發環境事件的報告分為初報、續報和處理結果報告。

          1.初報。應當報告突發環境事件的發生時間、地點、信息來源、事件起因和性質、基本過程、主要污染物和數量、監測數據、人員受害情況、飲用水水源地等環境敏感點受影響情況、事件發展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況,并提供可能受到突發環境事件影響的環境敏感點的分布示意圖。

          2.續報。應當在初報的基礎上,報告有關處置進展情況。處理結果報告應當在初報和續報的基礎上,報告處理突發環境事件的措施、過程和結果,突發環境事件潛在或者間接危害以及損失、社會影響、處理后的遺留問題、責任追究等詳細情況。突發環境事件信息應當采用傳真、網絡、郵寄和面呈等方式書面報告;情況緊急時,初報可通過電話報告,但應當及時補充書面報告。

          3.處理結果報告。應當載明突發環境事件報告單位、報告簽發人、聯系人及聯系方式等內容,并盡可能提供地圖、圖片以及相關的多媒體資料。在突發環境事件信息報告工作中遲報、謊報、瞞報、漏報有關突發環境事件信息的,給予通報批評;造成后果的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法依紀給予處分;構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。

          九、安全防護

         。ㄒ唬⿷比藛T的安全防護。現場處置人員應根據不同類型環境事件的特點,配備相應的專業防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急人員出入事發現場程序。

          (二)受災群眾的安全防護

          1.根據突發環境事件的性質、特點,告知群眾應采取的安全防護措施;

          2.根據事發時當地的氣象、地理環境、人員密集度等,確定群眾疏散的方式,指定有關部門組織群眾安全疏散撤離;

          3.在事發地安全邊界以外,設立緊急避難場所。

          十、突發事件信息發布

          需進行信息發布的突發環境事件發生的原因、危害和損失等有關信息,由應急指揮部負責統一發布。對于一般性事件,主動配合新聞宣傳部門對新聞報道提出建議,對災害造成的直接經濟損失數字的發布應征求評估部門的意見;對影響較大的突發環境事件的信息發布,應經縣政府批準后根據需要及時發布;對影響重大的突發環境事件的信息發布,應經州政府批準后根據需要及時發布。

          十一、應急終止

          符合下列條件之一的,可終止應急:

         。ㄒ唬┦录F場得到控制,事件條件已經消除;

         。ǘ┪廴驹吹男孤┗蜥尫乓呀抵烈幎ㄏ拗狄詢;

          (三)事件所造成的危害已經被徹底消除,無繼發可能;

         。ㄋ模┦录F場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要;

         。ㄎ澹┎扇∫磺斜匾姆雷o措施以保護公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。

          十二、善后處置

         。ㄒ唬┨幹茫涵h境事件發生地政府要做好受災人員的安置工作,組織專家對受災范圍進行科學評估,對遭受破壞的生態環境提出有關建議。

         。ǘ┍kU:逐步建立突發環境事件社會保險機制,鼓勵為環境應急工作人員辦理意外傷害保險?赡芤瓠h境污染的企業事業單位要依法辦理公眾責任險或其他險種。

          十三、應急保障

         。ㄒ唬┵Y金保障。縣突發環境事件應急成員單位提出所需經費,經縣財政部門審批后執行。資金的使用范圍應包括:應急信息系統建設及運行、應急指揮系統建設及運行、應急裝備、應急技術支持、培訓及演習等。

         。ǘ┤藛T保障。突發環境事件應急處置隊伍由縣環保局、各鄉鎮及相關單位和企業自救隊等部門組成?h環保局加強環境應急隊伍的建設,提高其應對突發事件的素質和能力,培訓一支常備不懈,熟悉環境應急知識,充分掌握各種突發環境事件處置措施的預備應急力量。組建專家咨詢組并確保在事件發生后相關環境專家能迅速到位,為指揮決策提供服務;各有關部門之間、各應急處置組之間,要密切配合,協同動作;針對所轄區域內可能存在的突發環境事件,加強預案研究和演練,做到常備不懈,形成“召之即來,來之能戰,戰之能勝”的整體應急處置力量。縣環保局對企業的安全生產、消防、防化等專業隊伍進行組織和培訓,形成政府部門和企業組成的環境應急網絡。

         。ㄈ┭b備保障。在充分發揮現有監測等資源的基礎上,縣突發環境事件應急指揮部成員單位根據工作需要和職責要求,加強環境應急工作能力建設。配備環境應急指揮車輛、監測車輛等應急處置、快速反應裝備,并配備一定數量的專業防護裝備、交通工具和對講機等應急通訊裝備。

         。ㄋ模┘夹g保障?h環保局要建立健全環境安全預警系統,組建專家咨詢組,確保在啟動預警前、事件發生后相關環境專家能迅速到位,為指揮決策提供服務。建立環境應急數據庫,建立健全各行業專業環境應急隊伍,專業技術機構要確保能夠隨時投入應急的后續支援和提供技術支援。

          十四、附則

         。ㄒ唬┟~術語定義

          1.環境事件:是指由于違反環境保護法律法規的經濟、社會活動與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環境受到污染,人體健康受到危害,社會經濟與人民群眾財產受到損失,造成不良社會影響的突發性事件。

          2.突發環境事件:指突然發生,造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產損失和對全縣或者某一縣區的經濟社會穩定、政治安定構成重大和損害,有重大社會影響的涉及公共安全的環境事件。

          3.環境應急:針對可能或已發生的突發環境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行為,以避免事件發生或減輕事件后果的狀態,也稱為緊急狀態;同時也泛指立即采取走出正常工作程序的行動。

          4.泄漏處理:泄漏處理是指對危險化學品、危險廢物、有毒氣體等污染源因事件發生泄漏時所采取的應急處置措施。泄漏處理要及時、得當,避免重大事件的發生。泄漏處理一般分為泄漏源控制和泄漏物處置兩部分。

          5.應急監測:環境應急情況下,為發現和查明環境污染情況和污染范圍而進行的環境監測。包括定點監測和動態監測。

          6.應急演習:為檢查應急計劃的有效性、應急準備的完善性、應急響應能力的適應性和應急人員的協同性而進行的一種應急響應的實踐活動,根據所涉及內容和范圍的不同,可分為單項演習(演練)、綜合演習和指揮中心、現場應急組織共同進行的聯合演習。

         。ǘ╊A案實施時間

          本預案自印發之日起實施。

        突發環境事件的應急預案15

          一、指導原則

         。ㄒ唬┚幹颇康

          為了有效的預防突發性環境事件造成的環境破壞,強化“風險評估、隱患排查、事故預警和應急處理”思想工作機制,提高政府應對突發環境事件的預防、預警和應急處置能力,控制、減輕、消除突發環境事件的風險和危害,保障群眾生命健康和財產安全,維護全鎮環境安全。

         。ǘ┚幹埔罁

          根據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國突發事件應對法》《突發事件應急預案管理辦法》《國家突發公共事件總體應急預案》《國家突發環境事件應急預案》《山東省環境保護條例》《山東省突發事件總體應急預案》《山東省突發環境事件應急預案》《臨沂市突發環境事件應急預案》和《臨沂市環境保護局突發環境事件應急預案》等相關的法律法規的規定,特制定本預案。

          (三)適用范圍

          本預案適用于楊莊鎮環保應急預案、預警工作,突發環境事件以及由鎮政府或縣環保局認定的其他突發環境事件的應急工作。

          輻射污染事件的應對工作按照《沂水縣輻射事故應急預案》和《沂水縣環保局輻射事故應急預案》有關規定執行。重污染天氣應對工作按照《沂水縣重污染天氣應急預案》等有關規定執行。

         。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

          1、以人為本,積極預防。把人民群眾生命健康放在首位,最大程度保護人民群眾生命財產安全;積極做好環境隱患排查,完善救援保障體系建設。加強演練,強化預防、預警工作,提高突發環境事件防范、處置和處理能力。

          2、統一領導,分工負責。在鎮政府的統一領導下,針對不同原因所造成的突發環境事件的特點,實行分工負責,各相關部門、單位各司其事。

          3、分類管理,科學處置。針對不同污染源和風險源的性質和特點,實行分類管理;充分利用專業優勢實施應急響應和處置,控制、減輕和消除突發環境事件的風險和危害。

          4、平戰結合,專兼結合。充分利用應急資源,積極做好應對突發環境事件的準備工作,加強培訓,定期演練,充分發揮環保應急專業隊伍及社會環境應急救援力量的作用。

         。ㄎ澹┦录旨

          按照突發事件嚴重性和緊急程度,突發環境事件分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)四級。突發環境事件分級標準見附件1.

          二、組織管理

          1、成立突發環境事件應急領導小組,由鎮政府主要領導任組長,副科級領導任副組長,有關部門主要負責人和社區書記為成員,統一組織、領導、管理、指揮轄區內的突發環境事件應急防治工作。定期聽取有關突發環境事件防治工作情況匯報,解決應急事件中存在的困難和問題。

          2、突發環境事件應急小組常態下,不作為單獨部門開展工作;日常防治工作由環保辦負責,績效考核辦公室跟蹤督察,有關部門要按照職責分工,承擔相應的防治工作。一旦發生突發環境事件,立即啟動應急工作程序,全力開展防治突發環境事件應急工作,堅決控制事件險情的蔓延和擴展。各小組職責如下:

          (1)領導小組負責貫徹落實國家、省、市、縣突發環境事件應急防治及領導小組的決策和工作安排,及時組織實施突發環境事件應急預案;組織落實全縣突發環境事件應急領導小組的決定;整合環境保護管理資源,統一組織,協調各方力量,全面落實各項預防控制措施。

          (2)黨政辦:負責審核突發環境事件報告信息和新聞稿件;負責信息調度及上報,搞好后勤保障工作,認真做好人員、物資、車輛的應急準備工作。

          (3)績效考核辦公室:負責突發環境事件應急處理的督導工作,對建立突發環境事故應急系統工作的落實情況進行監督檢查,跟蹤督導預防排查工作。

          (4)財政所:負責配合各單位、部門做好全鎮環境安全防控體系技術裝備能力建設;統籌協調安排處置突發環境事件應急專項經費。

          (5)司法所:負責突發環境事件處理的文書制作,搞好現場調查、取證工作;配合有關部門、單位做好突發環境事件中環境違法行為的處理工作;負責開展環境安全宣傳教育工作。

          (6)環保辦:負責組織突發環境事件的應急調查和處理,配合監察隊搞好現場調查、取證工作;負責組織突發環境事件的應急監測,確定危害范圍和程度;負責自然生態系統(除農、林外其他生態系統)的外來入侵生物突發事件應急處置工作;根據鎮政府和區環保辦公室授權指導突發環境事件的應急處置工作,會同有關部門負責突發環境事件的調查處理。

          (7)社區辦:負責轄區內企業預防排查、監督檢查工作,負責突發環境事件的應急指揮及上報工作,協助各小組搞好后勤保障和現場調查取證工作;

          (8)后勤辦:負責購買儲存備用物資,如:編織袋、鏟子、滅火器、過濾網、稀釋劑等突發環境應急物資。

          3、各單位、社區要參照鎮突發環境事件應急處置領導機構及部門職責分工,按照屬地為主,先期處置。各社區負責本轄區突發環境事件的應對處置工作。嚴格落實企事業單位環境安全主體責任,企事業單位造成突發環境事件時,應進行先期處置,控制事態、減輕后果,并報告鎮環保辦。

          三、預防排查

          要特別注重“突發性環境事故”防范,對環境保護工作中的熱點、難點問題和易引發的環境污染事故,要建立必要的預防和排查制度。盡可能避免和減少突發環境事件的發生。對已發生的環境污染事故盡最大努力減輕直至消除事故危害,做到事前準備、事中應急、事后總結。

          1、環境事故隱患排查的重點是:放射源及射線裝置、化工、污水處理廠、垃圾填埋場、尾礦庫、危險化學品(危險廢物)生產、儲存、運輸等行業。

          2、環保辦應負責做好突發環境事故的預防和環境事件隱患的排查工作,定期或不定期的組織重點排查,建立環境事故隱患排查檔案,準確掌握本地區對環境存在風險的、危險的危險源和危險廢物,注重加強日常風險管理和風險控制。切實做好本地區突發環境事件的防范和預防工作。對化工、污水處理廠、垃圾填埋場、尾礦庫、化學危險品生產、儲存、運輸等行業進行督察、檢查,并及時匯總,督導有關單位儲存應急物資。

          3、應加強環境事件風險評價及應急處置技術的科學研究,加強環境事故防范和處理處置的宣傳教育。要有效利用12369環保舉報熱線電話,獲得環境事故發生的第一信息,建立快速受理、處理、反應系統。

          四、應急反應

         。ㄒ唬┓旨夗憫

          1、分級響應機制

          發生突發環境事故后,按照突發環境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍,根據預警級別的劃分,突發環境事件的應急響應分為特別重大(Ⅰ級)響應、重大(Ⅱ級)響應、較大(Ⅲ級)響應和一般(Ⅳ級)響應。超出本級政府應急處置能力時,應及時上報上一級政府。特別重大(Ⅰ級)響應由國務院組織實施,重大(Ⅱ級)響應由省政府組織實施,較大(Ⅲ級)響應由縣政府組織實施,一般(Ⅳ級)響應由鎮政府組織實施。

          2、分級響應的啟動

         、窦夗憫0l生特別重大突發環境事件時,在及時做好緊急處置工作的同時,報請縣政府突發環境事件應急指揮機構,由縣政府報請省政府突發環境事件應急指揮機構,由省政府報請國務院突發環境事件應急指揮機構組織實施。在縣政府統一指揮下,配合國務院和省政府突發環境事件應急指揮機構的部署、組織和救援工作。及時報告事態發展和應急處置等情況。

          根據預警信息,采取下列應急處置措施:

          (1)開通與事發地應急指揮機構、現場應急指揮部及相關專業應急指揮機構的通信聯絡,核實有關情況,并立即上報突發環境事件變化及應急工作進展情況;

          (2)及時向區突發環境事件應急指揮機構報告突發環境事件情況和應急救援實施情況;

          (3)根據應急需要,成立現場應急指揮部,統一指揮、協調應急處置工作。指揮部成員單位啟動具體行動方案,事發地鄉鎮(街道)啟動相應應急響應,實施應急處置;

          (4)組成應急專家組,分析研判情況。根據專家組的建議,通知相關應急救援力量隨時待命,為地方或相關專業應急指揮機構提供技術支持;

          (5)派出相關應急救援力量和專家趕赴現場參加、指導現場應急救援,必要時調集事發地周邊地鎮專業應急力量實施增援。

          鎮突發環境事件應急指揮機構組成部門接到突發環境事件信息后,根據各自職責采取以下行動:

          (1)啟動并實施本部門應急響應,及時報告鎮突發環境事件應急指揮機構;

          (2)成立本部門應急指揮機構;

          (3)協調組織應急救援力量開展應急救援工作;

          (4)需要其他應急救援力量支援時,向鎮突發環境事件應急指揮機構提出請求。

          突發環境事件發生地村(社區)應結合本地實際,調集相關應急力量,在鎮突發環境事件應急指揮機構的領導下,組織開展突發環境事件的應急處置工作。

         、蚣夗憫。發生重大突發環境事件時,由省政府負責啟動Ⅱ級響應。省政府或者省政府授權省環保部門成立應急指揮機構,負責啟動突發環境事件的應急處置工作,根據預警信息,采取與特別重大突發環境事件應急處置相同的措施。

          Ⅲ級響應。發生較大突發環境事件時,由縣政府負責啟動Ⅲ級響應?h政府或者縣政府授權區環保部門成立應急指揮機構,負責啟動突發環境事件的應急處置工作,根據預警信息,采取與特別重大突發環境事件應急處置相同的措施。

         、艏夗憫0l生一般突發環境事件時,由鎮政府負責啟動Ⅳ級響應。鎮政府或者鎮政府授權鎮環保部門成立應急指揮機構,負責啟動突發環境事件的應急處置工作,并及時向縣環保部門報告事件處理工作進展情況。Ⅳ級響應采取下列應急處置措施:

          (1)鎮政府啟動應急響應,組織實施應急處置。根據應急需要,成立現場應急指揮部,統一指揮、協調應急處置工作,并及時向縣政府、區環保部門報告突發環境事件情況和應急救援實施情況;

          (2)開通與事發地應急指揮機構的通信聯絡,核實有關情況;

          (3)及時向區環保部門報告突發環境事件變化情況和應急救援實施情況;

          (4)組成應急專家組,分析研判情況。根據專家組的建議,通知相關應急救援力量隨時待命,為地方或相關專業應急指揮機構提供技術支持;

          (5)派出相關應急救援力量和專家趕赴現場參加、指導現場應急救援,必要時調集事發地周邊地鎮專業應急力量實施增援。

          (6)必要時邀請區環保部門組織有關專家參加分析情況,并請求派出相關應急救援力量和專家趕赴現場參與指導現場應急救援,為鎮應急救援提供技術支持。

          發生突發環境事故后,應重點保護好可能受危害的居住區、飲用水源保護區、自然保護區、水產養殖區等敏感保護目標。同時督促發生事故的單位采取措施減輕或消除污染危害,接受調查處理。

         。ǘ╉憫胧

          (1)實施應急處置環境事故時,應對突發性環境污染事故源周邊應設置一定距離的防護帶和疏散路線,在敏感地帶(如水源地周邊)設立禁區,以備在事故突發時有較安全的防護帶和應急搶險行動的時間、空間,最大限度地保證生命財產的安全。

          (2)環境事故發生后,應立即啟動“應急預案”開展應急處置,各小組根據分工立即進入應急狀態。組織應急環境監測、應急處置人員迅速趕赴現場,全面開展各項工作。全面開展應急監測和跟蹤監視監測,快速判斷污染種類、污染物濃度、污染范圍及其產生的危害影響,并分析事態發展趨勢。必要時應取得上一級環境監測部門的技術支持和支援。

          (3)環境事故應急領導小組及其辦公室對發生的環境事故盡最大努力提供技術支持和物資支援;對可能造成的環境污染提出應急處置預案,對已造成的環境污染提出應急處置方案。

          (4)在組織實施“應急預案”過程時,應及時成立事故調查領導小組,進行現場調查?缧姓䥇^域的環境事故,由上一級環境保護行政主管部門負責組織協調、處理。

          (5)要加強與各級政府部門和社會各方面的緊密協作,建立與公安派出所、醫療衛生、防疫、交通、通訊等部門在內的區域性協作關系。力求在短時間內實現應急反應最佳決策、行動程序和搶險措施。

          五、報告制度

          1、一旦發生環境事故或其他突發性事件,造成或者可能造成污染與破壞事故的單位及個人必須立即采取措施進行處理,通報可能受到污染危害的單位和居民,并且向當地環境保護行政主管部門和有關部門報告。

          2、在發生環境事故、啟動“應急預案”的同時,須及時將有關情況向同級人民政府和上一級主管部門報告。

          3、重大或特大環境事故報告分為速報、確報和處理結果三類。

          (1)速報:從發現事故后起48小時以內上報,報告形式可通過電話、電報,必要時應派人直接報告;

          (2)確報:在查清有關基本情況后立即上報,上報形式可通過電話或書面報告;

          (3)處理結果報告:在事故處理完后立即上報,處理結果報告采用書面報告。

          4、環境事故報告的內容。

          (1)速報:事故類型、發生時間、地點、污染源、主要污染物質,經濟損失數額、人員受害情況、 野生動植物受損數量、受害面積及程度等初步情情況;

          (2)確報:在速報基礎上報告有關確切數據,事故發生原因、過程及采取的應急措施等基本情況;

          (3)處理結果報告:在確報基礎上報告處理事故的措施、過程和結果,事故潛在或間接的危害、社會影響,處理后的遺留問題,參加處理工作的有關部門和工作內容,出具有關危害與損失的證明文明等詳細情況。

          六、后期處置

         。ㄒ唬┛偨Y評估

          (1)鎮突發環境應急指揮機構負責指導有關部門和社區及突發環境事件單位查找事件原因,防止類似問題重復出現,并對造成的.經濟損失進行評估;

          (2)鎮突發環境事件應急指揮機構辦公室負責編制一般環境突發事件處置工作總結報告;

          (3)配合區突發環境事件應急指揮機構辦公室開展較大突發環境事件應急過程評價,并組織實施。

          (4)鎮突發環境事件應急指揮機構組成部門根據突發環境事件評估標準和實踐經驗負責組織對本部門應急預案進行評估,并及時修訂本部門環境應急預案。

         。ǘ┥坪筇幹

          鎮政府組織有關專家對受影響地鎮的范圍進行科學評估,制定環境恢復等善后工作計劃,并組織實施,做好受害人員的安置等善后處置工作。

         。ㄈ┍kU

          適用《工傷保險條例》規定的單位,應按規定參加工傷保險?赡芤鹜话l環境污染的企事業單位,要依法辦理相關責任險或其他險種。各有關部門要為環境應急工作人員辦理人身意外傷害保險。

          七、監督管理

          為保障環境應急體系始終處于良好的備戰狀態,應強化環境應急的常態管理,并持續改進。

         。ㄒ唬 預案管理與修訂

          按照突發環境事件應急預案管理的有關規定,進行預案管理。根據相關法律法規的制定和修改,部門職責發生變化,以及突發環境事件應急實踐中發現的新問題、新情況,及時修改完善本預案。

         。ǘ 監督考核工作機制

          鎮環境保護突發環境事件應急工作領導小組負責落實突發環境事件應急預案體系中規定的職責。對環境應急預案的制定執行情況、工作制度和工作程序的建立與執行情況和考核情況等,應建立自上而下的監督、檢查和考核工作機制。同時,應建立對應急裝備和經費管理與使用情況的審計監督制度。

         。ㄈ 獎勵與責任追究

          突發環境事件應急工作建立獎勵與責任追究制度。

          1、獎勵

          在突發環境事件應急工作中,有下列事跡之一的部門和個人,應依據有關規定,給予獎勵:

          (1)出色完成突發環境事件應急處置任務,成績顯著的;

          (2)在突發環境事件應急處置中,是國家、集體和人民群眾的生命財產免受或者減少較大損失的;

          (3)對突發環境事件應急工作提供重大建議,實施效果顯著的;

          (4)有其他特殊貢獻的;

          2、責任追究

          在突發環境事件應急工作中,有下列行為之一的,按照有關法律和規定,對有關責任人視情節和危害后果,給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:

          (1)不認真履行環保法律、法規,而引起突發環境事件的;

          (2)不按照規定制定突發環境事件應急預案,拒絕承擔突發環境事件應急準備義務的;

          (3)不按規定報告、通報突發環境事件真實情況的;

          (4)拒不執行突發環境事件應急預案,不服從命令和指揮,或者在事件應急響應時臨陣脫逃的;

          (5)盜竊、貪污、挪用突發環境事件應急工作資金、裝備和物資的;

          (6)阻礙突發環境事件應急工作人員依法執行公務或者進行破壞活動的;

          (7)散布謠言、擾亂社會秩序的;

          (8)有其他對突發環境事件應急工作造成危害的;

          八、附則

          (一)本預案用語的含義

          突發環境事件,是指突然發生,造成或可能造成環境污染或生態破壞,危及人民群眾生命財產安全,影響社會公共秩序,需要采取緊急措施予以應對的事件。一般是因事故或意外性事件等因素,致使環境受到污染或破壞,公眾的生命健康和財產受到危害或威脅的緊急情況。

          環境應急,是指為避免突發環境事件的發生或減輕突發環境事件的后果,所進行的預防與應急準備、監測與預警、應急處置與救援、事后恢復與重建等應對行動。

          先期處置,是指突發環境事件發生后在事發地第一時間內所采取的緊急措施。

          后期處置,是指突發環境事件的危害和影響得到基本控制后,為使生產、工作、生活、社會秩序和生態環境恢復正常狀態在事件后期所采取的一系列行動。

          經濟損失,包括環境污染行為造成的財產損毀、減少的賬面價值,為防止污染擴大以及消除污染而采取的必要的、合理的措施而發生的費用。

          環境應急監測,是指環境應急情況下,為發現和查明環境污染情況和污染范圍而進行的環境監測。包括定點監測和動態監測。

          應急演練,是指為檢驗應急預案的有效性、應急準備的完善性、應急響應能力的適應性和應急人員的協同性而進行的一種模擬應急響應的實踐活動。

          根據涉及內容和范圍,可分為單項演練和綜合演練。

          本預案中對數量的表達,所稱“以上”含本數,“以下”不含本數。

         。ǘ╊A案實施時間

          本預案由鎮環保部門負責解釋,自印發之日起實施。

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