防汛值班制度
汛期值班是水利干部職工的責任和義務,下面YJBYS小編為大家搜集的一篇“防汛值班制度”,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!
汛期值班制度
汛期值班是水利干部職工的責任和義務,為規范防汛值班,根據省防汛指揮部的要求和市委市政府對當前防汛工作的指示精神,特規定如下:
一、值班時間、人員及地點:整個汛值(5月1日至10月15日,特殊汛情另行確定)為值班時間,參加值班人員為局干部職工,每班安排兩人,值班地點在防汛值班室,值班期間在值班室坐班,每天上午8:00為交接班時間。
二、值班責任事項:
(一).了解掌握汛情,作好記錄。具體內容是:(1)水情:了解實時雨情(降雨中心、最大、籠罩面積、平均雨量等)、江河庫水情(水位、流量、庫容、水勢、出庫入庫、洪水過程等)和水文、氣象預報(短期預報、雷達回波、衛星云圖及水文預報單);(2)工情:當雨情、水情達到規定數值時,主動掌握江河堤防(擋水情況、超設防、警戒、保證長度、上勞力領導情況、險情情況等)、水庫(水位、庫容、入庫出庫、超汛限、泄洪、開關閘時間、值班情況等)、泵站(開關機、上下游水位、排澇流量、開機功率、臺數、排澇水量、受澇面積、排澇面積等)、涵閘(排水流量、排澇面積等)等防洪排澇工程的運用和防守情況。(3)災情險情:及時聯系受災地區的經濟損失和人員傷亡情況以及搶救措施(發生時間、發生地點、災情險情類別性質、人員傷亡(到人)情況、處理行動情況等)。
(二).按時請示傳達報告。按照報告制度,對于重大汛情及災情要及時向帶班領導報告。對需要采取的防洪措施(如開閘泄洪)要及時請示批準執行。對授權傳達的指揮調度命令及意見,要及時準確傳達。
(三).對發生的重大汛情要整理好值班記錄,以備查閱并歸檔保存。
(四).嚴格執行交接班制度,認真履行交接班手續。
三、值班人員因特殊原因不能參加正常值班,由所在科室領導負責調整人員,并向帶班領導和防汛辦公室報告,不得以任何理由造成值班空缺。
四、值班人員應做好保密工作,嚴守國家機密。
五、值班人員應注意值班室清潔衛生。
汛期帶班制度
1、汛期實行值班領導帶班制度,由局領導帶班。一般情況每周安排一位局領導帶班。當全市出現較大范圍的強降雨,江河湖庫汛情嚴重,防汛抗災進入實戰時,可增派局帶班領導。
2、防汛緊急時,局堤防、水庫、水利等科室同時實行科室負責人帶班制度,工作時間內辦公室要有人值守。
3、局領導帶班對防辦及堤防處、水庫科、水利科的值班負總責。
4、帶班局領導主要負責上下協調,督促指導各有關科室值班工作;組織召開定期或不定期會商會,歸納并提出重要的調度意見、險情處置方案,督促落實調度方案和險情處置工作;負責閱示、審定有關防汛抗災方面的文件。
5、帶班的局領導負責將會商會的重要情況上報局長,并一道研究意見后,由局長或由局長委托的其他領導上報市防指領導。
汛期會商制度
1、當市內或長江、清江、沮漳河上游地區出現較強的降雨過程,江河湖庫水位上漲較快,防汛抗災進入實戰時,由帶班領導主持召開會商會,防辦、局辦、相關業務科室主要負責人及水情科參加。
2、會商會分定期會商和不定期會商兩種形式,定期會商會的時間為每日10時,不定期會商會根據防汛需要隨時召開。
3、會商會由主持人或防辦通報情況,主要是通報水雨工災險情,要求突出重點,分析透徹,并提供初步處理方案。
4、會商會后,由防辦或水情科負責編制會商簡報(或水雨信息專報),主要內容為最新水雨工情(包括降雨情況、江河水情、水庫情況(蓄水情況及比較、超汛限或正常水位情況、泄洪情況等)、大型泵站排澇情況等)、防汛抗災動態、重要天氣和江河湖庫水位預測預報及領導關心的其他重要說明。會商簡報(或水雨信息專報)由帶班局領導簽發,并報市防指領導。
5、當長江、清江、沮漳河出現超警戒水位,大型水庫超汛限水位,防汛抗災較為緊張時,由防辦領導請市防指副指揮長坐鎮會商,具體指導防洪抗災。
6、當長江、清江、沮漳河有可能出現接近或超過保證水位時,由防辦領導請示坐鎮指揮的市防指副指揮長,經同意后,報請市防指政委及正、副指揮長坐鎮會商,指導防汛抗災。
公文處理制度
1、國家防總、長江防總、省防指有關防汛抗災的重要指示、部署和防汛工作文件及通知,由防辦、局辦送領導閱后,及時上報市委、市政府和市防指領導閱示,并按領導批示予以落實。
2、市委、市政府和市防指領導對防汛工作的指示、批示由防辦或局辦負責提出貫徹落實意見,經領導審定后,辦理轉發文件,并督辦落實。
3、上一級防辦有關單項專業性的文件,由防辦主管領導批示后,予以落實。
4、各地防指上報的請示、報告及其他文件,市有關部門報送的有關防汛抗洪文件,及時送交領導閱示,簽署意見后,由防辦或局辦送局有關業務科室具體落實。
5、各地和有關部門報送的情況反映、工作匯報等文件,由領導簽署意見后,交防辦或局辦綜合處理。
6、凡需要回復的請示、報告,送領導閱示后,屬急事辦的文件,防辦或局辦及局有關科室應在24小時內辦理回復意見;其他文件應在規定的時間內辦理回復意見。
7、防辦要按照檔案管理要求,規范管理,對市領導、市防指領導、防辦領導批示的文件以及市防指、防辦的文件,要及時歸檔,并上防汛網頁,以備查詢。
新聞宣傳制度
1、發布防汛抗災重要情況,實行新聞發言人制度,防辦負責人為新聞發言人,負責發布重要的防汛抗災新聞;重大防汛抗災新聞,由市防指領導負責發布。
2、當長江、清江、沮漳河超過警戒水位,汛清緊急時,由防辦、局辦共同負責在《宜昌日報》及電臺、電視臺發布《情況簡報》,文稿由防辦領導審簽。
3、防辦要加強對防汛抗災工作的宣傳,及時反映水雨工情狀況、防汛抗災動態,大力宣傳黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府領導對防汛工作的指示,及時總結并宣傳防汛抗災工作的經驗,向新聞單位提供有關防汛抗災工作的基本素材。
4、局辦公室主要負責協調與各新聞單位的防汛抗災宣傳工作,協助或組織新聞記者到防汛抗災一線采訪,采寫并組織有關防汛抗災的宣傳稿件。
5、防辦、局辦對前來采訪的記者要熱情接待,主動、準確介紹情況,盡可能提供有關資料。
6、凡屬涉外宣傳必須經市外辦批準,由防辦、局辦共同接待,在接受采訪中,要嚴格執行外事紀律,凡需提供給境外記者的新聞素材,必須經市外辦歸口統一對外。
后勤保障制度
1、防辦要隨時掌握市及各地抗洪搶險物料儲備情況,根據市防指領導決策,做好防汛搶險物料的調配工作,確保搶險急需。
2、當遇緊急情況需要調用部隊參與抗洪搶險時,防辦負責編制請求調動部隊的報告,由防辦領導審簽后,上報坐鎮市防指的領導審定報出。
3、老干科負責市防指正常供電、供水及電梯完好運行,并保證提供防汛抗災工作用車。
4、當市防指領導坐鎮指揮時,局辦、老干科負責副指揮長及其他防指領導住宿以及市防指領導、防辦領導及值班工作人員就餐和會議室、會商室、值班室的清潔衛生及開水供應等。
5、防辦要隨時掌握情況,及時向省防辦反映汛情災情,上報解決抗洪救災資金和調撥防汛物料的請示報告,并根據有關科室的意見,綜合提出上級下撥特大防汛經費和防汛物料的分配意見,搞好防汛抗災資金和物資的調度和管理,確保?顚S茫瑢N飳S。
6、信息中心要堅持24小時值班制度,加強管理,搞好通信設施的維護和檢修,確保通信暢通,保證各類防汛信息指令能及時傳遞。遇緊急情況,要及時與電信、移動公司等部門的聯系,爭取社會公網對防汛抗災工作的支持。
汛期重要水、雨、工情處理
對于重要的水、雨、工情要及時處理,果斷決策,迅速匯報各級領導機構,是指揮防汛、給市委、市政府當好參謀的關鍵。根據我市的情況,有三類是重要情報:
一、 水情
1、看到、接到宜昌長江水位可達54m以上,流量可達6萬m3/s以上,沮漳河流量達1800m3/s,水位達49以上的,清江來量達1.2萬m3/s,為特急重要情報,應立即弄清來源,及時上報處理。所有工作人員應無條件的聽從防辦指揮調度,作好一切防汛出發準備,協助提出各類防洪搶險措施、辦法,積極主動作好各類防汛抗洪工作。
2、看到、接到宜昌長江水位可達52m以上,沿江水位達到設防水位以上,大中型水庫達到和接近汛限水位或正常高水位且有可能溢洪時,單機155千瓦以上泵站開機都屬重要水情,都必須立即報告帶班領導,作好一切防汛準備,協助提出各類防洪搶險措施、辦法,積極主動作好各類防汛抗洪工作。
二、 降雨
一般時降雨達60mm以上,日降雨量達200mm以上,全市有1/3以上的縣降雨超過50mm以上時,或者是預報有大到暴雨,低渦(81.7洪水就是西南低渦形成的)、切變線、氣旋、靜止鋒、臺風倒槽等重要天氣情報時,也應及時上報作好一切應急準備,分析好可能出現情況,供領導決策。
三、 工情
對于所有的水利工程凡開始泄洪,排澇和預報可以達到設計洪水位時,所有的建筑物都是防汛重點,都有可能出現不正常的工程運行狀況,都要作好一切準備。
對于所有的防洪、排澇、蓄水等各類工程,凡出現不正常滲水、位移、脫坡、泄水建筑運行不正常等等。都是重大險情均立即報告處理。
四、 認真查詢記錄好各類險情
值班人員在記錄別人匯報險情時,要做到期耐心、聽清、記準。要做到這些必須要耐心引導匯報人說清你要了解的情況,一般從三方面了解:
一是險情發生的地點、部位弄清。如水庫是什么水庫,哪個縣、鄉、村,險情出現部位是大壩,還是溢洪道;進一步問清大壩或是溢洪道的具體部位,如迎水坡,什么高程,樁號等等,一定要把詳細地點搞清。
二是險情性質要弄清,如是管涌,是滲水,還是散浸,是崩岸,還是滑坡、吊坎;是建筑物破壞,還是周圍有問題等等。最好能要他說清楚是什么原因出現的險情。
三是采取的處理措施要問清,包括處理負責人、技術人員,并要判斷處理方案是否合理,給予明確的要求,或是給領導匯報后,對險情提出處理意見。
值班人員的基本要求
防汛值班是關系到一個地方安危的大事,是確保汛期各種指示、命令、水、雨、工情迅速傳遞、處理的關鍵環節,決不能大意,走進防汛值班室時,要時刻以如臨簿冰,如臨深淵的心情,高度負責的精神搞好值班,一般講要做到六查一記:
一是查天氣預報情況,了解天氣形勢,當日降雨情況;
二是查水情,長江、清江、沮漳河、黃柏河等水情和水庫蓄水;
三是查防洪工程的運用,主要是泵站、水庫;
四是查閱險情和日常電話紀錄;
五是查電話及通訊設備是否良好;
六是查清當班領導去向,如何聯系匯報;
七是做好記錄,處理好水雨工情情況。
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