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      1. 燃氣安全應急預案

        時間:2024-10-29 14:43:23 應急預案 我要投稿

        (精華)燃氣安全應急預案

          在現實的學習、工作、生活中,保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,就常常需要事先準備應急預案。那么應當如何編制應急預案呢?以下是小編精心整理的燃氣安全應急預案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

        (精華)燃氣安全應急預案

        燃氣安全應急預案1

          近期,我市持續出現極端高溫天氣,據氣象部門預測,未來幾天我市晴熱高溫天氣仍將延續,大部分地區最高氣溫將達39~40℃,局部40℃以上。同時,進入夏季,雷電、暴雨、臺風等災害性天氣頻繁,極易引發各類安全事故,為切實加強建設領域夏季安全生產工作,預防和減少安全事故發生,保障人民群眾生命和財產安全,根據市委市政府《關于切實做好高溫天氣應對工作的緊急通知》、市安委辦《關于切實做好夏季和高溫期間安全生產工作的通知》等文件精神,結合我局實際,現就相關事項通知如下:

          一、切實采取措施,做好高溫期間防暑降溫工作

          各科室、單位要建立健全應對高溫工作機制,規劃驗收、園林市政、建筑施工、保障房建設等涉及戶外管理工作的單位要落實好防暑降溫措施,合理調整戶外作業時間,做好防暑降溫物品的發放,確保工作人員人身安全。要加強對園林市政、建筑施工等相關企業的監督檢查,督促各類用工單位細化高溫應對措施,加大防暑降溫經費投入和防護物品發放,改善露天和高溫工作場所的`通風、隔熱、降溫條件,確保作業人員宿舍、食堂、廁所等臨時設施符合有關標準和滿足防暑降溫需要;要加強對飲用水、食品的衛生管理,完善醫療應急機制,及時處置高溫影響下的中暑、食物中毒等突發安全事故;要妥善安排施工計劃,避免盲目搶工期、趕進度,嚴格遵守高溫作業時間:1.日最高氣溫達到40℃以上,應當停止當日室外露天作業;2.日最高氣溫達到37℃以上、40℃以下時,用人單位全天安排勞動者室外露天作業時間累計不得超過6小時,連續作業時間不得超過國家規定,且在氣溫最高時段3小時內不得安排室外露天作業;3.日最高氣溫達到35℃以上、37℃以下時,用人單位應當采取換班輪休等方式,縮短勞動者連續作業時間,并且不得安排室外露天作業勞動者加班。

          二、全面落實責任,加強建設領域安全生產管理

         。ㄒ唬┘訌娊ㄖさ匕踩a管理。要全面落實安全生產責任,統籌安排、合理分工,形成強有力的安全監管領導機制;要根據夏季汛期、臺風和高溫季節氣候特點,制定針對性的預防措施,組織開展夏季施工安全生產隱患自查自糾和全面排查,重點加強對施工現場的塔吊、電焊機、施工升降機、井字架、基坑支護、腳手架、高支模、簡易工棚、臨時用電設施等設備的檢查,及時排除隱患,確保施工安全;要加強場地內防汛排澇工作,及時疏通排水管道、窨井等相關設施,保障排水暢通;要嚴格執行危險品管理規定,加強工地內危險品、易燃易爆建材物品存放庫房的管理,嚴格危險品領用審批制度,實行專人負責;要對場地內高空懸掛物、燈箱、廣告牌等設施及臨時構筑物進行防護加固,嚴防高空墜物、構筑物倒塌導致的傷害事故。

         。ǘ┘訌妶@林市政行業安全生產管理。道路、橋梁、排水、燃氣等市政公用行業要立足民生,合理分配資源,加大監督檢查力度,全面加強夏季市政公用行業安全防范工作。要對市政基礎設施開展一次全面排查,做好道路、橋梁、排水系統的安全維護工作,及時進行檢修、加固、清淤,確保運轉正常;要加強天然氣、液化石油氣等燃氣供應企業、門站的安全生產監管,規范儲存、裝運等操作規程,切實做好防火、防爆和高溫預防工作,加強地下燃氣管網的巡查和維護,嚴防燃氣泄漏、爆炸事故的發生;要加強對垃圾焚燒廠、垃圾中轉站及環衛專用設施的安全維護,及時清除公共場所、居民小區的垃圾,確保垃圾日產日清,防止夏季垃圾腐敗導致蚊蟲孳生引發疾病傳播;要出臺針對性措施,落實養護單位做好高溫期間抗旱保綠工作,合理安排澆水、除草時間,加強病蟲害防治,暴雨、臺風期間要及時進行行道樹修剪、加固,預防意外事故發生。

         。ㄈ┘訌娭惫芄堪踩a管理。以房屋屋脊、墻體、閣樓、承重木柱、電氣線路等為重點,開展一次直管公房安全檢查,對檢查中發現的問題進行列表登記,及時進行修繕加固;對電器線路老化、私拉亂接和電氣設備帶病工作等隱患,第一時間進行整改、檢修;落實安全責任,加強日常巡查,密切關注天氣情況,及時通報暴雨、雷雨、臺風等災害性天氣,聯系社區、相關單位做好抗險應急響應;廣泛開展防汛抗臺知識宣傳,提高居民群眾防災減災意識,增強抗險自救能力;制定防汛抗臺應急預案,組織開展應急救援演練,做好物資儲備和救援培訓工作,切實提高應急處置能力,確保直管公房不倒不塌、不出重大事故。

        燃氣安全應急預案2

          我市屬20xx——20xx年國務院劃定的全國地震重點監視防御區,當前和今后一個時期地震形勢嚴峻,人民群眾生命財產安全和經濟社會可持續發展依然面臨著地震災害的潛在威脅。為全面貫徹落實科學發展觀,汲取汶川特大地震慘痛教訓,切實提高我市地震災害綜合防御能力,現就進一步加強我市防震減災工作,提出如下意見:

          一、工作目標和原則

          工作目標:堅持預防為主,防御與救助相結合的方針,加強監測預報、震災預防、緊急救援、科學創新“3+1”工作體系建設,增強政府應急反應能力、城鄉工程建筑抗震設防能力、地震監測預警能力、城市防范風險能力、公眾心理承受和自救互救能力。力爭到20xx年,全市城鄉基本具備綜合抗御6級地震的能力。

          工作原則:堅持以人為本;堅持依法行政;堅持科學減災,提高減災實效;堅持統籌兼顧;堅持公眾參與,形成全社會共同抗御地震災害的局面。

          二、主要任務

          (一)加強地震監測設施建設,提高地震監控能力。在現有監測手段的基礎上,購置新的監測儀器,增強監測預報能力;20xx年實現與運城市地震電磁波前兆監測網絡中心并網;進一步改善監測站監測環境和保護力度,保障各種地震監測儀器運轉正常、資料連續;完善我市震情短臨跟蹤方案,強化震情跟蹤監視,及時進行異常考察落實,開展地震預報科學研究,提高震情分析處理能力;抓好重大活動、重點時段的震情保障工作,為社會公共安全提供優質服務。

         。ǘ┩晟啤叭W一員”網絡,提高地震群測群防能力。完善和鞏固地震宏觀觀測網、災情速報網、地震知識宣傳網和鄉鎮防震減災助理員為主要內容的“三網一員”建設,提高“三網一員”在短臨預報、災情速報和防震減災知識宣傳方面的'能力;規范現有的宏觀觀測點管理,市財政要建立穩定的群測群防經費渠道,落實宏觀觀測點和防震減災助理員崗位津貼;市地震局定期對群測群防人員進行培訓,對工作成績突出的單位和個人進行表彰。

         。ㄈ⿵娀鞘械卣鸢踩ぷ,提高城市防范風險的能力。實施城市地震安全工程,地震、建設、教育、衛生等部門協同開展城市各類工程,特別是學校、醫院等人員密集場所的建(構)筑物抗震能力普查和抗震性能鑒定工作。20xx年完成我市地震小區劃、震害預測工作;20xx年底前完成改造和除險加固,消除致災隱患;加強建設工程抗震設防管理,地震部門要依法參與國土利用規劃和城鄉規劃工作?拐鹪O防要求審批前置,在源頭上把住建設工程抗震設防要求審批關,新建、改建、擴建工程的可行性研究報告和初步設計報告應有經地震部門審定的抗震設防方面的內容。應進行場地地震安全性評價的建設工程,其建設項目的可行性研究報告和初步設計報告應附有地震安全性評價報告。否則,審批單位不予審批。

          (四)推進農村民居地震安全工程,提高農村房屋建筑抗震能力。市人民政府要制定農村民居地震安全工程實施方案,地震部門要列入新農村建設領導組,將農村民居地震安全工程納入新農村建設、移民搬遷工程;20xx年底,組織完成一個達到省級農村民居地震安全示范工程建設,通過示范工程建設,探索經驗,以點帶面,全面推進;開展農村民居抗震技術指導與服務,組織農村建筑工匠施工技術培訓,大力開展農村民居地震安全宣傳教育活動;推進農村民居地震安全管理法制建設,逐步把農村民居地震安全納入法制化管理軌道,切實保障農村民居地震安全工程的經費投入。

         。ㄎ澹╅_展重大工程抗震性能鑒定和除險加固,確保重要工程的地震安全。地震等有關部門要組織開展重大建設工程以及能源、交通、水利、通信等重要基礎設施和生命線工程的抗震性能鑒定和除險加固;在燃氣、化工、冶金等行業中選擇一批大企業率先開展地震安全示范企業建設活動,組織開展供電、燃氣、供氣等生命線工程的地震緊急自動處置技術系統建設的試點,提高城市防御地震次生災害的能力。

         。┙⒔∪卣饝敝笓]機構和工作機制,提高地震應急處置能力。要不斷提高地震的應急處置能力,特別是做好城市大震巨災的應對準備。20xx年完成地震應急指揮中心技術系統建設并與運城市聯網。要將地震應急避難場所建設列入城市建設規劃。地震、建設、規劃等部門要結合“城中村”改造和居民小區建設、城市綠地和休閑廣場建設,設置地震災害應急疏散通道和避難場地,并配置必要的救生設施,20xx年完成本市避難場所建設。

         。ㄆ撸┖葑サ卣饝鳖A案,提高震后救災保障能力。完善預案編制、修訂、審批、備案和檢查制度;建立地震應急救災物資儲備、補貼、管理、發放機制,做好10萬災民3天以上應急所需基本食品、生活用品、搶險物資儲備工作,確保應急物資儲備常態化、有效化、法制化;適時組織地震系統、重點單位、學校和市級應急模擬實戰演練,檢查應急措施落實情況,實現發生5級以上破壞性地震啟動預案時間不超過20分鐘,組織開展應急救援行動不超過1小時的目標要求。

         。ò耍┘訌姷卣饝标犖榻ㄔO,提高震災搶險、搶救、搶修能力。整合全市救援隊伍資源,充分發揮武裝部、預備役和武警、消防以及供電、供水、供氣、交通、通信、衛生防疫等專業隊伍作為地震搶險重要力量的作用;按照“一隊多用、專兼結合”的原則,20xx年組建市地震災害緊急救援隊伍并配備一定的技術裝備,開展救災業務訓練;鞏固和發展地震應急救援志愿者隊伍,健全救援技術培訓和物資器材、經費保障機制,適時組織志愿者救援實戰演練,壯大地震災害救援力量。

         。ň牛┥罨勒饻p災宣傳,提高社會公眾心理承受能力和自救互救能力。建立健全防震減災宣傳機制和震情災情綠色通道,搞好防震減災宣傳基礎建設。20xx年底前全市15%的學校要建成防震減災科普示范校,在全市范圍內大力開展防震減災知識“進機關、進校園、進社區、進企業、進農村”活動,因地制宜開展防震減災宣傳,利用黨校等陣地加強對各級領導干部的宣傳教育工作。充分利用“5.12”防災減災日和“7.28”唐山地震紀念日、“12.4”普法宣傳日等時機開展集中的、具有一定規模的防震減災知識及法律法規宣傳,使防震減災知識家喻戶曉,廣大民眾的防震減災意識和自救互救能力以及自覺遵守防震減災法律法規的意識得到提高。

          三、保障措施

          我市作為部級地震重點監視防御區,特別是在當前我市經濟社會協調發展,城市化進程加快,人民生活水平日益提高,全面推進和諧建設的新形勢下,必須堅持經濟建設同防震減災一起抓,要加強領導、重點監視、周密設防。

         。ㄒ唬┘訌娊M織領導。市政府要建立健全防震減災組織領導體系,充分發揮抗震救災指揮部的作用,制定本市防震減災工作實施方案,定期研究和解決防震減災工作中的重大問題。進一步加強地震工作機構、地震工作隊伍和地震基礎設施建設,為逐步實現預的準、防得住、救得急、恢復得快的目標提供組織、隊伍和條件保障。

         。ǘ┘訌姺勒饻p災法制建設。不斷完善防震減災行政責任制,強化地震行政執法,完善監督檢查制度,依法推進各項工作。

          (三)加大防震減災經費投入。市發展改革、財政等部門要根據新時期防震減災工作的指導思想、工作目標、戰略任務,規劃好防震減災工作重點項目,建立和完善與經濟社會發展水平以及防震減災要求相適應的資金投入機制,將防震減災工作經費按轄區人口人均一元列入年度財政預算。

        燃氣安全應急預案3

          一、背景介紹:

          敬老院作為一個集中居住的場所,燃氣設施的安全性至關重要。為了保障敬老院內居民的生命財產安全,制定一份詳細的燃氣安全應急預案是必要的。

          二、應急預案目標:

          1、確保敬老院內燃氣設施的正常運行;

          2、預防和減少燃氣事故的發生;

          3、在燃氣事故發生時,迅速采取有效措施,保障居民的生命安全。

          三、應急預案內容:

          1、應急組織與責任:

          1.1 設立燃氣安全應急小組,由院長或相關負責人擔任組長,包括燃氣設施管理人員、安全人員等;

          1.2 明確各成員的職責和權限;

          1.3 定期組織燃氣安全應急演練,提高應急響應能力。

          2、燃氣設施日常維護:

          2.1 定期檢查燃氣設施的運行情況,確保設備正常;

          2.2 對燃氣管道和設備進行定期維護和保養,確保其安全可靠;

          2.3 建立燃氣設施維護記錄,及時處理設備故障和隱患。

          3、燃氣事故預防:

          3.1 安裝燃氣泄漏報警裝置,及時發現泄漏情況;

          3.2 定期對燃氣管道和設備進行檢測,確保其無泄漏情況;

          3.3 加強燃氣設施的防火防爆措施,確保設備運行安全。

          4、燃氣事故應急響應:

          4.1 在燃氣事故發生時,立即啟動應急預案;

          4.2 確保居民的生命安全,迅速疏散人員到安全地點;

          4.3 關閉燃氣總閥門,切斷燃氣供應;

          4.4 呼叫燃氣公司或相關部門,請求專業人員進行處理;

          4.5 提供必要的急救措施,對受傷人員進行緊急救治;

          4.6 配合相關部門進行事故調查和善后工作。

          5、應急演練:

          5.1 定期組織燃氣安全應急演練,提高員工的應急反應能力;

          5.2 模擬不同類型的燃氣事故場景,演練應急響應流程;

          5.3 檢查演練過程中的'問題和不足,及時進行改進。

          四、應急預案的實施與監督:

          1、對敬老院內所有員工進行燃氣安全培訓,提高員工的安全意識和應急響應能力;

          2、定期檢查燃氣設施的維護情況,確保其正常運行;

          3、監督應急預案的執行情況,及時糾正不足;

          4、定期評估和更新應急預案,以適應實際情況的變化。

          五、結語:

          燃氣安全是敬老院內居民生命財產安全的重要保障,制定一份詳細的燃氣安全應急預案對于預防和應對燃氣事故至關重要。通過預案的制定和實施,能夠有效減少燃氣事故的發生,保障敬老院內居民的安全。

        燃氣安全應急預案4

          為有效應對校園突發性燃氣泄漏,迅速有序地組織和恢復供氣,保證用氣暢通,保證師生生命安全,保證學校正常教育教學秩序,促進校園突發燃氣事故應急處置工作的制度化和規范化,依據國家相關法律法規,結合我校實際情況,制定本預案。

          一、加強組織領導

          1、成立學校燃氣安全事故應急領導小組

          組 長:xxx

          副組長:xxx 、xxx

          組 員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

          職能部門:校辦公室、各年級組、總務處

          2、領導小組職責:

          (1)組長負責召開領導小組會議,布署學校安全工作,檢查并落實

          燃氣安全工作重大事宜。

          (2)副組長負責落實學校燃氣應急預案的落實情況,處理突發燃氣

          安全事故,做好領導交辦的其它任務。

          (3)小組成員負責各年級、各部門突發燃氣安全事故的處理、監控

          報告等事宜,并保證領導小組指令的暢通,做好燃氣安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等,把燃氣事故減少到最低限度。

          二、拓展業務知識

          1、燃氣泄漏對人體的危害

          燃氣泄漏時,當空氣中的濃度達到25%時,可導致人體缺氧而造成神精系統損害,嚴重時可表現呼吸麻痹、昏迷、甚至死亡。

          2、燃氣泄漏的原因和特點分析

          (1)燃氣泄漏的原因:閥門墊片損壞,出現裂縫,引起泄漏;

          壓力表損壞;管道破裂。

         。2)燃氣泄漏的特點:

          燃氣是一種易燃易爆氣體,具有易燃、可燃氣體的雙重性,比空氣輕。如發生泄漏能迅速四處擴散,引起人身中毒、燃燒和爆炸。

          三、落實相關制度

          根據學校實際情況,制訂《燃氣安全管理制度》等各項規章制度,簽訂安全責任狀,嚴格制定學校燃氣安全防范預案:

          1、各班主任要經常向班級的學生進行燃氣安全宣傳,提醒學生在校外要注意燃氣安全,防止燃氣事故的發生。

          2、班主任要對本班學生家長通過多種渠道(短信、公眾號等)進行燃氣安全講解,有重點地做好部分學生家長的工作,做到警鐘常鳴。

          3、食堂分管領導要對燃氣情況進行現場監督,對違反燃氣安全規定的人員進行批評教育,對不聽從教育的要將其報告給相關執法單位進行處理。

          四、組織教育培訓

          為了提高師生的燃氣安全意識,學校要經常組織各類燃氣安全知識比賽活動,如利用主題班會觀看燃氣安全教育片等,使師生充分認識到燃氣安全的重要性和其產生的危害性,提高燃氣安全意識和自我保護意識。

          五、燃氣泄漏應急處理培訓指導

          在處理燃氣泄漏時,應根據其泄漏和燃燒特點,迅速有效地排除險情,避免發生爆炸燃燒事故。在處理燃氣泄漏,排除險情的過程中,必須貫徹“先防爆,后排險”的指導思想,堅持“先控制火源,后制止泄漏”的處理原則,靈活運用關閥斷氣,堵塞漏點,善后測試的處理措施。

          1、燃氣泄漏處理指導

          (1)燃氣的性質和泄漏規律。

          擴散的氣體遇到火源即可發生燃燒和爆炸。一旦發生爆炸,將對人們的生命財產安全帶來更大的災害。因此,在處理泄漏的過程中,必須堅持防爆重于排險的思想。由于現場人員走動,鐵器摩擦等因素易產生火花,勢必造成擴散的燃氣燃燒爆炸,不僅排險人員的生命安全受到威脅,而且周圍的建筑物將遭到毀壞。

          (2)設置警戒區,禁止無關人員進入。

          嚴禁車輛通行和禁止一切火源,如禁止開關泄漏區電源。切掉氣源,如果是閥門損壞,可用麻袋片纏住漏氣處,或用大卡箍堵漏,更換閥門。若是管道破裂,可用木楔子堵漏。積極搶救人員,讓窒息人員立即脫離現場,到戶外新鮮空氣流通處休息。有條件時應吸氧或接受高壓氧艙治療,出現呼吸停止者應進行人工呼吸,呼吸恢復后,立即轉運至附近醫院救治。

          (3)及時防止燃燒爆炸,迅速排除險情。

          現場人員應把主要力量放在各種火源的控制方面,為迅速堵漏創造條件。對燃氣已經擴散的地方,電器要保持原來的狀態,不要隨意開或關;對接近擴散區的地方,要切斷電源。

          (4)用開花水槍對泄漏處進行稀釋、降溫。

          (5)對進入燃氣泄漏區的排險人員,嚴禁穿帶釘鞋和化纖衣服,嚴禁使用金屬工具,以免碰撞發生火花或火星。

          2、關注公眾安全

         。1)立即將泄漏區周圍至少隔離50米;

         。2)撤離非指派人員;

         。3)停留在上風向;

         。4)不要進入地勢低洼地區。

          3、著火處置方案

         。1)小火用干粉滅火器或二氧化碳滅火器滅火;

          (2)大火用噴水或噴水霧;

          (3)在確保安全的前提下,要把盛有可燃氣的容器運離火災現場。

          4、急救處置措施

         。1)將患者移到新鮮空氣處;

         。2)迅速送往急救中心;

         。3)如果患者停止呼吸應進行人工呼吸;

         。4)如果出現呼吸困難應進行吸氧;

         。5)脫去并隔離受污染的衣服和鞋子;

          (6)保持患者溫暖和安靜;

          (7)應讓醫務人員知道事故中涉及的有關物質并采取自我防護措施。

          六、具體演練過程和處理程序

          1、接警與通知:

          事故發生后,在場人員(包括教職工、學生)必須立即將所發生的事故的情況報告校長,校長必須掌握的情況有:事故發生的時間與地點、種類、強度、危害;在基本掌握事故情況后,領導小組應立即啟動應急預案,迅速趕赴現場組織搶救。同時向公安機關、上級管理部門報案并配合公安部門開展工作,還應根據需要通知急救、醫療、消防等部門參與現場救護。

          2、現場應急搶救、現場保護:

          組長:xxx

          成 員:值日教師、班主任教師、總務處、教導處等。

          (1)在場人員(包括教職工、學生)應首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷,應立即將受傷人員送往最近醫院救治或撥打120給醫院,撥打120同時向公安機關、管理部門報案并配合公安部門開展工作。

         。2)教導處要及時通知家長事故情況和學生被送往的醫院地址,請家長到醫院;

          通知教師家屬發生什么事故和被送往的`醫院地址,請家長到醫院;通知教師家屬發生什么事故和被送往的醫院地址,請家屬到醫院。

         。3)一旦發生燃氣事故,經過現場的教職工要對學生做好疏散工作,保證交通的暢通與安全。

          3、聯絡、教育:

          組長:xxx

          成員:校辦、教導處 、各班主任

          (1)接到校長通知啟動預案后,聯絡小組在24小時內寫岀書面報告,報告內容包括:發生事故的時間、地點;

          事故的簡要經過、傷亡人數;事故原因、性質的初步判斷;事故搶救處理的情況和釆取的措施;需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜;事故報告部門、部門負責人和報告人。報告內容經校長審查同意后送交上級部門。屬校方責任保險事故還要及時報知保險公司。之后隨時將事故應急處理情況報上級主管部門。

         。2)大隊部和各班主任要分別做好教師和學生的教育工作,穩定師生情緒,以免引起不必要的混亂;

          如有新聞媒體要求釆訪,必須經過校長和上級部門同意,由領導小組統一對外發布消息。未經同意,任何單位和個人不得接受釆訪,以避免報道失實。

        燃氣安全應急預案5

          需救援!”

          5月29日7時35分左右,12122、110、119、120相繼接到緊急報警電話:“兩輛;愤\輸車輛在四川廣元駛往南充方向的仙女臺隧道內追尾,有不明液體泄漏,車輛嚴重擁堵,大量人員被困!”隨后,南充市順慶區政府有關領導及公安、交通、消防等救援隊伍,相繼抵達廣南高速公路南充北收費站……

          其實,這是一場演練。與通常不一樣,它不是彩排,沒有事先約定,這讓各部門“猝不及防”。

          20xx年11月22日,山東青島中石化東黃輸油管道發生特別重大爆炸事故,從發現漏油到爆炸,期間耗時8小時,一次普通漏油事件最終演變成嚴重的爆炸事故。后據事故調查組調查認定,釀成事故的主要原因是“應急救援不力,現場處置措施不當”。15人因涉嫌重大責任事故罪、罪被移交司法機關。

          青島“1122”事故以來,國家安監總局進行了多次應急預案管理工作暗查暗訪。此次在四川,檢查組不打招呼,直奔現場,模擬20xx年晉濟高速山西晉城段巖后隧道“31”特別重大道路交通;啡急鹿嗜^程,通過“應急響應、拉動集結、裝備點驗、桌面推演”等4個演練科目,實際檢驗當地政府和企業的應急處置能力。

          每一次重大災害事故,除事前隱患外,原因總結里經常會出現“政府應急處置不力”。政府各相關部門又是如何啟動應急響應、參與救援的呢?《財經國家周刊》記者記錄了演練的全過程和重要細節,以管窺一些地方政府應急機制之積弊。

          滑稽“指揮部”

          事故救援現場有些混亂和滑稽。

          7:35至7:40,報警電話撥出。12122高速公路報警是自動臺電腦接聽,幾經選擇到人工接聽時,已過去半分多鐘;110接警長達5分鐘,派出警力的任務是核實報警的真假;119記錄接警幾分鐘后,居然再次回電要求給上級領導打招呼;僅120接警不僅專業而且反應迅速,接警后多次回電告知隊伍派出情況并詢問事故傷亡情況,并提醒報警人員現場救護初期處置的要點和注意事項。

          8:10,120指揮中心派附近川北醫學院附屬醫院救護車2輛,抵達集結地點。

          8:10,12122派出第一批次救援力量展開交通疏導工作,但并未向指揮部報到。

          8:15,110指揮中心派附近地區派出所民警到達現場。由于電臺超出有效區,派出所民警用手機回撥110報告情況,幾分鐘后才打通。隨后,并未按照有關規定和應急預案要求立即啟動應急響應,上報相關部門。且集結地點傳遞錯誤,導致后來其他一些部門未能在第一時間趕赴現場。

          8:15,120指揮中心派出第二批次救護力量。

          8:16,高速公路營運公司1輛道路清障車抵達集結地點。

          8:17,高速交警廣南三大隊2輛警車抵達集結地點。

          8:55,119派出的2輛救援車抵達集結地點。

          9:45,119派出的5輛救援車抵達集結地點。

          9:50,南充市煉油廠危化專業救援隊1輛泡沫車抵達集結地點。

          期間,個別高速公路交警、順慶區消防大隊、高速公路清障隊伍由于得到的信息有誤,搞錯了集結地點。南充消防支隊高坪特勤中隊接到的指令是油罐車追尾,而不是演練設置的“危化品”車輛追尾;

          從7:35調度指令,到9:30,隊伍尚未集結完畢。氣象、供電、通訊、民政等部門一直未到現場。南充市、順慶區政府有關領導及多個部門負責人到達時,均已超過9時。

          根據記錄,公安、交通、消防等救援隊伍接到出動命令,距報警平均間隔時間約為50分鐘,地方政府及有關部門負責人接到事故信息,距報警平均間隔時間約為68分鐘。加上接到事故信息再趕到事故地集結的延宕時間,嚴重制約了救援效果。

          在集結地,檢查組專家逐一檢查核驗救援隊伍所帶的裝備配備,情況亦不容樂觀。

          中石油四川石化南充煉油廠到場的消防車未配備個人防護器具。南充市順慶區個別消防中隊泡沫車未配備空氣呼吸器,個別空氣呼吸器保養維護不到位,余氣不足,不能使用。四川省交通運輸廳高速交通執法第三支隊到場執法車輛缺少錐筒交通管制、基本急救及個人防護裝備,僅有測量器材和鎖車器。四川省公安交警總隊高速公路支隊廣南三大隊一輛車無任何防具裝備,另一輛車雖有防化服,車上人員卻不會穿戴。環保部門來了一輛環境監察車,事故處置所需的環境監測車輛卻未到。經了解,南充市公安消防未配置干粉車。

          9時過后,到場救援人員和相關領導在暗訪組提醒后,才宣布成立現場指揮部,此時距報警時間已過去1小時35分鐘。

          隨后,開始進行桌面推演,檢查組依次給出以下演練指令:“事故為電石車追尾甲醇罐車,甲醇泄漏并有燃燒危險”、“甲醇燃燒起來,并有流淌火,多臺車輛被困,5名人員返回取物”、“隧道內猛烈爆炸燃燒,偵檢人員無法靠近”、“網絡上出現不實消息,稱南充北收費站發生事件”,再現了“3 1”事故“先期處置、響應升級、救援終止、信息”這4個階段的應急處置環節,實際考查現場指揮部應對能力。

          在如此緊急情況下,指揮部并未對到場負責人按照有關應急預案進行分工,有的負責人急得滿頭大汗,有的坐在旁邊一句話也不說。在“甲醇燃燒起來,并有流淌火,多臺車輛被困,5名人員返回取物”階段,現場指揮部專家組幾經會商,最終給出“進行強泡沫覆蓋”的滅火措施,這個救援措施會產生相反效果,因為泡沫里含有水分,水與追尾車上裝載的電石會發生放熱的化學反應,并且產生易燃易爆的乙炔氣體,造成事故擴大。

          面對記者“網絡上傳出謠言,以為是事件”的當面采訪,在場宣傳部門負責人首先是敷衍搪塞,認為此事應由指揮部負責,最后指揮部以“我們先研究一下,請記者10分鐘之后再打電話采訪”的方式予以回避。

          12時,推演結束,檢查組調取了南充市、順慶區有關應急預案,根據上午演練的情況開展應急預案執行情況的總結評估。經過仔細查看,四川省高速公司、交通廳高速執法隊、高速交警,南充市及順慶區政府提供的多個應急預案無印發時間和文號,格式不規范、要素不齊全、內容粗糙,個別應急預案有臨時編制的痕跡。

          再三暴露的漏洞

          “這些問題并不是四川獨有,在全國普遍存在!眹野踩a應急救援指揮中心信息管理部主任雷長群告訴《財經國家周刊》記者。

          雷長群所說的“問題”,包括接警不專業、傳遞有偏差;出警不及時、到位不準確;裝備不完善,操作不熟練;現場指揮部成立不迅速,方案制定不科學,等等。

          事故信息傳遞有誤、速度慢,是應急救援不力的重要原因。青島“1122”事故是凌晨2:12發現的,直到8時34分后,青島市政府總值班室才將泄漏事故基本情況通過短信報告市政府秘書長、副秘書長、應急辦副主任。

          20xx年4月,蘭州發生自來水苯含量超標事件,前期水污染并不嚴重,但從發現污染超標到市政府采取措施,竟用了十幾個小時的時間。

          在近期另一次重大事故中,110接警人員被刑拘,等待救援的人員曾多次報警報告事故的具體信息,均被記錄為重復報警,漏掉了諸多重要線索,致使大量人員傷亡。事故調查組在調出接警錄音時,不少人聽完都潸然淚下。

          安全生產事故現場往往情況復雜,形勢危急,報警人多為普通公眾,在生理和心理可能已遭受嚴重影響的情況下,難以冷靜和正確報警!耙欢ㄒ匾暯犹幘ぷ,盡可能簡便程序,細化預案,提高效率,原則上不允許設置自動接聽。還要進一步明確對接聽人員的基本要求,盡量選拔素質高、能力強的人員擔任,定期培訓考核!眹野踩a應急救援指揮中心信息管理部綜合處張明告訴《財經國家周刊》記者,國務院山西“31”事故調查報告已經提出要統一和規范地方政府危險貨物事故接處警平臺,強化應急響應和處置工作,建立責任明晰、運轉高效的應急聯動機制。

          在20xx年1月對河北的暗查中,檢查組發現救援隊伍裝備不完善、操作不熟練的情況非常突出。

          在滄州市河北建新化工股份有限公司,檢查組設定氨氣泄漏的事故情景進行應急模擬處置。

          5分鐘后,消防車趕到現場,在沒有提前偵測的情況下,直接停到了下風向。救援工作展開緩慢,水帶連接笨拙,長時間未能出水,待出水時又發現2段消防水帶皆嚴重漏水。氣體檢測人員雖然佩戴了防毒面具,但選擇的濾毒罐并不是針對氨氣的,不能起到防護作用,F場人員在進行胸外心臟按壓時,兩只手竟揉到了中毒人員的肚子上。由于急救箱長期未使用,鎖頭銹死,只好用剪刀撬開。

          類似的情況也發生在衡水華潤燃氣公司的演練現場。檢查組選擇一處與其他多類閘井相鄰的燃氣閥門井,要求其就閥門井氣體泄漏進行處置。事故處置中,企業作業人員未穿戴防靜電服,一旦真有燃氣泄漏,極易引發爆炸。按照標準作業程序,燃氣泄漏應先在井蓋小孔檢測氣體濃度,若在爆炸范圍之內,必須采取防靜電措施,使用防爆工具開蓋,但現場人員手腳利索,一把拽開了井蓋,如果真有燃氣泄漏,后果不堪設想。

          大量事故表明,企業不消滅事故,事故就要消滅企業!按蠖嗥髽I存在安全監管盲區!敝袊踩a科學研究院副總工程師李湖生告訴《財經國家周刊》記者,以20xx年8月2日江蘇昆山發生的特別重大爆炸事故為例,“國內外如何預防和處置粉塵爆炸的經驗已經很成熟,很難想象還會出現如此重大的事故”。李湖生說,據企業員工回憶,爆炸前的日常生產中,一伸手,在地上就能捧出粉塵,“說明這家企業安全監管存在很大漏洞”。

          近年來,安監總局采取不發通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待,直奔基層、直插現場的“四不兩直”方式,經常深入企業檢查隱患!斑@在國際上是少見的。即便如此,昆山這家本不屬于重點危險企業,仍能造成大禍,企業是切實履行安全生產的責任主體。”李湖生說。

          在《財經國家周刊》記者隨同安監總局的暗查暗訪中,多數企業有應急預案,但缺少風險評估!叭狈茖W規范的風險分析,也沒有在此基礎上進行應急資源調查和評估,基本是憑經驗拍腦袋,造成應急預案脫離實際,針對性不強!崩组L群說,管理層面預案數量雖然多,但是內容重復、質量差,而基層關鍵崗位卻多數沒有應急預案

          青島“1122”事故的重要原因就是對事故風險評估出現嚴重錯誤。青島站、濰坊輸油處、中石化管道分公司對泄漏原油數量未按應急預案要求進行研判,沒有及時下達啟動應急預案的指令!耙訌姂鳖A案機制的建立,預案要符合實際且科學,否則,不出事故,都有預案,一出事故,仍然是一片混亂!

          此外,應急預案在預報預警、信息報告、現場處置等環節,企業和政府銜接不夠,也是一個普遍存在的問題。

          檢查組在河北中海油中捷石化黃驊港站暗查時發現,43公里長的管道,沿途涉及多個鄉鎮街道,任何一個點都有可能出現原油泄漏,但黃驊港站應急預案的.事故救援主要依托中石化滄州輸油處,缺少與當地政府有關部門和救援力量有效銜接的內容。另一家公司――央企中國化工集團公司的下屬單位滄州大化集團公司及其TDI有限責任公司,則按隸屬關系只到省局備案,對于真正需要屬地銜接的滄州市、滄縣安監局卻只是抄送,缺少必要的審查備案程序。

          “事故教訓不可謂不深刻,暴露的問題也不可謂不突出,應急預案不完善、演練走過場、現場警戒不到位、應急處置錯誤,這些問題一而再、再而三地出現,不是靠一兩個通知、一兩次檢查能夠解決的,我們的企業和政府什么時候真正把安全放到第一,我們的生活才真正得到安寧!崩组L群說。

          最后一道防線

          應急救援是預防事故、及時處理事故、減少人員傷亡和財產損失的“最后一道防線”。

          但應急救援長期在體制上不被重視!皬闹醒氲降胤街匾暢潭戎饾u降低,地方對經濟發展追求更為強烈。”李湖生說。目前,在中國的行政管理機構設置下,初步形成了一個依托于政府辦公廳(室)應急辦發揮樞紐作用、協調若干個議事機構和聯席會議制度的危機管理體制。

          多數。▍^、市)政府應急辦的機構職能設置與國務院應急辦基本保持一致:應急辦設在辦公廳內,在應急辦(或辦設處室)上加掛值班室的牌子。有的則讓政府辦公廳加掛應急辦牌子,應急管理工作仍由廳內相關處室承擔。

          目前,國內沒有一個統一的、類似于美國國家安全部聯邦應急管理局、俄羅斯緊急情況部這樣的應急管理部門!拔覈鴳本仍毮鼙容^分散,不是專業的應急概念,沒有從預防、響應、恢復重建進行全過程管理!崩詈f,各級應急辦的作用主要是信息的上傳下達。

          國務院很多部委都設立了應急管理部門,但主要是針對各自主管的衛生、環保等某一行業(領域)的突發事件。這些機構之間往往缺乏協調配合,溝通也不足!靶畔蟾娌唤y一,應急平臺不統一,隊伍不統一,資源不共享,各自對講機頻率都不一樣!睆埫髡f。而與此同時,企業的“婆婆”也多了很多。

          此外,由一個部門出面協調同級別的其他部門,難度也很大。有些部門,例如發改委,出現在每一個議事協調機構中;財政部、公安部、衛生部和農業部也出現在絕大部分議事協調機構中。在實踐中,同級部門協調這些政府強勢部門,“往往存在相當難度”。

          20xx年4月,韓國“歲月號”客輪沉沒,韓國政府的危機管理能力遭到國民質疑,韓國總統樸槿惠的支持率持續下滑。此次事故后,樸槿惠宣布韓國將設立“國家安全處”,由國務總理管轄,負責處理這類大型事故。

          中國正處在經濟高速發展、政府管理體制深刻轉型時期,而很多災害是跨地區、跨部門甚至跨國界的,難以預測和控制。雷長群認為,“矮化應急管理職能,就會嚴重削弱政府應對重大突發性事件的能力!

          重大安全事故的突發性、危害性和不確定性等特點,要求對突發事件的應急管理必須堅持統一領導,避免出現多重指揮,增加溝通協調的成本!暗仍诤芏鄷r候又涉及專業性、技術性問題,需要一定的專業技能和豐富的救援經驗才能較好應對,應當保障專業的救援指揮人員在救援決策中的相對獨立性!痹鴧⑴c山西“31”事故調查的重慶市安全生產應急救援指揮中心主任鄧榮告訴《財經國家周刊》記者,還要盡量避免行政部門對技術和專業救援工作的干擾。

          在四川仙女臺隧道的演練過程中,指揮部副參謀長長期在一線救援,已經提出相對科學有效的處理方案,但最后政府提交的處置方案中,仍選擇了“進行強泡沫覆蓋”的不當處置方式!斑@值得檢討和思考!睆埫髡f。

        燃氣安全應急預案6

          幼兒園是孩子們成長的地方,燃氣安全是幼兒園安全工作的重要組成部分。為了防止燃氣事故的發生,幼兒園需要制定燃氣安全應急預案,以便在發生燃氣事故時可以及時、有效地采取措施,保障孩子們的安全。

          燃氣安全應急預案的制定

          1.明確責任人:制定燃氣安全應急預案時,應該明確責任人的職責和權限,確保責任人能夠在第一時間到達現場,并采取必要措施。

          2.定期演練:燃氣安全應急預案的.有效性需要通過實際演練來檢驗。幼兒園應該定期組織演練,以提高教職工對燃氣事故應急處理的能力。

          3.應急設施準備:幼兒園應該根據實際情況,準備應急設施和器材,以及與燃氣設備配套的安全設施,如燃氣報警器、滅火器等。

          燃氣事故應急處理流程

          1.緊急撤離:發生燃氣事故時,應該先保障孩子們的安全。當燃氣泄漏或燃氣管道著火時,應當立即撤離幼兒園及周邊人員,通知家長前來接孩子。

          2.關閉燃氣門:關掉燃氣閥門是燃氣事故應急處理的第一步。如果教職工具備相關能力,可以嘗試關閉燃氣閥門。如果情況比較嚴重,可以聯系燃氣公司的應急電話,尋求專業的燃氣維修人員進行管道關閉。

          3.通風消散:燃氣泄漏后,要盡量開窗通風,讓室內空氣流通。同時,要按照燃氣設備的使用說明,關閉其他燃氣設備,并迅速清空室內人員,避免引起大面積的燃氣事故。

          燃氣安全常識

          1.定期檢查:幼兒園燃氣管道、燃氣設備等應該定期進行檢查,確保燃氣設備正常運行,減少安全隱患,預防燃氣事故的發生。

          2.安全用氣:燃氣使用應當注意安全,不可將燃氣設備放置在易燃材料附近或密閉空間,更不能將燃氣設備拆開任意調整和維修。

          3.燃氣知識普及:幼兒園應當定期組織開展燃氣安全知識的教育和宣傳,加強對幼兒園師生、家長等人員的燃氣安全知識普及,提高群眾的燃氣安全防范能力。

          總之,制定完善的燃氣安全應急預案,是保障幼兒園燃氣安全的重要舉措。同時,幼兒園也應該時刻關注燃氣設備的安全運行,加強師生家長的安全知識普及,防范燃氣事故的發生。

        燃氣安全應急預案7

          一、應急演練方案

          為在發生生產事故時最大限度的避免人員傷亡、減少財產損失,提高員工應急響應能力,避在發生生產事故時最大限度的減輕事故危害程度,提高員工應急響應能力,同時檢驗事故應急預案符合性,廠決定開展一次煤氣泄漏事故應急救援演練。

          1、時間:

          20xx年11月30日星期五 上午9點30分

          2、地點:

          2#線生產作業區加熱爐

          3、組織單位:

          安全管理室

          4、參加人員:

          總指揮:張俊峰

          副總指揮:劉磊剛

          生產技術室2人(調度室人員)、設備管理室2人、機械作業區3人、1#線、2#線作業區各3人、電氣作業區2人、成品作業區2人、相關方單位各2人(實業公司、冶建公司、合肥百盛、冷軋勞服、電修協力、浙江恒城)。

          注:參加演練人員中重點環境崗位人員不得少于一人。

          5 煤氣相關特性培訓

          培訓教師:楊仲原

          培訓內容見附件1

          6 應急救援流程:

          6.1應急救援工作原則:

          以人為本,安全第一的原則;統一指揮原則;單位自救原則;分級自救原則;堅持事故應急與事故預防工作相結合的原則。

          6.2演練方案

          9點30分,1#線加熱調整工、軋鋼班長2人進行加熱爐下巡檢過程中發現加熱爐東端報警器報警,區域存在煤氣泄漏情況。

         。1)加熱崗位應急處置程序

         、偌訜嵴{整工到加熱儀表室,通過觀察電腦數據顯示加熱爐加熱段東側(非軋機側)報警,報警值為280mg/m3。

         、诩訜嵴{整工立即通報調度室,報告內容:9點30分,加熱爐加熱段東側(非軋機側)報警,報警值為280mg/m3。

          ③按照調度室安排,與2#線加熱調整工互保,佩戴空氣呼吸器到報警區域排查漏點,經排查發現為加熱爐一層2加熱下燒嘴煤氣管手動閥門密封損壞,造成煤氣泄漏超標,無人員受傷。

         、芤罁簹庑孤┕芾順藴赎P閉2加下煤氣手閥,并切斷該段煤氣氣動閥門等待進一步指令。

         、荽龑I人員處理后得到調度室下達可以恢復作業指令時,打開2加熱下煤氣氣動閥門,并開啟燒嘴前煤氣手閥,直至燒嘴燃燒后,確認該區域無煤氣。

         。2)調度室應急處理程序

         、僬{度室在接到加熱崗位人員通報后,調度值班主任第一時間向廠應急指揮部總指揮匯報情況,報告內容:9點30分,加熱爐加熱段東側(非軋機側)報警,報警值為280mg/m3,同時安排調度員聯系加熱區域點檢員等專業人員支援,并報公司總調度室、安環部等部門。

          ②調度值班主任立即趕赴現場,根據現場實際情況聯系2#線加熱調整工與1#線加熱調整工形成互保,佩戴空氣呼吸器到報警區域排查漏點,并將加熱東側窗戶打開進行通風。

         、弁ㄖ堜摪嚅L進行人員疏散(煤氣泄漏點周圍40米內人員包括原料驗收崗位、原料吊車崗位,40米以內禁止有火源),人員疏散至到集合點后,立即進行人數清點。

         、馨才跑堜摪嘟M人員在煤氣泄漏點周圍40米設置警戒,警戒區域內禁止煙火、禁止一切人員、車輛(包括吊車)通行。

         、荽簹庑孤﹨^域報警器顯示煤氣含量低于30mg/m3后,通知指揮部可以進行故障排除作業。

          ⑥接到指揮部故障已排除,無次生、衍生事故的隱患,應急救援終止指令后組織正常生產。

         。3)應急指揮部應急處理

          總指揮在得到調度室通報后,立即下令啟動《生產安全事故綜合預案》,命令應急救援體系各應急組到位并按預案開展應急處置工作。

         、傧辣Pl組(組長為安全管理室主任):對疏散人員數量、事故區域設立警戒區域進行確認。(警戒區域范圍:一層警戒區域:原料4號門—1#線原料貨位—1#線粗軋井口,1#線軋鋼區域警戒范圍:1#粗軋),在警戒區域內禁止煙火、禁止一切人員、車輛(包括吊車)通行,并準備一定數量消防器材,以應對突發事件,同時向應急指揮部匯報警戒工作已完成。

          接到指揮部應急救援終止指令后方可撤出警戒,恢復正常通行。

         、趹本仍M(組長為生產技術室主任):立即組織加熱爐點檢員等專業人員組成搶修隊,在得到指揮部加熱爐煤氣泄漏區域煤氣含量低于30mg/m3可以進行故障排除作業后的指令后,組織加熱點檢員等專業人員進行漏點修復、故障排除作業。

          故障已排除,無次生、衍生事故的隱患后,向應急指揮部匯報,報告內容:加熱爐煤氣泄漏故障已排除,無次生、衍生事故的隱患。

         。4)應急結束

          事故現場得到有效控制,可能導致次生、衍生事故的隱患得到消除,各專業應急救援組組長向應急救援總指揮報告,由總指揮下達指令,宣布應急救援終止。

          6、相關要求

          6.1參加演練人員必須準時參加。

          6.2演練過程中必須保證人員安全。

          6.3參加演練人員必須服從指揮。

          6.4參加演練人員要佩戴口罩,保持距離。

          安全管理室

          20xx年11月15日

          附件:1

          1、煤氣分類:煤氣分為很多種,工業煤氣有高爐煤氣、焦爐煤氣、轉爐煤氣等,民用煤氣主要有焦爐煤氣和天然氣,焦爐煤氣的爆炸極限混合比為5.0-28.4%、天然氣的.爆炸極限為4.8-13.4%、

          高爐煤氣的爆炸極限為35.8-71.9%,爆炸溫度焦爐煤氣基本在600°c左右、天然氣650°c。

          2、高焦爐煤氣:

         。1)高焦爐煤氣是無色無味、無臭的氣體,因CO含量很高,所以毒性極大;

         。2)煤氣中含塵量大,容易堵塞蓄墊室格子磚;

         。3)安全規格規定在1米;空氣CO含量不能超過30mg;

         。4)著火溫度大于700℃。

          3、煤氣安全

          煤氣三大危害是易燃、易爆、易中毒。煤氣是以煤為原料加工制得的含有可燃組分的氣體。根據加工方法、煤氣性質和用途分為:煤氣化得到的是水煤氣、半水煤氣、空氣煤氣(或稱發生爐煤氣)。這些煤氣的發熱值較低,故又統稱為低熱值煤氣;煤干餾法中焦化得到的氣體稱為焦爐煤氣。屬于中熱值煤氣,可供城市作民用燃料。煤氣中的一氧化碳和氫氣是重要的化工原料。煤氣主要成分為一氧化碳和氫氣,混合密度略微比空氣小,可以在空氣中均勻混合,所以不太會上浮或者下沉本。在一定時間內,在一定空間內,風壓不變時:風速越大,風量越大;在一定時間內,在一定空間內,風量不變時:風壓越大,風速越大。在一定時間內,在一定空間內,風量不變時:風壓越大,風速越大。

          4、煤氣區域作業注意事項

          在煤氣區域工作的作業人員,應攜帶一氧化碳報警儀,進入涉及煤氣的設施內,必須保證該設施內氧氣含量不低于19.5%,作業時間要根據一氧化碳的含量確定,動火作業必須嚴格執行煤氣動火制度,經檢測氧氣含量和一氧化碳的含量必須符合規定值。設施內一氧化碳含量高(大于30mg/m3)或氧氣含量低(小于19.5%)時,應佩戴空氣或氧氣呼吸器等隔離式呼吸器具。設專職監護人員。

          進入儲存、輸送煤氣及有毒有害氣體或與有毒有害氣體連通的容器、管道及封閉建筑內部作業前,必須采取置換、吹掃、通風等措施,并進行氣體取樣檢驗,確認達到安全標準后,方可入內作業,并要配備檢測儀器在作業過程中進行全程監控。

          吹掃和置換煤氣管道、設備及設施內的煤氣,必須用蒸汽、氮氣或合格煙氣,不允許用空氣直接置換煤氣。

        燃氣安全應急預案8

          一、我縣轄區的交通運輸社會環境現狀基本情況

          我縣轄區交通通訊、醫療衛生條件,經濟條件相對落后,群眾交通安全意識差?h城危險化學品拉運過程中溝壑縱橫、沙丘、梁卯林立、通路狹窄,坡陡彎急橋涵、險道不斷,自行車、農機車、低速載貨汽車、三輪車、機動車輛和行人共同使用的混合型道路,覆蓋油罐車全部交通運輸路區域狀況較差,氣候條件惡劣。夏季干旱少雨酷熱,難耐,冬季嚴寒刺骨氣溫低下,春秋兩季常有大風和沙塵天氣。

          二、危險物品的特殊性

          危險物品具有多種特殊性的危害,而又是人類生活離不開,少不了的必須品,它對人類社會有著巨大的貢獻。但是,如若在運輸裝卸過程中,操作不當,將會直接威脅到國家和人民生命財產安全。

          三、危險物品的物理、化學性及運輸風險危險分析

          1、原油、燃油液、液化石油特性

          原油、燃油、液化石油氣具有易燃易爆,毒害性、腐蝕性強,易污染等特點,其特性為易燃、爆炸,也就是化學能轉為熱能的過程,燃燒的發生必須同時具備三個條件:(1)可燃物:原油、燃油、液化石油氣等;(2)助燃物常具有空氣和氧氣;(3)著水源:凡是能引起可燃物質發生燃燒的熱量能源,如明火、撞擊、高溫表面、自然發熱、化學能量、電火花、聚集的陽光和射線等。

          2、原油、燃油、液化石油氣爆炸一般分為物理性爆炸和化學性爆炸

          物理性爆炸:當物質因狀態或壓力發生突變而形成爆炸現象,稱為物理性爆炸,如壓縮石油氣瓶,車禍、罐體劇烈撞擊等。

          化學性爆炸:當物質發生極速的化學反應過程中形成高溫高壓和新的反應產生生物而引起的爆炸,如原油、蒸氣等。

          四、液化石油氣的拉運要求

         。1)車輛在拉運原油、燃油、液化石油氣過程中存在發生車禍、危險品拉運裝卸、摩擦、撞擊、電火花等多種危險因素。液化石油氣是常溫下的可燃氣體、經過加壓或降溫處理形成液體的物質,當壓力降低或溫度升高時就氣變成氣體。液化石油氣是易燃的危險貨物,運輸過程中除必須按照《危險貨物運輸規則》運輸外,特別要防止撞擊引發爆炸。液化石油氣特點為易燃、易爆、危害性,其特性為易燃、爆炸。也就是化學能轉化釋放成熱能過程,罐車運輸的貨物一般都是危險貨物,特別是注意承壓容器的日常檢查,防止撞擊引發爆炸,同時必須預防高溫,確保安全。

         。2)罐車運輸的貨物一般都是危險貨物,必須按照《危險貨物運輸規則》運輸,同時要保證車輛設備完好,要經常檢查地鏈是否完好,確保燃油在罐體內的震蕩所產生靜電完全消除。

          五、應急搶險原則

          交通事故應急搶險總的原則是救死扶傷,以搶救人員生命為第一要素,搶險依次做到:搶救傷員、保護現場,搶救生產設施。在事故發生后,為了迅速采取應急行動,減少損失須執行以下應急處理原則:

         。ㄒ唬┙泳幹

          值班人員在接到危險化學品拉運交通事故報警后,迅速作好記錄、問清事故現場基本情況后立即報告事故處理中隊值班人員,并逐級上報,開展以下工作。

          1、立即組織力量,迅速趕赴現場

          2、通知事故轄區巡查民警立即趕赴現場,進行道路封閉,疏散無關人員,最大限度減少人員傷亡,并且告知事故轄區派出所及鄉鎮領導協助工作。

          3、到達現場后,根據事故現場情況,迅速向黨委、政府有關領導和市安委會匯報簡要案情及后果,商請衛生、民政、交通、安監、消防、環保等部門予以配合,協同進行傷員搶救和現場勘查,施救工作。

          4、阻斷危險物源,防止二次事故發生;

          5、封閉、保護現場,必要時可以中斷交通,但應設立明顯標志,標明車輛通行路線。6、立即組織人員對危險化學品事故路段群眾,居民無關人員進行疏散,防止不必要的傷亡。

          7、采取搶救、滅火等緊急措施。

          8、監護當事人、尋找并調查證人。

          9、確定指揮員指導現場搶救、勘查。

          10、保持通信暢通,隨時掌握險情動態。

          11、調集救助力量,迅速控制事態發展。

          12、正確分析現場情況,及時劃定危險范圍,決策應當機立斷。

          13、正確分析風險損害,在盡可能減少人員傷亡的前提下,組織物資搶險。

          14、處理事故險情時,首先考慮人身安全,其次應盡可能減少環境污染和財產損失,按有利于恢復生產的原則組織應急行動。

         。ǘ┈F場處置

          指揮員到達現場后,首先必須迅速全面分解現場情況,聽取先期到達現場民警和有關人員匯報,對事故發生的性質、案件性質、現場范圍,現場中心、現場是否發生變動和破壞,以及有無必要的對現場采取警戒、封閉或其它緊急措施,看危險化學品是否燃燒、泄漏、罐體是否爆炸等現象作出初步的判斷和決策,然后立即組織力量,進行分組分工,并開展現場搶救勘查等工作。

          三、應急救援組織體系

          1、我縣轄區發生危險化學品拉運交通事故成立事故應急小組

          組長:______________

          2、事故應急小組下設

         。1)現場搶險小組

          組長:________________

          (2)現場滅火消防搶險小組

          組長:________________

          縣公安局治安大隊全體民警、防暴大隊全體民警

         。3)后勤醫療救護小組:

          組長:______________

          事故轄區衛生院

         。4)事故善后處理小組

          組長:______________

          事故單位、個人、企業主管干部

          傷亡人員單位主管

          事故轄區的政府主管領導(主管安全的')

          3、應急領導小組指揮中心

          應急指揮中心辦公室設在交警大隊,交警大隊大隊長李金虎任應急領導小組辦公室主任,值班人員為應急調度值班人員。

          4、應急領導小組職責

         。1)組長為應急事件總指揮

         。2)副組長成員按照分工負責組織現場搶險,醫療救護及善后處理工作。

         。3)應急小組辦公室指揮中心負責現場警車調派,人員調配,通訊聯絡等。

         。4)現場搶險組負責現場的搶險救災及事故調查,肇事車輛的安全技術鑒定檢驗工作。

         。5)事故善后處理小組負責事故善后處理。

          5、縣危險化學品拉運道路交通事故各成員單位的主要職責

         。1)縣公安局、交警大隊負責接警現場處置,現場警戒勘查,組織救援,疏導交通、疏散交通、疏散群眾,調查取證,控制交通肇事人,實施交通管制、事故原因調查和認定,損害賠償調解,事故責任倒查和向上級報告情況等。

         。2)縣安監局:負責對事故處置進行具體指導和協調各方面關系,組織有關單位參加處置,協助市安監局、公安局等部門對事故責任進行倒查,追究相關責任人的責任。

         。3)縣交通局:負責事故應急救援工作中的公路、水路交通保障工作,負責事故道路交通的搶險搶修,提供運輸車疏運事故現場人員及物資。

         。4)縣衛生局:負責傷員的醫療救護和醫療衛生保障工作,組織力量進行現場急救,并指導現場救護及防疫工作,確!熬G色通道”暢通無阻。

          (5)縣財政局:負責傷員的醫療搶救費用及其它費用。

         。6)縣民政局:協助做好死傷家屬及傷者本人的安撫、賠償工作,及運送遇難尸體,要妥善處理死者后事。

         。7)環保局:負責事故現場污染處理工作。

         。8)縣醫院:負責對傷員的及時搶救及醫療保障工作。

         。9)消防大隊:負責消防安全防制工作。

          七、應急預防措施對策

          1、預防措施

         。1)我縣轄區各種危險化學品拉運車輛長年行駛在全縣、鄉、村、地方通路和油田礦區道路,溝壑縱橫,梁卯林立、道路狹窄、坡陡彎急,橋涵險道不斷,其它道路行為。自行車、人力車、畜力車、農機車、機動車共同使用的混合型道路,特別是雨雪天氣路面更加難行,需要所有司乘人員加倍小心,謹慎駕駛,更加嚴格遵守《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》才能有效地避免或減少交通事故。

         。2)我大隊定期同危險化學品運輸單位、企業運輸駕駛員進行安全宣傳培訓,加強安全就是生命,安全效益就是素質教育,增強安全法制意識,牢記安全第一的思想;增強化學危險品從業人員的安全意識。

         。3)要按要求定期對我縣轄區危險化學品拉運車隊、公司進行消防安全保衛和易燃易爆危險化學品專項檢查,特別要對液化石油氣站,天然氣廠(站)設施以及危運單位,村莊周邊的防范措施,不斷加大對危運車輛的監督檢查力

          度,嚴防重大交通事故火災、爆炸等事故發生,對造成“危運事故”責任者要快查嚴辦。(4)要通過宣傳教育、媒體曝光、公開處理等手段,積極引導群眾,營造正確的輿論導向和良好的社會氛圍,積極開展群防群治群管,把各類危險化學品拉運交通安全隱患消滅在萌芽狀態,有效預防和減少不安全事故的發生。

         。5)要時刻提醒危運駕駛員對自己所駕車輛做到勤保養,及時發現并消除隱患,使設備經常處于良好的安全狀態,發現問題及時上報主管領導進行消除。

         。6)要加強對危險化學品,易爆炸化學品生產、儲存、經營、運輸、使用單位責任主體的管理,落實到“誰監督、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則。

          2、應急對策

         。1)車輛在行駛途中發生交通事故,我隊接到報警后,告知其立即停車,采取有效措施,保護現場,利用現場或就近鄉村農民資源搶救傷者和財產(現場必須移動時標明位置)

          (2)發生交通事故時,在本車駕駛員受傷、無力報警的情況下,現場及第一目擊人有條件報警的,有義務立即報警。

          (3)我大隊事故民警立即趕赴現場后,根據現場情況報大隊領導、大隊領導立即報告應急小組組長必須迅速啟動危運交通事故應急預案反應程序,調集各單位現場搶險,救援力量。

         。4)遇到重大燃燒、爆炸、泄漏、傷亡的事故時,應急小組組長應緊急向市級應急中心請求救援,請求地方消防、武警、駐軍單位協助救援搶救。

          八、紀律要求

          各有關部門要密切配合,各負其責,各司其職,切實做好搶險應急處置工作。主要領導和工作人員要嚴格遵守工作紀律,服從領導小組統一調度和安排,務必于第一時間趕赴事故現場開展工作。凡因領導不重視,措施不得力,責任不落實,導致發生不安全事故的,嚴肅追究有關人員責任。

          九、事故處理、上報、結案、歸檔保存

          1、事故處理完后,對及時責任人盡快進行處理。

          2、及近查明事故原因,做出責任認定,寫出事故調查報告,逐級上報。

          3、進行事故分析,提高事故預防措施。

        燃氣安全應急預案9

          為有效預防我園食堂食品衛生安全突發事故的發生,及時控制和消除校園突發事故的危害,保障廣大師生身體健康和生命安全,切實有效地降低和控制食品中毒事故的危害,維護學校正常的保教秩序和園內的穩定,根據《中華人民共和國食品衛生法》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》、《學校衛生工作條例》、《突發公共衛生事件應急條例》及教育部門的有關要求,結合我鄉實際,特制定本預案。

          一、領導機構與職責

          1、組織機構

          組長:

          成員:

          2、應急處理領導小組主要職責:

          在獲悉幼兒發生食品中毒事故后,組長和副組長立即趕赴現場,詳細了解情況。統一指揮食品衛生安全事故處理,協調各方力量進行應急救援,控制事態發展。積極協助有關部門對幼兒進行救治、對造成中毒的原因進行調查,及時追蹤了解中毒師生的情況及中毒原因,并立即逐級報告上級主管部門,協調有關部門妥善處理事故。

          定期對學校食堂食品衛生安全工作進行督查、總結、研討,形成評估和反饋意見,及時查漏補缺。

          統一組織事故善后處理工作,落實整改措施,盡快恢復學校正常保教秩序。

          二、日常工作的開展

          1、完善制度。各校要建立健全《食品衛生工作制度》、《上崗人員工作要求》、《食堂管理制度》等,懸掛于墻壁醒目處。

          2、強化督查。以各項食品衛生制度落實為重點,結合學校其它安全工作,進行定期和不定期的督查。

          3、落實職責。園長食品安全第一責任人,分管領導、食堂管理人員、食堂從業人員分別在自己的崗位職責內負責。

          4、加強教育。幼兒園要加強對廣大師生的食品衛生知識的宣傳教育,通過主題班會、板報等宣傳形式,向教職員工、家長宣傳食品安全法律法規、常見食物性中毒的防治方法和應對措施等,要教育幼兒注意飲食安全,初步學會辨別食品的偽劣,教育幼兒不吃生冷不潔的食物,不吃霉變、過期的`食物,不吃來歷不明的食物,不喝生水和劣質不衛生的飲料。要通過廣泛的教育,培養幼兒良好的飲食衛生習慣,提高自我保護能力。

          三、具體的應急措施

          發生食品安全事故后,事故應急處理人員由領導小組組長統一調度,一旦發生疑似食物中毒,立即啟動學校食物中毒應急機制,學校相關部門應當立即做好各項應急處理工作:

          1、積極組織搶救病人,盡可能按照就近、相對集中的原則進行搶救處理。在醫務人員的指導下進行催吐,嘔吐有利于毒物排出。病情嚴重的,及時送往上級醫院妥善處理病人,并派人到醫院守護病人,及時解決有關問題。

          2、立即向鄉人民政府、縣教育局和縣防疫站報告學生中毒情況、中毒發生時間、中毒主要癥狀、中毒的學生人數等,如果懷疑與投毒有關,還應向當地公安部門報告。

          3、食物中毒事故發生后學校應注意保持幼兒園的穩定,食物中毒應由疾病預防控制機制、衛生監督部門確認,要嚴格控制消息發布渠道,及時、準確做好信息公開,并如實向上級部門匯報,不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清,避免師生、家長不必要的恐慌。同時要安撫好中毒幼兒,做好與幼兒家長的溝通,維護正常的保教秩序。

          4、保護好現場,保管好供應給學生的食品,維持原有的生產狀況。放入冷藏箱(柜)交調查人員,禁止繼續食用和擅自銷毀。追回售出的中毒食品或疑似中毒食品。對制作、盛放可疑食品的工具、容器以及可能的中毒現場予以控制。

          5、在衛生部門的專業人員到達后,配合專業人員收集可疑食品和中毒幼兒的嘔吐物、排泄物、洗胃液等。同時介紹中毒的情況并開展現場調查。對剩余的食物予以暫時封存。待現場調查結束后,按照衛生專業人員要求進行現場消毒清潔處理。

          6、協助衛生部門做好調查工作及各項后勤保障工作。

          四、注意事項

         、欧定師生及家長的情緒,以免引起不必要的混亂。

          ⑵如有個別家長來園探視,由學校做好家長的思想工作和接待工作。

         、鞘鹿拾l生后,要注意維護正常的學習秩序和工作秩序,組織人員做好食物中毒人員的思想工作。

         、劝l現師生有類似食物疑似中毒癥狀時,應迅速送醫院診治。

         、裳杆傧蚪逃旨靶l生防疫部門報告。

         、首龊盟秤檬澄锶庸ぷ,以備衛生部門檢驗,若是校外食物所致,也要立即積極配合有關部門取樣。

         、搜杆倥挪槭秤弥露臼澄锏膸熒麊,并檢查他們的身體狀況。

         、谭e極配合上級有關部門做好診治、調查、事故處理等工作。

        燃氣安全應急預案10

          一、背景介紹

          敬老院作為提供養老服務的機構,為了保障老人們的生活安全和健康,需要制定燃氣安全應急預案。燃氣安全是敬老院管理工作的重要組成部分,應急預案的制定可以幫助敬老院在燃氣事故發生時能夠及時、有效地做出應對,最大限度地減少事故對老人們的傷害。

          二、預案制定原則

          1、安全第一原則:以老人的生命安全和身體健康為最高原則,確保老人們在燃氣事故發生時能夠迅速得到救援和疏散。

          2、預防為主原則:通過加強燃氣設備的日常維護和保養,定期進行安全檢查,及時排除潛在的安全隱患,預防燃氣事故的發生。

          3、綜合應急原則:將敬老院內部的各個部門和外部的`相關部門緊密結合起來,形成一個有機的應急體系,提高應急響應的效率和準確性。

          三、預案內容

          1、預案編制與組織

         。1)成立燃氣安全應急小組,負責制定和組織實施燃氣安全應急預案。

         。2)明確各個部門的職責和任務,包括燃氣設備管理部門、應急救援部門、通知疏散部門等。

          2、風險評估與防范措施

         。1)定期對燃氣設備進行檢查和維護,確保設備正常運行。

          (2)建立燃氣泄漏監測系統,及時發現和報警泄漏情況。

         。3)加強員工培訓,提高員工的燃氣安全意識和應急處理能力。

          3、應急響應與疏散

         。1)設立應急報警電話,確保能夠及時接到報警信息。

         。2)制定疏散預案,明確疏散路線和集合地點。

         。3)組織疏散演練,提高老人們的應急疏散能力。

          4、應急救援與滅火

         。1)建立應急救援隊伍,配備必要的滅火器材和急救設備。

         。2)明確應急救援人員的職責和任務,提前進行培訓和演練。

          (3)在事故發生后,迅速啟動應急救援措施,救援被困老人并進行滅火工作。

          5、事故調查與防范措施改進

         。1)事故發生后,成立事故調查組,進行詳細的事故調查和分析。

         。2)根據事故調查結果,制定相應的防范措施改進方案,避免類似事故再次發生。

          四、預案實施與演練

          1、定期組織燃氣安全培訓和演練,提高員工的應急處理能力。

          2、每年至少進行一次燃氣安全應急演練,檢驗預案的可行性和有效性。

          3、演練后及時總結經驗,改進預案,提高應急響應能力。

        燃氣安全應急預案11

          幼兒園是為了讓家長和社會放心地將孩子交給園方照顧,因此在安全方面要做到萬無一失。其中,燃氣安全更是不容忽視的一方面。任何突發情況如果沒有預案,可能會給孩子們帶來嚴重的傷害,甚至造成生命危險。幼兒園需要在燃氣安全方面建立起嚴格的應急預案,確保孩子能在最短的時間內安全撤離。

          應急預案內容

          幼兒園的燃氣安全應急預案應包括以下內容:

          1.設立應急小組:應急小組成員一定要熟知幼兒園的燃氣設施和管道,定期檢查和維護設備的.安全和正常使用情況。

          2.明確當事人職責:包括園方負責人、應急小組成員、啪啪啪,幼師以及保安的職責,確保人員模塊化,工作分工明確。

          3.緊急撤離:在發生燃氣事故時,在10分鐘內進行緊急疏散,確保每位孩子的安全。

          4.緊急撲滅火源:在處理爆炸或火災的過程中,應急小組成員要快速找到所有可撲滅的火源并馬上進行撲滅,防止火勢擴大。

          普及燃氣安全知識

          應急預案只是措施之一,普及燃氣安全知識同樣十分重要。在開學、轉班和每年的燃氣防爆月,進行常規的燃氣防爆宣傳,引導學生正確利用燃氣,避免燃氣中毒、爆炸等危險。

          燃氣安全在幼兒園里是非常重要的,要對幼兒園里的燃氣設施和管道進行定期檢查和維護,建立完善的燃氣安全應急預案,同時普及燃氣安全知識。

          只有在做好每個細節的情況下,才能杜絕一切隱患,確保幼兒園里的每個孩子都能安全健康地成長。

        燃氣安全應急預案12

          學習《消防法》、熟知消防工作的方針、原則、任務 、明確單位消防工作規定。消防安全是政府社會管理和公共服務的重要內容,是社會穩定經濟發展的重要保障。單位是社會的基本單元,是消防安全管理的核心主體。

          2、消防工作的性質

          消防工作實踐證明,建立多種形式消防力量,是由我國國情決定的',是發展和保障民生的重要基礎,是全面建設小康社會的必然要求。義務消防隊由企業單位行政、保衛、安全組織領導。義務消防隊是單位治安消防工作、預防火災、自防自救的重要力量。

          3、消防基本知識

          (1)燃燒是可燃物與氧化劑作用發生的放熱反應,通常伴有火焰、發光和發煙的現象。

          (2)燃燒的三要素:即燃燒必須同時具備的三個條件:可燃物 、助然物 、著火源。

         。3)常見的著火源: 明火,電火花,撞擊或摩擦產生的火花,高熱物質和高溫表面 ,雷擊,自燃。

         。4)燃燒產物:一氧化碳、二氧化碳、五氧化磷、二氧化硫、氯化氫等有害氣體和粉塵。

          4、消防設施、器材的使用

          滅火器是一種常用的消防器材,具有輕便靈活滅火速度快等特點,主要撲救各類物質的初起火災。由于初起火災范圍小、火勢弱是火災撲救的最有利時機,所以正確使用滅火器撲救及時可將火災消滅在萌芽狀態,避免造成巨大的財產損失和可能的人員傷亡。

          5、火警處置程序

          消防值班室接到報警信號后,指派消防巡查人員攜帶對講機、插孔電話機到現場確認火情;根據火場反饋的情況,應用對講機或手動控制按鈕向中控室反饋火警信息,并調配消防器材、組織人員立即到現場及時撲救。

          同時中控室值班人員接警后立即啟動消防系統設備,啟用消防廣播組織疏散;啟動部門消防應急預案,撥打119報警;火警處理完畢后,做好火警信息記錄,恢復消防設備的備警運行狀態,以預防下一次火災出現;如果發現火警誤報,查以報警原因,采取相應措施并做好記錄。

          6、火災撲救方法

         。1)隔離法:就是將火源處或其周圍的可燃物隔離或移走,燃燒就會因失去可燃物而停止。

         。2)窒息法:就是阻止空氣進燃燒區或用不燃氣體沖淡空氣,使燃燒物得不到足夠的氧氣而熄滅。

          (3)冷卻法:就是將滅火劑直接噴灑在燃燒物上,以降低燃燒物的溫度于其燃點之下使燃燒停止;或將滅火劑噴灑在火源附近可燃物上以避免蔓延。

         。4)抑制法:就是使滅火劑叁與到燃燒反應歷程中去,使燃燒過程中產生的游離基消失,使燃燒停止。

          7、撲救火災的處置程序和措施

         。1)初起火警處置程序:一旦發現起火應冷靜,在查看火情的同時及時報警;根據了解的情況和起火原因,采取切斷電源、疏散人員等措施;人員密集場所先呼救、疏散人員;利用現場消防器材積極及時撲救。

          (2)撲救火災采取的措施:堵截火勢防止蔓延;快攻施救控制火勢;通氣排煙減少損失;隔離分隔將火撲滅。

          8、緊急疏散與逃生

          值班人員接警后立即啟動消防廣播組織疏散, 正確通報,組織人員疏導,防止人群混亂;按照火災應急預案中制定的疏散方案組織疏散,注意自我保護,通過煙霧區應采取低頭彎腰姿勢;嚴格服從組織指揮,控制人員情緒,阻止人員返回火場,做好眼睛和呼吸道的防護。

          9、滅火技能培訓

        燃氣安全應急預案13

          一、指導思想

          按照“安全第一,預防為主”和堅持政府統一指揮,有關各方協調一致原則,提高對燃氣安全事故的處置能力和快速反應能力,最大限度地避免和減少人員傷亡、財產損失,維護社會穩定。

          二、適用范圍

          本預案適用于市燃氣產業集團有限公司的下屬單位、部門在生產管理范圍內發生的重大生產安全事故,具體為:

          1、造成一次性死亡2人(含2人)以下或人員重傷1人至9人的事故

          2、造成直接經濟損失二萬元及以上的事故;

          3、造成區域性管道燃氣用戶停氣、失壓或超壓五千戶以上的供氣事故。

          發生一次性死亡3人(含3人)以上或重傷10人及以上的重特大生產安全事故,或事態有可能進一步擴大,可能發展成為重特大生產安全事故的,由集團公司申請啟動《市重特大生產安全事故應急救援預案》。

          三、組織機構及職責

         。ㄒ唬⒔⑹腥細猱a業集團有限公司安全事故應急處置領導小組(以下簡稱領導小組)。領導小組負責統一領導和指揮協調燃氣安全事故的應急處理工作;根據事故嚴重程度,決定要求啟動《市重特大生產安全事故應急救援預案》和要求援助,決定向行業主管部門、安全監督管理等部門的匯報;決定燃氣安全事故的新聞;決定臨時調度有關單位的人員、車輛、物資以及燃氣安全事故應急處置的其它重大工作。

          領導小組下設辦公室(由集團公司有關部門抽調人員組成,設在企業管理處),具體負責燃氣安全事故應急處置有關組織、協調工作,并傳達領導小組有關指令。經領導小組授權,組織有關部門、專家進行現場調查取證,并根據現場調查結果和專家意見,擬定事故處置的技術措施。負責對外協調溝通、事故分析匯總、信息上報等工作。

          (二)、建立市燃氣產業集團有限公司燃氣安全事故救援保障小組,由領導小組辦公室及市燃氣有限公司、天然氣投資有限公司、市新源城市燃氣管網發展有限公司、縣中國輕紡城管道燃氣有限公司等有關部門和單位的相關人員組成。在領導小組統一指揮下,負責現場滅火、設置警戒區域、維護現場秩序、保護事故現場、收集相關證據、疏通道路交通、組織危險區內人員撤離、勸說圍觀群眾離開現場、嚴防新的傷亡事故發生。負責現場指揮人員和搶救人員的食宿安排;如發生大面積停氣事故,應配合政府有關部門及街道(社區)做好居民安置和生活安排工作;做好群眾的思想穩定工作,妥善處理善后事宜,消除各種不安全、不穩定因素。

         。ㄈ、在市燃氣產業集團有限公司安全生產委員會的領導下由企業管理處組織有關專家及相關人員組成事故調查分析小組。在領導小組統一指揮下,按照國家有關法規規定的程序和要求,及時組織事故調查組開展事故調查處理工作,按規定上報事故調查處理結果,并提出對事故責任部門、單位和個人的處理建議。

          四、各相關部門(單位)職責

          企業管理處:落實領導小組關于事故處置的各項要求和精神,協助領導小組進行現場指揮協調;做好事故調查工作;協助做好救援保障工作;落實相關隱患整改等。

          辦公室:及時向市政府及有關部門匯報重特大燃氣安全事故情況,負責統一事故信息及搶險救援情況,做好新聞媒體的協調工作;做好12345市長熱線投訴的回復及處理工作等。

          市燃氣有限公司:負責轄區內安全事故的.緊急處理和善后工作。負責制訂應急救援預案,組建應急搶險隊伍,做好生產調度,采取相應手段控制事故發展蔓延;做好用戶通告和對市民群眾的宣傳、解釋、勸導、安置、生活保障等方面的工作;負責做好現場警戒、疏散、疏導工作;負責制訂搶險方案,迅速開展事故搶險;負責做好救援保障工作;做好用戶處置工作;配合事故調查;配合天然氣投資有限公司做好降壓工作;援助集團下屬其它公司開展事故處置和救援工作等。

          天然氣投資有限公司:全面負責轄區內安全事故的緊急處理和善后處理工作。負責制訂應急救援預案,組建專業應急搶險隊伍,配置完整的高壓管道搶修工具、裝備;負責現場緊急疏散、疏導工作;做好現場警戒工作;做好生產調度,采取相應手段控制事故發展蔓延;制訂搶險方案,落實搶險隊伍和搶險物資,迅速開展事故搶險;做好下游企業及用戶通告和對市民群眾的宣傳、解釋、勸導、安置、生活保障等方面的工作;負責做好救援保障工作;配合事故調查;援助集團下屬其它公司開展事故處置和救援工作等。

          市新源城市燃氣管網發展有限公司:負責所承接施工項目的事故搶險救援工作;協助市燃氣有限公司等兄弟單位開展事故搶險搶修工作。負責制訂應急救援預案,組建應急搶險隊伍,采取有效手段控制事故發展蔓延;負責施工項目現場緊急疏散、疏導工作,做好現場警戒工作;負責制訂搶險方案,迅速開展事故搶險;負責做好救援保障工作;配合事故調查;援助集團下屬其它公司開展事故處置和救援工作和落實搶險物資等。

          縣中國輕紡城管道燃氣有限公司:全面負責轄區內安全事故的緊急處理和善后處理工作。負責制訂應急救援預案,組建應急搶險隊伍,做好生產調度,采取相應手段控制事故發展蔓延;制訂搶險方案,落實搶險隊伍和搶險物資,迅速開展事故搶險;做好用戶通告和對市民群眾的宣傳、解釋、勸導、安置、生活保障等方面的工作;負責做好現場警戒、疏散、疏導工作;負責做好救援保障工作;配合事故調查;配合天然氣投資有限公司做好降壓工作;援助集團下屬其它公司開展事故處置和救援工作等。

          財務審計處、投資管理處:作為事故調查小組成員單位,配合企業管理處對事故損失進行評估。

          五、報告制度及處置程序

          (一)、報告制度

          1、發生事故的燃氣供應單位接警后,應立即報告領導小組辦公室和集團領導,涉及公安、消防、交通、救護等工作的,應撥打“110“報警電話、”119“火警電話、”“120”急救電話等。

          2、集團公司接到報告后,應立即派員趕赴現場,并根據事故發生態勢按規定將初步情況報行業主管部門和其它有關部門。

          3、燃氣事故發生單位在發生重、特大生產安全事故后應在1小時內報告領導小組辦公室和安全分管領導,并在12小時內將事故簡要情況書面上報集團公司安委會。事故書面報告內容應包括:發生事故的時間、地點、人員(包括姓名、年齡、性別、身份)、傷亡及損失情況、事故簡要經過、事故發生原因的初步判斷、事故發生后采取的措施和事故現場控制情況、事故將會造成的影響以及報告人。由于事故現場情況變化導致傷亡人員數量變化時,事故發生單位應及時補報。

          (二)、處置程序

          1、各相關人員在接警后應立即趕赴現場,按職責分工開展工作,并聽從領導小組的統一指揮。

          2、及時搶救生命。凡事故現場發生人員傷亡,救援保障組應首先組織力量全力搶救傷員,送入就近醫院搶救。

          3、制止事故發展或及時消除隱患。如事故有進一步發展的可能,要積極組織人員、設備或物資,盡快制止事故發展并及時消除隱患;如發生燃氣大面積泄漏或爆炸,應果斷采取疏散人員、切斷氣源、堵絕火源等措施,避免再次發生人員傷亡。

          4、警戒與疏散。事故現場需緊急疏散人員或物資時,應在最短時間內劃定警戒范圍,組織引導人員、車輛和設備的疏散。如發生燃氣泄漏,現場應禁止所有火種,人員應向逆風方向疏散。

          5、做好現場保護。在事故處置過程中,應保護好現場,為事故調查、分析提供直接證據,待事故調查組有明確指令后,再決定清除事故現場。如因搶救傷員、防止事故擴大及疏通交通等原因需要移動現場物件的,應當做好標志,繪制現場簡圖并寫出書面記錄,見證人員簽名,妥善保護現場重要痕跡、物證,必要時應對事故現場和傷亡情況進行錄像或拍照。

          6、聯系外界救援。因處理事故需要有關部門的支援配合的,由領導小組統一協調、調度、落實。

          7、事故處置結束后,事故調查組應及時開展調查工作,查明事故原因、人員傷亡及財產損失情況,查明事故的性質和責任,提出事故處理意見及防止類似事故再次發生所采取措施的建議,以及對事故責任者的處理建議,檢查控制事故進一步發展的應急措施是否得當和落實,寫出事故調查報告后報集團公司安委會。如上級政府及有關部門組成調查處理工作機構,事故調查組應如實提供證據并配合調查。對處置事故中表現突出的個人與單位應予表彰。

          六、工作要求

         。ㄒ唬、提高認識,加強領導。各部門和單位要從講政治、保穩定、促發展的高度來認識這項工作的重要性,切實加強領導,做好燃氣安全事故預防和應急處置工作,確保國家和人民生命財產安全。

         。ǘ⑹煜ゎA案,組織演練。各有關部門和單位要組織有關人員認真學習本預案,明確各自任務要求和處置措施,并定期組織訓練和演練。

          (三)、各有關部門和單位要做到裝備、人員落實,做到召之即來、來之能戰、戰之能勝,力爭把事故造成的損失降到最低程度。

        燃氣安全應急預案14

          第一條為迅速、準確、有效地處理好城市燃氣重大事故,及時控制事態發展,最大限度地減少事故損失和影響,保障城市燃氣正常供應,維護社會穩定,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《市人民政府貫徹省政府關于進一步加強安全生產工作決定的意見》以及省政府、市政府和縣政府的有關要求,結合我縣城市燃氣供應實際,特制定興國縣城市燃氣重大事故應急救援預案(以下簡稱預案)。

          第二條預案為興國縣建設局處理興國縣城市燃氣重大項目事故應急救援工作的基本程序和組織原則。

          第三條預案所稱城市燃氣重大事故是指興國縣城市燃氣中興國縣站儲氣設施爆裂事故。

          第四條在興國縣人民政府統一領導下,我局對興國縣各燃氣公司、站建立和完善燃氣安全事故應急體系和應急救援預案以及-實施進行指導、協調和監督;全縣各燃氣生產、經營企業必須根據預案的精神,制定企業燃氣安全事故應急救援預案,建立應急救援組織,配備應急救援人員。

          第二章應急組織體系與職責

          第五條根據建設部和市人民政府應急救援工作的有關規定,興國縣建設局建立燃氣重大事故應急處理指揮中心(以下簡稱應急處理指揮中心),由局長任總指揮,負責對重大事故的統一領導、統一指揮,分管副局長擔任副總指揮,成員包括:規劃建設股長、規劃建設大隊大隊長和各燃氣公司、站分管安全生產的領導。

          第六條應急處理指揮中心主要職責:

          一、擬定我縣燃氣安全事故應急工作制度,指導各燃氣公司(站)建立和完善燃氣事故應急組織體系和應急預案;

          二、及時了解掌握安全事故情況,及時向縣人民政府、市規劃建設局、省建設廳和縣重特大事故應急搶險救災指揮部報告事故情況;

          三、指揮、協調我縣燃氣安全事故應急救援工作,組織開展事故應急技術研究、應急和知識宣傳教育工作,適時通報,將事故的原因、責任及處理意見公布于眾;

          四、配合上級部門進行事故調查處理工作;

          五、根據事故災害等級情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織進行人員和物資疏散工作;

          六、根據預案在實施過程中情況的變化和存在問題,及時對預案提出調整和補充。

          第七條應急處理指揮中心下設辦公室,辦公室設在縣建設局規劃建設大隊,辦公室主任由分管副局長擔任,辦公室副主任由規劃建設大隊大隊長但任。

          第八條應急處理指揮中心辦公室主要職責:

          一、密切關注燃氣安全生產情況,加強對重大危險源的監控,制定重大危險源的防范和監控措施,督促燃氣生產經營企業對重大危險源限期整改;

          二、事故發生后,及時與事故單位和應急處理指揮中心保持聯系,將所了解的情況向應急處理指揮中心匯報,并將應急處理指揮中心領導的指示傳達給有關單位;

          三、及時辦理應急處理指揮中心領導交辦的各種事項。

          第九條全縣各燃氣經營企業單位應根據有關法律法規和本預案制定安全事故應急預案,建立事故應急救援組織,事故應急救援組織應由企業經理牽頭,分管副經理和有關職能部門人員組成,配備應急、救援器材、設備,定期(每年)組織演練,組織開展事故應急知識培訓教育和宣傳工作。

          第三章事故預防與應急準備

          第十條興國縣建設局將定期研究燃氣安全事故應急救援工作。指導本縣應急救援組織及應急救援隊伍的建立和完善,加強城市燃氣安全的宣傳教育,監督檢查工作,防患于未然。

          第十一條各燃氣公司、站應根據本預案,結合實際情況,制定應急救援預案,并根據燃氣安全事故的變化和應急救援預案在實施中發事的問題及時對預案進行修訂和補充。

          各燃氣公司(站)企業的應急救援預案報縣建設局備案。

          第十二條各燃氣生產經營企業應當定期檢查本單位安全事故應急預案的落實情況,事故應急救援組織應定期演練,器材、設備等應設專人進行維護。

          第十三條燃氣安全事故應急搶險救援工作需要相關部門配合,縣建設局應在縣人民政府統一領導下,與縣安監、衛生、消防、經貿委、民政、質監、工商等政府有關部門及時溝通,密切合作,共同開展應急救援工作。

          第四章事故報告與現場保護

          第十四條一旦城市燃氣安全事故發生后,事故單位應當:

          一、立即采取有效措施,積極組織搶救,防止事故的進一步蔓延和擴大;

          二、立即與急救中心和臨近醫院聯系,以盡快將傷員送至醫院搶救,在急救車輛到來之前,應對傷員進行現場急救;

          三、立即以電話的方式向應急處理指揮中心報告。

          第十五條應急處理指揮中心接到事故快報應立即向縣政府、市規劃建設局報告,并將快報送縣安全生產監督管理局備案。

          第十六條應急處理指揮中心接到事故快報后,應當立即派人迅速趕赴事故現場開展救援搶險、事故現場保護和證據收集工作,同時組織力量對事故所報快報表的內容進行調查核查。

          第十七條任何單位和個人不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報重大安全事故。

          第十八條為搶救人員、防止事故擴大,需要移動事故現場物件的,應當做好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場原貌,妥善保存事故現場的重要痕跡、物證。

          第十九條應急處理指揮中心辦公室電話:xxxx

          第五章應急救援

          第二十條當發生城市燃氣中氣站儲氣設施破裂等重大燃氣泄漏時,事故單位應及時向當應急處理指揮中心辦公室報告,盡快啟動應急救援預案,積極組織搶險隊伍,采取有效的搶救措施,進行全方位的救援和應急處理。

          第二十一條應急處理程序

          一、當發生重大泄漏火災和爆炸應立即按程序報告,并根據應急處理指揮中心批示啟動應急處理預案。

          二、應急處理預案啟動后,立即協調有關部門,共同組建安全疏散組、安全檢測警戒組、搶修組、消防組、醫療救護組、物資供應組等搶險救援隊伍,在應急處理指揮中心的統一指揮下,明確分工、密切合共共同完成搶險救援工作。

          三、各搶險救援部門都要為搶險救援工作開綠燈,全力以赴提供搶險救援必需的機具設備、車輛、材料、人員和物資。

          第二十二條應急處理現場指揮小組

          組長:縣建設局分管燃氣工作的副局長擔任。

          副組長:燃氣企業負責人和燃氣專業技術人員(工程師以上級別)

          成員:安監、消防、衛生、質監、工商、燃氣企業安全生產負責人等組成。

          第二十三條搶修救援作業程序

          1、根據事故現場情況初步劃定污染警戒區,立即疏散污染區內的所有人員,并用警示帶進行隔離,各主要路段設立警示牌,做好現場監控。

          2、對燃氣中毒或受傷人員必須及時救護,嚴重者送醫院進行搶救。

          3、污染區內嚴禁使用非防爆型的.機電設備及儀器、儀表(如手機、呼機、對講機、碘鎢閃光照相機)等,嚴禁穿戴釘子鞋和化纖服裝進行污染區。

          4、施工作業應嚴格按照中華人民共和國行業標準《城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規程》(GJJ51-20xx)實施。

          5、搶修結束后安全檢測警戒組對事故現場作全面清場檢測,防止燃氣竄入夾層、窖井、地下設施和室內等容易積聚燃氣的場所,根據現場安檢監測報告確認現場不存在不安全因素后,由現場總指揮下達命令,搶險救援人員方可撤離事故現場。

          第六章罰則

          第二十五條未按本預案的要求履行事故報告職責,隱瞞、緩報、謊報或者指使他人隱瞞、緩報、謊報的,依照《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》的規定,對有關責任人依法給予降級或者撤職的行政處分;造成嚴重后果的,依法給予開除的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

          第二十六條有下列情形之一的,依照《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》的規定,對有關責任人依法給予降級或者撤職的行政處分;造成嚴重后果的,依法給予開除的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

          一、應急救援工作中或臨陣脫逃、擅離職守的;

          二、應急救援搶險工作中不聽從指揮的;

          三、妨礙救援搶險工作的。

          第二十七條各燃氣公司、站在事故發生后,不履行應急處理職責的,由縣興國縣建設局責令改正、通報批評、給予警告;對主要負責人,負有責任的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

        燃氣安全應急預案15

          一、背景介紹:

          敬老院作為一個集中居住的場所,燃氣安全是一項非常重要的工作。為了保障敬老院內老人們的生命安全和財產安全,制定一份詳細的燃氣安全應急預案是非常必要的。

          二、應急預案目標:

          1、確保老人們在敬老院內的生命安全;

          2、防止燃氣事故擴散,減少財產損失;

          3、提高員工的應急處理能力,保障老人們的安全。

          三、應急預案內容:

          1、應急組織:

          a. 成立燃氣安全應急小組,負責制定和執行應急預案;

          b. 指定一名專職人員負責燃氣安全工作,包括定期巡檢、維護和應急處理;

          c. 指定一名應急指揮人員,負責組織和指揮應急工作。

          2、預防措施:

          a. 定期對燃氣設備進行檢查和維護,確保設備正常運行;

          b. 安裝燃氣泄漏報警器,一旦檢測到泄漏立即報警;

          c. 加強員工的燃氣安全培訓,提高員工的安全意識和應急處理能力。

          3、應急響應:

          a. 一旦發生燃氣泄漏事故,應立即啟動應急預案,通知敬老院內所有人員;

          b. 疏散老人們到安全地點,確保他們的生命安全;

          c. 關閉燃氣閥門,切斷燃氣供應;

          d. 通知當地燃氣公司和消防部門,請求他們的.支援和協助;

          e. 在事故現場設置警戒線,防止他人進入危險區域;

          f. 組織人員進行應急處置,如疏散、滅火等;

          g. 對事故進行調查和分析,總結經驗教訓,完善應急預案。

          四、應急演練:

          定期組織燃氣安全應急演練,以檢驗應急預案的有效性和員工的應急處理能力。演練內容包括燃氣泄漏、火災等不同情況的應急處理,演練過程中要注意模擬真實情況,提高員工的實際應對能力。

          五、應急預案的修訂:

          根據實際情況和演練結果,及時修訂和完善應急預案,確保其與實際情況相符合,并提高應急預案的可操作性和實用性。

          六、應急預案的宣傳:

          定期向敬老院內的老人們和員工宣傳燃氣安全知識和應急預案,提高他們的安全意識和自救能力。

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