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招標公司項目管理制度范本（通用15篇）
在不斷進步的時代，制度對人們來說越來越重要，制度具有使我們知道，應該做什么，不應該做什么，懲惡揚善、維護公平的作用。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧，下面是小編為大家收集的招標公司項目管理制度范本，歡迎閱讀與收藏。
招標公司項目管理制度 1
1、嚴格遵守國家有關法律、法規和總公司的各項規章制度。
2、服從領導，服從調配，努力完成上級交給的各項任務。
3、努力做好團隊建設，積極配合其它各部門開展工作。
4、領會、了解設計意圖和預算內容，認真執行施《工控制程序》，掌握工程各項細節要求，并做好客戶和工班的銜接工作，與客戶進行有效溝通，切實了解客戶要求，做好服務，樹立公司形象。
5、按照施工合同要求，合理安排人員，組織施工，確保按時、按質完成施工任務，并確保公司利潤的達成。
6、確保工班的人工費，并與工班簽定《班組施工協議書》，交工程部備案，協調施工中各工種關系，掌握進度和質量狀況。
7、對施工班組實施有效管理，對有關項目(規章制度、工程質量、工期、施工工藝、安全生產、文明施工等)要詳細交待，嚴格按規范要求進行現場管理，認真做好現場材料驗收。
8、認真按質量體系要求，做好自檢、復檢，配合質檢部門做好工程的檢驗和客戶驗收工作，并要求客戶在驗收單上簽字。
9、及時準確傳達工程部指示，并向上級及時報告下屬工班的運作情況。
10、負責編制詳細的增減工程聯系單，做好工程款的收取和決算工作。
11、在施工過程中不得私自同意客戶增減工程，若發生工程量增減，須有工作聯系單，沒有工作聯系單一律不得增加費用。
12、有責任和義務推薦一班及施工人員。
13、積極參加培訓，努力提高自己的業務水平和工作能力。
14、關心一線員工的'工作和生活，做好新員工的安全教育。
15、施工過程中，要杜絕以任何借口向客戶借款和索取財物行為的發生，杜絕私自接單，杜絕各類事故的發生，確保安全運作。
16、每天堅持記好《施工日記》，認真填寫《施工質量控制程序》。
17、及時完成上級交辦的其它工作。
招標公司項目管理制度 2
為了保證公司項目決策的規范化、科學化、制度化、流程化，提高決策效率，優化程序，加強風險管控，保障公司資產的保值與增值，特制定本規范。
一、組織設置及職能
1、決策委員會
決策委員會承擔了公司新項目是否開展的最終決策權，委員會共設7人，由總經理任委員會主席，其他六位成員分別為運營部總監，市場部總監，財務部總監，人力行政部總監，市場策劃部總監，小記者負責人。委員會表決采取多數決形式，由參與會議的2/3以上表決通過，方可執行相關項目，但總經理享有一票否決權。
2、項目組
負責項目的立項報告、資金預算、項目流程、風險分析等系列材料的制作、管理及審批。項目組設項目經理，項目成員根據需要，提請決策委員會審批同意后，由人事統一調度。
二、新設項目程序
1、項目發起
公司部門經理及以上人員可發起新項目，提交至部門負責人，由部門負責人提交至總經理處，總經理經初步審核通過后，召集決策委員會進行表決。
2、項目立項
由決策委員會確立項目經理，負責項目的立項工作，由項目經理負責《立項報告書》的起草，立項報告書應包括項目內容，可行性分析，項目預算，項目營利性分析等，報告書提交至決策委員會進行評估，項目經理負責向委員會進行立項匯報。
3、項目啟動
3—1項目章程：
公司每個項目都需要建立相應的項目章程，需要包括項目描述，項目組職責，包括組長職責與組員職責，以及相應的處罰獎勵權。通過項目章程指導和約束管理整個項目的運作。由項目經理牽頭制定項目管理章程，發送給決策委員會成員。
3—2項目啟動會議：
每個項目在啟動時，均需要舉行項目啟動會議，由項目組長組織召開，總經理列席參加或派人參加。
會議議程包括：項目介紹、發起人對項目的描述、項目需求和背景、項目目標或者目的、項目范圍、角色和職責、下一步的工作安排、問題及下發相關資料。
3—3WBS（工作分解結構）工作表：
通過WBS工作表，明確項目中具體的工作內容，以及相關工作項目之間的結構關系。并以此作為項目整體計劃的一個重要組成部分。由項目經理牽頭完成WBS工作表后，發送給決策委員會及項目組全體成員。
3—4項目預算管理：
項目預算的主要依據應按照WBS工作表進行制定，初步預算還應包括其他的費用投入，包括項目的整體投入部分。項目預算作為后期項目實施過程中費用支出的重要參照標準。由項目經理負責制定項目預算，發送給決策委員會和項目組全體成員。
3—5項目啟動總結報告：
項目啟動工作完成后，由項目經理負責完成項目啟動總結報告，對項目的范圍、預算和項目工作分解進行分析總結，提出下一步的工作安排。項目啟動總結報告由項目經理負責完成，發送給決策委員會及項目組全體成員。
4、項目計劃
4—1項目計劃書：
公司所有項目，必須以甘特圖的形式制定詳細的項目計劃書，項目計劃中重點體現項目任務的`時間進度，資源情況及項目里程碑。將整個項目按進度進行分解，并對計劃執行情況形成控制。項目計劃書由項目經理負責制定，發送給決策委員會和項目組全體成員。
4—2項目組培訓計劃：
制定項目培訓計劃，并按照計劃執行項目實施過程的培訓工作。由項目經理負責牽頭制定項目培訓計劃，并將培訓計劃發送給決策委員會和項目組全體成員。
4—3項目風險管理：
在整個項目過程中，通過風險分析和管理制定出項目實施策略，加強項目風險管理，更有利于項目的實施。在項目計劃階段需要對各種風險做充分分析。由項目經理負責牽頭進行風險管理分析，并將風險管理表發送給決策委員會和項目組全體成員。
5、項目執行和控制：
5—1項目過程報告：
項目執行過程中必須定期提報過程報告，要求所有項目必須每周六下班前提報本周的項目過程報告，項目過程報告的接收方為決策委員會。
5—2任務時間報告：
項目計劃中對分解任務都規定了完成時間，負責任務的資源（責任人）必須在到期后24小時內，對負責任務進行報告，發送給決策委員會。
5—3項目變更管理：
對于項目執行過程中的變更，必須通過書面形式提報，由項目經理批準后，整體調整項目實施內容。項目變更管理申請，由發起人提報項目經理、決策委員會。
5—4項目里程碑管理：
項目里程碑直接觸發項目例會，由項目經理負責在里程碑點組織項目例會，對項目進展進行討論分析，查找沒有按時完成的原因，總結前期工作，計劃下一步項目內容。
6項目完成
項目結束報告：
項目完成后，由項目經理牽頭完成項目結束報告，對項目工作進行總結。發送給總經理、總經理秘書、保證執行部經理和項目組全體成員。項目經理負責組織項目的驗收評審工作。
三、附則
本規范自發布之日開始執行。
WBS工作表
項目概述：
主要任務
層次一子任務
層次二子任務
層次二子任務的完成時限
總時限：
主要任務
層次一子任務
層次二子任務
層次二子任務的完成時限
總時限：
主要任務
層次一子任務
層次二子任務
層次二子任務的完成時限
總時限：
招標公司項目管理制度 3
一、前言
《中華人民共和國招標投標法》于1999年8月30日由第九屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議審議通過，自2000年1月1日開始實施以來，工程招投標的相關配套法律、法規、措施、規定也日益完善，招投標市場的運作必將朝著更為規范化的方向發展，招投標政府行政主管部門從過程參與或直接操作，逐步轉變為過程監督已是大勢所趨。這對從事建設工程招標代理的社會中介企業（以下簡稱招標代理機構）而言，在增加了市場機遇的同時，也面臨著來自國內外同行的挑戰，從而對招標代理機構的自身服務質量和管理水平提出了更高的要求，本文僅從制度、人員、文件資料、設備等有關方面就如何做好招標代理工作進行闡述，借以拋磚引玉，共同提高招標代理服務質量。
二、內部管理制度要求
招標代理機構作為服務性的社會中介企業，是指接受業主的委托，通過自身“公正、公平、公開、規范、合法”的專業服務，在業主及招投標政府行政主管部門的監督下，為業主的建設工程選擇服務信譽良好、管理水平過硬、承包價格合理的承包商，把好建設工程實施的第一關。
如何才能在招標代理服務過程中做到高效、專業、合法及業主滿意，我公司認為，完善的企業內部管理制度是關鍵。我公司自開展招標代理業務以來，就把“不斷完善招標代理內部制度、力爭達到顧客滿意百分之百” 作為我們的工作目標，根據國家有關的法律法規及政策規定，結合當地建設工程招標代理的實際操作情況，從員工職業道德守則、工作紀律、部門分工、審批手續、操作程序、文件管理等幾個方面，以公司規章制度文件形式對從事招標代理人員的工作行為進行約束，要求做到“公正、規范、廉潔、守法”，力求通過不斷的完善招標代理內部管理制度，達到以制度的形式去規范員工的行為。我公司始終堅持《中華人民共和國招標投標法》的原則，積極維護市場經濟秩序，遵循以下工作意見：
1、 實行公告制度，提高招投標活動透明度
為保證投標人及時、便捷地獲取招標信息，依法必須招標的工程建設項目的招標公告，必須嚴格按照《招標投標法》規定在國家或省、自治區、直轄市人民政府制定的媒介發布，在招標人自愿的前提下，可以同時在其他媒介發布。任何單位和個人不得違法指定或者限制招標公告的發布地點和發布范圍。除國家另有規定外，在指定媒介發布依法必須招標項目的招標公告，不得收取費用。對非法干預招標公告發布活動的，依法追究領導和直接怎人人責任。
加快招投標信息公開的步伐，提高政府監管和公共服務能力。要公布招標事項核準、招標共告、中標候選人、中標結果、招標代理結構代理活動等信息，及時公告對違規招投標行為的處理結果、招投標活動當事人不良行為記錄等相關信息，以利于社會監督。
2、 完善專家評審制度，提高評標活動公正性
加強對評標專家和評標活動的管理和監督，保證招投標活動的客觀公正。為切實保證評標專家獨立、公正地履行職責，要逐步對現有分散的部門專家庫進行整合，吸納一定比例的跨部門、跨地區的專家組建評標專家庫，專家的抽取和管理按照《招標投標法》執行。建立健全評標專家管理制度，嚴格評標專家資格認定，加強對評標專家的培訓、考核、評價和檔案管理，根據實際需要和專家考核情況及時對評標專家進行更換或者補充，實行評標專家的動態管理。嚴格執行回避制度，項目主管部門和行政監督部門的工作人員，不得作為專家和評標委員會成員參與評標。嚴格評標紀律，對評標專家在評標活動中的違法違規行為，要嚴肅查處，視情節依法給予警告、沒收收受的財物、罰款等處罰；情節嚴重的，取消其評標委員會成員資格，并不得參加任何依法必須進行招標項目的評標；同時建議主管單位給予相應的政紀處分，構成犯罪的.，要依法追究刑事責任。
三、 招標服務內容
1、嚴格遵循國家有關法律法規、滿足項目單位的個性化需求；
2、在招標工作中，充分尊重并體現項目單位的主體地位；
3、協助項目單位做好招標前的信息收集整理；
4、向項目單位提供關于招標工作的咨詢建議；
5、協助項目單位制定招標工作方案，起草招標文件，擬定合同并負責報請有關部門審核；
6、發布公告，進行資格預審，出售招標文件，組建專家組；
7、組織開標大會并確保開標過程的公開、公平、公正；
8、整理開標后的投標材料、組織專家評審并確定中標單位；
9、發送中標通知書以及相關事宜；
10、協助項目單位與中標人簽訂合同（提供合同范本）；
11、招標工作結束后向項目單位遞交評標報告及招投標資料；
12、為項目單位提供招標后期管理服務。
四、 招標服務特點
無論你負責的是大項目還是小項目，我們接受客戶信息后，均會快速及時地響應，組成具有專業水準的項目組，高效率的計劃準備和實施，為你提供專業優質的招標服務。
五、 招標服務程序
項目單位與招標代理單位簽訂委托代理協議后，準備招標文件→發布公告信息→確定投標（報價）人名單、資格預審→發售招標文件→組織現場考察（必要時）→解答質疑問題→接受投標書（含資格文件）→公開開標（競爭性談判）→審查標書→評標報告→定標→發中標通知書→商簽合同。
六、工作人員要求
關于招標代理工作人員的執業資格要求，國家及地區目前尚未有相配套的規定和具體要求，同時，對于是否需持證上崗或是否需經有關部門培訓合格后方可上崗，各地區都無一個統一的定論，但在招標代理實操過程中，對招標代理工作人員的職業道德、工作能力、業務水平、專業知識等方面要求都較高，如何才能逐步完善招標代理工作人員執業資格要求，還有待招投標行政主管部門出臺相應規定及做相應培訓工作。
目前，我公司的做法是：先進行招標代理內部培訓，經考核合格后方可從事招標代理工作。同時，在招標代理過程中，對建設工程招標施工圖紙的審查及建設工程招標預算的編制或審核也是招標代理的重要步驟之一。
我公司以科學為依據，以法律為準繩，以信息為基礎，綜合運用科學技術知識、經驗、智慧、信息為客戶提供所需的綜合信息、決策、建議和行動方案的智力服務行業。我公司對從業的招標代理人員提出了更高的要求，使其能夠更好的履行職責，保證服務質量，樹立良好的職業形象，使招標代理市場能夠健康發展。招標代理人員應當具備以下幾方面的職業道德：
1、熱愛本職、忠于職守
2、盡心盡職、優質高效
3、正直公正、誠實信用
4、開拓創新，奮發進取
5、遵紀守法，接受監督
招標代理專業人員在職業服務中，必須按國家和地方的有關法律、法規、規章和規范性文件，確定具體的工作計劃和技術要求，抵制各種干擾，堅持原則，遵守紀律，主持公道，恪守科學、獨立、客觀、公正、自律的原則。另外，招標代理專業人員必須保守機密，依法遵守履行招標代理工作中的有關程序和手續。
七、文件資料及設備要求
建設工程招標活動，關系到國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益，同時，一單建設工程招標活動的成功與否，還將造成較大的社會影響，這就要求招標代理機構必須認真研究工程項目的實際情況，合理設置資格預審條件，編制嚴謹、合理、全面、詳細的招標文件，組織好各種招標活動會議，整理、收集招標過程中的有關資料和證據等。我公司的具體做法是：
�。�1）在編寫招標文件前，充分了解工程的特點。這些特點包括工程中的設計特點、現場特點、承包辦法特點以及業主要求等。設計特點主要指工程的結構特點、工藝特點、適用規范、是否有超常規要求等；現場特點包括現場的地質特點、施工環境、現場條件、氣候情況等；承包辦法特點是指工程的承包內容、可接受的分包方式及分包范圍、分包的認可方式、主要設備、材料的供應方式等；業主要求主要是指業主對工程的質量、進度、投資的控制目標的要求。充分認識這些特點，并分析這些特點對工程質量、進度、投資目標的影響，可以提高招標文件對工程要求的符合性。
�。�2）采取適應當前建設市場特點的方式進行資格審查�！吨腥A人民共和國招標投標法》第四十八條規定，中標人按照合同約定或者經招標人同意，可以將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作分包他人完成。在這一前提下，對投標單位的資格審查主要的是對投標企業本身的資質審查，包括對其企業等級、注冊資金、業績、經營信譽等方面的審查。而當前工程建設施工模式已經發生了很多變化，例如有很多地方正在實行一種“總包一分包”體制，即由某大型施工企業通過招投標獲得建設項目的施工業務后，委派項目經理，組成項目管理班子，再由項目經理尋找一個或幾個較低級別的施工企業來“分包”整個工程，總包方實際上只投入項目管理班子幾個人來進行“協調、管理”稱作“管理層”，實際施工的全部勞力、設備、設施、管理均以分包為主，稱作“勞務層”。要實現工程投標資目的，顯然要有高水平的管理層和專業技術實力強的勞務層的成功組合。但在實際運作中，由于這兩層來自不同的兩個甚至多個獨立的法人實體，有時會出現兩層分離的狀況，管理層并不能左右勞務層的生產管理；同時，也不能排除這樣的情況，即有的項目實行項目經理承包制后，項目經理為了低價中標或獲取更多利潤，在尋找分包時降低要求，以達到降低成本的目的。針對這種情況，我們在進行投標人資質審查時，必須要求報名參加投標的單位提供擬聘作本工程項目經理人選者的個人資質，及擬對本工程進行分包的工程內容、擬選定的分包單位及其企業資質、項目經理資質、主要人員資質、業績等資料，共同進行審查，必要時作實地考察，特別是對該總包及主要分包項目經理以往工程的實地考察，以確定無論以什么形式運作，參加投標的施工實體均能達到其投標文件承諾的目標，滿足本工程的要求。
�。�3）招標答疑前要及時與業主溝通思想。糾正雙方在招標中的不切實際的或不適當的想法，統一認識，以此來加強對業主在工程招標和發包內容等方面的要求的理解和貫徹，進一步完善招標文件，使之全面體現業主意圖及符合法律要求。
（4）充分做好評標前的準備工作。在開標前，招標代理工作人員按公司相關制度及工程的實際情況，準備相關的文件資料及表格，供評標專家使用，以便快速、公開的完成評標工作，選定中標單位或中標候選單位。
八、結束語
建設工程招標是一項依法進行的經濟活動，堅持“公開、公平、公正、擇優”的原則，對控制工程造價、確保工程質量、縮短工程工期、提高投資效益有著積極的作用，同時，建設工程招標又是一項嚴肅而特殊的商品交易活動，在建設市場內引入競爭機制，促使建筑企業在競爭中尋找差距，以便改善經營管理，提高綜合實力。這對于建立統一開放、健康有序的建筑市場、促進國民經濟的發展具有非常重要的現實意義，做為不斷強招標代理機構，只有通過不斷的實踐、總結，依法辦事，化內部管理，培訓和聚集一批優秀的招標代理專業人員，才能真真正正做好招標代理工作。
招標公司項目管理制度 4
一、 醫療設備采購招標管理規定
(一)科室(部門)需購置的醫療設備，由科室(部門)負責人以書面形式報請主管部門、主管副院長簽署意見后轉交設備科。
(二)設備科負責將科室購置設備申請，報主管設備副院長簽署意見之后，再將全院各科申購的計劃匯總，呈報有關領導審批。
(三)購置大型醫療設備，必須做好可行性論證，要進行市場調查、資料分析、檢索專利標準、廠家對比、質量價格優選。必要時由院領導組織進行實地考察，在此基礎上，參考三個品牌制定招標技術參數。
(四)預算在一萬元以內的醫療設備，由主管設備副院長審批，設備科負責購買。一萬元以上五萬元以下的項目，由院長審批，設備科負責購買。
(五)五萬元以上十萬元以下的項目，必須經醫院設備管理委員會、院長辦公會討論，院長審批同意后，呈報區衛生局審批，同意后再由醫院設備管理委員會組織招標采購，區衛生局派人監督招標全過程。
(六)十萬元以上的項目(必須是列入年度計劃內項目)經院長審批同意后，報區衛生局、區計劃局、區財政局審批通過，由區政府采購中心組織(或委托)公開招標。
(七)設備科按中標通知書辦理合同及相關手續。
(八)設備到貨后，由設備科組織使用科室負責驗收并辦理入出庫和財務手續。
(九)萬元以上醫療設備，由設備科專人負責建立專件檔案。
(十)大型醫療設備實行問責制，認真做好月、年度效益分析報告。
二、藥品招標管理規定
(一)新藥購進
1、新藥是指在我院沒有使用過的藥品。
2、新藥申請購進時必須使用通用名，由提出申請的臨床科室充分討論，科主任簽名后向藥劑科提交書面申請，需有詳細的申請理由，包括與同類藥品的比較信息。
3、藥劑科負責對申請購進的新藥進行書面評價，并將申請書匯總提交醫院藥事管理委員會討論。
4、醫院藥事管理委員會對決定購進的新藥以書面形式呈報院長審批，同意后向藥劑科下達《新藥購進通知》。
5、藥劑科按《新藥購進通知》進行采購，并通知提出申請的臨床科室。
6、申請購進的新藥若屬緊急用藥(指急救用藥、特殊用藥，包括保健用藥)，按特殊情況審批:一萬元以內由分管藥事副院長審批;一萬元以上五萬元以內由院長審批。之后，由藥劑科立即進行采購。
(二)藥品招標根據當時國家、省、市出臺的相關規定執行。
三、基建招標管理規定
(一)科室(或部門)需裝修改建的項目，由科室(或部門)負責人以書面形式報請主管部門、主管副院長簽署意見后轉交總務科基建辦公室。
(二)基建管理人員做出預算后，報主管基建副院長審批或簽署意見，再呈報有關領導審批。
(三)預算在一萬元以內的零星項目，由主管基建的副院長審批落實;一萬元以上五萬元以下的`項目，由院長審批;五萬元以上的項目，必須經院基建管理委員會、院長辦公會討論，院長審批同意后，再呈報區衛生局審批。
(四)區衛生局審批同意后，五萬元以上二十萬元以下的項目，由醫院基建委員會組織招標，參加招標的工程隊必須有三個建筑裝飾公司以上。二十萬元以上(含二十萬元)項目，必須報區衛生局委托區采購中心進行招標。
(五)基建和財務部門必須認真做好各個項目的預結算工作，特別要避免超預算施工的現象。
(六)基建項目竣工后，由基建科組織相關科室對工程項目進行驗收。驗收合格后，方可按合同協助辦理財務手續。
四、供應商評估準則
(一)目的
為了提高工作效率和服務質量，以確保采購工作的準確性和及時性。
(二)適用范圍
適用于多次為我院提供供應服務的供應商及人員。
(三)職責
1、供應商應認真執行投標中的`服務承諾，做到服務態度誠懇，供應及時，數量準確。
2、使用科室應對物資的質量實行監督，及時提出質量意見。
3、倉庫管理人員負責對供應商的服務質量和其供貨的準確性、及時性進行監督和信息分別反饋于科主任和供應商。
4、采購員每季度負責收集匯總供應商的服務情況，并進行原因。
5、藥劑/設備/總務負責人綜合供應商情況，及時向院領導匯報和與供應商溝通。
(四)工作程序
1、藥劑/設備/總務負責人應設立供應商名冊登記及溝通制度。
2、采購人員和倉庫管理人員如發現供應商不能按時提供服務或服務態度不好，要收集原因及時匯報。
3、采購人員應向供應商提出具體要求，規定供貨商的準確性和及時性。
4、藥劑/設備/總務負責人每季度組織一次有關人員對供應商進行服務評估，并及時向領導匯報情況和與供應商進行溝通。
5、供應商如在年內出現供貨不及時或服務態度不好者，按如下規定處理。
(1)違反規定一次者給予批評教育。
(2)違反規定二次者給予警告。
(3)違反規定三次以上(含三次)取消下年度的投標資格。
(五)支持性文件和記錄
1、驗收登記本。
2、供應商服務評估表。
3、供應商名冊。
招標公司項目管理制度 5
第一條為規范工程施工招標工作，維護工程參與當事人的合法權益，依據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》等法律法規制定本制度。
第二條工程招標遵循公平、公正、科學、誠實信用和擇優的原則。工程招標要嚴格按照國家或港航局相關管理規定進行。
第三條按照政府或港航局相關管理規定須招標的工程必須進行招標；按照規定不必進行招標的工程，要履行審批手續，經審批后方可議標或直接進行發包。
第四條工程管理部門，可直接編制招標文件進行招標；工程管理部門不具備編制分別標文件或組織招標能力時，可委托具有資質的招標代理機構進行招標。
第五條工程招標應選擇資質等級高、信譽好、制度健全和管理完善的工程招標代理機構。概算總額大于5000萬的工程應通過招標或議標的`方式選擇招標代理機構；概算總額小于5000萬的工程可直接進行委托招標代理結構。
第六條工程相關經辦人在發布招標文件前應對招標文件進行認真審查。填寫招標文件審查表，嚴格履行招標文件審查程序，經過經辦人、項目主管、部門負責人和單位領導審批后方可授權招標代理機構發布招標文件。
第七條中標單位確定后，主管部門應及時與中標單位簽訂施工合同，合同價應與中標價相一致，合同的主要條款應與招標文件相一致。
招標公司項目管理制度 6
第一章 管理大綱
第一條 為了加強管理，完善各項工作制度，促進公司發展壯大，提高經濟效益，根據國家有關法律、法規及公司章程的規定，特制訂本管理細則。
第二條 公司全體員工都必須遵守公司章程，遵守公司的規章制度和各項決定、紀律。
第三條 公司的財產屬股東所有。公司禁止任何組織、個人利用任何手段侵占或破壞公司財產。
第四條 公司禁止任何所屬機構、個人損害公司的形象、聲譽和股價穩定。
第五條 公司禁止任何所屬機構、個人為小集體、個人利益而損害公司利益或破壞公司發展。
第六條 公司通過發揮全體員工的積極性、創造性和提高全體員工的技術、管理、經營水平，不斷完善公司的經營、管理體系，實行多種形式的責任制，不斷壯大公司實力和提高經濟效益。
第七條 公司提倡全體員工刻苦學習科學技術文化知識，公司為員工提供學習、深造的條件和機會，努力提高員工的素質和水平，造就一支思想和業務過硬的員工隊伍。
第八條 公司鼓勵員工發揮才能，多作貢獻。對有突出貢獻者，公司予以獎勵、表彰。
第九條 公司倡導員工團結互助，同舟共濟，發揚集體合作和集體創造精神。
第十條 公司尊重專業人才的辛勤勞動，為其創造良好的工作條件，提供應有的待遇，充分發揮其知識為公司多作貢獻。
第十一條 公司實行“按勞取酬”、“多勞多得”的分配制度。
第十二條 公司推行崗位責任制，實行考勤、考核制度，端正工作作風和提高工作效率，反對辦事拖拉和不負責任的工作態度。
第十三條 公司提倡厲行節約，反對鋪張浪費；降低消耗，增加收入，提高效益。
第十四條 維護公司紀律，對任何人違反公司章程和各項制度的行為，都要予以追究。
第二章 員工守則
第十五條 全公司員工必須做到：
1.遵守國家的政策、法律、法規、法令；
2.遵守公司制定的各項規章制度；
3.工作認真負責，服從指揮和調動；
4.愛護公共財產，保守公司的機密；
5.努力學習和掌握本職工作所需要的知識和技能；
6.團結協作共同完成工作任務及領導交辦的其它各項工作。
第三章 財務管理
第十六條 財務部職責范圍
在公司經理領導下，積極參與經營管理，搞好會計核算工作，具體職責范圍如下：
1.貫徹執行國家財經政策，遵守各項資金收入制度嚴格執行費用開支范圍的標準。
2.按照財務會計制度規定，切實做好記帳、算帳、報帳工作，做到手續完備、內容真實、數字準確、帳目清楚、日清月結、按期報帳，在規定時間內報送各項會計報表。
3.按銀行有關制度規定，做好現金和支票的管理工作，遵守支票使用規定及銀行結算紀律，加強現金管理，做好結算工作。
4.根據國家財會制度精神，結合公司實際，協助領導制定有關財產管理，經濟核算，費用開支等具體辦法，并監督各部門實行。
5.妥善保存會計檔案資料，接受財稅機關和本單位領導的監督檢查，及時提供財務資料，如實反映情況。
6.每月為公司經理提供全公司的財務情況，為公司搞活經濟增加經濟效益做好參謀部的作用。
7.完成好領導交辦的工作。
第十七條 財務經理崗位責任制
1.財務部經理是會計主管，負責協調、研究、布置和檢查各項財務會計工作，以身作則，遵守財經紀律和各項規章制度。
2.負責稅務部門方面的工作，加強與稅務管理人員的聯系與合作。
3.對公司的記帳考憑證進行匯總，編制科目匯總表。
4.負責控制本公司使用的發票，檢查發票的使用情況，嚴格按照使用范圍開發票，按照稅務機關要求，及時做好發票檢查工作。
5.安排和檢查落實各項會計工作，遵守財經紀律和各項規章制度。
6.登記總分類帳，做好總帳與分類張的對帳工作；需要作內部轉帳的經濟事項，編制轉帳記帳憑證。
7.編制各期會計報表，并及時報送有關部門；編制內部報表，向本公司領導提供必需的財務資料。
8.完成好領導交辦的其他工作。
第四章 歸檔制度
第十八條 需歸檔的`工程咨詢文件是咨詢工作的過程中形成的具有保存價值的文件材料。
一、委托工作內容包括招標代理、造價咨詢需要歸檔的文件資料并要求每類文件編寫資料目錄。
1、成果文件類（包括但不限于投資估算書、設計概算書、工程量清單、鋼筋量表、工程標底、工程預算書、造價過程控制各階段文件、工程結算書、工程結算審核報告、工程全過程項目管理各階段文件等）及電子版；
2、工程量計算底稿類（要求分專業裝訂成冊）；
3、代理招標資料類（包括但不限于招標資料、中標方的投標資料、雙方簽訂的施工承包合同）。
二、委托工作內容只有招標代理需要歸檔的文件資料并要求每類文件編寫資料目錄。
1、代理招標資料類（包括但不限于招標資料、中標方的投標資料、雙方簽訂的施工承包合同）。
第十九條 歸檔的時間
一、委托方所委托的咨詢工作全部結束或其中一項工作完成后3日內整理歸檔。
二、電子文件應與紙質文件歸檔時間一致。
第二十條 歸檔責任
一、委托工作內容既有招標代理又有造價咨詢工作時，歸檔工作由造價咨詢部負責此工程的項目經理全面負責整理歸檔，所含招標代理資料由招標代理部經理配合提供；
二、委托工作內容只有招標代理時，歸檔工作由招標代理部經理全面負責整理歸檔。
第二十一條 歸檔編號
一、根據具體工程存檔資料的種類、數量進行歸檔編號；
二、檔案編號由合同號和序列號組成。
第二十二條 存檔
檔案資料整理完整后，交檔案管理室負責人保管。
第五章 人事管理
第二十三條 員工招聘
�。ㄒ唬┢赣迷瓌t
本公司征聘員工本著“任人為賢，唯才是用”以公開招聘，擇優錄用為基本原則。視其對某職位是否適合而定，并以該職位的業務常識及要求態度為考核的準側。
�。ǘ┢赣闷谙�
1、崗位聘用期限一般為1~5年，由聘用人根據崗位要求和受聘人情況確定。
2、崗位聘用期限應低于或等于本人勞動合同期限。
3、健康檢查復試合格并確定錄用者
第二十四條 錄用與入職
(一)經公司同意聘用的人員，按公司《錄用通知書》或“電話通知”的規定時間和規定內容，前來公司辦理入職手續，應聘者應按行政部指定時間報到上班。
(二)新員工入職一律要求做健康檢查，主要了解其身體狀況是否能勝任工作要求。體檢一般由市級以上醫院進行。
(三)新入職員工必須參加公司的員工培訓課程，培訓內容包括：公司的`企業文化、經營理念、公司的各項規章制度以及法律常識、財務常識、建筑工程常識等。
(四)行政部負責向新員工介紹公司的規模、架構、規章制度、福利待遇等，帶領新員工熟悉公司環境，介紹其與公司各位同事認識。
(五)經過1—3個月的試用期后，依據工作表現決定是否正式錄用，試用期內工作表現優異者經部門負責人申報、總經理批準后可獲提前轉正。
(六)如若部門負責人認為有必要，個別員工的試用期可酌情延長。
(七)員工試用期間，工作不滿六日提出辭職者，不予計算薪資。
第二十五條 轉正
(一)試用期即將屆滿時，在第一個月或第二個月時，根據評核情況，由行政部提出，經部門負責人同意，由本人填寫《轉正審批表》交部門負責人，由部門負責人根據其表現填寫《員工評核表》、后交行政部、總經理辦公室逐級報批，決定其是否正式錄用。
(二)如員工在試用期間，工作出色，表現優秀，由其部門負責人提出，經逐級評核報批，可提前轉正。
(三)正式錄用后的員工，證件齊備者公司與之簽訂勞動合同，并為其購買社會保險。
(四)訂立勞動合同應遵循平等自愿，協商一致的原則。
(五)所簽訂的勞動合同，除合同標準文本規定的必備條款外，公司與員工可以約定補充合同條款或附件，并具有同等法律效力。
第二十六條 離職
(一)離職
員工若要求離職，應提前一個月以書面報告提出申請，經批準辦理手續后方可離職。若未能提前一個月提出申請，則需向公司交付一個月工資代替。于試用期內，通知期為十五天或以十五天工資代替。
�。ǘ┺o退
依據員工工作表現違例、工作失職或不適應本公司企業文化者，公司有權
辭退；因公司業務發生變化而產生冗員，公司有權辭退人員。
�。ㄈ╅_除
員工嚴重違反公司的規章制度；嚴重失職或瀆職；嚴重損害公司利益；故意泄漏公司機密造成較大影響者；拉幫結派，不務正業，蓄意制造不良情緒者；徇私舞弊，貪污受賄者；公司可對其予以開除，并給予相應經濟處罰，將有關資料存入個人檔案，視情節追究其法律責任或保留對其追究法律責任的權利。
�。ㄋ模┎脝T
倘因公司業務條件或經營方針變化而產生多余的員工，又未能安排其他工作者，公司將提前一個月通知員工本人和勞動部門備案。
第六章 質量目標
第二十七條 公司質量目標：
a) 項目一次交驗合格率達到98%以上
b) 合同按期交付率達到98%以上
c) 顧客滿意度達到97%以上
第二十八條 招標代理部質量目標：
d) 項目一次交驗合格率達到99%以上
e) 合同按期交付率達到99%以上
第七章 保密制度
第二十九條 公司的保密事項包括：標明密級的秘密文件；咨詢過程中知悉的委托單位的基本情況、工程建設投資情況和設備材料價格；咨詢的招投標文件、施工圖、預結算書、電子文檔等資料；各類咨詢成果文件；其他需要保密的資料或信息。有特殊保密要求的另行制定更嚴格的保密措施。
第三十條 文件及資料的收發、傳遞、保存由綜合辦公室設專人負責，實行統一口徑對外。文件的銷毀工作由公司統一組織，銷毀時要有專人負責監督。
第三十一條 未經批準，不得將要求保密的文件、資料等私下復制或攜帶外出。
第三十二條 不得利用要求保密的文件、資料從事與公司工作無關的活動或謀取私利。
第三十三條 咨詢人員應嚴格按照有關規定辦理相關手續借閱咨詢資料，不得借閱與所承擔咨詢任務無關的資料。
第三十四條 咨詢人員不得向其他咨詢人員詢問與所承擔任務無關的內容、結果。
第三十五條 調離或離開公司的人員對其在公司期間接觸的屬本公司規定要求保密的文件、資料或信息，應該嚴格保守秘密。
第三十六條 各部門經理要結合本部門的實際情況，對本部門的人員經常進行保密教育，及時處理出現的問題、堵塞漏洞。發現竊密或重大失密事件，必須及時向公司高層領導報告情況，不得延誤。
第八章 崗位職責
第三十七條 各崗位職責分工，按總公司的責任制度管理。
第九章 企業印、信管理制度
第三十八條 公司的印鑒分類由專人保管。
1.分公司公司的公章、總負責人的私章、業務專用章、合同專用章：由辦公室主任負責保管；
2.會計的私章、出納的私章：分別由會計、出納負責保管；
第三十九條 印信管理人員應對印、信使用的正確性負責.
第四十條 凡以公司名義出具的各類文件、資料需要蓋章，必須由總經理在發放單上簽字或當面指示， 印信管理人員方能同意使用公章。
第四十一條 公章的銷毀，必須經執行董事批準，有兩人以上監銷并做好登記。
第四十二條 各部門出差人員需必須按出差管理的有關規定分別由部門負責人或主管領導簽字.印信管理人員在蓋章前，必須認真審核用信用章手續是否完備.若手續不全，用印、用信領導批準不符或與政策相違背，印信管理人員有權拒絕辦理.
第四十三條 嚴禁開具空白介紹信.用便函開出的證明必須一式兩份經備存查.
第四十四條 印信應嚴加保管，如有失職、差錯、丟失或違章亂用，一經發現，需追查有關人員的責任并按章懲處.
招標公司項目管理制度 7
為確保工程的建設質量，根據合同的有關規定及有關法律法規，制定本制度。
1、基建工程管理人員要熟悉和審查施工圖和設計文件，協助設計單位、監理單位和承包單位進行設計交底和圖紙會審，通過設計交底，使承包單位了解設計意圖、質量標準和設計人員對施工的要求，通過圖紙會審，消除圖紙中存在的錯誤和遺漏。
2、材料設備的選擇，要集體研究，集體決定。堅持原則，不以權謀私，做到貨比三家，增加透明度，為工程提供質優價廉的材料，確保每項工程質量。
3、會同監理工程師對進入施工現場的.材料、構配件、設備等，按相關標準規定要求進行檢驗，對產品達到合格與否做出確認。需要進行復試的材料，監理工程師與施工單位人員一起進行現場抽樣，共同送以檢測部門進行復試，復試報告檢測后方可使用。未經檢驗、無出廠證明或材質證明的原材料及構配件，不準進入施工現場。
4、加強工程質量檢查，建設單位要求現場監理工程師對隱蔽工程、基礎工程、主體工程等項工程進行旁站監理，履行監理合同規定的`職責，幫助業主把好質量關，確保工程質量。承包單位應認真按照標準、規范、設計圖紙和合同要求進行施工。根據工程項目情況，加強工程質量管理，主要項目如土建工程（基礎工程、主體工程、地面工程、門窗工程、屋面工程、防水等項工程）、給排水暖通工程、通風與空調工程、電氣工程、智能工程、電梯工程、消防工程、裝飾工程、外部環境工程等�；ㄈ藛T會同監理工程師、施工單位及時檢查隱蔽工程，做好施工紀錄，合格后辦理隱蔽工程簽證事宜。及時檢查分項分部工程，工序檢查是監理工程師控制施工質量的重要手段，應把重點放在工序過程中的檢查和驗收上。發現問題，及時整改，工程質量達不到約定標準的部分，應要求施工單位拆除和重新施工，確保工程質量，進到符合約定標準。
5、嚴格安全生產，文明施工管理。要認真審核施工企業是否辦理安全生產許可證。要求施工單位遵守工程建設安全生產有關管理規定，嚴格安全標準組織施工，并隨時接受行業安全檢查人員依法實施的監督檢查，采取必要的安全防護措施，消除事故隱患，保證工程項目順利進行。
6、施工中要嚴格按照國家的相關管理規定進行工程質量管理，施工單位須建立、健全質量管理體系和組織機構，完善質量責任制。
招標公司項目管理制度 8
為保證工程項目建設的投資效益，控制項目施工進度，根據合同的有關規定以及有關法律法規，制定本辦法。
第一條 施工進度計劃的提交、審批和修訂
�。ㄒ唬�、工程施工進度計劃
施工單位應在簽訂合同協議書的28天內，向監理單位提交2份其格式和內容符合監理單位規定的工程總體進度計劃，以及為完成該計劃而擬采用的實施性的施工方案的說明。工程進度計劃應按照時標網絡和主要工作橫圖兩種形式分別編繪，并應包括每月預計完成的工作量和形象進度。
�。ǘ�、年度進度計劃
施工單位應每年11月底前，根據經審批的工程總體進度計劃或其修計的計劃，向監理單位提交下一年度的施工進度計劃，以供審查。該計劃應包括本年度估計完成的和下一年度預計完成的分項工程數量和工作量，以及為實施此計劃將采取的.措施。
�。ㄈ�、工程進度計劃的修訂
1、施工單位根據實際進度的滯后和超前情況，在確保合同工期的前提下，每三個月對進度計劃進行一次修訂，并應在前一個進度計劃的最后一個月的20日前提交給監理單位。
2、施工進程中，如果監理單位認為有必要或者工程的實際進度不符合已經審批的進度計劃，監理單位可要求項目部每1個月提交1次工程進度修訂計劃，以確保工程在預定工期內竣工。施工單位應在接到監理工程師指令后的14天內將修訂后的進度計劃提交給監理單位。
3、修改后的工程進度計劃，仍應保證本工程在合同規定的工期內完成。
4、修改后的工程進度計劃，應包括：
施工中可能遇到的影響進度的問題、趕工措施、糾偏措施。
�。ㄋ模�、進度計劃的審批
監理單位應在收到以上進度計劃（或修訂后的進度計劃）后的14天內審查完畢并提出修改意見。監理工程師應主要審核以下幾方面：
1、總進度計劃是否符合合同工期的要求：
2、施工順序、平行搭接、技術間歇是否合理，邏輯關系是否正確；
3、項目是否有遺漏；
4、資源供應計劃是否滿足、勻衡；
5、施工單位的工期保證措施是否切實可行；
6、監理工程師應進行進度計劃本身的風險分析，揭示目標實現和計劃執行的各種有利和不利因素，并制定防范措施。
第二條 工程的開工
�。ㄒ唬�、項目開工：施工單位應在簽訂合同協議書后28天內向監理單位提交開工報告，監理工程師將在投標書附錄規定的期限內發布開工令，施工單位收到監理單位開工令之后，應在投標書附錄中規定的開工期內開工，然后連續均衡地施工。
�。ǘ�、分項工程開工：施工單位應在分項工程開工前14天向監理單位提交分項工程開工報告，施工單位的開工準備、工作計劃和質量控制方法經監理工程師批準后，分項工程才能開工。
第三條工程實施過程中的進度管理
�。ㄒ唬⒃逻M度報告制度施工單位應在每月的25日前向業主提交進度報告，報告內容應包括：
1、上月計劃進度；
2、實際完成進度情況；
3、對比計劃與實際進度，分析超前還是滯后；
4、如滯后，分析滯后原因；
5、意見和建議。
招標公司項目管理制度 9
一、設立招標采購小組
組長：校長
聯絡員：總務科長
成員：紀委書記 分管后勤校長 總務科專項負責人 采購員 使用單位負責人一名
二、工作職責
1.負責制定采購政策。執行政策法規，組織市場調研，按照經濟適用原則提交購買或招標方案。
2.負責招標組織工作。每次招標活動都要依法公開公正公平的進行，認真完成招標——投標——開標——評標——中標整個過程。
3.負責業務咨詢。要充分發揮招標采購智囊團作用，負責采購政策法規和業務技術等方面的宣傳、解釋、參謀和咨詢工作。
4.負責招標項目的落實。對每次招標活動要檢查監督，確保落實，并負責聽取使用單位的意見和建議。
三、前期準備
1.要加強計劃性，盡量形成批量規模，吸引廠商，促進競爭，產生效益。
2.要加強市場調研，做好前期準備。要首先做好選型工作，滿足教學科研需要；充分了解市場行情，做到胸中有數；公開招商并審核資質和業績。每項招商不得少于3家。
3.要根據采購需求制定標書，標書內容應詳細具體，以免引發爭議。
4.要根據招標內容組織招標人員。招標開始時負責介紹招標投標概況。
四、議事規則
�。ㄒ唬┗咀谥�
招標小組成員代表學校和各使用單位的根本利益，必須公平公正，客觀全面，不傾向或排斥某一確定的指標，并對個人的評標意見負責。
�。ǘ┙M織紀律
招標小組成員不得以招標名義私下接觸投標人，不得接受投標人的宴請，不得收受投標人的禮物，不得透露對中標文件的評審、比較以及評標有關情節。凡是國家規定集團購買與招標項目，不得變相交易方式，更不得變成個人行為，必須堅持集體決策。凡是擅自違規操作，以個人身份所簽協議和合同視為無效，并追究有關人員的紀律責任。材料出現問題，組長是第一責任者，工作組集體負責。招標采購領導小組成員的親屬不能參與招標。
�。ㄈ┰u標原則
堅持最大限度滿足招標文件規定的`各項評價標準；堅持滿足招標文件所規定的實質性要求后，同質比價；堅持質量第一，以防止中標價格低于成本價格帶來后患；價格最低，不一定是最好的.標；爭取最大回報率。
�。ㄋ模┰u標方法
在各投標廠商開標后，招標小組成員要進行充分地討論評標，要求各抒己見，暢所欲言，充分發表自己的見解。在充分討論基礎上，以無記名投標方式或其它方式產生中標者，少數服從多數，如果兩家以上出現同等票數要進行重新投票。每次中標活動結束，要現場做出《招標記錄》，招標小組成員要當場簽字，每次招標要建立招標檔案一套，以備查考。
�。ㄎ澹┐笮筒少忢椖浚摻j員不參與投票。
五、工作程序
1.集團購買與招標項目確定（組長負責）；
2.項目公示（聯絡員負責）；
3.應標單位材料送達（聯絡員負責）；
4.相關市場調研（申請單位及聯絡員）
5.項目說明會（應標單位參加、聯絡員負責通知）；
6.工作組和議，敲定購買對象與應標單位；
7.履行法律手續，公示結果。
六、幾項原則
1.符合政府采購條件的原則上交市政府采購中心采購。
2.一次采購1000元（含1000元）以下的，由總務科長、采購員參與招標；
3.一次采購1000～3000元的，由分管校長、總務科長、采購員參與招標；
4.一次采購3000～5000元的，由紀委書記、分管校長、總務科長、采購員參與招標；
5.一次采購5000元以上物資或1萬元以上的基建維修項目的，由招標小組全體成員招標。
招標公司項目管理制度 10
為加強工程建設招標代理的管理，規范工程招標代理機構的行為，保證本市范圍內工程招標投標活動合法、有序地進行，根據國家和省、市有關法律、法規和規章，制定本制度。
第一條、工程招標代理機構(以下簡稱代理機構)從事招標代理活動，應嚴格遵守有關建設工程招標代理的法律、法規、規章、辦法和方針、政策。
第二條、代理機構需在市招標投標管理辦公室備案登記后，方可在本市范圍內進行招標代理活動。
第三條、代理機構的'所有招標代理活動均需進入市招標投標中心交易，接受市招標投標管理辦公室監督管理。
第四條、代理機構擬定的.所有招標公告、招標文件，均需至市招標投標管理辦公室進行審核、備案后方可發布、出售。
第五條、代理機構應嚴格按照國家、江蘇省相關標準收取服務費。
第六條、在辦理完委托的招標事宜后，代理機構、委托人、招投標中心應當對代理機構的代理情況如實填寫《如皋市工程招標代理項目檔案》。
第七條、代理機構在本市范圍內從事招標代理活動，應嚴格遵守市招標投標管理辦公室的相關規章制度。
第八條、代理機構凡違反上述條款，將取消其在本市范圍內進行招標代理活動的資格。
本制度自頒布之日起執行。
招標公司項目管理制度 11
第一章總則
第一條為規范學校工程建設項目采購與招投標活動，維護學校的合法權益，確保工程質量，根據《江蘇省建設工程招標投標管理辦法》、《江蘇省高等院�；üこ陶型稑斯芾磙k法》等有關法律法規以及《州蘇大學招標投標管理暫行辦法》，結合學校實際，特制定本實施細則。
第二條本細則所指工程建設項目包括：建筑物和構筑物的新建、改建、擴建及其相關的裝修、拆除、修繕等;與工程建設有關，實現工程基本功能所必需的重要設備、材料;完成工程所需的勘察、設計、監理、工程造價咨詢等服務;以及與項目配套的線路、管道、綠化及各種設備設施的施工和安裝。
第三條工程建設項目招標采購工作在學校招投標工作領導小組的領導下進行，由工程建設類招投標工作小組(以下簡稱招投標工作小組)全面負責，后勤管理處負責招投標活動的具體組織與實施，其中部分實驗室改造項目(實驗室家具、通風、潔凈等)由國有資產與實驗室管理處負責。
第二章招標采購前期工作
第四條工程建設項目在招標采購前必須按規定進行論證與審批。
(一)基本建設項目須經相關職能部門組織論證，校長辦公會或黨委常委會討論同意后，由后勤管理處按規定向相關行政主管部門報批。
(二)維修改造項目按預算金額分類論證審批。
1.單項合同估算價在10萬元(人民幣，下同)以下的，由相關職能部門審批通過后組織實施;
2.單項合同估算價在10萬元及以上、50萬元以下的，由相關職能部門審核后報分管校領導審批;
3.單項合同估算價在50萬元及以上、100萬元以下的，由相關職能部門組織論證后，報校長審批;
4.單項合同估算價在100萬元及以上、1000萬元以下的，由相關職能部門組織論證后，報校長辦公會議討論決定;
5.單項合同估算價在1000萬元及以上的，由相關職能部門組織論證后，報黨委常委會討論決定。
第三章招標采購的范圍及方式
第五條采購方式分為招標采購(公開招標、邀請招標)、談判和詢價等。招標活動的組織形式分為有形建設市場委托代理招標和學校組織招標。
第六條單項合同估算價在5萬元以下的，可直接確定供應商。
第七條單項合同估算價在5萬元及以上、10萬元以下的，通過談判或詢價方式進行采購。
第八條單項合同估算價在10萬元及以上的，以招標等方式進行采購。
(一)符合下列條件之一的，由學校組織招標：
1.與施工相關的重要設備和材料等貨物單項合同估算價在10萬元及以上，50萬元以下的;
2.施工單項合同估算價在10萬元及以上、100萬元以下的。
(二)符合下列條件之一的，由學校委托有相應資質的招標代理機構在州蘇市(工業園區)建設工程有形建設市場實施招標采購：
1.勘察、設計、監理、造價咨詢等服務單項合同估算價在30萬元及以上的;
2.施工單項合同估算價在100萬元及以上或者建筑面積在2000平方米以上的;
3.與施工相關的重要設備和材料等貨物單項合同估算價在50萬元及以上的。
第九條勘察、設計、監理、造價咨詢等服務單項合同估算價在30萬元以下的，以協議服務為主要形式。
第十條因特殊原因，無法進州蘇市(工業園區)建設工程有形建設市場公開招標的，經校長辦公會議審批同意后，可由學校組織招標。
第四章招標采購程序
第十一條 有形市場委托代理公開招標的，由招投標工作小組負責辦理委托手續并按要求提供所需材料。招標程序一般如下：
(一)編制招標文件，發布招標公告;
(二)接受潛在投標人報名;
(三)資格預審確定投標人并備案;
(四)招標人發放招標文件并備案;
(五)招標人組織投標預備會或澄清答疑;
(六)投標人送達標書、開標;
(七)評標委員會評標、定標;
(八)招標人提交書面報告;
(九)中標結果公示;
(十)招標人簽發中標通知書;
(十一)合同備案。
上述程序當中的具體要求按地方政府有關規定執行。
第十二條學校組織招標的，一般按下列程序進行：
(一)招投標工作小組編制招標文件，招標文件一般應包括下列內容：
1.投標邀請函;
2.投標須知;
3.提交投標文件的方式、地點和截止時間;
4.開標時間、地點和方式;
5.投標人的有關資格條件要求，應提供的有關資質和資信證明文件;
6.采用工程量清單招標的，提供詳細的工程量清單;
7.合同主要條款：如質量標準、工期要求、工程款支付方式、材料設備采供方式及清單等;
8.施工組織設計等技術性條款;
9.設計圖紙和技術規范等;
10.投標報價要求及其計算方法(包括編制報價的依據、主要設備及材料品牌和工藝要求、供應方式，未計價材料價格處理方法、標價浮動范圍等);
11.是否全部響應招標文件所有內容等承諾性說明;
12.投標保證金、履約保證金或擔保方式要求;
13.投標文件編制格式要求，可隨附投標文件格式化范本;
14.評標的依據、標準、方法和定標原則。
(二)發布招標公告或資格預審文件。由招投標工作領導小組辦公室統一審核并發布招標公告或資格預審文件。
1.招標公告一般包含下列內容：報名資格條件;招標人的名稱和地址;招標項目的內容、規模、資金來源;招標項目的實施地點和工期;獲取招標文件或者資格預審文件的地點和時間;對招標文件或者資格預審文件收取的`費用;要求投標人提供有資格證明、資信狀況文件、擬派項目經理、主要施工管理人員情況及其近五年來已完工工程，在建工程等業績情況材料。
2.資格預審文件一般包含下列內容：資格預審申請書格式;申請人須知;需要投標申請人提供的企業資質、業績、技術裝備、財務狀況和擬派項目經理與主要技術人員的簡歷、業績等證明材料。
招標公告發布之日至報名申請日應當不少于3個工作日，報名時間不少于半個工作日。
(三)組織資格預審。實行資格預審的，由招投標工作小組組織進行。未通過資格預審的申請人不具有投標資格。通過資格預審的申請人少于3個的，應當重新招標。超過9個的，可采用隨機抽簽等方式確定投標人。
(四)發售招標文件。
(五)踏勘現場與招標答疑。根據項目情況需要現場勘踏的，可由招投標工作小組統一組織。如投標人對招標文件有疑問的，須在招標文件規定的截止時間前以書面形式遞交，招投標工作小組將答疑文件以書面形式給投標人。答疑文件作為招標文件的組成部分。
(六)招投標工作小組接受投標文件。
(七)確定評標委員會成員。評標委員會成員由項目單位代表和有關技術、經濟方面的專家組成，成員人數為5人及以上單數(項目合同估算價較大的，一般應7人及以上，須有校外專家參加)。評標委員會成員的名單在中標結果確定前應當保密。與投標人有利害關系的應主動申請回避。
(八)開標。開標由招投標工作小組主持。開標時，由學校紀監審辦公室工作人員檢查密封情況，經確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容。在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件，開標時都應當當眾予以拆封、宣讀。開標過程應當記錄，并存檔備查。
(九)評標。評標委員會按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，編制評標報告。
基本建設項目評標可以采用綜合評估法、經評審的最低投標價法、合理低價法、合理區間隨機確定中標人法或者法律法規允許的其他評標方法。
評標委員會經評審，認為所有投標文件都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。所有投標被否決的，應當重新招標。
(十)定標。評標委員會推薦中標候選人，由招投標工作小組審核確定中標人。
(十一)發布中標公示。
(十二)簽訂并履行合同。基本建設項目學校與中標人訂立書面合同后7日內應當將合同送建設行政主管部門備案。
第十三條采用談判方式的，一般按下列程序進行：
(一)成立談判小組。談判小組一般由項目單位的代表、專家，以及后勤管理處、財務處、國有資產與實驗室管理處和相關部門的工作人員組成，成員人數為5人及以上單數;
(二)制定談判文件。談判小組根據采購項目情況制定談判文件，文件中應明確談判程序、談判內容、合同草案的條款以及評定成交的標準等事項;
(三)確定參加談判的供應商。參照《州蘇大學招標投標管理暫行辦法》第二十條，確定參加談判的供應商;
(四)談判。談判小組所有成員集中與單一供應商分別進行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露其他供應商的信息。談判文件有實質性變動的，談判小組應當以書面形式通知所有參加談判的供應商;
(五)確定成交供應商。談判結束后，應要求所有參加談判的供應商，在規定的時間內進行最后報價，談判小組根據談判情況以及價格等，綜合比較確定成交供應商;
(六)根據項目情況，發布中標公示或將結果通知所有參加談判的供應商;
(七)簽訂并履行合同。
第十四條采用詢價方式的，一般按下列程序進行：
(一)成立詢價小組。詢價小組一般由項目單位代表與后勤管理處或國有資產與實驗室管理處、財務處工作人員等組成，成員人數為3人及以上單數;
(二)制定并發布詢價公告(文件);
(三)確定成交單位;
(四)簽訂并履行合同;
第十五條 協議服務商的確定。
(一)學校通過公開招標等方式確定協議服務商，明確其服務的價格和條件，并以協議書的形式，由學校在協議有效期內自主選擇協議服務商及服務;
(二)協議服務商一般不超過5家;
(三)協議服務商的協議服務期一般為1年。
第五章監督檢查
第十六條學校紀監審辦公室負責對招標采購活動進行監督，接受并處理招標采購活動中的相關投訴。有關部門和當事人應如實反映情況，提供相關材料。
第十七條任何單位和個人均有權對學校招標采購活動中的違規違法行為進行投訴、檢舉和控告。
第十八條凡必須招標而不招標或化整為零規避招標的，責令限期更正，并對相關責任人依照有關規定給予相應處理。對參與招標采購活動的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊者，學校將依法追究紀律責任;構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。
第六章附則
第十九條工程建設項目竣工完成后須組織驗收并按相關規定審計。
第二十條未盡事宜，由學校招投標工作領導小組討論決定。
第二十一條本細則自公布之日起試行，由招投標工作領導小組辦公室負責解釋。
招標公司項目管理制度 12
第一章總則
第一條為了規范通信工程建設項目招標投標活動，根據《中華人民共和國招標投標法》(以下簡稱《招標投標法》)和《中華人民共和國招標投標法實施條例》(以下簡稱《實施條例》)，制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內進行通信工程建設項目招標投標活動，適用本辦法。
前款所稱通信工程建設項目，是指通信工程以及與通信工程建設有關的貨物、服務。其中，通信工程包括通信設施或者通信網絡的新建、改建、擴建、拆除等施工;與通信工程建設有關的貨物，是指構成通信工程不可分割的組成部分，且為實現通信工程基本功能所必需的設備、材料等;與通信工程建設有關的服務，是指為完成通信工程所需的勘察、設計、監理等服務。
依法必須進行招標的通信工程建設項目的具體范圍和規模標準，依據國家有關規定確定。
第三條工業和信息化部和各省、自治區、直轄市通信管理局(以下統稱為“通信行政監督部門”)依法對通信工程建設項目招標投標活動實施監督。
第四條工業和信息化部鼓勵按照《電子招標投標辦法》進行通信工程建設項目電子招標投標。
第五條工業和信息化部建立“通信工程建設項目招標投標管理信息平臺”(以下簡稱“管理平臺”)，實行通信工程建設項目招標投標活動信息化管理。
第二章招標和投標
第六條國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的通信工程建設項目，應當公開招標;但有下列情形之一的，可以邀請招標：
(一)技術復雜、有特殊要求或者受自然環境限制，只有少量潛在投標人可供選擇;
(二)采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。
有前款第一項所列情形，招標人邀請招標的，應當向其知道或者應當知道的全部潛在投標人發出投標邀請書。
采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例超過1.5%，且采用邀請招標方式的費用明顯低于公開招標方式的費用的，方可被認定為有本條第一款第二項所列情形。
第七條除《招標投標法》第六十六條和《實施條例》第九條規定的可以不進行招標的情形外，潛在投標人少于3個的，可以不進行招標。
招標人為適用前款規定弄虛作假的，屬于《招標投標法》第四條規定的規避招標。
第八條依法必須進行招標的通信工程建設項目的招標人自行辦理招標事宜的，應當自發布招標公告或者發出投標邀請書之日起2日內通過“管理平臺”向通信行政監督部門提交《通信工程建設項目自行招標備案表》(見附錄一)。
第九條招標代理機構代理招標業務，適用《招標投標法》、《實施條例》和本辦法關于招標人的規定。
第十條公開招標的項目，招標人采用資格預審辦法對潛在投標人進行資格審查的，應當發布資格預審公告、編制資格預審文件。招標人發布資格預審公告后，可不再發布招標公告。
依法必須進行招標的通信工程建設項目的資格預審公告和招標公告，除在國家發展和改革委員會依法指定的媒介發布外，還應當在“管理平臺”發布。在不同媒介發布的同一招標項目的資格預審公告或者招標公告的內容應當一致。
第十一條資格預審公告、招標公告或者投標邀請書應當載明下列內容：
(一)招標人的名稱和地址;
(二)招標項目的性質、內容、規模、技術要求和資金來源;
(三)招標項目的實施或者交貨時間和地點要求;
(四)獲取招標文件或者資格預審文件的時間、地點和方法;
(五)對招標文件或者資格預審文件收取的費用;
(六)提交資格預審申請文件或者投標文件的地點和截止時間。
招標人對投標人的資格要求，應當在資格預審公告、招標公告或者投標邀請書中載明。
第十二條資格預審文件一般包括下列內容：
(一)資格預審公告;
(二)申請人須知;
(三)資格要求;
(四)業績要求;
(五)資格審查標準和方法;
(六)資格預審結果的通知方式;
(七)資格預審申請文件格式。
資格預審應當按照資格預審文件載明的標準和方法進行，資格預審文件沒有規定的標準和方法不得作為資格預審的依據。
(一)招標公告或者投標邀請書;
(二)投標人須知;
(三)投標文件格式;
(四)項目的技術要求;
(五)投標報價要求;
(六)評標標準、方法和條件;
(七)網絡與信息安全有關要求;
(八)合同主要條款。
招標文件應當載明所有評標標準、方法和條件，并能夠指導評標工作，在評標過程中不得作任何改變。
第十四條招標人應當在招標文件中以顯著的方式標明實質性要求、條件以及不滿足實質性要求和條件的投標將被否決的提示;對于非實質性要求和條件，應當規定允許偏差的最大范圍、最高項數和調整偏差的方法。
第十五條編制依法必須進行招標的通信工程建設項目資格預審文件和招標文件，應當使用國家發展和改革委員會會同有關行政監督部門制定的標準文本及工業和信息化部制定的范本。
第十六條勘察設計招標項目的評標標準一般包括下列內容：
(一)投標人的資質、業績、財務狀況和履約表現;
(二)項目負責人的資格和業績;
(三)勘察設計團隊人員;
(四)技術方案和技術創新;
(五)質量標準及質量管理措施;
(六)技術支持與保障;
(七)投標價格;
(八)組織實施方案及進度安排。
第十七條監理招標項目的評標標準一般包括下列內容：
(一)投標人的資質、業績、財務狀況和履約表現;
(二)項目總監理工程師的資格和業績;
(三)主要監理人員及安全監理人員;
(四)監理大綱;
(五)質量和安全管理措施;
(六)投標價格。
第十八條施工招標項目的評標標準一般包括下列內容：
(一)投標人的資質、業績、財務狀況和履約表現;
(二)項目負責人的資格和業績;
(三)專職安全生產管理人員;
(四)主要施工設備及施工安全防護設施;
(五)質量和安全管理措施;
(六)投標價格;
(七)施工組織設計及安全生產應急預案。
第十九條與通信工程建設有關的貨物招標項目的評標標準一般包括下列內容：
(一)投標人的資質、業績、財務狀況和履約表現;
(二)投標價格;
(三)技術標準及質量標準;
(四)組織供貨計劃;
(五)售后服務。
第二十條評標方法包括綜合評估法、經評審的最低投標價法或者法律、行政法規允許的其他評標方法。
鼓勵通信工程建設項目使用綜合評估法進行評標。
第二十一條通信工程建設項目需要劃分標段的，招標人應當在招標文件中載明允許投標人中標的最多標段數。
第二十二條通信工程建設項目已確定投資計劃并落實資金來源的，招標人可以將多個同類通信工程建設項目集中進行招標。
招標人進行集中招標的，應當遵守《招標投標法》、《實施條例》和本辦法有關依法必須進行招標的項目的規定。
第二十三條招標人進行集中招標的，應當在招標文件中載明工程或者有關貨物、服務的類型、預估招標規模、中標人數量及每個中標人對應的中標份額等;對與工程或者有關服務進行集中招標的，還應當載明每個中標人對應的實施地域。
第二十四條招標人可以對多個同類通信工程建設項目的潛在投標人進行集中資格預審。招標人進行集中資格預審的，應當發布資格預審公告，明確集中資格預審的適用范圍和有效期限，并且應當預估項目規模，合理設定資格、技術和商務條件，不得限制、排斥潛在投標人。
招標人進行集中資格預審，應當遵守國家有關勘察、設計、施工、監理等資質管理的規定。
集中資格預審后，通信工程建設項目的招標人應當繼續完成招標程序，不得直接發包工程;直接發包工程的，屬于《招標投標法》第四條規定的規避招標。
第二十五條招標人根據招標項目的具體情況，可以在發售招標文件截止之日后，組織潛在投標人踏勘項目現場和召開投標預備會。
招標人組織潛在投標人踏勘項目現場或者召開投標預備會的，應當向全部潛在投標人發出邀請。
第二十六條投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點。通信工程建設項目劃分標段的，投標人應當在投標文件上標明相應的標段。
未通過資格預審的申請人提交的投標文件，以及逾期送達或者不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人應當拒收。
招標人收到投標文件后，不得開啟，并應當如實記載投標文件的送達時間和密封情況，存檔備查。
第三章開標、評標和中標
第二十七條通信工程建設項目投標人少于3個的'，不得開標，招標人在分析招標失敗的原因并采取相應措施后，應當依法重新招標。劃分標段的通信工程建設項目某一標段的投標人少于3個的，該標段不得開標，招標人在分析招標失敗的原因并采取相應措施后，應當依法對該標段重新招標。
投標人認為存在低于成本價投標情形的，可以在開標現場提出異議，并在評標完成前向招標人提交書面材料。招標人應當及時將書面材料轉交評標委員會。
第二十八條招標人應當根據《招標投標法》和《實施條例》的規定開標，記錄開標過程并存檔備查。招標人應當記錄下列內容：
(一)開標時間和地點;
(二)投標人名稱、投標價格等唱標內容;
(三)開標過程是否經過公證;
(四)投標人提出的異議。
開標記錄應當由投標人代表、唱標人、記錄人和監督人簽字。
因不可抗力或者其他特殊原因需要變更開標地點的，招標人應提前通知所有潛在投標人，確保其有足夠的時間能夠到達開標地點。
第二十九條評標由招標人依法組建的評標委員會負責。
通信工程建設項目評標委員會的專家成員應當具備下列條件：
(一)從事通信相關領域工作滿8年并具有高級職稱或者同等專業水平。掌握通信新技術的特殊人才經工作單位推薦，可以視為具備本項規定的條件;
(二)熟悉國家和通信行業有關招標投標以及通信建設管理的法律、行政法規和規章，并具有與招標項目有關的實踐經驗;
(三)能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責;
(四)未因違法、違紀被取消評標資格或者未因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或者刑事處罰;
(五)身體健康，能夠承擔評標工作。
工業和信息化部統一組建和管理通信工程建設項目評標專家庫，各省、自治區、直轄市通信管理局負責本行政區域內評標專家的監督管理工作。
第三十條依法必須進行招標的通信工程建設項目，評標委員會的專家應當從通信工程建設項目評標專家庫內相關專業的專家名單中采取隨機抽取方式確定;個別技術復雜、專業性強或者國家有特殊要求，采取隨機抽取方式確定的專家難以保證勝任評標工作的招標項目，可以由招標人從通信工程建設項目評標專家庫內相關專業的專家名單中直接確定。
依法必須進行招標的通信工程建設項目的招標人應當通過“管理平臺”抽取評標委員會的專家成員，通信行政監督部門可以對抽取過程進行遠程監督或者現場監督。
第三十一條依法必須進行招標的通信工程建設項目技術復雜、評審工作量大，其評標委員會需要分組評審的，每組成員人數應為5人以上，且每組每個成員應對所有投標文件進行評審。評標委員會的分組方案應當經全體成員同意。
評標委員會設負責人的，其負責人由評標委員會成員推舉產生或者由招標人確定。評標委員會其他成員與負責人享有同等的表決權。
第三十二條評標委員會成員應當客觀、公正地對投標文件提出評審意見，并對所提出的評審意見負責。
招標文件沒有規定的評標標準和方法不得作為評標依據。
第三十三條評標過程中，評標委員會收到低于成本價投標的書面質疑材料、發現投標人的綜合報價明顯低于其他投標報價或者設有標底時明顯低于標底，認為投標報價可能低于成本的，應當書面要求該投標人作出書面說明并提供相關證明材料。招標人要求以某一單項報價核定是否低于成本的，應當在招標文件中載明。
投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，評標委員會應當否決其投標。
第三十四條投標人以他人名義投標或者投標人經資格審查不合格的，評標委員會應當否決其投標。
部分投標人在開標后撤銷投標文件或者部分投標人被否決投標后，有效投標不足3個且明顯缺乏競爭的，評標委員會應當否決全部投標。有效投標不足3個，評標委員會未否決全部投標的，應當在評標報告中說明理由。
依法必須進行招標的通信工程建設項目，評標委員會否決全部投標的，招標人應當重新招標。
第三十五條評標完成后，評標委員會應當根據《招標投標法》和《實施條例》的有關規定向招標人提交評標報告和中標候選人名單。
招標人進行集中招標的，評標委員會應當推薦不少于招標文件載明的中標人數量的中標候選人，并標明排序。
評標委員會分組的，應當形成統一、完整的評標報告。
第三十六條評標報告應當包括下列內容：
(一)基本情況;
(二)開標記錄和投標一覽表;
(三)評標方法、評標標準或者評標因素一覽表;
(四)評標專家評分原始記錄表和否決投標的情況說明;
(五)經評審的價格或者評分比較一覽表和投標人排序;
(六)推薦的中標候選人名單及其排序;
(七)簽訂合同前要處理的事宜;
(八)澄清、說明、補正事項紀要;
(九)其評標委員會成員名單及本人簽字、拒絕在評標報告上簽字的評標委員會成員名單及其陳述的不同意見和理由。
第三十七條依法必須進行招標的通信工程建設項目的招標人應當自收到評標報告之日起3日內通過“管理平臺”公示中標候選人，公示期不得少于3日。
第三十八條招標人應當根據《招標投標法》和《實施條例》的有關規定確定中標人。
招標人進行集中招標的，應當依次確定排名靠前的中標候選人為中標人，且中標人數量及每個中標人對應的中標份額等應當與招標文件載明的內容一致。招標人與中標人訂立的合同中應當明確中標價格、預估合同份額等主要條款。
中標人不能履行合同的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以對中標人的中標份額進行調整，但應當在招標文件中載明調整規則。
第三十九條在確定中標人之前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判。
招標人不得向中標人提出壓低報價、增加工作量、增加配件、增加售后服務量、縮短工期或其他違背中標人的投標文件實質性內容的要求。
第四十條依法必須進行招標的通信工程建設項目的招標人應當自確定中標人之日起15日內，通過“管理平臺”向通信行政監督部門提交《通信工程建設項目招標投標情況報告表》(見附錄二)。
第四十一條招標人應建立完整的招標檔案，并按國家有關規定保存。招標檔案應當包括下列內容：
(一)招標文件;
(二)中標人的投標文件;
(三)評標報告;
(四)中標通知書;
(五)招標人與中標人簽訂的書面合同;
(六)向通信行政監督部門提交的《通信工程建設項目自行招標備案表》、《通信工程建設項目招標投標情況報告表》;
(七)其他需要存檔的內容。
第四十二條招標人進行集中招標的，應當在所有項目實施完成之日起30日內通過“管理平臺”向通信行政監督部門報告項目實施情況。
第四十三條通信行政監督部門對通信工程建設項目招標投標活動實施監督檢查，可以查閱、復制招標投標活動中有關文件、資料，調查有關情況，相關單位和人員應當配合。必要時，通信行政監督部門可以責令暫停招標投標活動。
通信行政監督部門的工作人員對監督檢查過程中知悉的國家秘密、商業秘密，應當依法予以保密。
第四章法律責任
第四十四條招標人在發布招標公告、發出投標邀請書或者售出招標文件或資格預審文件后無正當理由終止招標的，由通信行政監督部門處以警告，可以并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第四十五條依法必須進行招標的通信工程建設項目的招標人或者招標代理機構有下列情形之一的，由通信行政監督部門責令改正，可以處3萬元以下的罰款：
(一)招標人自行招標，未按規定向通信行政監督部門備案;
(二)未通過“管理平臺”確定評標委員會的專家;
(三)招標人未通過“管理平臺”公示中標候選人;
(四)確定中標人后，未按規定向通信行政監督部門提交招標投標情況報告。
第四十六條招標人有下列情形之一的，由通信行政監督部門責令改正，可以處3萬元以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;對中標結果造成實質性影響，且不能采取補救措施予以糾正的，招標人應當重新招標或者評標：
(一)編制的資格預審文件、招標文件中未載明所有資格審查或者評標的標準和方法;
(二)招標文件中含有要求投標人多輪次報價、投標人保證報價不高于歷史價格等違法條款;
(三)不按規定組建資格審查委員會;
(四)投標人數量不符合法定要求時未重新招標而直接發包;
(五)開標過程、開標記錄不符合《招標投標法》、《實施條例》和本辦法的規定;
(六)違反《實施條例》第三十二條的規定限制、排斥投標人;
(七)以任何方式要求評標委員會成員以其指定的投標人作為中標候選人、以招標文件未規定的評標標準和方法作為評標依據，或者以其他方式非法干涉評標活動，影響評標結果。
第四十七條招標人進行集中招標或者集中資格預審，違反本辦法第二十三條、第二十四條、第三十五條或者第三十八條規定的，由通信行政監督部門責令改正，可以處3萬元以下的罰款。
第五章附則
第四十八條通信行政監督部門建立通信工程建設項目招標投標情況通報制度，定期通報通信工程建設項目招標投標總體情況、公開招標及招標備案情況、重大違法違約事件等信息。
招標公司項目管理制度 13
第一條為了規范xx市zz小區xx苑物業管理招標活動，維護業主合法權益，根據《中華人民共和國招標投標法》、《物業管理條例》等法律、法規制訂本辦法。
第二條物業管理招標遵循公開、公平、公正的原則，通過市場競爭機制選擇物業管理企業。
第三條滿足以下條件之一的，可以進行招標活動：
�。ㄒ唬I主大會認為有必要時；
�。ǘ┈F有物業管理企業服務期限將滿，且業主大會沒有作出續聘決定的。
第四條業主大會是物業管理招標活動的招標人。
業主大會授權業主委員會決定招標方式、編制招標文件、按本辦法組建評標委員會、記錄招標評標過程、主持招標活動的其他日常工作。
業主大會負責根據評標委員會的推薦意見，決定中標人。
第五條評標委員會成員由以下兩種方式產生：
�。ㄒ唬I主委員會直接指派；
�。ǘ┰跇I主自愿報名的基礎上，由業主委員會隨機抽取。
評標委員會成員名單依法保密。
評標委員會成員應當客觀、公正地履行職務，嚴格遵守《中華人民共和國招標投標法》和本辦法的`規定。
第六條評標委員會通過投票確定推薦的中標人選。
每個評標委員會委員只能投一票，每票只能投一名投標人，多選為廢票。得票最多的投標人，為評標委員會向業主大會推薦的.中標人選。
第七條評標委員會推薦中標人選后，應盡快召開業主大會，由業主大會對是否同意中標人選為小區將來的物業管理企業進行表決。如果全體業主所持投票權2/3以上同意，中標人選正式中標。
第八條中標人確定后，業主委員會應當在3日內向中標人發出中標通知書，同時通知未中標人。
第九條業主大會確定中標人后，經廣泛征求業主意見，由業主委員會代表全體業主按照招標文件和投標文件，與中標人簽訂物業服務合同。
第十條在招標活動中業主委員會可以向投標人收取適當的費用，用于支付招標活動的開支。若有結余，可用于補充業主大會和業主委員會辦公經費。
第十一條本辦法的解釋權屬于業主委員會。
第十二條本辦法經20xx年6月xx日業主大會通過，自通過之日起實施。
招標公司項目管理制度 14
為進一步加強醫院內部工程，設備物質招標采購的管理，提高醫院經濟效益和社會效益，確保工程、設備、物質招標采購質量，保證人民群眾的身體健康和國有財產安全，特制定醫院內部招標采購管理制度。
第一條
凡院內自己招標項目（法律、法規允許范圍內）醫院均可采取醫院內部邀請招標和議標或詢價采購管理規定。
第二條
邀請招標，議標或詢價采購，可以以信譽好，履約能力強，有抗風險能力，無不良業績等企業、公司、自然人中選擇，但參與招標原則上不少于三家。
第三條
對參與招投標公司或自然人有不良業績者（二年內）一律取消招投標資格，招標應遵循公開、公平、公正和誠實信用原則。
第四條
醫院內部招標采用最低合理價及綜合評估法，并結合工程、設備、物質特點以及合同方式等多方面因素選定合理的評分辦法。
第五條
擇優選定的中標人必須照招標人所提出有關條款為依據簽訂經濟責任合同，并按合同條款認真履行義務。
第六條
中標人如有不良業績，為一票否決制，擇優選定的中標人報醫院備案或有關會議通過方可執行，對投標人的`業績好壞可納入評定信譽等級和評標依據。
第七條
根據招標人的招標性質和內容，為保證招標項目中合同的全面履約，凡中標人應繳納合同、履約保證金或質量保證金%。
1、從做過的工程或成交的項目中結算收入中余額作為保證金提取。
2、從每月工程或項目款中扣除。
3、一次性繳納。
合同履約金（包括安全生產、工程質量、工資、工期及業主所制定的范圍及施方其它款項）違反規定者招標人可在此范圍內處理并轉入中標人。
第八條
凡醫院內部項目，由主管部門負責組織實施。（包括論證報告、資金審查并向院領導或學械物采購委員會報告），經形成決定后對外招標。
第九條
因其他原因，凡在中標開標前，招標人要托其它人前期施工的`準備工作或臨時施工等費用，由招標雙方協定辦理或簽訂附加條件說明進入合同。
第十條
中標人工程、項目、設備安裝竣工或完工后按有關標準應自已進行一次實施性情況綜合評定，并報送業主。
第十一條
所簽訂的合同必須報院有關主管部門備案，并同時報復印件給財務科備案，并按此依據作為結算憑據。
第十二條
合同履約金對工程竣工驗收后，在合同約定的期限內無不良情況或質量問題歸還給中標人。
第十三條
工程竣工后或大型設備的驗收應進行內部審計、審計部門應提供審計報告，審計結束后，方可結算。
第十四條
在工程合同簽訂中應盡量明確，工程量清單和補充原則和方法，工程量調整原則及計算合法，綜合單價調整原則和方法等多種因素應盡量考慮進去形成約定。
招標公司項目管理制度 15
第1章 總則
第1條 為規范對公司采購招標的管理，選擇合格的投標方，維護公司利益，特制定本制度。
第2條 本辦法適用于公司項目物資采購的招標。
第3條 原則上項目造價在××萬元及以上時，項目物資采購必須通過招標的辦法選擇合作單位，并且至少有三家以上的單位參與競標。
第4條 有下列情形之一者，可以不采用招標方式。
1．項目造價在××萬元以下時，項目部可選擇三家以上合作機構，按照質優價廉的原則選擇合作單位，填報《供應商考察結果審批表》經公司招標小組審批后即可。
2．經公司董事會審批過的、與公司確立了長期合作伙伴關系的項目。
3．某些地方政府的壟斷工程。
第5條 公司招標時應遵守以下6項原則。
�。�1）全面招標原則，凡符合招標條件的項目全部招標。
�。�2）整體招標原則，項目作為一個整體進行招標，不允許拆分。
�。�3）資質審查原則，參加投標的單位必須通過公司的資質審查。
�。�4）低價中標原則，在同等情況下，價低者中標。
（5）透明公正原則，整個招標工作的程序、步驟等全部公開，禁止暗箱操作。
�。�6）保密原則，做好標底、投標文件、評標、定標等的保密工作，以避免影響招標的公平性。
第2章 招標的管理機構、職責
第6條 項目采購招標管理由公司設立的招標工作小組全面負責，工作小組由項目部經理、施工經理、采購經理、財務部經理等人員組成，招標小組進行集體決策。
第7條 招標工作由采購主管組織人員具體執行。
第8條 招標過程中各相關人員的職責。
�。�1）項目部人員提出全面的招標要求，組織人員負責招標的執行工作，監督招標工作的進程。
�。�2）采購人員負責預審投標單位的資質，建立合格投標商的檔案，編制招標文件。
�。�3）財務部人員，負責與其他部門共同編制標底、參與評標工作。
第3章 對投標方的要求
第9條 項目采購的投標單位必須經過公司招標小組的審查方可參加競標，所有項目采購招標必須從合格投標單位中選擇。
第10條 合格的投標單位必須滿足以下要求。
�。�1）證照齊全、管理規范。
�。�2）在行業中有一定的知名度，技術力量與資金實力雄厚。
�。�3）在以往的經營中信譽良好。
�。�4）近三年無重大質量、安全事故發生。
第11條 對合格投標單位的評估不是一成不變的，應每隔一段時間重新進行評估，評估內容包括投標單位工作的質量、進度、與公司的配合程度等，評估結果記入其檔案作為選擇依據之一。
第4章 招標的過程及要求
第12條 招標的過程一般分為制訂招標計劃、編制招標文件、發布招標信息、解答招標疑問、開標、評標、定標、發中標通知及資料保管9個階段。
第13條 招標工作小組負責根據項目部提供的資料編制整體招標計劃，報總經理批準后執行。
第14條 招標文件。
�。�1）招標文件由采購主管組織相關部門人員共同起草，經招標工作小組審批后作為公司的標準格式文件。
�。�2）規范的招標文件應包括正文與附件。
①正文內容，即招標內容，包括招標范圍、項目簡介、工期、質量要求、物資需求、投標須知、投標截止日期、開標時間和地點、評標辦法、違約責任、投標押金、相關規范、投標文件格式、特別約定等。
�、诟郊䞍热�，包括物資需求清單、擬簽的合同等。
�。�3）招標文件中的物資需求應包括計價文件約定、合同造價的包含范圍、貨款的`支付方式、主要材料價格、采購過程中各種費用的
提取方式及報價明細表等內容。
（4）施工類工程采購招標一般根據施工圖中所需材料、設備編制標底，以標底作為評標的`重要依據，若施工圖不能及時提供，應采用費率招標。
�。�5）采用費率招標的項目必須在招標文件與合同中明確計費的依據，并規定在施工圖預算編制完成后及時根據施工圖的預算和中標費率確定采購物資的造價，雙方就核對后物資總造價簽訂補充協議。
第15條 招標信息的發布與投標邀請。
�。�1）招標信息應在當地主要的報紙上或建設交易服務中心發布，按政府有關部門的規定辦理發布手續。
�。�2）實行邀請投標時，邀請對象從采購經理提供的合格投標商檔案中選取。
（3）若合格投標單位檔案中沒有合適的投標單位，由招標工作小組重新組織考察確定符合要求的投標方，錄入合格投標單位檔案。
第16條 發標與答疑。
�。�1）在向投標單位發放招標文件前，招標工作小組需根據項目要求和公司規定對投標方進行資質審查。審查內容參考本制度第10條的相關內容。
�。�2）招標答疑要做好記錄工作，記錄文件應作為招標文件的附件一并發給投標單位。
第17條 開標。
�。�1）在投標文件收取截止日期后，原則上不再接受任何投標文件。
�。�2）項目部組織人員進行開標工作，開標工作在招標工作小組監督下進行，開標時應現場拆分，參與開標的全體人員簽字確認，并將記錄開標內容與過程的文件資料進行存檔。
第18條 評標與定標。
�。�1）評標、定標時一般采用最低投標價法、綜合評標打分法與合理最低投標價法進行評議，根據貨比三家的原則對各投標商的投標文件進行充分、科學的比較與論證。
（2）招標工作小組應根據招標文件中的相關要求，并結合項目的具體狀況，客觀、公正地制定評標辦法。
�。�3）評出的中標單位必須滿足招標文件規定的要求，并且投標價格原則上應該是合理的最低價。
�。�4）在投標與定標的過程中，與投標單位有利害關系的相關人員應回避。
（5）評標過程中，如果投標單位的標價相同或接近，則應對比投標方的企業信譽、資質、以往業績等，在這些方面占優勢的企業可優先中標。
�。�6）確定中標單位后，應在三個工作日內向中標單位發出《中標通知書》，并將結果以書面形式通知其他投標單位。
第19條 招標結束后，采購經理應及時與中標單位簽訂合同，并收集整理招標過程中的全部資料進行分類、存檔。
第20條 有下列情形之一者，必須重新進行招標。
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