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      1. 防汛值班制度

        時(shí)間:2020-10-20 11:08:41 制度 我要投稿

        防汛值班制度

          汛期值班是水利干部職工的責(zé)任和義務(wù),下面YJBYS小編為大家搜集的一篇“防汛值班制度”,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!

        防汛值班制度

          汛期值班制度

          汛期值班是水利干部職工的責(zé)任和義務(wù),為規(guī)范防汛值班,根據(jù)省防汛指揮部的要求和市委市政府對(duì)當(dāng)前防汛工作的指示精神,特規(guī)定如下:

          一、值班時(shí)間、人員及地點(diǎn):整個(gè)汛值(5月1日至10月15日,特殊汛情另行確定)為值班時(shí)間,參加值班人員為局干部職工,每班安排兩人,值班地點(diǎn)在防汛值班室,值班期間在值班室坐班,每天上午8:00為交接班時(shí)間。

          二、值班責(zé)任事項(xiàng):

          (一).了解掌握汛情,作好記錄。具體內(nèi)容是:(1)水情:了解實(shí)時(shí)雨情(降雨中心、最大、籠罩面積、平均雨量等)、江河庫水情(水位、流量、庫容、水勢、出庫入庫、洪水過程等)和水文、氣象預(yù)報(bào)(短期預(yù)報(bào)、雷達(dá)回波、衛(wèi)星云圖及水文預(yù)報(bào)單);(2)工情:當(dāng)雨情、水情達(dá)到規(guī)定數(shù)值時(shí),主動(dòng)掌握江河堤防(擋水情況、超設(shè)防、警戒、保證長度、上勞力領(lǐng)導(dǎo)情況、險(xiǎn)情情況等)、水庫(水位、庫容、入庫出庫、超汛限、泄洪、開關(guān)閘時(shí)間、值班情況等)、泵站(開關(guān)機(jī)、上下游水位、排澇流量、開機(jī)功率、臺(tái)數(shù)、排澇水量、受澇面積、排澇面積等)、涵閘(排水流量、排澇面積等)等防洪排澇工程的運(yùn)用和防守情況。(3)災(zāi)情險(xiǎn)情:及時(shí)聯(lián)系受災(zāi)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡情況以及搶救措施(發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、災(zāi)情險(xiǎn)情類別性質(zhì)、人員傷亡(到人)情況、處理行動(dòng)情況等)。

          (二).按時(shí)請(qǐng)示傳達(dá)報(bào)告。按照?qǐng)?bào)告制度,對(duì)于重大汛情及災(zāi)情要及時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。對(duì)需要采取的防洪措施(如開閘泄洪)要及時(shí)請(qǐng)示批準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)授權(quán)傳達(dá)的指揮調(diào)度命令及意見,要及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)。

          (三).對(duì)發(fā)生的重大汛情要整理好值班記錄,以備查閱并歸檔保存。

          (四).嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度,認(rèn)真履行交接班手續(xù)。

          三、值班人員因特殊原因不能參加正常值班,由所在科室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)調(diào)整人員,并向帶班領(lǐng)導(dǎo)和防汛辦公室報(bào)告,不得以任何理由造成值班空缺。

          四、值班人員應(yīng)做好保密工作,嚴(yán)守國家機(jī)密。

          五、值班人員應(yīng)注意值班室清潔衛(wèi)生。

          汛期帶班制度

          1、汛期實(shí)行值班領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,由局領(lǐng)導(dǎo)帶班。一般情況每周安排一位局領(lǐng)導(dǎo)帶班。當(dāng)全市出現(xiàn)較大范圍的強(qiáng)降雨,江河湖庫汛情嚴(yán)重,防汛抗災(zāi)進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)時(shí),可增派局帶班領(lǐng)導(dǎo)。

          2、防汛緊急時(shí),局堤防、水庫、水利等科室同時(shí)實(shí)行科室負(fù)責(zé)人帶班制度,工作時(shí)間內(nèi)辦公室要有人值守。

          3、局領(lǐng)導(dǎo)帶班對(duì)防辦及堤防處、水庫科、水利科的值班負(fù)總責(zé)。

          4、帶班局領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)上下協(xié)調(diào),督促指導(dǎo)各有關(guān)科室值班工作;組織召開定期或不定期會(huì)商會(huì),歸納并提出重要的調(diào)度意見、險(xiǎn)情處置方案,督促落實(shí)調(diào)度方案和險(xiǎn)情處置工作;負(fù)責(zé)閱示、審定有關(guān)防汛抗災(zāi)方面的文件。

          5、帶班的局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)將會(huì)商會(huì)的重要情況上報(bào)局長,并一道研究意見后,由局長或由局長委托的其他領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)市防指領(lǐng)導(dǎo)。

          汛期會(huì)商制度

          1、當(dāng)市內(nèi)或長江、清江、沮漳河上游地區(qū)出現(xiàn)較強(qiáng)的降雨過程,江河湖庫水位上漲較快,防汛抗災(zāi)進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)時(shí),由帶班領(lǐng)導(dǎo)主持召開會(huì)商會(huì),防辦、局辦、相關(guān)業(yè)務(wù)科室主要負(fù)責(zé)人及水情科參加。

          2、會(huì)商會(huì)分定期會(huì)商和不定期會(huì)商兩種形式,定期會(huì)商會(huì)的時(shí)間為每日10時(shí),不定期會(huì)商會(huì)根據(jù)防汛需要隨時(shí)召開。

          3、會(huì)商會(huì)由主持人或防辦通報(bào)情況,主要是通報(bào)水雨工災(zāi)險(xiǎn)情,要求突出重點(diǎn),分析透徹,并提供初步處理方案。

          4、會(huì)商會(huì)后,由防辦或水情科負(fù)責(zé)編制會(huì)商簡報(bào)(或水雨信息專報(bào)),主要內(nèi)容為最新水雨工情(包括降雨情況、江河水情、水庫情況(蓄水情況及比較、超汛限或正常水位情況、泄洪情況等)、大型泵站排澇情況等)、防汛抗災(zāi)動(dòng)態(tài)、重要天氣和江河湖庫水位預(yù)測預(yù)報(bào)及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的其他重要說明。會(huì)商簡報(bào)(或水雨信息專報(bào))由帶班局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),并報(bào)市防指領(lǐng)導(dǎo)。

          5、當(dāng)長江、清江、沮漳河出現(xiàn)超警戒水位,大型水庫超汛限水位,防汛抗災(zāi)較為緊張時(shí),由防辦領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)市防指副指揮長坐鎮(zhèn)會(huì)商,具體指導(dǎo)防洪抗災(zāi)。

          6、當(dāng)長江、清江、沮漳河有可能出現(xiàn)接近或超過保證水位時(shí),由防辦領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示坐鎮(zhèn)指揮的市防指副指揮長,經(jīng)同意后,報(bào)請(qǐng)市防指政委及正、副指揮長坐鎮(zhèn)會(huì)商,指導(dǎo)防汛抗災(zāi)。

          公文處理制度

          1、國家防總、長江防總、省防指有關(guān)防汛抗災(zāi)的重要指示、部署和防汛工作文件及通知,由防辦、局辦送領(lǐng)導(dǎo)閱后,及時(shí)上報(bào)市委、市政府和市防指領(lǐng)導(dǎo)閱示,并按領(lǐng)導(dǎo)批示予以落實(shí)。

          2、市委、市政府和市防指領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防汛工作的指示、批示由防辦或局辦負(fù)責(zé)提出貫徹落實(shí)意見,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審定后,辦理轉(zhuǎn)發(fā)文件,并督辦落實(shí)。

          3、上一級(jí)防辦有關(guān)單項(xiàng)專業(yè)性的文件,由防辦主管領(lǐng)導(dǎo)批示后,予以落實(shí)。

          4、各地防指上報(bào)的請(qǐng)示、報(bào)告及其他文件,市有關(guān)部門報(bào)送的有關(guān)防汛抗洪文件,及時(shí)送交領(lǐng)導(dǎo)閱示,簽署意見后,由防辦或局辦送局有關(guān)業(yè)務(wù)科室具體落實(shí)。

          5、各地和有關(guān)部門報(bào)送的情況反映、工作匯報(bào)等文件,由領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后,交防辦或局辦綜合處理。

          6、凡需要回復(fù)的請(qǐng)示、報(bào)告,送領(lǐng)導(dǎo)閱示后,屬急事辦的文件,防辦或局辦及局有關(guān)科室應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)辦理回復(fù)意見;其他文件應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理回復(fù)意見。

          7、防辦要按照檔案管理要求,規(guī)范管理,對(duì)市領(lǐng)導(dǎo)、市防指領(lǐng)導(dǎo)、防辦領(lǐng)導(dǎo)批示的文件以及市防指、防辦的文件,要及時(shí)歸檔,并上防汛網(wǎng)頁,以備查詢。

          新聞宣傳制度

          1、發(fā)布防汛抗災(zāi)重要情況,實(shí)行新聞發(fā)言人制度,防辦負(fù)責(zé)人為新聞發(fā)言人,負(fù)責(zé)發(fā)布重要的防汛抗災(zāi)新聞;重大防汛抗災(zāi)新聞,由市防指領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)發(fā)布。

          2、當(dāng)長江、清江、沮漳河超過警戒水位,汛清緊急時(shí),由防辦、局辦共同負(fù)責(zé)在《宜昌日?qǐng)?bào)》及電臺(tái)、電視臺(tái)發(fā)布《情況簡報(bào)》,文稿由防辦領(lǐng)導(dǎo)審簽。

          3、防辦要加強(qiáng)對(duì)防汛抗災(zāi)工作的宣傳,及時(shí)反映水雨工情狀況、防汛抗災(zāi)動(dòng)態(tài),大力宣傳黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防汛工作的指示,及時(shí)總結(jié)并宣傳防汛抗災(zāi)工作的經(jīng)驗(yàn),向新聞單位提供有關(guān)防汛抗災(zāi)工作的基本素材。

          4、局辦公室主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與各新聞單位的防汛抗災(zāi)宣傳工作,協(xié)助或組織新聞?dòng)浾叩椒姥纯篂?zāi)一線采訪,采寫并組織有關(guān)防汛抗災(zāi)的宣傳稿件。

          5、防辦、局辦對(duì)前來采訪的記者要熱情接待,主動(dòng)、準(zhǔn)確介紹情況,盡可能提供有關(guān)資料。

          6、凡屬涉外宣傳必須經(jīng)市外辦批準(zhǔn),由防辦、局辦共同接待,在接受采訪中,要嚴(yán)格執(zhí)行外事紀(jì)律,凡需提供給境外記者的新聞素材,必須經(jīng)市外辦歸口統(tǒng)一對(duì)外。

          后勤保障制度

          1、防辦要隨時(shí)掌握市及各地抗洪搶險(xiǎn)物料儲(chǔ)備情況,根據(jù)市防指領(lǐng)導(dǎo)決策,做好防汛搶險(xiǎn)物料的調(diào)配工作,確保搶險(xiǎn)急需。

          2、當(dāng)遇緊急情況需要調(diào)用部隊(duì)參與抗洪搶險(xiǎn)時(shí),防辦負(fù)責(zé)編制請(qǐng)求調(diào)動(dòng)部隊(duì)的報(bào)告,由防辦領(lǐng)導(dǎo)審簽后,上報(bào)坐鎮(zhèn)市防指的領(lǐng)導(dǎo)審定報(bào)出。

          3、老干科負(fù)責(zé)市防指正常供電、供水及電梯完好運(yùn)行,并保證提供防汛抗災(zāi)工作用車。

          4、當(dāng)市防指領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮時(shí),局辦、老干科負(fù)責(zé)副指揮長及其他防指領(lǐng)導(dǎo)住宿以及市防指領(lǐng)導(dǎo)、防辦領(lǐng)導(dǎo)及值班工作人員就餐和會(huì)議室、會(huì)商室、值班室的清潔衛(wèi)生及開水供應(yīng)等。

          5、防辦要隨時(shí)掌握情況,及時(shí)向省防辦反映汛情災(zāi)情,上報(bào)解決抗洪救災(zāi)資金和調(diào)撥防汛物料的請(qǐng)示報(bào)告,并根據(jù)有關(guān)科室的意見,綜合提出上級(jí)下?lián)芴卮蠓姥唇?jīng)費(fèi)和防汛物料的.分配意見,搞好防汛抗災(zāi)資金和物資的調(diào)度和管理,確保?顚S茫瑢N飳S。

          6、信息中心要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)管理,搞好通信設(shè)施的維護(hù)和檢修,確保通信暢通,保證各類防汛信息指令能及時(shí)傳遞。遇緊急情況,要及時(shí)與電信、移動(dòng)公司等部門的聯(lián)系,爭取社會(huì)公網(wǎng)對(duì)防汛抗災(zāi)工作的支持。

          汛期重要水、雨、工情處理

          對(duì)于重要的水、雨、工情要及時(shí)處理,果斷決策,迅速匯報(bào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),是指揮防汛、給市委、市政府當(dāng)好參謀的關(guān)鍵。根據(jù)我市的情況,有三類是重要情報(bào):

          一、 水情

          1、看到、接到宜昌長江水位可達(dá)54m以上,流量可達(dá)6萬m3/s以上,沮漳河流量達(dá)1800m3/s,水位達(dá)49以上的,清江來量達(dá)1.2萬m3/s,為特急重要情報(bào),應(yīng)立即弄清來源,及時(shí)上報(bào)處理。所有工作人員應(yīng)無條件的聽從防辦指揮調(diào)度,作好一切防汛出發(fā)準(zhǔn)備,協(xié)助提出各類防洪搶險(xiǎn)措施、辦法,積極主動(dòng)作好各類防汛抗洪工作。

          2、看到、接到宜昌長江水位可達(dá)52m以上,沿江水位達(dá)到設(shè)防水位以上,大中型水庫達(dá)到和接近汛限水位或正常高水位且有可能溢洪時(shí),單機(jī)155千瓦以上泵站開機(jī)都屬重要水情,都必須立即報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo),作好一切防汛準(zhǔn)備,協(xié)助提出各類防洪搶險(xiǎn)措施、辦法,積極主動(dòng)作好各類防汛抗洪工作。

          二、 降雨

          一般時(shí)降雨達(dá)60mm以上,日降雨量達(dá)200mm以上,全市有1/3以上的縣降雨超過50mm以上時(shí),或者是預(yù)報(bào)有大到暴雨,低渦(81.7洪水就是西南低渦形成的)、切變線、氣旋、靜止鋒、臺(tái)風(fēng)倒槽等重要天氣情報(bào)時(shí),也應(yīng)及時(shí)上報(bào)作好一切應(yīng)急準(zhǔn)備,分析好可能出現(xiàn)情況,供領(lǐng)導(dǎo)決策。

          三、 工情

          對(duì)于所有的水利工程凡開始泄洪,排澇和預(yù)報(bào)可以達(dá)到設(shè)計(jì)洪水位時(shí),所有的建筑物都是防汛重點(diǎn),都有可能出現(xiàn)不正常的工程運(yùn)行狀況,都要作好一切準(zhǔn)備。

          對(duì)于所有的防洪、排澇、蓄水等各類工程,凡出現(xiàn)不正常滲水、位移、脫坡、泄水建筑運(yùn)行不正常等等。都是重大險(xiǎn)情均立即報(bào)告處理。

          四、 認(rèn)真查詢記錄好各類險(xiǎn)情

          值班人員在記錄別人匯報(bào)險(xiǎn)情時(shí),要做到期耐心、聽清、記準(zhǔn)。要做到這些必須要耐心引導(dǎo)匯報(bào)人說清你要了解的情況,一般從三方面了解:

          一是險(xiǎn)情發(fā)生的地點(diǎn)、部位弄清。如水庫是什么水庫,哪個(gè)縣、鄉(xiāng)、村,險(xiǎn)情出現(xiàn)部位是大壩,還是溢洪道;進(jìn)一步問清大壩或是溢洪道的具體部位,如迎水坡,什么高程,樁號(hào)等等,一定要把詳細(xì)地點(diǎn)搞清。

          二是險(xiǎn)情性質(zhì)要弄清,如是管涌,是滲水,還是散浸,是崩岸,還是滑坡、吊坎;是建筑物破壞,還是周圍有問題等等。最好能要他說清楚是什么原因出現(xiàn)的險(xiǎn)情。

          三是采取的處理措施要問清,包括處理負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員,并要判斷處理方案是否合理,給予明確的要求,或是給領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后,對(duì)險(xiǎn)情提出處理意見。

          值班人員的基本要求

          防汛值班是關(guān)系到一個(gè)地方安危的大事,是確保汛期各種指示、命令、水、雨、工情迅速傳遞、處理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),決不能大意,走進(jìn)防汛值班室時(shí),要時(shí)刻以如臨簿冰,如臨深淵的心情,高度負(fù)責(zé)的精神搞好值班,一般講要做到六查一記:

          一是查天氣預(yù)報(bào)情況,了解天氣形勢,當(dāng)日降雨情況;

          二是查水情,長江、清江、沮漳河、黃柏河等水情和水庫蓄水;

          三是查防洪工程的運(yùn)用,主要是泵站、水庫;

          四是查閱險(xiǎn)情和日常電話紀(jì)錄;

          五是查電話及通訊設(shè)備是否良好;

          六是查清當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)去向,如何聯(lián)系匯報(bào);

          七是做好記錄,處理好水雨工情情況。

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