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      1. 單位設備采購管理制度

        時間:2022-03-29 16:18:37 制度 我要投稿

        單位設備采購管理制度

          在我們平凡的日常里,很多場合都離不了制度,制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規范。到底應如何擬定制度呢?以下是小編精心整理的單位設備采購管理制度,僅供參考,歡迎大家閱讀。

        單位設備采購管理制度

          單位設備采購管理制度1

          第一章總則

          第一條為規范學校儀器設備采購行為,加強財務支出管理,提高資金使用效益,保障和促進學校事業的發展,根據政府采購管理暫行辦法,制定本辦法。

          第二條學校各單位使用財政預算內資金和預算外資金及貸款資金、捐贈資金等財政性資金采購儀器設備,適用本辦法。

          第三條本辦法所稱學校儀器設備采購,是指學校各單位以購買、委托研制開發、租用等方式獲取儀器設備的行為。

          第四條有下列情形之一的學校儀器設備采購,經分管校領導同意后,可以不適用本辦法:

          (一)涉及國家安全和國家機密的;

          (二)因自然災害或其它不可抗力因素,需緊急采購的;

          (三)人民生命財產遭受危險,需緊急采購的;

          (四)某些特定的其它情況。

          第五條學校各院系、各單位采購儀器設備應當遵循公開、公正、公平、高效和維護公共利益的原則。

          第二章學校采購主體和供應商

          第六條儀器設備采購的主體包括集中采購機構和非集中采購機構。

          第七條成立"中國地質大學儀器設備采購招標領導小組",作為學校的集中采購機構,資產處負責辦理日常管理工作,并負責下列采購事務:負責全校單價20萬元及以上(包括批量)儀器設備的招標采購工作,審定招標、采購管理文件(含制度、辦法),審定招標項目,主持采購項目招、投標的全過程。

          第八條非集中采購機構(各院系、各單位)負責下列采購事務:單價2萬元及以下的儀器設備,由各院系、各單位自行采購。單價在2萬元以上(包括批量)的儀器設備,須由各院系、各單位會同資產處,與供應商簽訂購貨合同,并需符合本辦法第三章、第四章要求。

          第九條供應商是指具備向采購機構提供儀器設備和服務能力的法人和其它組織,包括中國供應商和外國供應商。

          第十條中國供應商應具備下列條件:

          (一)具有中國法人資格,能獨立承擔民事責任;

          (二)遵守國家法律,行政法規,具有良好的信譽;

          (三)具有履行合同的能力和良好的履行合同的記錄;

          (四)良好的資金、財務狀況;

          (五)中央和地方人民政府規定的其他條件。

          第十一條外國供應商應具備下列條件:

          (-)經中央和地方人民政府批準進入我國市場的外國法人和其它組織;

          (二)根據我國締結或參加的國際公約、條約、協定規定準入我國市場的外國法人和其他組織;

          (三)外國供應商一般應在我國境內設有代表機構或能有效提供技術支持和售后服務。外國供應商享有并履行與中國供應商同等的權利和義務。

          第三章學校采購方式

          第十二條學校采購一般采用邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源采購等方式,須公開招標采購的儀器設備,按有關政府采購管理文件精神執行。

          邀請招標采購,是指采購機構以投標邀請書的方式邀請三個或三個以上特定供應商投際的采購方式。

          競爭性談判采購,是指采購機構直接邀請三家或三家以上的供應商就采購事宜進行談判的采購方式。

          詢價采購,是指采購機構對三家或三家以上的供應商提供的報價進行比較,以確保價格具有競爭性的采購方式。

          單一來源采購,是指采購機構向一家供應商直接購買的采購方式。

          第十三條采購金額在10萬元以上時,一般應實行邀請招標采購的方式,被邀請的特定供應商一般由采購機構和資產處商議確定。

          第十四條屬于下列情形之一的,可以采取競爭性談判采購方式:

          (一)招標后,沒有供應商投標或者沒有合格標的;

          (二)因出現不可預見的情況而急需采購,無法按招標方式得到的;

          (三)投標文件的準備需較長時間才能完成的;

          (四)供應商準備投標文件需要高額費用的;

          (五)對高新技術含量有特別要求的;

          (六)采購金額在10萬元以下的。

          第十五條采購價格彈性不大的標準規格的`儀器設備且有現貨時,可以采用詢價采購方式。

          第十六條屬于下列情形之一,可以采取單一來源采購方式:

          (一)只能從特定供應商處采購,或供應商擁有專有權,且無其他合適替代的;

          (二)原采購的后繼維修、零配件供應、更換或擴充必須向原供應商采購的;

          (三)在原招標目的范圍內,補充合同的價格不超過原合同價格的50%,因而必須與原供應商簽約的;

          (四)預先聲明需對原有采購進行后繼擴充的;

          (五)從殘疾人機構,慈善機構采購的。

          第十七條購置單位采購進口儀器設備,應盡量通過符合海關優惠政策條件的形式進行采購。

          第四章學校采購程序

          第十八條購置單價為5萬元及以下的一般儀器設備,申請人應填寫"中國地質大學器材申請卡",由各院系、各單位負責審批。

          購置單價在5萬元以上的儀器設備,申請人需填寫"中國地質大學申購貴重儀器設備可行性論證報告",由資產處負責審批。

          購置單價在20萬元以上的儀器設備,報主管校長審批。"中國地質大學申購大型精密儀器可行性論證報告"要求組織專家論證。

          單價在5到20萬元之間(不含20萬元)的儀器設備,由各院系、各單位自行組織專家論證。

          單價在20-40萬元之間的儀器設備,由各院系、各單位和資產處共同組織專家論證。

          單價40萬元以上儀器設備,由資產處與學校儀器設備專家論證組組織論證。

          第十九條購置國家規定的社會集團控制購買的商品,各院系、各單位必須書面提出申請,由資產處審核,報省有關部門審批后方可購買。購置空調器等耗電量較大的儀器設備,需報學校用電主管部門審批。

          第二十條重點建設項目均實行項目領導小組負責制,各項目領導小組應明確一名儀器設備購置負責人。各項目領導小組應根據學校審核同意下達的每年項目設備購置總經費額度情況,于每年年底編報全年儀器設備購置清單,報項目主管職能部門和資產處,各項目儀器設備購置負責人應在采購前一個月及時與裝備處聯系,并按要求向裝備處提供有關材料,以便進行采購前論證、審批等各項采購程序的操作。

          第二十一條學校招投標程序規定如下:

          (一)采用邀請招標采購方式的,應當向三家或三家以上特定供應商發出投標邀請書。招標文件書應當包括所購儀器設備的要求和條件以及擬訂合同的主要條款;

          (二)招標文件不得要求或者標明特定的供應商以及含有傾向或者排斥潛在投標人的內容;

          (三)招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、人數以及與招標投標有關的其它情況;

          (四)開標應當按招標文件規定的時間、地點和程序,由招標人以公開方式進行。開標時應當眾驗明所有投標文件的密封未遭損壞;

          (五)采購金額在20萬元以下的,由購置單位和資產處派人共同組成評標小組進行評標。采購金額在20萬元以上的,由學校采購招標領導小組進行評標。

          第二十二條非招、投標方式的采購工作程序一般在30天內完成,招、投標方式的采購工作程序一般在60天內完成。

          第二十三條采用招、投標方式時,由資產處和采購機構共同編制招標文件,文件內容和招標程序應符合國家法律、法規的要求。

          第二十四條學校采購合同需要變更時,購置單位應當將變更的內容以書面形式報告資產處。

          第五章學校采購監督

          第二十五條學校采購工作接受黨紀、政紀、審計、財務和群眾監督。

          第二十六條采用招、投標方式的采購項目,由資產處配合采購機構共同開標!〉诙邨l學校監察處、儀器設備采購招標領導小組有權從下列方面對合同文件進行審查:

          (一)是否符合有關法律、法規和政策的要求;

          (二)是否符合學校采購預算的要求;

          (三)合同的主要條款是否符合招標文件的要求;

          (四)合同中是否包括了對合同履行驗收提出的特別要求。

          第二十八條采購機構在采購過程中出現下列情形之一的,則視為采購行為無效,學校紀監辦、學校采購招標領導小組應責令其進行整改;對直接主管人員和其他直接責任人員,可按學校黨紀、政紀有關規定處理;有意給供應商造成損失的,應當承擔賠償責任:

          (一)應當采用招標采購方式而未采用的;

          (二)擅自改動采購標準的;

          (三)與供應商違規串通的;

          (四)開標確認后無正當理由不與中標人簽定采購合同的;

          (五)拒絕采購監督小組的檢查或者不如實反映情況,不提供有關材料的;

          (六)其他違紀違規的行為。

          第二十九條供應商有下列情形之一的,則視為采購行為無效,應責令其改正:給采購單位造成損害的,應當追究其經濟責任:

          (一)提供虛假材料,騙取學校采購供應商資格的;

          (二)提供虛假投標材料的;

          (三)采用不正當手段抵毀,排擠其他供應商的;

          (四)與采購機構違規串通的;

          (五)中標后,無正當理由不與采購機構簽定采購合同的;

          (六)向采購招標領導小組、采購機構人員行賄或者提供其它不正當利益的;

          (七)其它違紀違規的行為。

          第三十條學校采購招標領導小組和招標采購工作人員,不履行本辦法的規定,循私舞弊,玩忽職守的,可按學校黨紀、政紀有關規定處理。

          第三十一條具有本辦法第二十八條、第二十九條、第三十余所列違規情況,情節嚴重構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。

          第六章附則

          第三十二條本辦法未盡事宜,按國家有關法律法規執行。

          第三十三條本辦法由學校采購招標領導小組負責解釋。

          第三十四條本辦法自發布之日起施行。

          單位設備采購管理制度2

          為加強辦公設備和辦公用品管理,保障日常辦公運行,結合單位實際,制定本制度。

          一、本制度所稱辦公設備和用品,是指辦公桌椅、沙發、茶幾、飲水機、書櫥、檔案柜、臉盆架、衣架、電腦、復印機、打印機、碎紙機、傳真機等辦公設備,以及計算器、筆、墨等文具,紙張、墨盒、硒鼓等耗材及其他辦公必需品。二、辦公設備購置。辦公設備購置實行事前審批制度,由申請人填寫《辦公用品(設備)購置、維修申請單》,經相關科室主任、分管領導審核同意后,報鎮長審批,由財政所兩人以上負責聯系、詢價、購置和結算;符合政府采購條件的,由財政所按政府采購程序運行。

          三、辦公用品購置。辦公用品原則每季度采購一次,由財政所根據辦公用品庫存量情況以及消耗水平,確定購置數量,填寫《辦公用品(設備)購置、維修申請單》,經分管領導同意,報鎮長審批后統一購置。因特殊原因確需臨時購買的,由申請人填寫《辦公用品(設備)購置、維修申請單》,按以上程序報批后,由財政所購置。

          四、辦公設備的使用和維護。各科室工作人員負責本科辦公用品的保管維護。電腦、打印機等辦公設備應定期清理、檢查,避免非正常損壞。確需維修的,由使用人填寫《辦公

          用品(設備)購置、維修申請單》,經分管領導同意,報鎮長審批,由辦公室統一報修,并予以登記。

          五、紙張、碳粉、墨粉等耗材購置。各種辦公用紙由財政所按辦公用品購置程序購置。打印機、復印機的碳粉、墨粉用完后,應重新灌裝再次使用,由申請人填寫《辦公用品(設備)購置、維修申請單》,經分管領導同意,報鎮長審批,由財政所聯系更換;確不能重新使用的,按上述程序審簽后,由財政所聯系購置。

          六、辦公用品保管和領用。財政所指定專人(趙鵬瀚)負責辦公用品保管和發放,領用人按需領取,并在《辦公用品領用登記表》上簽字。

          七、人事調動和工作調整時,辦公室(財政所)負責監督辦公設備及用品的交接和調配。

          單位設備采購管理制度3

          一、適用范圍

          本辦法適用于常年使用的采編播設備、器材和大宗辦公設備的采購管理。

          二、申購程序和采購管理辦法

          1、制訂計劃

          設備器材采購應有計劃,避免盲目性和零敲碎打。每年底,各有關部門應將第二年擬采購的設備器材的計劃報設備采購小組;年中需添置的設備器材,有關部門也應預先擬定計劃報設備采購小組。

          2、申購計劃單應寫清以下主要內容:

         。1)儀器名稱(包括附件、備件);

         。2)型號、規格、數量、預計單價;

          (3)生產廠商及其地址、郵政編碼、傳真電話;

         。4)申請購置理由;

         。5)技術質量標準程度;

          (6)本單位有否此儀器設備;

          3、審查批準

          (1)申購計劃由設備采購小組匯總并簽注意見,大宗設備需黨組研究決定后由采購小組采購并報辦公室備案。

         。2)凡屬國家?氐膬x器設備,經黨組研究批準后由設備采購小組負責向有關部門辦理申報手續。

          三、采購管理

          1、設備采購小組根據經批準的申購計劃,確定專人,以單位各義盡快與廠商取得聯系,采取“貨比三家”,原則進行供方評定,在技術質量、價格、售后服務、付款方式、送貨方式等方面進行綜合比較,確定購買商家后報主管領導同意,再簽訂購貨合同,辦理財務手續。各部門不得自行簽訂購貨合同,否則財務將拒付款。

          2、驗收與入庫管理

          收到提貨通知單后,由設備采購小組安排提貨,通知有關職能部門組織人員進行驗收和安裝調試,驗收的內容包括:1)包裝有效性;2)整機完整性;3)配套材料;4)零配件數量;5)使用說明書、圖紙、有關資料及產品合格證書,并詳細填寫驗收單,根據發票辦理財務報銷、入庫手續和財產登記入冊。設備器材入庫必須由有關職能部門確定專人接收保管,明確保管責任。

          3、退貨

          設備器材在驗收和安裝調試中發現質量問題、殘缺零件及資料不全等由設備采購小組負責與生產廠家、外商、商檢等有關部門辦理退貨、索賠或追補等事宜。

          本辦法由本單位辦公室督查。

          單位設備采購管理制度4

          一、凡使用期滿并喪失效能、性能嚴重落后不能滿足當時需求、由于各種原因造成損壞且無法修理或無修理價值的醫療設備可申請辦理報廢手續。

          二、醫療設備報廢,必須先由使用科室提出書面申請,說明報廢原因、數量、經醫療設備科鑒定審核批準。單價一萬元以上貴重設備必須經院領導審批后,方能辦理報廢。

          三、經批準報廢的醫療設備,由醫療設備科會計辦理銷帳手續,建立殘值帳目,檔案員辦理相關檔案手續。

          四、凡經批準報廢的醫療設備必須送交醫療設備科,進價萬元以上的設備須由設備科報國有資產管理局處理。

          醫療設備購置及引進制度

          一、醫院各科需用的各類低值易耗器材,由各科每月擬定計劃,交設備科審批,由采購員聯系采購。采購人員在采購過程中必須嚴格自律,采購質優價廉的物品。倉管人員負責對各種低值易耗器材驗收工作,對不符合質量要求的器材堅決退換。

          二、單價在5萬元或以上的設備購進,必須先由計劃使用科室提出可行性報告,填寫《醫療設備購臵申請表》,并由科室核心組全體成員簽名,交設備科加具意見,后提至醫院辦公會議討論研究決定是否購買。

          三、洽談購買單價5萬元以上設備時,由院領導、設備科領導、設備使用科室領導(或設備使用人員)參與洽談。有關人員不允許單獨與經銷商接觸洽談有關買賣業務。對擬購的設備選擇應具備多向性,有比較擇優購買,洽談成功必須簽定正式供貨合同,明確雙方責任,參加洽談人員不允許接受經銷商的各種贈品及旅游邀請。在購買設備中獲得的折扣全部歸公,絕對禁止收受回扣。

          四、設備到位的驗收工作一般由本院設備科技術人員,使用科室負責人及檔案室管理人員一同驗收,并收集所有的檔案資料。部分高精尖新設備如本院不具備驗收能力的,將邀請省市有關部門參與驗收。參與驗收人員必須認真負責,在驗收表中簽字確認,設備使用科室人員必須認真填寫《精密、貴重儀器設備檔案》內容欄目

          五、各類精密貴重儀器設備購買發票必須有使用科室領導、設備科領導、及相關院領導簽名才能付款。

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