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      1. 地震應急預案

        時間:2024-11-09 09:45:56 應急預案 我要投稿

        地震應急預案(實用)

          在我們的學習、工作或生活中,有時會出現一些突發事件,為了控制事故的發展,時常要預先開展應急預案準備工作。那么應急預案應該怎么編制才合適呢?以下是小編為大家整理的地震應急預案,歡迎閱讀與收藏。

        地震應急預案(實用)

          地震應急預案 篇1

          為確保在破壞性地震發生時,應急工作高效、有序地進行,最大限度的減輕地震給中心造成的災害,保障中心財產和賓客員工的生命安全,根據《中華人民共和國防震減災法》結合我中心實際,特制定本預案:

          一、地震應急處理領導小組

          組長:待定(后附辦公室電話及個人有效聯系方式)

          執行組長:待定

          副組長:待定

          成員:待定

          發生突發事件時在處理小組組長、執行組長或副組長成員到達之前,由總值班員負責處理。

          主要職責:負責組織協調、綜合處理抗震救災有關事宜;掌握震情和災情,隨時向上級匯報,向指揮部各工作組通報;籌集、調撥救災經費和救災物資;負責處理指揮部的日常事務。

          二、各組任務與職責

         。ㄒ唬⿹岆U救災組(建議主要由工程部、中廚、保安部人員組成)

          負責人:待定

          1、迅速集結人員和器材,搶救被埋壓人員;

          2、及時運送重傷員和調配救災物資;

          3、震后第一時間迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止震后滋生其它災害。

          4、搶修供電、供水、供氣等管線和設備,迅速恢復供電、供水、供氣主要職責:組織指揮全院師生迅速開展搶險救災工作,包括搶救被壓埋人員;

          5、保證通信聯絡設備的.暢通,確保能夠隨時接受和發布信息。

         。ǘ┽t療救護組(建議主要由市場部人員以及懂得醫務常識的員工組成)

          負責人:待定

          1、準備充足的藥品,器械和設備;

          2、根據領導小組命令,立即進行現場救護;

          3、根據災情情況,部署救護力量,妥善安置重傷員。

         。ㄈ┲伟脖Pl組(建議主要由保安部人員組成)

          負責人:待定

          1、加強單位內治安巡邏、檢查,采取有效措施確保中心安全穩定;

          2、檢查各部門的安全措施和消防器材完好、可用情況;

          3、地震災害發生后,做好重點要害部位的安全保衛工作;

          4、維護治安,嚴防各種破壞活動;

          5、督促有關部門采取有效的安全防范措施;

          6、疏導中心交通。

         。ㄋ模┤藛T疏散組(建議主要由餐飲部、客房部人員組成)

          負責人:待定

          地震應急預案 篇2

          1總則

          1.1編制目的

          為及時、科學、有序、規范地開展地震災害衛生應急工作,不斷提高地震災害衛生應急能力,最大限度地減輕地震災害造成的人員傷亡和健康危害,預防和控制災后突發公共衛生事件的發生,保護災區公眾的生命安全和身體健康,維護社會穩定,特制定本預案。

          1.2編制依據

          依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發公共衛生事件應急條例》以及《安徽省地震應急預案》、《安徽省突發公共衛生事件應急預案》、《安徽省突發公共事件醫療衛生救援應急預案》等法律法規和預案。

          1.3適用范圍

          本預案適用于安徽省行政區域內處置地震災害和省外發生對我省造成重大影響的地震災害事件的衛生應急工作。地震災害及其衍生災害所引發的各類突發公共衛生事件處置,按照《安徽省突發公共衛生事件應急預案》執行。

          1.4工作原則

          以人為本、生命優先;統一領導、分級負責;預防為主、快速反應;依法規范、資源共享。

          2組織體系

          2.1省衛生計生委地震災害衛生應急領導小組

          省衛生計生委成立地震災害衛生應急領導小組,在省政府和省抗震救災指揮部的統一領導下,負責組織省內特別重大、重大地震災害的衛生應急工作;對口協調省內外、境外醫療衛生資源對災區進行緊急支援;負責向省政府抗震救災指揮部提出醫療救援和災后防病工作的重大決策建議;完成省政府和省抗震救災指揮部指令性工作。

          組長:省衛生計生委主任

          副組長:分管副主任

          成員:委辦公室、規劃與信息處、財務處、應急辦、政法處、疾控處、醫政處、中醫藥管理處、綜合監督處、婦幼處、國合處、機關服務中心、省直醫療衛生機構、省血管中心、省疾控中心、省血防所和省衛生監督所負責人。

          領導小組下設6個工作組:

          綜合協調組:由委應急辦、辦公室、醫政處、國合處組成,應急辦牽頭。負責應急救援工作統一調度、綜合協調和日常事務工作,地震災害信息(重點包括救治傷員數以及衛生系統的災害損失核查統計數等)收集、整理和上報,外來救援人員的協調安排,組織會議和重要工作督辦,與國家衛生計生委、有關委局的聯絡協調,必要時向國家提出衛生應急支援的請求,處理涉外相關事務,承擔委領導交辦的其他工作。

          醫療救治組:由委醫政處、中醫藥管理處、婦幼處、省直屬醫療衛生機構組成,醫政處牽頭。負責組織、指導傷員現場醫療救治和轉運工作,提出傷員轉送異地和資源需求建議,根據需要組派省級醫療專家和隊伍;合理調配醫療資源,制定傷情判定標準(包括極危重、危重、重癥、輕傷)、相關診療方案及出院標準;及時統計傷員救治相關信息,并及時匯總至綜合協調組。

          衛生防疫組:由委疾控處、綜合監督處、食品安全監測處、衛生監督所、省疾控中心、省職防院、省血防所組成,疾控處牽頭。負責統籌協調災區衛生防疫工作,根據需要組派衛生防疫專家和隊伍,做好災區公共衛生風險評估、傳染病疫情監測報告和預防控制、疫苗應急接種、飲用水衛生安全監管、食品安全風險監測和事故調查、環境消殺、放射衛生、職業衛生、衛生執法監督、應急物資需求建議;及時統計災后防病工作開展情況的相關信息,并及時匯總至綜合協調組。

          新聞宣傳組:由委辦公室、宣傳處組成,委辦公室牽頭。負責抗震救災衛生應急工作對外宣傳、健康教育和風險溝通,收集并保存相關影像和文字資料;組建現場宣傳報道組,第一時間宣傳報道抗震救災衛生應急工作開展情況。

          物資保障組:由委規劃與信息處、財務處、辦公室、醫政處、機關服務中心組成,委規劃與信息處、財務處牽頭。負責協調救災衛生應急物資的統一調配和管理,急需物資的采購和調配。

          現場協調組:由各工作組抽派人員共同組成,由一名委領導或處級領導牽頭負責。在現場指揮部的統一指揮下,負責指導和協助當地開展醫療衛生救援工作,統籌協調外來支援災區醫療衛生救援隊的工作,做好前后方信息聯絡溝通工作。

          2.2市、縣(區)級地震災害衛生應急領導小組

          市、縣(區)級衛生計生行政部門成立地震災害衛生應急領導小組,在同級人民政府和抗震救災指揮部的領導下,分別負責組織本行政區域內較大、一般地震災害的衛生應急工作;根據地震災區衛生應急的需求,請求上級衛生計生行政部門給與必要的協調和支持。

          2.3日常管理機構

          各級衛生計生行政部門應急辦(或日常應急管理科室)負責地震災害衛生應急準備和日常管理工作,如:應急預案及工作方案的制訂和管理,應急物資的儲備和管理,應急隊伍的組建、培訓和演練等。

          2.4專家咨詢機構

          各級衛生計生行政部門成立的突發事件衛生應急專家咨詢委員會(或專家咨詢組),負責本級地震災害衛生應急準備和醫療衛生救援工作的技術指導,并提供咨詢建議。

          2.5專業技術及監督機構

          2.5.1醫療和采供血機構

          各級急救中心(站)負責地震災害傷病人員的院前急救和轉運工作;各級醫療機構負責地震災害傷病人員的現場救治、轉運監護、收治入院和災民安置點的基本醫療服務及應急心理援助工作,同時負責傷情、病情、疫情和突發公共衛生事件信息的收集和報告。

          采供血機構負責保障血液制品的采集、儲備及供給。

          2.5.2疾病預防控制機構

          各級疾病預防控制機構負責地震災區災后公共衛生風險評估,疾病及突發公共衛生事件的監測、報告、調查與處置,重點人群預防接種、飲用水監測與消毒、環境衛生學評價,指導開展環境消殺滅及尸體、垃圾無害化處理等工作。

          2.5.3衛生監督機構

          各級衛生監督機構負責災區和臨時安置點飲用水和環境衛生監督檢查,對醫療衛生機構的疫情報告、醫療救治、傳染病防治等工作以及災后衛生防疫措施落實情況等進行衛生監督和執法檢查。

          3響應機制

          3.1地震災害事件分級

          《安徽省地震應急預案》將地震災害分為特別重大、重大、較大、一般4個等級。

          3.1.1特別重大地震災害

          造成300人以上死亡(含失蹤),或直接經濟損失占上年全省生產總值1%以上的地震災害,當省內發生6.0級以上地震,初判為特別重大地震災害。

          3.1.2重大地震災害

          造成50~300人死亡(含失蹤),或造成嚴重經濟損失的地震災害,可判為重大地震災害。

          當省內發生5.0~6.0級地震,初判為重大地震災害。

          3.1.3較大地震災害

          造成10~50人死亡(含失蹤),或造成較重經濟損失的地震災害。

          當省內發生4.0~5.0級地震,初判為較大地震災害。

          3.1.4一般地震災害

          造成省內10人以下死亡(含失蹤),或造成一定經濟損失的地震災害。

          本轄區內發生3.5~4.0級地震,可判為一般地震災害。

          3.2分級響應

          當省內發生特別重大、重大地震災害事件時,分別啟動地震災害衛生應急Ⅰ級、Ⅱ級響應,在省抗震救災指揮機構的統一領導、指揮、部署和協調下開展衛生應急處置工作。

          發生較大地震災害事件時,啟動地震災害衛生應急Ⅲ級響應,在市抗震救災指揮機構的統一指揮、部署和協調下開展衛生應急處置工作;發生一般地震災害事件時,啟動地震災害衛生應急Ⅳ級響應,在縣(區)抗震救災指揮機構的統一指揮、部署下開展衛生應急處置工作。同時,根據災情發展變化和傷病人員情況,及時調整衛生應急響應級別。

          上級衛生計生行政部門根據災區衛生應急工作的實際需要,也可調高響應級別;對衛生應急能力特別薄弱的地區、敏感地區、老少邊窮地區可適當調高響應級別。

          4應急響應

          4.1特別重大、重大地震災害衛生應急響應

          4.1.1應急啟動

         。1)當省內發生特別重大、重大級別地震災害,省衛生計生委應急辦接到省地震局的通報后,立即向委分管主任報告;

          委分管主任迅速向委主任報告,同時按照本預案的相關規定提出啟動應急響應級別的建議;委主任根據震情和分管副主任的建議,決定啟動相應級別的衛生應急響應。

         。2)委應急辦迅速將啟動應急響應的信息通知到委機關相關處室和各相關醫療衛生機構,同時將衛生計生部門啟動應急響應的初步情況迅速報告省政府應急辦、省抗震救災指揮部和國家衛生計生委應急辦。

         。3)按照省政府通知要求,委主要負責人迅速趕赴指定地點,參加省人民政府組織召開的省抗震救災指揮部緊急會議。

          (4)委主要負責人迅速趕至指定地點集結,參加省人民政府牽頭、指揮部成員單位組成的省人民政府工作組立即赴災區;

          在災區組建現場醫療衛生救援組,在現場指揮部的領導下迅速開展抗震救災工作。

          4.1.2主要響應措施

          4.1.2.1信息收集、匯總與報送。綜合協調組負責及時收集、匯總傷員救治、災后防病等衛生應急處置情況以及醫療衛生救援需求等災情信息,并及時上報省政府應急辦、省抗震救災指揮部和國家衛生計生委應急辦。

          地震災害發生地衛生計生行政部門要及時收集信息并向同級政府和上級衛生計生行政部門報告,包括響應級別、衛生應急隊伍出動情況、前期救援情況、傷情、病情、疫情和衛生系統損失等情況。

          參與地震衛生應急工作的醫療衛生機構在開展衛生應急工作的同時,迅速收集和掌握災情信息,將災情、傷情、病情和疫情等信息,及時報告當地衛生計生行政部門。

          所有救災防病信息都必須及時在“國家救災防病報告管理信息系統”進行網絡報告。因停電等原因不能通過網絡直報系統報告信息的.醫療衛生機構,可臨時改用電話或人工送卡的報告方式,向屬地疾控中心報告,由屬地疾控中心向同級衛生計生行政部門和上級疾控中心進行報告。

          現場應急指揮機構和當地衛生計生行政部門要加強信息溝通和聯系,實時通報了解到的相關災情信息,以便及時調整各部門和各工作組的工作方案。

          震后3天內,信息應隨時上報,后續信息可在得到基本確認后再及時上報。對于危急重癥傷員情況、災區突發傳染病及其他突發公共衛生事件情況、藥品及器械匱乏等方面的信息,應當立即上報。3天后,實行日報制度,各工作組每日在規定的時間內向現場應急指揮機構報告相關工作開展、存在的問題和需要支持的方面等情況。

          4.1.2.2綜合協調。綜合協調組按照規定的職責和分工承擔地震衛生應急處置綜合協調工作,在協調省內醫療衛生資源有序投入救援的同時,協調省外、境外衛生應急救援力量。配合省經信委、商務廳等有關部門迅速籌集和運送災區急需藥品藥械。

          4.1.2.3醫療衛生救援。地震災害發生后,市、縣(區)衛生計生部門立即按照地震災害衛生應急預案開展前期處置工作。省衛生計生委迅速組織“省地震災害緊急救援隊醫療衛生隊”攜帶相關裝備設備趕赴災區,參與現場急救、傷病員和受災群眾醫療救援、衛生防疫、衛生監督以及心理援助等工作;協調外來醫療衛生救援隊伍開展醫療衛生工作;迅速組織力量對災區醫療衛生系統災害損失情況開展評估、鑒定,并盡快形成評估報告。

          (1)醫療救援

          現場檢傷分類:到達現場的醫療急救人員要立即按照原衛生部統一的標準對傷員進行檢傷分類,保證危、急、重傷員及有搶救價值的傷員優先得到搶救,一般傷員得到及時治療。

          現場急救:醫療、急救機構要按照“先救命后治傷、先治重傷后治輕傷”的原則,對傷員進行緊急搶救,F場急救的主要措施是止血、包扎、固定和合理搬運,發現有活動性大出血、休克、呼吸心跳驟停的危重傷員要立即進行就地搶救,維持傷員生命體征,并及時轉運至適宜的災區醫院。

          傷員轉運:承擔傷員轉運的救護人員要及時將傷員合理分流轉移到醫院進行救治,轉送前應與接收醫院進行銜接溝通。必要時成立轉運小組,全面負責傷員的轉運,并設立中轉救援所,指定護送醫療隊,攜帶必要的搶救藥品、器械等,通過汽車、火車、飛機等交通工具對傷員進行轉運。轉運途中,要嚴密觀察傷員病情,及時采取有效措施,確保安全護送到目的地。

          院內救治:經現場急救的傷員及時送達災區醫院救治,災區醫院主要由現場醫院和醫療點組成,負責對傷員進行清創、止血、包扎、固定、抗休克、抗感染等,對有生命危險的傷員實施緊急處理,F場醫院由災區尚能正常使用的醫療機構、當地衛生計生部門和(或)派往災區的醫療隊組成;醫療點由當地衛生計生部門和(或)派往災區的醫療隊臨時組建,對災民集中安置點開展巡回醫療。

          如地震造成大量危重傷員,為提高救治成功率,可按照“集中傷員、集中專家、集中資源、集中救治”的原則,將危重傷員集中在醫療條件好、救治質量高的醫院救治。如傷病人員的數量超過本地醫療機構負荷,可根據情況將傷病員集中轉送至交通條件允許、醫療條件較好的醫院進行救治。

          所有災區醫院和后方接收傷病員的醫院要組織專門人員做好傷病人員救治情況的統計和上報工作。

         。2)災后防病

          風險評估:災區衛生防疫組應及時開展災區突發事件公共衛生專項風險評估,提出防控建議和措施,上報現場應急指揮機構,科學指導開展災后衛生防病工作。響應過程中,根據需要進行適時評估、及時調整防控措施。

          疾病監測:各級疾控機構負責組織災區各醫療救治點開展疾病的監測和報告,按照《國家突發公共衛生事件相關信息報告管理規范》、《傳染病報告管理規范》和《國家救災防病信息報告管理規范》進行報告。

          災區周邊地區醫療機構要加強傳染病監測與報告,采取措施防止疫病擴散。災區醫療衛生機構要對外來人員加強疾病監測和必要的預防接種工作。

          健康教育:利用各種宣傳手段和傳播媒介,多種形式做好災后群眾衛生防疫宣傳教育和動員工作。及時組織編印衛生宣傳資料,對公眾進行有針對性醫學救治、互救及衛生防病科普知識宣傳。重點宣傳災后飲用水衛生、食品衛生、環境衛生、傳染病防治等知識。

          開展愛國衛生運動:做好生物媒介監測和控制,及時發現和處理傳染源,加強病人的隔離、治療,做好疫點(疫區)的隨時消毒和終末消毒工作。根據受災地區可能發生疾病風險,開展適宜的應急服藥和應急接種工作。發生傳染病疫情后,做好疫情調查與處理工作。對受損住房和公共場所要及時做好消毒和衛生處理;加強災民聚集地的廁所及垃圾場的設置和管理。盡量利用尚存的儲糞設施儲存糞便,在災民聚集地選擇合適地點搭建臨時應急廁所,及時對糞便進行衛生處理或掩埋。

          腸道傳染病病人的糞便必須進行消毒處理。協助民政、公安、農業等部門做好人、畜尸體的處理和掩埋,對患傳染病死亡的尸體應依據有關規定進行處理。

         。3)心理干預

          心理干預小組應及時對傷病員和受災群眾進行心理疏導和心理危機干預工作,消除其心理焦慮、恐慌等負面情緒。同時,協調教育、民政、工會、共青團、婦聯等部門和團體,協同開展心理援助工作。

          (4)自救與個人防護

          4.1.1受災的醫療衛生機構要迅速開展自救工作,最大可能的恢復醫療和衛生防病功能。參與救災人員注意做好自身防護,在保障自身安全的情況下開展救災防病工作。

          4.1.2新聞宣傳。新聞宣傳組配合省人民政府新聞辦、省委宣傳部、省人民政府應急辦、省地震局、省公安廳等部門(單位)適時召開新聞發布會,向社會公告人員傷亡情況、醫療衛生救援動態信息,及時掌握社會輿情,平息謠傳、誤傳事件。

          4.1.3響應終止

          地震災害現場醫療衛生應急救援任務結束后,震區災情、傷情、病情和疫情平穩,經組織專家進行評估,經本級政府同意并報上級衛生計生行政部門批準,宣布終止衛生應急響應。

          在應急響應終止后,衛生計生行政部門要組織開展災區衛生應急工作總結,認真分析工作中好的做法、困難和經驗教訓,并上報本級政府和上一級衛生計生行政部門。

          4.2較大、一般地震災害衛生應急響應

          發生較大地震災害時,省衛生計生委派出相關人員參加省級工作組指導和支援災區抗震救災衛生應急工作;發生一般地震災害時,視情給予必要的支持。

          5恢復重建與善后

          5.1醫療衛生機構恢復與重建

          災害發生地衛生計生行政部門要及時組織衛生計生系統災害損失情況的核查統計工作,并及時上報省衛生計生委。災區醫療衛生機構與設施的恢復和重建工作,要在當地人民政府的統一領導下納入地方政府災后重建整體計劃,統一規劃,優先安排,確保醫療衛生保障體系快速恢復。

          5.2災區傷病殘人員的治療與康復

          派往災區的醫療隊伍在完成醫療救護任務撤離災區前,須做好與災區醫療機構的交接工作,確保災區傷病員醫療救治工作的延續性,繼續做好災區留治傷病員的治療與康復工作。對于轉送至后方醫院的傷病員,要進行系統檢查,優化治療方案;對需要長期治療的傷病員要制訂相應的治療康復計劃。根據災區恢復重建情況,后方醫院可按照地方政府或衛生計生行政部門的統一安排,將基本痊愈的傷員分批轉送回當地,并做好與當地醫療機構的銜接工作。

          5.3衛生防疫工作

          盡快恢復各級醫療預防保健網,加強對傳染病監測和疫情報告各個環節的督導檢查,落實各項防病措施。廣泛開展群眾性愛國衛生運動,努力消除傳染病可能發生或傳播的條件。加強食品安全風險監測和飲水衛生監督管理。有針對性的開展預防接種和預防性服藥。繼續深入開展衛生防疫防病宣傳教育,提高公眾的自我防病意識。

          6衛生應急保障

          6.1隊伍保障

          各級衛生計生行政部門要按照“平戰結合、因地制宜、分類管理、分級負責、統一管理、協調運轉”的原則建立地震災害衛生應急專業隊伍,并加強管理、培訓和演練。

          各類地震災害衛生應急隊伍根據專業特點和地震災害醫療衛生救援應急處置工作的需要,配備相應技術和物資裝備,包括醫療設備、偵檢儀器、交通工具、通訊辦公、后勤和生活物資、個人防護用品、藥品及疫苗制品和工作標識等。

          參加應急救援的人員應佩戴明確的標識以表明身份,應配備防護服、防護眼鏡、安全帽、應急燈等,應向救援人員提供基本的安全和危險評估指導,使參加應急救援的人員都明確警示信號和撤退流程,確保自身安全。

          6.2通訊與信息保障

          省、市衛生計生委負責省、市級衛生應急指揮與決策系統的運行、維護與技術更新,利用移動指揮平臺,實現救援現場與省級衛生應急指揮平臺、省政府應急指揮中心和國家衛生計生委應急指揮中心的互聯互通,提高衛生應急的科學性和及時性。各級衛生計生行政部門要結合應急體系建設,充分利用現有資源,建立健全省、市、縣應急信息通訊保障體系和醫療救治信息網絡,確保在通訊中斷的情況下保障和維護信息暢通。

          6.3裝備物資保障

          各級衛生計生行政部門要制訂并落實醫療衛生救援應急藥品、醫療器械、設備、疫苗、消殺藥品、快速檢測器材和試劑、衛生防護用品等物資的儲備計劃,協調經信、發改、財政等相關部門做好日常應急物資儲備、管理和維護,使用后及時補充。

          6.4交通運輸保障

          各級衛生計生行政部門要與鐵路、郵政、交通、民航、軍隊、武警、公安等有關部門建立協作機制,保證衛生應急人員、傷病員和物資運輸的優先安排、優先調度、優先放行,確保運輸安全暢通。情況特別緊急時,對現場及相關通道實行交通管制,開設應急救援“綠色通道”,保證衛生應急工作的順利開展。

          6.5醫療救援保障

          各級衛生計生部門在充分論證的基礎上,科學規劃本轄區的戰略性醫療救援基地建設,能承擔大規模傷病員的現場救治、轉運和后方收治工作。要積極爭取?,加強醫療救援基地的備用床位、急救車輛、應急醫療救治設備和藥品等儲備建設。

          6.6后勤保障6括

          時)災后法、困難和經驗教訓,并向本級政府和上一級衛生行政部門報各級衛生計生行政部門要為參加地震衛生應急工作的人員提供必備生活物資,以保障其工作能順利進行。

          各醫療衛生機構要與本地電力、水務等部門加強聯系,做好應急狀態下水電供應保障,保證正常業務工作開展。

          各級衛生計生行政部門及有關單位,應為參加地震災害衛生應急救援的衛生應急隊員購買人身意外傷害保險,并給予補助和保健津貼。

          6.7經費保障

          各級衛生計生行政部門要協調政府相關部門安排救災防病專項經費和應急補助經費,并按照省政府有關規定,做好專項經費的管理和使用。

          6.8宣傳培訓

          各級衛生計生行政部門加強與地震、科技、教育、文化、出版、廣播電視、新聞等相關部門的協作,開展防震減災科學知識普及和宣傳教育、使公眾樹立科學的災害觀,動員社會公眾積極參與防災減災宣傳活動。

          7責任與獎勵

          7.1責任

          對在地震災害衛生應急工作中的玩忽職守、失職、瀆職等行為,依據相關法律法規的規定追究其責任。

          7.2獎勵

          各級衛生計生行政部門對參加地震災害衛生應急工作并做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵,在晉升職稱及晉級時優先安排。

          8附則

          本預案由省衛生計生委發布和解釋,并根據預案實施過程中發現的問題及時進行修訂和完善。

          各級衛生計生行政部門參照本預案并結合當地實際,組織制定本地區地震災害衛生應急預案。

          本預案自印發之日起實施。

          地震應急預案 篇3

          1、總則

          1.1編制目的

          依法科學統一、有力有序有效地實施地震應急,最大程度減少人員傷亡和經濟損失,維護社會正常秩序。

          1.2編制依據

          《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國防震減災法》等法律法規和國家突發事件總體應急預案等。

          1.3適用范圍

          本預案適用于我國發生地震及火山災害和國外發生造成重大影響地震及火山災害的應對工作。

          1.4工作原則

          抗震救災工作堅持統一領導、軍地聯動,分級負責、屬地為主,資源共享、快速反應的工作原則。地震災害發生后,地方人民政府和有關部門立即自動按照職責分工和相關預案開展前期處置工作。省級人民政府是應對本行政區域特別重大、重大地震災害的主體。視省級人民政府地震應急的需求,國家地震應急給予必要的協調和支持。

          2、組織體系

          2.1國家抗震救災指揮機構

          國務院抗震救災指揮部負責統一領導、指揮和協調全國抗震救災工作。地震局承擔國務院抗震救災指揮部日常工作。

          必要時,成立國務院抗震救災總指揮部,負責統一領導、指揮和協調全國抗震救災工作;在地震災區成立現場指揮機構,在國務院抗震救災指揮機構的領導下開展工作。

          2.2地方抗震救災指揮機構

          縣級以上地方人民政府抗震救災指揮部負責統一領導、指揮和協調本行政區域的抗震救災工作。地方有關部門和單位、當地解放軍、武警部隊和民兵組織等,按照職責分工,各負其責,密切配合,共同做好抗震救災工作。

          3、響應機制

          3.1地震災害分級

          地震災害分為特別重大、重大、較大、一般四級。

         。1)特別重大地震災害是指造成300人以上死亡(含失蹤),或者直接經濟損失占地震發生地。▍^、市)上年國內生產總值1%以上的地震災害。

          當人口較密集地區發生7.0級以上地震,人口密集地區發生6.0級以上地震,初判為特別重大地震災害。

         。2)重大地震災害是指造成50人以上、300人以下死亡(含失蹤)或者造成嚴重經濟損失的地震災害。

          當人口較密集地區發生6.0級以上、7.0級以下地震,人口密集地區發生5.0級以上、6.0級以下地震,初判為重大地震災害。

         。3)較大地震災害是指造成10人以上、50人以下死亡(含失蹤)或者造成較重經濟損失的地震災害。

          當人口較密集地區發生5.0級以上、6.0級以下地震,人口密集地區發生4.0級以上、5.0級以下地震,初判為較大地震災害。

         。4)一般地震災害是指造成10人以下死亡(含失蹤)或者造成一定經濟損失的地震災害。

          當人口較密集地區發生4.0級以上、5.0級以下地震,初判為一般地震災害。

          3.2分級響應

          根據地震災害分級情況,將地震災害應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。

          應對特別重大地震災害,啟動Ⅰ級響應。由災區所在省級抗震救災指揮部領導災區地震應急工作;國務院抗震救災指揮機構負責統一領導、指揮和協調全國抗震救災工作。

          應對重大地震災害,啟動Ⅱ級響應。由災區所在省級抗震救災指揮部領導災區地震應急工作;國務院抗震救災指揮部根據情況,組織協調有關部門和單位開展國家地震應急工作。

          應對較大地震災害,啟動Ⅲ級響應。在災區所在省級抗震救災指揮部的支持下,由災區所在市級抗震救災指揮部領導災區地震應急工作。中國地震局等國家有關部門和單位根據災區需求,協助做好抗震救災工作。

          應對一般地震災害,啟動Ⅳ級響應。在災區所在省、市級抗震救災指揮部的支持下,由災區所在縣級抗震救災指揮部領導災區地震應急工作。中國地震局等國家有關部門和單位根據災區需求,協助做好抗震救災工作。

          地震發生在邊疆地區、少數民族聚居地區和其他特殊地區,可根據需要適當提高響應級別。地震應急響應啟動后,可視災情及其發展情況對響應級別及時進行相應調整,避免響應不足或響應過度。

          4、監測報告

          4.1地震監測預報

          中國地震局負責收集和管理全國各類地震觀測數據,提出地震重點監視防御區和年度防震減災工作意見。各級地震工作主管部門和機構加強震情跟蹤監測、預測預報和群測群防工作,及時對地震預測意見和可能與地震有關的異常現象進行綜合分析研判。省級人民政府根據預報的震情決策發布地震預報,組織預報區加強應急防范措施。

          4.2震情速報

          地震發生后,中國地震局快速完成地震發生時間、地點、震級、震源深度等速報參數的測定,報國務院,同時通報有關部門,并及時續報有關情況。

          4.3災情報告

          地震災害發生后,災區所在縣級以上地方人民政府及時將震情、災情等信息報上級人民政府,必要時可越級上報。發生特別重大、重大地震災害,民政部、中國地震局等部門迅速組織開展現場災情收集、分析研判工作,報國務院,并及時續報有關情況。公安、安全生產監管、交通、鐵道、水利、建設、教育、衛生等有關部門及時將收集了解的情況報國務院。

          5、應急響應

          各有關地方和部門根據災情和抗災救災需要,采取以下措施。

          5.1搜救人員

          立即組織基層應急隊伍和廣大群眾開展自救互救,同時組織協調當地解放軍、武警部隊、地震、消防、建筑和市政等各方面救援力量,調配大型吊車、起重機、千斤頂、生命探測儀等救援裝備,搶救被掩埋人員,F場救援隊伍之間加強銜接和配合,合理劃分責任區邊界,遇有危險時及時傳遞警報,做好自身安全防護。

          5.2開展醫療救治和衛生防疫

          迅速組織協調應急醫療隊伍趕赴現場,搶救受傷群眾,必要時建立戰地醫院或醫療點,實施現場救治。加強救護車、醫療器械、藥品和血漿的組織調度,特別是加大對重災區及偏遠地區醫療器械、藥品供應,確保被救人員得到及時醫治,最大程度減少傷員致死、致殘。統籌周邊地區的醫療資源,根據需要分流重傷員,實施異地救治。開展災后心理援助。

          加強災區衛生防疫工作。及時對災區水源進行監測消毒,加強食品和飲用水衛生監督;妥善處置遇難者遺體,做好死亡動物、醫療廢棄物、生活垃圾、糞便等消毒和無害化處理;加強鼠疫、狂犬病的監測、防控和處理,及時接種疫苗;實行重大傳染病和突發衛生事件每日報告制度。

          5.3安置受災群眾

          開放應急避難場所,組織籌集和調運食品、飲用水、衣被、帳篷、移動廁所等各類救災物資,解決受災群眾吃飯、飲水、穿衣、住處等問題;在受災村鎮、街道設置生活用品發放點,確保生活用品的有序發放;根據需要組織生產、調運、安裝活動板房和簡易房;在受災群眾集中安置點配備必要的消防設備器材,嚴防火災發生。救災物資優先保證學校、醫院、福利院的需要;優先安置孤兒、孤老及殘疾人員,確保其基本生活。鼓勵采取投親靠友等方式,廣泛動員社會力量安置受災群眾。

          做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬;積極創造條件,組織災區學校復課。

          5.4搶修基礎設施

          搶通修復因災損毀的機場、鐵路、公路、橋梁、隧道等交通設施,協調運力,優先保證應急搶險救援人員、救災物資和傷病人員的運輸需要。搶修供電、供水、供氣、通信、廣播電視等基礎設施,保障災區群眾基本生活需要和應急工作需要。

          5.5加強現場監測

          地震局組織布設或恢復地震現場測震和前兆臺站,實時跟蹤地震序列活動,密切監視震情發展,對震區及全國震情形勢進行研判。氣象局加強氣象監測,密切關注災區重大氣象變化。災區所在地抗震救災指揮部安排專業力量加強空氣、水源、土壤污染監測,減輕或消除污染危害。

          5.6防御次生災害

          加強次生災害監測預警,防范因強余震和降雨形成的滑坡、泥石流、滾石等造成新的人員傷亡和交通堵塞;組織專家對水庫、水電站、堤壩、堰塞湖等開展險情排查、評估和除險加固,必要時組織下游危險地區人員轉移。

          加強危險化學品生產儲存設備、輸油氣管道、輸配電線路的受損情況排查,及時采取安全防范措施;對核電站等核工業生產科研重點設施,做好事故防范處置工作。

          5.7維護社會治安

          嚴厲打擊盜竊、搶劫、哄搶救災物資、借機傳播謠言制造社會恐慌等違法犯罪行為;在受災群眾安置點、救災物資存放點等重點地區,增設臨時警務站,加強治安巡邏,增強災區群眾的安全感;加強對黨政機關、要害部門、金融單位、儲備倉庫、監獄等重要場所的警戒,做好涉災矛盾糾紛化解和法律服務工作,維護社會穩定。

          5.8開展社會動員

          災區所在地抗震救災指揮部明確專門的組織機構或人員,加強志愿服務管理;及時開通志愿服務聯系電話,統一接收志愿者組織報名,做好志愿者派遣和相關服務工作;根據災區需求、交通運輸等情況,向社會公布志愿服務需求指南,引導志愿者安全有序參與。

          視情開展為災區人民捐款捐物活動,加強救災捐贈的組織發動和款物接收、統計、分配、使用、公示反饋等各環節工作。

          必要時,組織非災區人民政府,通過提供人力、物力、財力、智力等形式,對災區群眾生活安置、傷員救治、衛生防疫、基礎設施搶修和生產恢復等開展對口支援。

          5.9加強涉外事務管理

          及時向相關國家和地區駐華機構通報相關情況;協調安排國外救援隊入境救援行動,按規定辦理外事手續,分配救援任務,做好相關保障;加強境外救援物資的接受和管理,按規定做好檢驗檢疫、登記管理等工作;適時組織安排境外新聞媒體進行采訪。

          5.10發布信息

          各級抗震救災指揮機構按照分級響應原則,分別負責相應級別地震災害信息發布工作,回應社會關切。信息發布要統一、及時、準確、客觀。

          5.11開展災害調查與評估

          地震局開展地震烈度、發震構造、地震宏觀異常現象、工程結構震害特征、地震社會影響和各種地震地質災害調查等。民政、地震、國土資源、建設、環境保護等有關部門,深入調查災區范圍、受災人口、成災人口、人員傷亡數量、建構筑物和基礎設施破壞程度、環境影響程度等,組織專家開展災害損失評估。

          5.12應急結束

          在搶險救災工作基本結束、緊急轉移和安置工作基本完成、地震次生災害的后果基本消除,以及交通、電力、通信和供水等基本搶修搶通、災區生活秩序基本恢復后,由啟動應急響應的原機關決定終止應急響應。

          6、指揮與協調

          6.1特別重大地震災害

          6.1.1先期保障

          特別重大地震災害發生后,根據中國地震局的信息通報,有關部門立即組織做好災情航空偵察和機場、通信等先期保障工作。

         。1)測繪地信局、民航局、總參謀部等迅速組織協調出動飛行器開展災情航空偵察。

          (2)總參謀部、民航局采取必要措施保障相關機場的有序運轉,組織修復災區機場或開辟臨時機場,并實行必要的飛行管制措施,保障抗震救災工作需要。

         。3)工業和信息化部按照國家通信保障應急預案及時采取應對措施,搶修受損通信設施,協調應急通信資源,優先保障抗震救災指揮通信聯絡和信息傳遞暢通。自有通信系統的部門盡快恢復本部門受到損壞的通信設施,協助保障應急救援指揮通信暢通。

          6.1.2地方政府應急處置

          省級抗震救災指揮部立即組織各類專業搶險救災隊伍開展人員搜救、醫療救護、受災群眾安置等,組織搶修重大關鍵基礎設施,保護重要目標;國務院啟動I級響應后,按照國務院抗震救災指揮機構的統一部署,領導和組織實施本行政區域抗震救災工作。

          災區所在市(地)、縣級抗震救災指揮部立即發動基層干部群眾開展自救互救,組織基層搶險救災隊伍開展人員搜救和醫療救護,開放應急避難場所,及時轉移和安置受災群眾,防范次生災害,維護社會治安,同時提出需要支援的應急措施建議;按照上級抗震救災指揮機構的安排部署,領導和組織實施本行政區域抗震救災工作。

          6.1.3國家應急處置

          中國地震局或災區所在省級人民政府向國務院提出實施國家地震應急Ⅰ級響應和需采取應急措施的建議,國務院決定啟動Ⅰ級響應,由國務院抗震救災指揮機構負責統一領導、指揮和協調全國抗震救災工作。必要時,國務院直接決定啟動Ⅰ級響應。

          國務院抗震救災指揮機構根據需要設立搶險救援、群眾生活保障、醫療救治和衛生防疫、基礎設施保障和生產恢復、地震監測和次生災害防范處置、社會治安、救災捐贈與涉外事務、涉港澳臺事務、國外救援隊伍協調事務、地震災害調查及災情損失評估、信息發布及宣傳報道等工作組,國務院辦公廳履行信息匯總和綜合協調職責,發揮運轉樞紐作用。國務院抗震救災指揮機構組織有關地區和部門開展以下工作:

         。1)派遣公安消防部隊、地震災害緊急救援隊、礦山和危險化學品救護隊、醫療衛生救援隊伍等各類專業搶險救援隊伍,協調解放軍和武警部隊派遣專業隊伍,趕赴災區搶救被壓埋幸存者和被困群眾。

         。2)組織跨地區調運救災帳篷、生活必需品等救災物資和裝備,支援災區保障受災群眾的吃、穿、住等基本生活需要。

         。3)支援災區開展傷病員和受災群眾醫療救治、衛生防疫、心理援助工作,根據需要組織實施跨地區大范圍轉移救治傷員,恢復災區醫療衛生服務能力和秩序。

          (4)組織搶修通信、電力、交通等基礎設施,保障搶險救援通信、電力以及救災人員和物資交通運輸的暢通。

         。5)指導開展重大危險源、重要目標物、重大關鍵基礎設施隱患排查與監測預警,防范次生衍生災害。對于已經受到破壞的,組織快速搶險救援。

         。6)派出地震現場監測與分析預報工作隊伍,布設或恢復地震現場測震和前兆臺站,密切監視震情發展,指導做好余震防范工作。

         。7)協調加強重要目標警戒和治安管理,預防和打擊各種違法犯罪活動,指導做好涉災矛盾糾紛化解和法律服務工作,維護社會穩定。

         。8)組織有關部門和單位、非災區省級人民政府以及企事業單位、志愿者等社會力量對災區進行緊急支援。

         。9)視情實施限制前往或途經災區旅游、跨。▍^、市)和干線交通管制等特別管制措施。

         。10)組織統一發布災情和抗震救災信息,指導做好抗震救災宣傳報道工作,正確引導國內外輿論。

          (11)其他重要事項。

          必要時,國務院抗震救災指揮機構在地震災區成立現場指揮機構,負責開展以下工作:

          (1)了解災區抗震救災工作進展和災區需求情況,督促落實國務院抗震救災指揮機構工作部署。

         。2)根據災區省級人民政府請求,協調有關部門和地方調集應急物資、裝備。

          (3)協調指導國家有關專業搶險救援隊伍以及各方面支援力量參與抗震救災行動。

          (4)協調公安、交通運輸、鐵路、民航等部門和地方提供交通運輸保障。

         。5)協調安排災區傷病群眾轉移治療。

          (6)協調相關部門支持協助地方人民政府處置重大次生衍生災害。

         。7)國務院抗震救災指揮機構部署的其他任務。

          6.2重大地震災害

          6.2.1地方政府應急處置

          省級抗震救災指揮部制訂搶險救援力量及救災物資裝備配置方案,協調駐地解放軍、武警部隊,組織各類專業搶險救災隊伍開展人員搜救、醫療救護、災民安置、次生災害防范和應急恢復等工作。需要國務院支持的事項,由省級人民政府向國務院提出建議。

          災區所在市(地)、縣級抗震救災指揮部迅速組織開展自救互救、搶險救災等先期處置工作,同時提出需要支援的應急措施建議;按照上級抗震救災指揮機構的安排部署,領導和組織實施本行政區域抗震救災工作。

          6.2.2國家應急處置

          中國地震局向國務院抗震救災指揮部上報相關信息,提出應對措施建議,同時通報有關部門。國務院抗震救災指揮部根據應對工作需要,或者災區所在省級人民政府請求或國務院有關部門建議,采取以下一項或多項應急措施:

          (1)派遣公安消防部隊、地震災害緊急救援隊、礦山和危險化學品救護隊、醫療衛生救援隊伍等專業搶險救援隊伍,趕赴災區搶救被壓埋幸存者和被困群眾,轉移救治傷病員,開展衛生防疫等。必要時,協調解放軍、武警部隊派遣專業隊伍參與應急救援。

          (2)組織調運救災帳篷、生活必需品等抗震救災物資。

          (3)指導、協助搶修通信、廣播電視、電力、交通等基礎設施。

         。4)根據需要派出地震監測和次生災害防范、群眾生活、醫療救治和衛生防疫、基礎設施恢復等工作組,赴災區協助、指導開展抗震救災工作。

          (5)協調非災區省級人民政府對災區進行緊急支援。

          (6)需要國務院抗震救災指揮部協調解決的其他事項。

          6.3較大、一般地震災害

          市(地)、縣級抗震救災指揮部組織各類專業搶險救災隊伍開展人員搜救、醫療救護、災民安置、次生災害防范和應急恢復等工作。省級抗震救災指揮部根據應對工作實際需要或下級抗震救災指揮部請求,協調派遣專業技術力量和救援隊伍,組織調運抗震救災物資裝備,指導市(地)、縣開展抗震救災各項工作;必要時,請求國家有關部門予以支持。

          根據災區需求,中國地震局等國家有關部門和單位協助地方做好地震監測、趨勢判定、房屋安全性鑒定和災害損失調查評估,以及支援物資調運、災民安置和社會穩定等工作。必要時,派遣公安消防部隊、地震災害緊急救援隊和醫療衛生救援隊伍赴災區開展緊急救援行動。

          7、恢復重建

          7.1恢復重建規劃

          特別重大地震災害發生后,按照國務院決策部署,國務院有關部門和災區省級人民政府組織編制災后恢復重建規劃;重大、較大、一般地震災害發生后,災區省級人民政府根據實際工作需要組織編制地震災后恢復重建規劃。

          7.2恢復重建實施

          災區地方各級人民政府應當根據災后恢復重建規劃和當地經濟社會發展水平,有計劃、分步驟地組織實施本行政區域災后恢復重建。上級人民政府有關部門對災區恢復重建規劃的實施給予支持和指導。

          8、保障措施

          8.1隊伍保障

          國務院有關部門、解放軍、武警部隊、縣級以上地方人民政府加強地震災害緊急救援、公安消防、陸地搜尋與救護、礦山和危險化學品救護、醫療衛生救援等專業搶險救災隊伍建設,配備必要的物資裝備,經常性開展協同演練,提高共同應對地震災害的能力。

          城市供水、供電、供氣等生命線工程設施產權單位、管理或者生產經營單位加強搶險搶修隊伍建設。

          鄉(鎮)人民政府、街道辦事處組織動員社會各方面力量,建立基層地震搶險救災隊伍,加強日常管理和培訓。各地區、各有關部門發揮共青團和紅十字會作用,依托社會團體、企事業單位及社區建立地震應急救援志愿者隊伍,形成廣泛參與地震應急救援的社會動員機制。

          各級地震工作主管部門加強地震應急專家隊伍建設,為應急指揮輔助決策、地震監測和趨勢判斷、地震災害緊急救援、災害損失評估、地震烈度考察、房屋安全鑒定等提供人才保障。各有關研究機構加強地震監測、地震預測、地震區劃、應急處置技術、搜索與營救、建筑物抗震技術等方面的'研究,提供技術支撐。

          8.2指揮平臺保障

          各級地震工作主管部門綜合利用自動監測、通信、計算機、遙感等技術,建立健全地震應急指揮技術系統,形成上下貫通、反應靈敏、功能完善、統一高效的地震應急指揮平臺,實現震情災情快速響應、應急指揮決策、災害損失快速評估與動態跟蹤、地震趨勢判斷的快速反饋,保障各級人民政府在抗震救災中進行合理調度、科學決策和準確指揮。

          8.3物資與資金保障

          國務院有關部門建立健全應急物資儲備網絡和生產、調撥及緊急配送體系,保障地震災害應急工作所需生活救助物資、地震救援和工程搶險裝備、醫療器械和藥品等的生產供應?h級以上地方人民政府及其有關部門根據有關法律法規,做好應急物資儲備工作,并通過與有關生產經營企業簽訂協議等方式,保障應急物資、生活必需品和應急處置裝備的生產、供給。

          縣級以上人民政府保障抗震救災工作所需經費。中央財政對達到國家級災害應急響應、受地震災害影響較大和財政困難的地區給予適當支持。

          8.4避難場所保障

          縣級以上地方人民政府及其有關部門,利用廣場、綠地、公園、學校、體育場館等公共設施,因地制宜設立地震應急避難場所,統籌安排所必需的交通、通信、供水、供電、排污、環保、物資儲備等設備設施。

          學校、醫院、影劇院、商場、酒店、體育場館等人員密集場所設置地震應急疏散通道,配備必要的救生避險設施,保證通道、出口的暢通。有關單位定期檢測、維護報警裝置和應急救援設施,使其處于良好狀態,確保正常使用。

          8.5基礎設施保障

          工業和信息化部門建立健全應急通信工作體系,建立有線和無線相結合、基礎通信網絡與機動通信系統相配套的應急通信保障系統,確保地震應急救援工作的通信暢通。在基礎通信網絡等基礎設施遭到嚴重損毀且短時間難以修復的極端情況下,立即啟動應急衛星、短波等無線通信系統和終端設備,確保至少有一種以上臨時通信手段有效、暢通。

          廣電部門完善廣播電視傳輸覆蓋網,建立完善國家應急廣播體系,確保群眾能及時準確地獲取政府發布的權威信息。

          發展改革和電力監管部門指導、協調、監督電力運營企業加強電力基礎設施、電力調度系統建設,保障地震現場應急裝備的臨時供電需求和災區電力供應。

          公安、交通運輸、鐵道、民航等主管部門建立健全公路、鐵路、航空、水運緊急運輸保障體系,加強統一指揮調度,采取必要的交通管制措施,建立應急救援“綠色通道”機制。

          8.6宣傳、培訓與演練

          宣傳、教育、文化、廣播電視、新聞出版、地震等主管部門密切配合,開展防震減災科學、法律知識普及和宣傳教育,動員社會公眾積極參與防震減災活動,提高全社會防震避險和自救互救能力。學校把防震減災知識教育納入教學內容,加強防震減災專業人才培養,教育、地震等主管部門加強指導和監督。

          地方各級人民政府建立健全地震應急管理培訓制度,結合本地區實際,組織應急管理人員、救援人員、志愿者等進行地震應急知識和技能培訓。

          各級人民政府及其有關部門要制定演練計劃并定期組織開展地震應急演練。機關、學校、醫院、企事業單位和居委會、村委會、基層組織等,要結合實際開展地震應急演練。

          9、對港澳臺地震災害應急

          9.1對港澳地震災害應急

          香港、澳門發生地震災害后,中國地震局向國務院報告震情,向國務院港澳辦等部門通報情況,并組織對地震趨勢進行分析判斷。國務院根據情況向香港、澳門特別行政區發出慰問電;根據特別行政區的請求,調派地震災害緊急救援隊伍、醫療衛生救援隊伍協助救援,組織有關部門和地區進行支援。

          9.2對臺灣地震災害應急

          臺灣發生地震災害后,國務院臺辦向臺灣有關方面了解情況和對祖國內地的需求。根據情況,祖國內地對臺灣地震災區人民表示慰問。國務院根據臺灣有關方面的需求,協調調派地震災害緊急救援隊伍、醫療衛生救援隊伍協助救援,援助救災款物,為有關國家和地區對臺灣地震災區的人道主義援助提供便利。

          10、其他地震及火山事件應急

          10.1強有感地震事件應急

          當大中城市和大型水庫、核電站等重要設施場地及其附近地區發生強有感地震事件并可能產生較大社會影響,中國地震局加強震情趨勢研判,提出意見報告國務院,同時通報國務院有關部門。省(區、市)人民政府督導有關地方人民政府做好新聞及信息發布與宣傳工作,保持社會穩定。

          10.2海域地震事件應急

          海域地震事件發生后,有關地方人民政府地震工作主管部門及時向本級人民政府和當地海上搜救機構、海洋主管部門、海事管理部門等通報情況。國家海洋局接到海域地震信息后,立即開展分析,預測海域地震對我國沿?赡茉斐珊[災害的影響程度,并及時發布相關的海嘯災害預警信息。當海域地震造成或可能造成船舶遇險、原油泄漏等突發事件時,交通運輸部、國家海洋局等有關部門和單位根據有關預案實施海上應急救援。當海域地震造成海底通信電纜中斷時,工業和信息化部等部門根據有關預案實施搶修。當海域地震波及陸地造成災害事件時,參照地震災害應急響應相應級別實施應急。

          10.3火山災害事件應急

          當火山噴發或出現多種強烈臨噴異,F象,中國地震局和有關省(區、市)人民政府要及時將有關情況報國務院。中國地震局派出火山現場應急工作隊伍趕赴災區,對火山噴發或臨噴異常現象進行實時監測,判定火山災害類型和影響范圍,劃定隔離帶,視情向災區人民政府提出轉移居民的建議。必要時,國務院研究、部署火山災害應急工作,國務院有關部門進行支援。災區人民政府組織火山災害預防和救援工作,必要時組織轉移居民。

          10.4對國外地震及火山災害事件應急

          國外發生造成重大影響的地震及火山災害事件,外交部、商務部、中國地震局等部門及時將了解到的受災國的災情等情況報國務院,按照有關規定實施國際救援和援助行動。根據情況,發布信息,引導我國出境游客避免赴相關地區旅游,組織有關部門和地區協助安置或撤離我境外人員。當毗鄰國家發生地震及火山災害事件造成我國境內災害時,按照我國相關應急預案處置。

          11、附則

          11.1獎勵與責任

          對在抗震救災工作中作出突出貢獻的先進集體和個人,按照國家有關規定給予表彰和獎勵;對在抗震救災工作中玩忽職守造成損失的,嚴重虛報、瞞報災情的,依據國家有關法律法規追究當事人的責任,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

          11.2預案管理與更新

          中國地震局會同有關部門制訂本預案,報國務院批準后實施。預案實施后,中國地震局會同有關部門組織預案宣傳、培訓和演練,并根據實際情況,適時組織修訂完善本預案。

          地方各級人民政府制訂本行政區域地震應急預案,報上級人民政府地震工作主管部門備案。各級人民政府有關部門結合本部門職能制訂地震應急預案或包括抗震救災內容的應急預案,報同級地震工作主管部門備案。交通、鐵路、水利、電力、通信、廣播電視等基礎設施的經營管理單位和學校、醫院,以及可能發生次生災害的核電、礦山、危險物品等生產經營單位制訂地震應急預案或包括抗震救災內容的應急預案,報所在地縣級地震工作主管部門備案。

          11.3以上、以下的含義

          本預案所稱以上包括本數,以下不包括本數。

          11.4預案解釋

          本預案由國務院辦公廳負責解釋。

          11.5預案實施時間

          本預案自印發之日起實施。

          地震應急預案 篇4

          一、目的意義

          防震減災事業是一項特殊的社會公益事業,關系師生生命財產安全,關系經濟發展和社會穩定。認真做好防震減災工作是一項功在當代.利在千秋的大事。防震減災科普宣傳教育是防震減災工作的'一項重要基礎性工作,是全社會的共同責任。為了進一步在學生中普及宣傳地震知識,增強學生防震意識,以期實現“教育一個學生,影響一個家庭,帶動一個社會”的目標,特制訂工作計劃。

          二、工作目標:

          1.把防震減災科普宣傳作為一項長期任務,列入學校工作計劃,始終作為學校的一件大事來抓,為辦好防震減災科普示范學校打下扎實的基礎。

          2.繼續加強與市科技局的合作,建立興趣小組,培養一批防震減災科普尖子學生,并能在防震減災知識中掌握扎實的知識和技能。

          3.積極參加市地震局組織的各項活動,多向縣局反饋我校最新進展和最近工作重點,多向兄弟學校學習.取經,揚長避短。

          三、具體計劃:

          1.本,繼續利用校廣播站.宣傳欄.班級黑板報.晨會課等宣傳防震減災知識,并利用三個年級的地理課對最新地震及災情等予以及時介紹。

          2.加大宣傳力度,進一步發揮網絡優勢,積極宣傳防震減災知識,及時公布最新地震消息及學?破談討B,增加課件制作方面的研究。

          3.以點帶面,成立地震科普知識學習小組,將防震減災科普工作落實到實處。地震科普知識學習小組由老師帶隊,要對學生進行理論上的輔導。組織觀看地震科普錄像及瀏覽地震網站。

          4.本,在12月份組織師生觀看地震錄像,上下兩學期開展一次防震減災宣傳日.防震減災宣傳周活動并進行緊急疏散演練。

          5.擬邀請縣級以上地震局專家來我校作地震科普知識科普講座。

          6.在全校舉行了一次震時緊急撤離演練。

          7.學生在校期間參加一次防震減災科普知識競賽。

          8.學生在家組織一次家庭1分鐘地震應急演練。

          四、內容豐富,形式多樣。

          開展防震減災科普宣傳教育活動要采取群眾喜聞樂見的形式,內容要豐富,形式要多樣。與學生課外興趣小組活動結合起來。主要活動選擇在重要紀念日進行,如月防震減災宣傳日.防震減災宣傳周。開展防震減災科普知識競賽,要充分利用報紙.電視.廣播和互聯網等形式開展防震減災科普宣傳教育活動。

          五、積極探索,善于總結。

          學校積極探索防震減災科普宣傳教育行之有效的方式方法和措施,及時發現和解決工作中的困難和問題,并善于總結經驗。

          地震應急預案 篇5

          1總則

          1.1為了保證在發生破壞性地震時,XX市供電有限責任公司應急工作能夠可靠、高效、有序地進行,最大限度減輕地震災害損失,迅速恢復地震災區的電力供應,根據《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國破壞性地震應急條例》的規定,結合電力系統的特點及公司實際制定本預案。

          1.2 XX市供電有限責任公司各部門所在地區發生破壞性地震后,要在當地政府和各級抗震救災指揮部的統一領導下,按照應急預案,迅速作出應急反應,立即投入抗震救災,努力做好“電力保障”的一切應急工作和“緊急支援”等工作。

          2組織指揮體系及職責

          2.1 XX市供電有限責任公司抗震救災領導小組由公司主要領導和有關部室負責人組成(名單見附件),下設抗震救災辦公室和5個應急工作協調小組(電網調度運行應急協調組、電力設施搶修與恢復供電應急協調組、后勤保衛與醫療救助應急協調組、物資供應應急協調組、地震知識宣傳與新聞發布應急小組),抗震救災辦公室設在生產技術部,負責抗震救災工作的統一協調和日常工作。

          2.2 XX市供電有限責任公司抗震救災領導小組的職責是:在市政府的統一領導下,負責指揮和協調XX市供電有限責任公司的抗震救災和“電力保障”工作?拐鹁葹霓k公室的職責是:在XX市供電有限責任公司抗震救災領導小組的領導下,負責組織協調公司的抗震救災工作和地震災害損失的歸口統計上報工作。

          2.3公司各部門應成立本部門抗震救災領導小組,組長由本部門負責人擔任,副組長由本部門副職擔任,成員由本部門成員組成。

          當發生6.0級及以上等級地震后,公司抗震救災領導小組立即成為抗震救災指揮部,領導小組組長、副組長即為指揮部指揮長、副指揮長,領導小組成員即為指揮部成員,也可根據需要擴大指揮部成員,立即進入震后應急期。

          3地震災害分級與應急啟動條件

          3.1地震災害分級

          3.1.1特別重大地震災害,是指造成300人以上死亡,或直接經濟損失占全市年生產總值1%以上的.地震;發生在人口較密集地區7.0級以上地震。

          3.1.2重大地震災害,是指造成50人以上、300人以下死亡,或造成較大的經濟損失的地震;發生在人口較密集地區6.5-7.0級地震。

          3.1.3較大地震災害,是指造成20以上、50人以下死亡,或造成一定的經濟損失的地震;發生在人口較密集地區6.0-6.5級地震。

          3.1.4一般地震災害,是指造成20人以下死亡,或造成一定的經濟損失的地震;發生在人口較密集地區5.0-6.0級地震。

          3.2地震應急響應分級與啟動條件

          3.2.1應對特別重大地震災害,啟動Ⅰ級響應。在市政府抗震救災指揮部統一指揮下。公司負責電力系統的抗震救災工作和電力保障工作,并接受市公司的指導和支援。

          3.2.2應對重大地震災害,啟動Ⅱ級響應。在市政府抗震救災指揮部統一指揮下。公司負責電力系統的抗震救災工作和電力保障工作,并接受市公司的指導和支援。

          3.2.3應對較大地震災害,啟動Ⅲ級響應。在市政府抗震救災指揮部統一指揮下。公司負責電力系統的抗震救災工作和電力保障工作,并接受市公司的指導和支援。

          3.2.4應對一般地震災害,啟動Ⅳ級響應。由災區所在鄉鎮人民政府領導災區的地震應急工作,災區所在地供電所在當地鄉鎮政府的統一指揮下負責本區的抗震救災工作和電力保障工作。

          3.3地震預警級別及發布

          3.3.1預警級別

          按照可能發生地震事件的嚴重性和緊迫程度,地震預警發布級別分為三級,分別用紅色、橙色、黃色表示。

          地震臨震預警為Ⅰ級預警(紅色),就是對未來10日內可能發生5級以上地震區域作出預報。

          地震短期預警為Ⅱ級預警(橙色),就是對未來3個月內可能發生5級以上地震的區域作出預報。

          地震應急預案 篇6

          為了保障全校師生員工健康地學習、工作、生活,促進學校各項工作順利開展,防范安全事故發生,切實有效降低和控制安全事故的危害,依照上級有關要求及相關法律法規,從學校實際出發,特制定本預案。

          一、地震搶險救災組織機構

          (一)、搶險救災指揮機構

          1、領導小組

          總指揮:XXX

          副總指揮:XXXX

          成員:各學校領導組成員、各班班主任

          2、主要職責

         。1)加強領導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

         。2)充分利用各種渠道進行安全知識的宣傳教育,組織、指導全校安全常識的普及教育,廣泛開展有關安全技能訓練,不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。

         。3)認真搞好各項物資保障,嚴格按照預案要求積極配備安全設施設備,強化管理,使之保持良好工作狀態。

          (4)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行安全事故處理工作,把不良影響與損失降到最低點。

         。5)調動一切積極因素,全面保證和促進學校各項工作持續、穩定、健康發展。

         。ǘ岆U救災隊伍

          1、搶險救災工作組

          ⑴、工作機構:XXX

          組長:XXX

          成員:各學校領導組成員、各班班主任

         、、工作職責:根據事故情況,執行領導小組組長指示或命令,由工作小組組長具體負責現場指揮,全面組織救援搶險工作,及時搶救被困及重要物資,最大限度地降低人員傷亡和財產損失,確保師生人身安全和財產安全。

          2、后勤保障工作組

         、拧⒐ぷ鳈C構:XXX

          組長:XXX

          成員:各學校領導組成員、各班班主任

          ⑵、工作職責:根據事故情況,執行領導小組組長指示或命令,確保搶險設備設施及物質供應,負責聯系醫院對傷員進行及時救治或進行搶救,負責現場搶修及災后水、電等恢復工作,安排好師生生活、學習等工作,保證學校師生水、電等正常供應。

          3、警戒疏散工作組

         、、工作機構:XXXX

          組長:XXXX

          成員:各學校領導組成員、各班班主任

         、啤⒐ぷ髀氊煟焊鶕鹿尸F場情況,執行領導小組組長指示或命令,負責設置警戒區,維護學校正常秩序和搶險工作秩序,確保現場的原始狀態,配合有關人員進行現場調查工作,嚴格控制進出人員及車輛,勸阻圍觀人員離開事故現場,看守搶救出來的物資,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安,對肇事者及有關人員采取監控措施,防止逃逸,有效、安全地疏散師生撤離危險地帶,安定師生情緒。

          4、善后處置工作組

         、拧⒐ぷ鳈C構:XXXX

          組長:XXXX

          成員:各學校領導組成員、各班班主任

          ⑵、工作職責:根據事故現場情況,執行領導小組組長指示或命令,協調相關部門,組織對傷亡人員的處置和身份確認,通知傷亡人員家屬,落實用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿,做好相應的接待和安撫解釋工作,并及時向領導小組報告善后處理的`動態。搶險過程中和事故結束后,負責保證現場及善后過程中的穩定工作。

          5、通訊督導工作組

         、拧⒐ぷ鳈C構:XXX

          組長:XXXX

          成員:各班班主任

         、、工作職責:根據事故現場情況,執行領導小組組長指示或命令,負責事故現場各小組與指揮部及外部的通訊暢通,確保指揮部對現場的指揮調控,負責對事故的原因、發展形勢、產生后果進行分析、預測,并落實搶險救災過程中的具體措施的指導與施行,負責事故現場處理過程和結果的對內、外信息發布工作。

          地震應急預案 篇7

          一、編制目的

          為保證學校地震應急工作有效進行,最大限度地減輕地震災害給學校師生生命和財產帶來的損失,特制定本應急預案。

          二、編制依據

          根據省地震局、省教育廳《關于加強中小學的震應急預案建設的意見》、《xx市地震應急預案》以及《xx市地震應急預案》,結合我校實際情況,特制定本應急預案。

          三、適用范圍

          本校處置地震災害事件的應急活動。

          四、工作原則

          地震災害事件發生后,學校各應急組立即自動按照本預案采取應急措施。全校教職工要牢固樹立“以人為本”、“一切為了學生”的思想,在出現公共突發性事件的危急時刻,學校領導和老師,特別是共產黨員、中青年老師和學生干部要發揚吃苦耐勞,勇于奉獻精神,以全力保護學生的安全為宗旨。在平時的日常工作中,學校要對師生進行安全知識教育,高度重視安全和可能發生的災害事故,消除存在的各種安全隱患。在地震災害發生時,領導小組成員要立即集中,聽從領導小組的統一調動和指揮。本應急預案分發到每一個成員,定期組織溫習。預案的實施實行責任追究制度,在地震發生后,由于相互推諉、工作不到位,而造成不應有的生命或財產損失的,要追究責任人的責任。

          五、組織機構及職責

          學校成立地震應急工作領導小組,全面負責學校地震應急工作。領導小組下設辦公室、應急疏散組、搶險救災組、安全保衛組等應急工作機構。學校地震應急工作領導小組、個工作組組成及職責見附件。

          六、震前應急準備

          震前應急準備工作是在本預案頒布后,當臨震的預報發布后的緊急情況下完成的。

          1、應急工作領導小組辦公地點及通訊方法:指揮部辦公室設在學校操場正中,總指揮電話:

          2、由指揮部辦公室定期修訂學校預案,并組織指揮部成員學習和熟悉預案,并適時組織演練;周密計劃和充分準備抗震救災設備、器材、裝備、工具等,并落實數量明確到人;學校經常組織開展防震科普知識宣傳。

          3、疏散組要制定人員疏散方案、各疏散路線、疏散場地環境平面圖并在校辦公室備案;

          4、搶險救災組熟悉預案,明確職責,尤其對水、電設施及火險等事件要經常開展訓練;負責搶險工具、器材、設備的落實;組織搶險救災組成員定期進行演練。

          5、制定治安管理措施,加強對重點部門、設施、線路的監控及巡視;

          6、出現地震謠傳,校辦公室要及時平息地震謠傳或誤傳,開展防震科普知識培訓,提高師生識別地震謠傳的能力,安定人心,保證學校安定。

          七、臨震的應急反應

          學校接到上級有關部門發布的破壞性地震臨震的預報后,校領導主持召開應急會議,宣布校區進入臨震的預報期,布置防震工作,有關部門和人員應迅速進入臨震的應急狀態,按本預案和各部門的破壞性地震應急預案,做好地震應急的各項準備工作,包括:學習和熟悉地震應急預案、應急工作程序,廣泛開展防震科普知識的培訓、避震及疏散演練,落實保障搶險救災設備、物資,檢查并排除水、火、電、暖設施和危險建筑物安全隱患。

          學?拐鹁葹膽惫ぷ黝I導小組的應急反應

          1、召開?拐鹁葹念I導小組工作會議,通報震情,部署緊急避險和搶險救災工作。

          2、向上級抗震救災領導機構報告防震減災措施。

          3、向學?拐鹁葹念I導小組各組長宣布有關抗震救災方面的規定。

          4、掌握地震動態并隨時向上級抗震救災領導機構和校抗震救災領導小組各組長通報。

          5、根據上級指揮機構發布的地震動態宣布臨震的應急期的'起止時間,根據震情發展趨勢決定師生避震疏散時間及范圍。

          6、檢查學校各部門、各應急救援專業小組的應急措施和防震減災準備工作的落實情況。

          7、強化地震知識的宣傳教育,防止地震信息誤傳和謠傳,穩定社會秩序。

          8、督促校重點部位和易發生次生災害的部位,采取緊急措施和特殊保護措施,檢查消防設施。

          9、?拐鹁葹膽惫ぷ黝I導小組辦公室向市抗震救災指揮部報告掌握的各類災情信息(校辦公室為災情速報小組)。重大地震災害和特別重大地震災害情況可越級報告。

          八、震后搶險救災

          發生破壞性地震后,領導小組即刻轉為抗震救災指揮部組織實施學校破壞性地震應急預案。在指揮部的統一領導下進行,開展震后搶險救災工作。

         。、抗震救災指揮部成員立即進入各自崗位履行各自職責;

         。、指揮各部門按職責全力開展搶險救災工作;

         。、根據災情,及時組織救援隊伍的任務,迅速開展自救互救;

         。础⒔⒈茈y場所,妥善安置受傷師生;

          5、及時上報災情和搶險救災情況,接受上級的有關部門的指導;

         。、必要時請求援助。

          九、安全防護及救援行動

          應急疏散組:具體制定師生疏散的方式、程序、行動的組織指揮方案;規定疏散的范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護師生安全的必要防護措施。

          搶險救災小組:協調組織開展前期校區內搜救工作;進行自救互救,搶救被埋壓人員;出現重大災情,請求上級地震災害緊急救援隊開展校區搜救救援行動;對震后破壞的供排水、電、校內路、基礎設施進行搶排險,盡快恢復學;A設施功能;協助公安、消防部隊撲滅火災和保護校內重點文檔資料、重要設施,組織師生員工搶救被埋人員并協助有關部門進行搶險。

          醫療救護小組:協助醫療救護部門開展校區疾病預防控制和水源監督、食品衛生監測工作。搶救被壓埋人員,協調醫藥管理部門迅速提供所需藥品、醫療器械。

          安全保衛小組:維持治安。加強治安管理和安全保衛工作保衛科盡快組織人力,加強治安管理和安全保衛工作,預防和打擊各類違法犯罪活動,維護校園秩序,保證搶險救災工作順利進行。加強對學校公共財產、救濟物品集散點、重點實驗室的警戒。

          十、附則

          本預案自公布之日起執行。由學校地震應急工作領導小組負責解釋。

          地震應急預案 篇8

          為了有效地進行防震工作,并在發生緊急情況時能夠協調、有序和高效地工作,保障廣大患者、陪伴家屬及醫院工作人員的安全疏散,實施抗震救災,最大限度地減輕經濟損失和社會影響,我們結合我院的實際情況,特制定了本預案。

          一、成立抗震救災領導小組

          抗震救災領導小組的組長由院長擔任,副組長由領導班子中的四位副院長擔任,成員由辦公室主任和科室主要負責人組成。領導小組內設辦公室,組成八個應急工作組,分別是政宣工作組、通訊保障組、安全保衛組、緊急疏散組、搶險救災組、醫療救護組、生活保障組和紀律檢查組。

          二、抗震救災領導小組的主要職責

          1、負責組織實施本預案,對醫院的抗震救災工作進行統一指揮;

          2、負責傳達縣人民政府關于地震指令的要求,制定本醫院的地震災害應對措施;

          3、負責上報本醫院地震災害的損失、人員傷亡等情況,并與外界進行聯系;

          4、統一部署本醫院現場災情的評估和抗震救災工作;

          5、及時向縣衛計委和縣政府匯報地震情況和救災工作;

          6、統一安排、調用和分配縣政府調撥的資金、物資、食品、設備、器材、衣物、藥物等;

          7、負責震時的接待工作等。

          三、各應急工作組的構成及職責

          1、政宣工作組負責使用廣播、黑板報、宣傳報等多種形式宣傳市、縣政府的方針政策、法規。安撫本院患者及其家屬,鼓勵本院職工樹立抗震救災的信心,宣傳抗震救災知識,平息地震謠言,穩定和維護醫院的正常秩序等工作,做到信息上行下達,情況上報回饋;

          2、通訊保障組負責保證本院抗震救災領導小組、辦公室和各應急工作組之間的通訊聯系,保證本院抗震救災領導小組與市、縣防震減災部門之間的通訊暢通;

          3、安全保衛組負責對本醫院場地進行巡查,加強安全保衛,做好治安防范工作,嚴厲打擊“趁火打劫”者和違法犯罪行為;

          4、緊急疏散組負責指揮、組織本醫院人員的緊急疏散工作,確保疏散有條不紊、人心不亂、有序和按照本院抗震救災領導小組安排的.疏散路線、避震場所進行疏散,將本院職工、患者及其家屬疏散到安全的避震場所,并負責儀器發放、衣物發放、醫療救助等工作;

          5、搶險救災組負責排險救人,搶救被壓、被埋、被困的受傷患者,搶救醫院貴重物品和重要的藥品、物資、設備,對本院內的有毒有害物品進行緊急處理,搶修疏通醫院內進出道路,運送搶救危、重傷員、救災物資、器材、藥品、食品等工作。對被破壞的院內設施及時進行搶修,對危險部位進行排險。對重點科室(手術室、急診科)的設施進行搶修,迅速恢復醫療搶救、護理、手術。搶修通訊、供水、供電,保證院內醫療救助、生活用水、用電的通訊暢通;

          6、醫療救護組負責護理、治療、處理工作。迅速組織醫務人員開展搶救工作,對傷病員實施緊急救治,根據人員的傷亡情況,建立震傷醫療救護系統,進行“現場急救—治療站(中轉站)—后方醫院”的醫療體制。開展環境污染和疾病的防疫檢查,發現流行性疾病或環境污染,及時進行治療和消毒處理工作,必要時采取措施,進行封鎖,防止擴散傳播。加強對本院水源、食品衛生的監測管理;

          7、生活保障組負責震后本院職工及住院患者的生活保障工作。對各避震場所的人員及時供給救濟物品、食品、飲水,保障職工、患者、家屬的基本生活,并做好轉移和安置工作;

          8、紀律檢查組負責抓好本院工作人員的紀律,對在抗震救災時本院職工違紀情況進行查處。

          四、震災預防

          1、平時組織應急工作組成員學習和熟悉預案和應急工作程序,并適時開展地震應急疏散演練;

          2、制定人員疏散方案,確定疏散路線和避震場所;

          3、備存好搶險救災工具、器材、設備,并組織搶險救災組成員定期進行演練;

          4、制定治安管理措施,加強對重點部門、設施、路線的監控和巡視;

          5、全體職工要樹立“災情就是命令,時間就是生命”的觀念。當地震發生后,各應急工作組人員應盡快趕到醫院,按照各自的職責組織搶險救災;

          6、院值班室在地震發生后要立即向醫院領導小組組長報告,并通知各應急工作組立即到達現場組織人力進行搶險救災;

          7、平時應備存地震應急包和搶險救災工具,并在后勤庫房設立“救災物資專用架”。

          五、臨震應急反應

          接到縣政府關于我縣境內地震的預報后,全院進入臨震應急期,抗震救災領導小組成員和全院醫務工作人員應迅速進入臨震應急狀態,做好地震應急的各項準備工作。具體做法如下:

          1、召開醫院抗震救災領導小組緊急工作會議,通報震情,安排部署應急措施;

          2、根據上級抗震救災指揮機構發布的地震動態,宣布臨震應急期的起止時間,并根據震情發展趨勢決定避震疏散時間和場所;

          3、檢查醫院各部門、各應急工作組的應急措施和抗震救災準備工作的落實情況;

          4、加強地震知識的宣傳教育,防止地震謠言和誤傳,穩定醫院秩序;

          5、排查醫院重點部位及容易發生次生災害的部位,采取緊急措施和特殊保護措施,并及時檢查消防設施。

          六、疏散原則和措施

          疏散原則是預防為主,措施得力,堅守崗位,履行職責,患者至上,遇震不亂,減少損失,避免傷亡。

          疏散措施如下:

          地震應急預案 篇9

          為進一步提升了醫院地震突發事件的應對和處置能力,提高醫院全體醫護人員安全意識,掌握正確的應急避震方法,熟悉地震后緊急疏散的程序與路線,確保在地震來臨時能做到快速、有效、有序地展開工作,最大限度地減輕地震災害造成的損失,保護就醫就診群眾和醫院職工的生命安全,制定醫院地震應急疏散演練方案。

          一、演練時間

          20xx年x月xx日,分“緊急避險”、“緊急疏散”、“緊急搶救”、“總結”演練結束4個階段。

          第一階段“緊急避險”:當地震發生時,演練總指揮(或副總指揮)發出警報信號,全體人員立即在辦公桌下面采取躲避姿態,即地震發生之后不能隨便亂跑,正在工作的'醫護人員及患者立即拿起枕頭、被子、書本等頂到頭上,蹲到墻角、桌下、病床下等不靠窗的安全地方。

          第二階段“緊急疏散”:強震發生1分30秒,即主震結束之后,演練總指揮(或副總指揮)發出第二次警報信號,全體人員緊急撤離,以小跑(不得急速奔跑,防止發生踩踏事故)方式從房間出來,由樓梯口有序撤離到大樓大門外空曠地帶避震。

          第三階段“緊急搶救”:人員安全撤出后,演練總指揮(或副總指揮)吹口哨集合,抗震搶險隊員、醫療救援隊員緊急集合,其他人員繼續采用蹲下姿態避震,總指揮宣布啟動地震應急預案,發布抗震搶險命令,準備開展抗震搶險工作。醫護人員對全部撤離到安全地帶的病人,進行緊急救治。

          第四階段“總結”:演練總指揮對演練情況進行總結,應邀領導點評,演練總指揮宣布演練結束。

          二、報警信號

          演練警報信號為口哨和喊話同時進行,由演練總指揮(或副總指揮)用喊話器或口發布。

          三、演練程序

         。ㄒ唬20xx年x月xx日(下午3時至3時1分30秒)

          1、演練總指揮發出演練開始指令。

          2、下午3時,演練總指揮(或副總指揮)口哨突然響起(急促的長哨聲),重復5遍,(或喊話:地震了大家躲避),同時各樓層負責人開始喊話,警示地震發生,全體人員立即就近躲避到桌下或墻角,盡量蜷曲身體,降低身體重心,不要靠近窗口,身體采用蹲下的方式抱頭并頭頂厚大的書本(枕頭)作緊急避險,有口罩或毛巾的請捂住口鼻,準備疏散。

         。ǘ20xx年x月xx日(下午3時1分31秒至3時5分)

          1分30秒后,強震已經過去,余震可能馬上來臨。在房屋沒有破壞和沒有大的反應,演練總指揮(或副總指揮)發出疏散信號3短1長哨聲(或喊話:緊急疏散)發出警報,全體人員馬上從房間左右兩側出來后小跑到樓梯口,在各樓層負責人指揮下,按照“先到先出,后到后出”的原則,分列2縱隊緊急疏散,快速、有序地撤離辦公大樓,到指定地點集結。對無法行走的重病人,由值班醫護人員用擔架實施緊急運送。

         。ㄈ20xx年x月xx日(下午3時6分)

          1、3時6分,演練總指揮(或副總指揮)吹口哨(或喊話:搶險隊員集合),抗震搶險隊員緊急集合。

          2、演練總指揮宣布啟動地震應急預案,發布抗震搶險命令,抗震搶險隊員、醫療救援隊員列隊,準備抗震救災。

          3、醫護人員對全部撤離到安全地帶的傷病人員,進行緊急救治。

         。ㄋ模20xx年x月xx日(下午3時10分)

          1、演練總指揮總結演習成績和存在問題;

          2、應邀領導點評;

          3、演練總指揮宣布演練結束。

          四、演練指揮小組

          1.總指揮:醫院主要負責人

          2.副總指揮:分管負責人

          3.成員:各科主任、護士長、職能部門負責人。

          各樓層設負責人,負責喊話和組織人員通過樓梯口疏散撤離。

          行政辦公室:

          門口:

          門診綜合樓:

          一樓樓梯口:

          二樓樓梯口:

          三樓樓梯口:

          外婦科樓:

          一樓樓梯口:

          二樓樓梯口:

          三樓樓梯口:

          地震應急預案 篇10

          1.演練目的:

          一是檢驗和評估應急救援預案的實用性、可靠性和可操作性;

          二是檢驗和驗證員工對預案的掌握程度,是否熟練應急行動程序,以及應急救援隊伍的協同作戰水平和實戰能力;

          三是提高全體員工避免事故、防止事故、抵抗事故的防范能力;

          四是總結經驗,不斷改進和完善綜合及各專頂應急救援預案。

          2.演練時間及地點:

          20xx年6月15日。地點確定為我公司16號居民樓。模擬突然發生地震災害,造成房屋樓梯受損,人員傷亡。

          3.演練步驟:

          6月15日上午8時,口泉溝發生6.0級地震,16號居民樓造成樓梯受損,有人員受傷,事故發生后,領導組立即啟動地震災害事故應急救援預案,由調度室通知領導組成員迅速到位,根據監測組的信息,實施應急專項預案,并向上級反映。成立救災前線指揮部,并立即奔赴災區現場指揮,指揮協調各專業組的行動,傳達上級領導的決策意見,并向上級傳遞各專業組反饋的信息,必要時并請求上級給予支援。

          災害防治保衛組立即出動警力對災區要害部門采取周密保衛措施,嚴防人為因素使災害擴大,公布臨時特別管理條例,強化災區治安,對容易產生次生災害的設施,采取特殊保護,防止災害蔓延,并迅速組織人員撤離,積極配合搶修,武裝部及消防人員應立即奔赴災區進行救援,組織群眾進行治安聯防,采取有力措施,嚴懲不法分子。

          醫療衛生組組織醫療救護隊,攜帶緊急搶救藥物和器材,立即奔赴現場。建立災區醫療站,對傷者進行現場處置,做好對危險傷員的轉運護送工作,采取有力措施,嚴防瘟疫發生。

          通訊組組織人員檢查受災地點的通訊線路是否暢通,對毀壞的通訊設施積極組織搶修,保證指揮部與上級部門通訊暢通。

          搶險救災組立即組織搶險救援隊伍并發放搶險救災的機械工具,組織搶險隊伍立即奔赴現場,解救受災人員,組織群眾安全撤離危險區,并盡可能撤離設備器材,組織開展災區群眾自救互救。生命線系統防救組組織人員檢查災區水、電、氣系統的破壞情況,并組織搶修,根據需要采取果斷措施,防止次生災害的產生蔓延,根據需要啟用備用設施,優先居民供水,確保消防用水。

          交通運輸組組織人員檢查通往災區的通道,組織搶修隊伍進行搶修,保證救災車輛能夠順利通行,調集足夠車輛供救災使用,實行交通管制,嚴禁非救災車輛通行。

          物資保障組組織人員保證災民各類生活必需品的供應,對各種物資要做好登記、保管、運輸、發放工作,同時做好外援的接收工作。

          居民安置組組織人員立即執行預案實施細則,做好群眾的疏散工作,使群眾安全撤離危險區域到指定的避災地點,并做好災民生活必需品的分配發放工作。

          工程防救組組織人員立即調查統計各類生活和生產設施的破壞情況,并積極組織搶修,盡量減少損失,搶建災民的臨時住房并搭建帳篷。

          宣傳教育組根據指揮部命令發布災情信息,及時報道抗災救災的先進單位、先進個人,激勵受災群眾戰勝災害的信心,做好政府救災的舉措和組織救災工作的'宣傳。

          地震災害監控組組織人員立即執行預案實施細則,迅速調查地震災害的級別、程度、范圍、預測地震災害的發展趨勢,為指揮部提供救災決策依據。

          4.演練總結

          4.1演練效果:

          (1)、通過此次演練,基本達到應急救援預期目的。

          (2)、通過此次模擬演練,使員工認識到應急演練的必要性,同時提高了員工抗震救災意識。

          (3)、使員工在此次演練行動中掌握應急事故自救和互救常識。

          (4)、各應急救援搶險組及成員發揮其應盡的職責。

          4.2存在問題:

          通過此次模擬演練,存在以下問題:

          (1)、參與預案的演練人員未能及時進入應急狀態。

          (2)、應急搶險小組成員未在第一時間到達指定位置。

          (3)、物資資源運輸不及時,未達到應急預案規定要求。

          (4)、各搶險組成員配合不夠協調,未達到應急救援要求。

          5、整改措施

          針對以上問題,領導組決定采取以下整改措施:

          1、領導組成員及各搶險組成員要認真學習應急救援預案細則。

          2、明確并掌握預案中所規定的職責。

          3、由培訓科、安監站負責組織演練人員的細化培訓。(具體時間另行安排)

          4、對預案演練中發現的問題要及時解決。

          5、對預案中所需物資儲備要配備齊全,爭取在下次演練中更加完善。

          地震應急預案 篇11

          為保證我校地震應急工作高效、有序地進行,保護師生生命和財產的安全,最大限度地減輕地震災害,根據《中華人民共和國防震減災法》、《xxx省破壞性地震應急預案》和《xxx縣地震應急預案》,結合我校防震減災工作實際,特制定本預案。

          一、地震應急處置組織機構及職責:

          成立學校地震應急處置工作領導小組,全面負責對地震災害的應急指揮、協調、搶險、救援等處置工作。

          組長:xxx(黨支部書記校長第一責任人)電話:xxx

          副組長:xxx(副校長工會主席直接責任人)電話:xxx

          成員:xxx(教導主任)電話:xxx

          xxx(總務主任)電話:xxx

          xxx(大隊輔導員)電話:xxx

          xxx(住宿部主任)電話:xxx

          xxx(安全保衛干事)電話:xxx

          xxx(衛生室負責人)電話:xxx

          各年級班主任、組長。

          學校地震應急處置工作領導小組下設辦公室,值班電話:xxxxxxxxx

          地震應急處置工作領導小組工作組成:

          1、信息通訊組:負責報警、信息通報、情況報告及各方面的聯絡溝通。(責任領導:xxx;責任人:第一時間發現地震的任何教職工)。

          2、警戒保衛組:負責設置警戒區域,維護現場秩序,疏散人員和疏通道路,引導救險車輛。(責任領導:xxx;責任人:xxx、各班主任)。

          3、搶險救災組:負責人員、財產的搶救和安置。(責任領導:xxx;責任人:全體教職工)。

          4、醫療救護組:負責對傷亡人員實施搶救治療和處置。(責任領導:xxx;責任人:xxx)。

          5、物資保障組:負責做好后勤保障工作,保障物資供應。(責任領導:xxx;責任人:xxx)

          6、善后處理組:妥善處理各種善后事宜,恢復正常的教學秩序。(責任領導:xxx;責任人:全體教職工)。

          7、住校生管理組:全面負責住校生地震發生時的應急處置工作(責任領導:xxx;責任人:住宿部工作人員)。

          二、報告程序

          1、地震災害發生后,校內如有人員受傷,應立即撥打急救電話120。

          2、學校地震應急處置工作領導小組立即向縣教育局應急工作領導小組報告人員、財產損失及受災情況。

          3、各工作小組按照預案規定的職責開展搶險救災工作。

          4、信息通訊組立即與傷亡學生的家長或傷亡教師的家屬聯系。

          三、應急處理程序:

          1、臨震應急處置:

          接到上級地震、地震預報后,地震應急處置工作領導小組和各工作小組立即進入臨戰狀態,啟動應急預案,全面組織抗震工作。

         。1)信息通訊組公布并暢通緊急聯系電話,隨時關注有關預報信息,及時向師生發布緊急警報和有關消息。

         。2)停止各項室內活動,迅速疏散師生至安全地帶。

          (3)搶險救災組檢查、消除各類建筑物、場所安全隱患;封堵、關閉危險場所;切斷電源、燃氣、供水系統。

         。4)強化對易燃易爆物品等的管理;加強對實驗室、食堂、門衛室、電腦室等重要場所的加固和防護。

          (5)物資保障組和搶險救災組對搶險物資、工具、用品(如雨具、手電、繩索、鐵鍬、食品、藥品等)進行詳細檢查,確保備足和性能良好。

         。6)警戒保衛組進行警戒巡邏,維護學校秩序。

          2、震后應急處置:

         。1)領導小組立即研究部署救災工作和應急措施,組織有關部門和人員迅速開展抗震救災工作。

         。2)醫療救護組對傷亡人員進行搶救和處置,必要時將受傷人員轉移至醫院進行搶救。并及時報告、通知相關部門和人員。

         。3)警戒保衛組設置警戒區域,加強校園值班值勤和巡邏,加強對重要設施、重要物品的保護,維護學校秩序。

         。4)物資保障組迅速組織救災款物,確保及時到位。

         。5)搶險救災組對受損建筑物和相關設施進行緊急搶修。

          (6)醫療救護組做好衛生防疫工作,防止疫情發生。

          (7)各工作小組立即檢查、核實受災情況,統計、匯總相關信息并迅速報告校地震應急處置工作領導小組。

         。8)校地震應急處置工作領導小組就損失大小、困難程度、救助情況等分別核實登記,快速地、實事求是向縣教育局報告災情。

          (9)善后處理組做好相關善后處理工作,盡快恢復正常的教育教學秩序。

          四、具體工作要求

          1、各老師要確保信息通暢,因地震造成移動通訊不暢的,要想盡一切辦法保證靈通信息。

          2、及時報送信息。發生震情時,學校帶班領導每天分別于上午9點、12點,下午5點分三次向局辦公室或安保辦報情況,有事報事,無事報平安。(電話:87213842)

          3、加強值班。明確帶班職責和值班職責,值班人員要不定時對學校進行巡查,發現情況及時報告。

          4、對學校教學樓和各種設施進行一次拉網式的.排查。重點檢查學校的水、電、氣等關鍵部位,安排專人全天監測,出現問題及時采取措施,并向縣教育局報告。

          5、各班班主任要通過各種形式和渠道教育和引導學生、家長收聽收看主流媒體的情況報道,做好他們的思想工作,教育他們不要輕信社會上的傳言,同時在師生中開展防震知識的教育,特別是緊急疏散時的救生知識。

          五、附則:本預案自公布之日起生效。

        xxx小學

          xxxx年xx月xx日

          地震應急預案 篇12

          一、總則

          (一)編制依據

          依據《中華人民共和國防災減震法》、《破壞性地震應急條例》、《國家地震應急預案》、《甘州區教育系統地震應急預案》,制定本預案。

          (二)適用范圍

          本預案適用于在我中心學校所屬各中小學學校、幼兒園處置發生或可能發生地震災害的應急活動。

         。ㄈ┕ぷ髟瓌t

          1。預防和處置校園突發性地震事件工作要堅持“誰主管、誰負責”的原則,要本著“內緊外松”的原則,不麻痹大意,不掉以輕心,做到及時發現、及時布置、及時處理。預防和處置校園突發性地震事件要抓好三個環節:一是地震發生前,要立足防范,掌握主動,加強宣傳,從細節抓起,適時演練,提高防范措施和自救技能,增強應急預案的針對性和操作性,提高應急反應水平;二是地震發生后,要迅速反應,緊急疏散,迅速判明性質,并且報告當地抗震救災指揮部和上級主管部門,同時,依法辦事,注意方法,及時果斷處置;三是地震平息后,要全面排查,妥善安置,加強協調,形成合力,積極做好災后重建和教學秩序恢復工作。

          2。地震災害事件發生后,各中小學、幼兒園立即按照預案采取應急措施,全體教職員工要牢固樹立“一切為了學生的思想”,在出現公共突發性事件的危機時刻,學校領導和教師,特別是共產黨員、共青團員、中青年教師一定要發揚不怕犧牲,勇于奉獻,英勇頑強,吃苦耐勞的'精神,以全力保護學生的安全為宗旨開展救援工作。

          二、機構和職責

         。ㄒ唬┼l中心學校成立相應的防震減災工作領導機構,負責部署、指揮本地校園突發性地震事件的預防和處置工作。

          1。鄉中心學校防震減災領導小組

          組長:xx

          副組長:xx

          成員:各小學(幼兒園)校(園)長

          領導小組下設辦公室xx擔任辦公室主任:13xxx2,xxx擔任辦公室副主任:13xxxx。

          根據地震發生的具體情況,由組長統一指揮,領導小組可以隨時調集所屬學校人員支援重災學校,可調用物資,所屬學校必須給予全力支持和配合。

          2。主要職責:

         。1)普及地震知識和抗震救災應急避險知識;

          (2)開展抗震救災強化宣傳工作,提高廣大師生抗震救災意識和識別地震謠言的能力;

         。3)接受和迅速執行上級領導和抗震救災指揮部的各項指令;組織實施本預案,發布各項搶險救災指令、批示、通知等;確定重點救災地點、范圍、部署抗震救災隊伍,實施搶救行動;組織協調各類物資調配供應;收集上報災情、社情、校情、保證學生安全,維護社會穩定。

          三、應急機構

          鄉中心學校是鄉屬各中小學學校、幼兒園抗震救災工作領導機構,負責組織、承辦本區域內發生或可能發生的重大校園突發性地震事件的具體工作。中心學校財務室負責搶險救援資金的籌集,救助裝備的準備工作,辦公室負責做好處理地震的后勤保障工作,中心學校各處室負責人,完全小學教導主任、幼兒園副園長負責傷員的救護和防疫的技術準備工作。

          各完全小學、幼兒園要成立防震減災工作領導小組,負責預防和處置本校發生的各類突發性地震事件,各處室具體職責如下:

          1。校(園)長室必須加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對破壞性地震及防震減災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實;

          2。教導處、政教處要充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育,組織、指導全體師生對防震抗震知識的普及教育,廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能;

          3?倓仗幰J真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌措、落實飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實,校長室要保證各項經費的落實,強化管理,使之始終保持良好戰備狀態。

          4。破壞性地震發生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行抗震減災工作,把地震災害造成的損失降到最低點。

          5。調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩定。

          四、應急行動的實施

         。ㄒ唬┱?拐鹁葹墓ぷ

          各校(園)在每年春季開校初制定抗震救災工作計劃,安排部署全年的抗震知識宣傳和演練工作;通過舉辦專題展覽,知識競賽、召開主題班會等方法,加強對地震基本知識、應急求生技能、防震法律法規的宣傳,切實提高廣大師生的安全防范意識;指導督促學校每學期組織師生開展2次以上的.地震應急和自救互救演練,增強應急預案的針對性、指導性和實用性。

         。ǘ┡R震應急行動

          1。接到上級地震、臨震預(警)報后,領導小組立即進入臨戰狀態,召開會議,宣布進入臨震的預報期,布置防震工作,全體教職工應臨震應急狀態做好地震應急準備工作。各校要采取緊急措施迅速有序地在教職工的帶領下將學生及幼兒疏散到安全地帶。同時,要保證通訊線路的暢通,聽取上級有關地震情況和實情,提出求援請示,并且隨時匯報救援工作情況。

          (二)震后應急行動

          1。無論是否有預報、警報,在所轄范圍或鄰近地區發生破壞性地震后,各級領導小組立即趕赴本級指揮所,各搶險救災隊伍必須在震后1小時內在本單位集結待命。

          2。各級領導小組在上級統一組織指揮下,迅速組織本部門搶險救災。

         。1)迅速發出緊急警報,組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。

         。2)迅速關閉、切斷輸電、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止震后滋生其它災害。

         。3)迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移并且送至附近救護站搶救。

         。4)加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。

          3。積極做好廣大師生思想宣傳教育工作,迅速恢復正常教學秩序,全力維護社會安全穩定。

          4。迅速了解和掌握本地區的受災情況,及時匯總上報。

          五、應急保障措施

          (一)應急通訊保障

          進入防震應急狀態后,抗震救災領導小組通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示,并且根據相關領導指示及時向上級教育行政部門及上級政府報告相關信息。

         。ǘ┥工程設施搶修、次生災害源遏制保障。

          由抗震救災領導小組確定本單位重點用水、用電對象,對本單位的水、電系統等進行全面檢查和加固,準備必要的一定量的飲用水和小型發電設備,安裝各種自動保護裝置,并且制定相應的購置、保管、維護、使用制度;對本單位及系統內存在的易燃、易爆、劇毒、有害污染等次生災害暴發區認真監護,采取切實可行的防災減災措施,對職工進行躲避方法的教育和宣傳。督促有關部門做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登記和保管工作。安裝各種隔斷、切斷、自動保護裝置。對各要害部位定期認真進行檢查和維修。

         。ㄈ┚o急避難場所保障

          各學校要對本單位疏散的路線和臨時避難場所進行規劃。

          六、獎勵與責任追究制度

          破壞性地震發生后,鄉中心學校防震減災領導機構,要依法對地震預案的執行情況進行事后調查。因領導不力,措施不到位、制度不堅持、工作推諉扯皮、應急處置不當,造成工作停滯和嚴重后果的將嚴肅追究有關領導和工作人員的責任。

          地震應急預案 篇13

          編制目的:為減輕地震災害損失,保障國家財產和全校師生的生命安全,保證地震應急工作高效、有序進行。根據有關法律、法規的要求,結合我校實際,制定本應急預案。

          適用范圍:本預案適用于我校處置地震災害事件的應急活動。

          工作原則:在平時的日常工作中,學校要對廣大師生進行地震安全知識的教育,高度重視安全和可能發生的地震災害事故,消除存在的各種安全隱患。地震災害事件發生時,學校領導和老師,共產黨員、中青年教師和學生干部要發揚吃苦耐勞,勇于奉獻精神,以全力保護學生的安全為宗旨,依據本預案立即開展地震應急工作。在學校防震減災工作領導小組的統一協調和指揮下,各小組按照職責分工,各司其職,各負其責,密切配合,協同合作,做好地震應急工作。在地震發生后,由于相互推委、工作不到位,而造成不應有的人生或財產損失的,要追究責任人的責任。本應急預案由學校防震減災工作領導小組制定,并分發到每一個成員,學校將定期組織演練活動。

          一、防震減災工作領導小組及職責

          (一)領導小組。在校委會的領導下,成立學校防震減災工作領導小組,全面負責學校防震減災工作。

          組 長:李享(校長)

          副組長:王金福(副校長)

          成 員:楊映梅(教務主任)

          瞿國清(政教主任)

          吳曉艷(總務主任)

          鄒小敏(少輔導員)

          (二)領導小組主要職責

          負責領導、協調學校平時防震減災工作、震時地震應急工作和震后救災工作。

          1、全面負責學?拐鹁葹墓ぷ,進行自救互救、避震疏散知識和安全常識的宣傳教育、提高學校師生應急意識和抵御地震災害的能力

          2、制定學校地震應急預案,并組織演練;

          3、發布后,負責對學生進行防震、避震、自救互救知識的強化宣傳,做好地震應急準備工作;

          4、地震發生后,負責學校地震應急工作,指揮各工作組按照預案確定的職責開展抗震救災;

          5、負責向上級匯報震情災情,必要時爭取外援。

          二、各工作小組及職責

          (一)防震減災工作領導小組辦公室

          組 長:王金福

          副組長:鄒小敏

          成 員:羅國風、余昌悅、曹艷

          主要職責:

          (1)制定和定期修定學校地震應急預案、應急救援工作程序;

          (2)檢查督促各小組地震應急措施的落實,地震發生后提出具體的抗震救災建議和措施;

          (3)迅速了解、收集和匯總震情、災情,及時報告上級教育主管部門;(4)協調各小組之間的應急救援工作,做好應急資金及所需物資、裝備、設備、器材的調度供應;

          (5)組織學生開展防震知識的宣傳、應急模擬演練,負責抗震救災工作的宣傳報道;

          (6)處理領導小組的日常事務,負責上級指揮部人員接待、聯絡及其他事項[FS:PAGE];

          (7)起草學校開展地震應急工作的報告、總結并上報有關部門。

          (二)搶險救災組

          組 長:張杰

          成 員:閆光千、李婕、蔣仲強、

          主要職責:

          (1)搶救被埋壓人員、重要財產、檔案等;

          (2)搶修被破壞的供水、供電等重要設施,盡快恢復學校基礎設施功能;

          (3)及時運送重傷員和救災物資;

          (4)負責可能發生的火災預防和撲救。

          (三)應急疏散組

          組 長:瞿國清

          成 員:各班班主任、代課教師和各年級組組長

          主要職責:

          (1)破壞性地震或強有感地震發生時,具體負責師生就近避震,并組織有序、快速疏散;

          (2)制定學校震時疏散方案,確定疏散場地、路線和緊急情況下保護師生安全的.必要防護措施;

          (3)組織師生開展避震、疏散演練;

          (4)妥善安置受傷師生,做好受傷人員統計、上報工作。

          (四)醫療救護組

          組 長:劉國榮

          成 員:戴紀玉、曹海波、康琴、艷

          主要職責:

          (1)準備必需的藥品、器械和設備;

          (2)破壞性地震發生后,立即進行現場救護;

          (3)部署救護力量,妥善安置和轉送重傷員;

          (4)做好學校衛生防疫和水源管理,防止疫情發生和蔓延。

          (五)安全保衛組

          組 長:楊映梅

          成 員:趙宏偉 陳建民 馮 鈞。

          主要職責:

          (1) 制定學校安全保衛措施及方案;

          (2)破壞性地震或強有感地震發生后,負責重點部門(部位)的安全保衛保護工作;

          (3)維護學校治安,嚴防各種破壞活動;

          (4)迅速檢查了解易燃、易爆、有毒物品存儲場所受損情況,清除次生災害隱患。

          (六)宣傳組

          組 長:丁小成

          成 員:曹玉琴 陳 楓 孔敏君 靳 菊 李春梅 張會玲

          主要職責:

          (1)宣傳普及地震科普知識,增強師生防震避險、自防自救能力和地震應急應變能力;

          (2)適時宣傳報道抗震救災先進事跡,模范人物;

          (3)及時向師生宣傳黨和政府的應急、救災決策。

          三、平時應急準備

          1、加強領導,健全組織,強化職責,責任到人,落實各項應急措施。

          2、充分利用各種手段和渠道進行防震減災知識的宣傳教育,組織、指導全校師生開展防震避震、自救互救訓練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。

          3、定期修定學校預案,組織領導小組成員學習和熟悉預案、應急工作程序,并適時演練;

          4、制定人員疏散方案,確定疏散路線,疏散場地;

          5、做好搶險救災工具、器材、設備的準備,落實數量,明確到人,組織搶險救災組成員定期進行演練。

          6、制定治安管理措施,加強對重點部門、設施、線路的監控及巡視。

          四、臨震應急反應

          接到縣政府關于我縣境內地震后,全校進入臨震應急期,防震減災領導小組成員和全體教師應迅速到抗震救災辦公室集結,進入臨震應急狀態,做好地震應急的各項準備工作。

          1、召開學校防震減災領導小組緊急工作會議,通報震情,安排部署應急措施。

          2、向上級抗震救災領導機構報告學?拐鹁葹拇胧。

          3、根據上級抗震救災指揮機構發布的地震動態,宣布臨震應急期的起止時間,根據震情發展趨勢決定師生避震疏散時間及場所。

          4、檢查學校各部門、各應急救災小組的應急措施和防震減災準備工作的落實情況。

          5、強化地震知識的宣傳教育,防止地震誤傳和謠傳,穩定社會秩序。

          6、排查學校重點部位和易發生次生災害的部位,采取緊急措施和特殊保護措施,檢查消防設施。

          五、震后應急對策

          破壞性地震發生后,領導小組即刻轉為抗震救災指揮部,啟動學校地震應急預案,統一指揮全校師生開展震后搶險救災工作。

          1、抗震救災指揮部成員立即進入各自崗位履行各自職責。

          2、各工作組按照職責分工全力開展搶險救災工作;

          3、根據災情,組織全校師生,迅速開展自救互救;

          4、建立避難場所,妥善安置受傷師生;

          5、及時上報災情和搶險救災情況,接受上級有關部門的指導;

          6、必要時請求援助。

          六、附則

          (一)本預案自公布之日起生效。

          (二)本預案由學校防震減災工作領導小組制定,并負責解釋。

          地震應急預案 篇14

          1.目的

          本程序規定了公司職業健康安全管理體系的途徑,以保證臺風、防汛、地震事件發生時,最大限度地減輕所帶來的災害。

          2.范圍

          本程序適用于公司各場所對臺風、防汛、地震發生時采取的應急和響應。

          3.職責

          3.1臺風、防汛(地震)總指揮部設在公司(各分公司)工程部,下設:總值班室(安全保衛組)、設備運行組、物資供應和后勤保障組、宣傳報道組,各建制單位成立應急搶修組,服從公司總值班室統一指揮高度。

          3.2公司負責工程的副總(分公司總經理)負責臺風、防汛期間的統一指揮和協調工作。

          3.3公司參加值班的人員服從公司負責工程的副總(及總值班室)的統一調度與安排,值班人員(安全保衛組)職責:

          3.3.1 貫徹“安全第一,預防為主”的方針,加強檢查保衛工作,確保臺風、防汛(或防地震)中人員的人身安全,要求:

          a、一切按章辦事,嚴禁違章指揮、違章作業,搶修過程中威脅到人身安全時應立即停止作業;

          b、切實做好搶修現場保證人身的安全防范措施;

          c、加強搶修現場的.安全監督,嚴防習慣性違章;

          d、車輛駕駛員應遵守交通規則,謹慎穩妥駕駛,嚴防交通事故發生。

          3.3.2 負責公司要害部門的保衛工作。

          3.4 公司臺風、防汛(地震)指揮部(設在質量安全辦公室)職責

          3.4.1配合公司臺風、防汛(防地震)總指揮部的工作,在緊急情況時,服從總指揮部的指揮與調度,安排本公司人員參加緊急搶險工作.

          3.4.2負責指揮與調度本系統的臺風、防汛(防地震)工作,加強對本公司各場所及施工現場的安全檢查和措施落實工作.

          3.5應急搶修組的職責

          3.5.1負責對各場所及施工現場的臺風、防汛(防地震)工作的檢查,發現隱情及時向指揮部報告,并組織搶險救緩工作.

          3.5.2服從公司的統一指揮,各場所發生緊急情況時,按照規定的程序實施緊急搶險工作。

          3.6各運行部門

          3.6.1檢查本部門各場所的防臺、防汛(防地震)的措施落實工作,確保安全可靠;

          3.6.2工程部(及項目部)檢查施工現場的防臺、防汛(防地震)的措施落實工作,確保措施安全可靠和施工安全;

          3.6.3在緊急情況發生時,及時作出響應,組織搶險工作。

          4.工作程序

          4.1 臺風、防汛(防地震)救災的應急措施:

          4.1.1 發生災情時,各部門應立即正確迅速采取應急措施或公司總指揮部的各項工作指令,組織布置落實到各基層班組并按預定措施迅速處理,確保政令暢通,采取措施得當。

          4.1.2 發生災情時,各部門領導應深入現場指揮、協調防災工作,及時向總指揮部反饋現場情況。

          4.1.3 各部門在發生災情時,應保證臺風、防汛交通與通信工具在災期始終處于完好的狀態。

          地震應急預案 篇15

          為確保地震應急工作高效、有序運行,最大限度地減輕震害造成的損失,提高整體防御能力,維護社會穩定和人心安定,維護黨和政府在人民群眾中的威信,提高我局的對外形象。依據《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《東方市破壞性地震應急預案(2015-2020年)》的精神,結合我局實際,制定本預案。

          一、工作原則

          本市行政區域內地震、地震相關事件發生后,立即組織局內各股室實施本單位地震應急工作。并按照職責分工和相關預案要求,成立審計組對救災資金及物資管理使用情況進行監督檢查與審計。與市抗震救災指揮部辦公室密切配合,信息共享,資源互通,協同行動。

          二、組織指揮體系及職責

          成立局地震應急工作領導小組,負責應急工作全盤的安排部署、分工協調落實;小組下設辦公室,辦公室成員負責完成具體的工作任務。

          (一)局地震應急工作領導小組組成人員。

          組長:陳國強(局黨組書記、局長)

          副組長:王輝(局黨組成員、副局長)

          陳莉(副局長)

          蘇永謙(黨組成員、副主任科員)

          成員:李雪(辦公室主任)

          馮凱凱(辦公室科員)

          王瑩子(農業與資源環境審計科員)

          符贊華(社會保障審計科員)

          (二)局地震應急工作領導小組的主要職責。

          1.建立健全地震、地震相關事件的審計信息發布制度。明確:審計信息發布的內容;及時通報準確、權威的審計信息,及時通報事件處理工作的審計數據信息。

          2.對本單位抗震救災做統一指揮,確保工作順利進行。

          3.研究制定抗震救災重大決策措施,制定和發布抗震救災的有關規定,動員和組織全局干部職工迅速投入抗震救災工作。

          4.向上級有關部門報告抗震救災情況,取得上級領導的支持。

          5.研究解決演練工作中的重要問題,組織完成市抗震救災指揮部和上級審計機關安排的其他應急工作任務。

          (三)應急工作領導小組辦公室組成人員及工作職責。

          應急工作領導小組辦公室設在局辦公室,主任由陳國強副局長兼任。成員為局辦公室、資源環境審計股和社會保障審計股相關股室工作人員。負責完成具體的工作任務。

          三、應急準備措施

          (一)局地震應急工作領導小組負責應急工作全盤的`安排部署、分工協調落實,各成員立即進入崗位,各司其職,組織各股室人員開展工作,確保地震應急各項工作順利開展。

          (二)應急工作領導小組辦公室立即啟動搶險救災行動方案,組織好搶險隊伍并進入待命狀態。

          (三)對供水、供電、消防等生命線工程和易燃、易爆、有毒等次生災害要采取緊急防護措施。

          (四)立即檢查搶險救災用的資金、物資準備情況,盡快做好本單位工作、生活、救災物資準備。

          四、震后應急行動

          局地震應急工作領導小組在地震發生后立即實施緊急預案,在市抗震救災指揮部領導下進行抗震救災工作。

          (一)根據實際,逐個確認局干部職工的人身和財產安全情況;對被壓和處在危險場地的干部職工,要積極聯系和協助救護,減少人員傷亡。

          (二)全面檢查和檢修水電等生命工程,加強對易燃、易爆等次生災害源的監控。

          (三)根據市抗震救災指揮部和應急部門的安排,參與設置醫療急救點、救災物資供應點等工作,提供醫藥、食品、飲用水等急需物品。要儲備好相關醫療藥品和器械,迅速開展傷病員的搶救護理工作。防治病毒和疫病流行,安排好全部干部職工生活。

          (四)成立審計組,對救災資金及物資管理使用情況進行監督檢查與審計。

          五、后期處置

          (一)善后處置。由局地震應急工作領導小組安排,召開小組會議,對受災情況進行梳理,對存在的問題及時指導、安排局地震應急工作領導小組辦公室成員處理;具體善后工作根據分工妥善處置。

          (二)災害調查與評估。由局地震應急工作領導小組辦公室負責,對災害情況進行調查及受災情況進行匯總,由局紀檢對全過程進行檢查及評估。由局地震應急工作領導小組辦公室對恢復辦公、重建辦公條件等情況進行謀劃梳理,向局地震應急工作領導小組報告,由局領導小組進一步安排部署。

          (三)出具審計報告,必要時向社會公告審計結果。審計工作結束后,出具審計報告。必要時,經市政府批示后向社會公告審計結果。

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