草原防火目標責任書
根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《河北省森林防火實施辦法》、《河北省森林防火工作責任追究暫行辦法》、《河北省人民政府關于進一步加強森林草原防火工作的意見》、《張家口市森林火災責任追究辦法》,根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《河北省森林防火實施辦法》、《河北省森林防火工作責任追究暫行辦法》、《河北省人民政府關于進一步加強森林草原防火工作的意見》、《張家口市森林火災責任追究辦法》,鎮森林草原防火領導小組與各街村村民委員會簽訂森林草原防火責任書如下:
一、控制目標
。ㄒ唬┥植、原火災受害率控制在0.3‰以下。
(二)不發生重特大森林草原火災。
(三)不發生重大人員傷亡事故。
二、落實各項防火責任制
防火工作實行屬地管理,街村書記、主任一把手是轄區森林草原防火第一責任人,分管領導是直接責任人,建立健全森林草原防火領導組織,明確專人主抓森林草原防火工作,制定森林草原防火管理制度。一要完善村長責任制。各村要制定森林防火村規民約,與有關人員簽訂責任狀,防火工作的全過程,形成由上至下,貫穿有力的責任體系。二要完善護林員管護責任制(責任區)。村要與護林員簽訂責任狀,
抓好對護林員的.責任教育和日常管理工作。三要完善對特殊人群監護責任制。少年兒童和智力不健全人員是森林防火的重點監管對象,村要全面落實對重點人群的監管責任人,簽訂監管責任狀,同時墳主、園主、牧主也是管理的重點對象,村也要采取措施,明確責任人,建立獎懲制度,避免因管控不到位引發森林草原火災。
三、加強森林草原防火基礎設施建設
積極籌措資金,增加森林防火經費投入,做好現有森林防火器具等基礎設施管護和維修。加大防火宣傳資金投入,要有專項的森林草原防火資金,保證專款專用。
四、加強防火宣傳
制定森林草原防火宣傳工作方案。廣泛深入開展防火宣傳教育活動,防火期村廣播每天不少于兩次講防火。各街村要根據實際情況在街頭、路口、道路兩旁刷寫永久性防火標語和防火警示語,在重點區域,片林較為集中的地方建立不少于5塊防火標語或宣傳碑。給學生上好一堂防火知識課,向每個農戶發一份防火明白紙,做到森林草原防火家喻戶曉,人人皆知。
五、加強隊伍建設
一要配足護林員。每個護林員要明確管護范圍、管護責任。二要設置巡邏隊。每個村至少要有一支防火巡邏隊,防火期內,每天開展巡邏檢查,各村要邊巡邏,邊宣傳。三重點街村要組建撲火隊。村要組建不少于10人的半專業撲火隊,配備必要的撲火工具。每支隊伍要制定管理制度,做到規范管理,科學管理。
六、加強火源管理
建立健全野外用火管理制度,確需生產用火的,嚴格用火審批。進入防火期,村要認真開展五清活動(清地邊、清墳邊、清園邊、清村邊、清隔離帶可燃物) 工作。突出抓好重點時段(國家重大活動、清明節、五一、十一、元旦、春節)、重點地段(重點林區、道路周邊等)、重點人員(兒童、智障人員、牧主)野外火源管理、加強受教育,對肇事者依據《懷來縣野外火源管理辦法》進行處罰。
七、做好火災撲救和防火值班工作
制定并完善森林草原火災撲救預案,做好森林火災撲救知識培訓,準備一定的撲火工具。發生火情后, 村主要領導必須及時趕到火場組織指揮撲救工作。同時逐級上報,周邊街村對發生火情街村要做好撲救增援工作。撲救森林火災不得動用老、弱、病、婦、癡呆人員和未成年兒童,撲救森林火災要以人為本,科學撲救,對火情的發生要按時逐級上報,不得漏報、瞞報、虛報。確保不發生人員傷亡事故,確保不發生大的森林火災。
防火期村要嚴格執行24小時防火值班和領導帶班制度,切實做到值班有記錄、交班有簽字,值班人員不得擅自漏崗、脫崗,保證通訊暢通。
八、 嚴格責任追究和處罰
對森林草原防火工作未履行職責及預防措施落實不到位,以致發生森林火情的,將依據《森林防火條例》、《河北省森林防火責任追究暫行辦法》、《河北省人民政府關于進一步加強森林草原防火工作的意見》、《張家口市森林火災責任追究辦法》相關條款規定進行處罰,情節嚴重的追究刑事責任。年終考核時,對未實現森林草原防火控制目標的街村,實行一票否決。除罰款和追究法律責任外,縣林業主管部門責令責任人補種樹木。
九、責任期限
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