工程監理管理制度（精選14篇）
在快速變化和不斷變革的今天，接觸到制度的地方越來越多，制度是指在特定社會范圍內統一的、調節人與人之間社會關系的一系列習慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規)、戒律、規章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會認可的非正式約束、國家規定的正式約束和實施機制三個部分構成。那么什么樣的制度才是有效的呢？以下是整理的工程監理管理制度，希望對大家有所幫助。
工程監理管理制度 1
一、分公司管理職責
分公司按照建設職責分工，做好鐵塔建設現場管理，安排隨工，做好鐵塔施工的安全管理及施工驗收工作。
1、按照國家法律法規、集團公司和省公司的相關規定制定本分公司的`《安全生產管理規定實施細則》，要求強調領導責任制度，細化分工，明確工作流程，強化監管力度，落實安全生產的具體工作內容。針對不同級別的事故，制定應急處理機制和具體措施。
2、分公司定期組織項目經理進行鐵塔施工、生產的管理培訓。
3、分公司需做好基站鐵塔選點工作，確保鐵塔基礎地質結構穩定，保證鐵塔有足夠的倒桿距離。
4、分公司需對鐵塔建設方案進行現場審核，安排隨工對鐵塔建設現場進行管理，并定期抽查安全生產情況，對監理上報的實施進度報告進行分析和評估。
5、分公司需做好鐵塔建設現場驗收工作，并保存相關資料。
二、監理單位管理職責
監理單位依照項目設計文件做好鐵塔建設實施全流程的監管工作，做好工程質量現場檢查和驗收，并保存相關資料，及時上報情況。
1、監理單位需把好隨工關。對鐵塔建設中的隱蔽工程及關鍵控制點做好隨工記錄，保存好施工現場照片及相關資料，并及時上報實施情況。
2、監理單位應定期對在建工程進行質量檢查，認真履行監理安全責任，及時發現施工問題以及安全隱患，找出解決方法及應對措施，做好施工現場安全生產監督檢查。對發現的各類安全事故隱患，督促施工企業立即整改；情況嚴重的，應及時要求施工單位停工整改，并報告建設單位等。力爭做到“安全第一，預防為主”。
3、嚴把驗收關，對所有鐵塔進行逐點單站站驗收，保證鐵塔質量符合設計要求，確保基站安全運行。
工程監理管理制度 2
第一章總則
第一條為進一步加強建設項目施工現場管理，提高項目建設過程中的現場管理水平，結合公司實際，制定本制度。
第二條工程現場管理包括開工準備、施工過程管理、工程驗收及移交等四個階段的工作。工程現場管理由工程部負責，代表建設單位對工程項目的施工現場進行全過程、全方位的管理，在項目施工過程中負責協調相關政府部門、設計單位、造價管理部等部門的工作關系并對項目監理的工作進行監管。
第二章工地會議
第三條工地會議包括施工進場預備會、工程部例會、監理例會、施工技術方案審查會、驗收會（中間驗收、預驗收、竣工驗收會）和工程專題協調會。其中施工進場預備會、項目組例會、竣工驗收會由工程部項目組組織，監理例會、施工技術方案審查會和預驗收會由項目監理組織。
第四條施工進度協調會根據具體內容可由工程部或項目監理組織。
施工進場預備會由工程總監組織，項目監理、施工單位等參加，在預備會上由工程部總監介紹甲方項目組成員及職責、權限，甲方委托的監理單位總監及對監理單位的授權，由工程總監宣布項目管理制度及項目總監介紹項目監理組成員分工職責及項目監理工作制度，然后由施工單位介紹施工項目部機構成員及分工。
第五條項目組例會
工程部例會定期召開，由工程總監主持，項目組全體人員參加。項目組各專業工程師應對項目的質量、進度、投資和安全文明施工情況進行匯報，提出下階段工作計劃，并由工程總監和工地代表的對下一步工作做出指示和意見。
第六條工程專題協調會
針對技術、設計、驗收、工期、質安、糾紛等進行協調討論并形成決議，由工程部不定期組織召開，并做好會議記錄。
第七條工程部人員應參加由項目監理組織召開的工程監理例會、施工技術方案審查會、中間驗收和預驗收會、工程專題會議，并協調處理會議中提出的問題。
第三章施工項目管理
第八條工程部負責制定工程部人員工作職責和主持編制工程建設項目管理規劃、管理制度，經工程總監審批后生效。
第九條工程部負責辦理與現場施工有關的外部審批手續，做好與政府建設主管部門及其他相關部門的聯系工作。
第十條確定施工單位后工程部應按工程項目總體進度要求及時安排圖紙會審及技術交底工作。
第十一條開工前工程總監代表建設單位簽署開工報告。
第十二條參加對施工組織設計文件和重要分部、分項工程的詳細施工方案或技術措施的審查，凡是會增加工程成本的方案、技術措施應經工程部批準并填報工程成本增加審批表經公司領導分級審批后方能實施。
第十三條參加對重要結構的隱蔽驗收，組織監理、設計部門對重要裝飾工程及采用新工藝、新材料施工的項目樣板確認，并跟蹤檢查施工單位、監理對照樣板的執行情況，在竣工時應按樣板的標準進行驗收。
第十四條工程部工程師在施工過程中應跟蹤檢查重點部位、重點環節的施工質量，督促監理組對材料、器具的選樣、進場、檢測和隱蔽工程按規定和規范進行驗收，掌握工程現狀并向工地代表報告。重大問題和緊急情況工地代表應向工程總監報告。
第十五條現場發生設計或技術問題時，工程部工程師負責通知設計人員到場處理，并跟蹤辦理現場技術聯系單和設計變更的確認手續。
第十六條工程部負責審查監理組提交的監理規劃、監理簡報及對外報送的`專題報告，并督促檢查監理組規范化地開展監理工作，做好“質量、進度、投資”的控制和安全文明施工的管理。
第十七條工程部定期對監理單位及施工單位進行規范監理、安全生產、文明施工方面的檢查，發現問題應立即要求整改，重大問題給予通報批評，并責令整改。
第十八條工地代表代表建設單位負責審查和簽署增加工程現場簽證單，并按照公司的增加工程簽證管理程序辦理簽證的審批手續。
第十九條工程部負責協調現場總、分包單位的關系，確保工程施工的順利進行。
第二十條工程部成員參加分部工程驗收和竣工預驗收，工程部負責組織工程竣工驗收。
第二十一條工程竣工后，由工地代表負責組織監理、施工單位、物業接收方辦理項目移交手續。
第二十二條在移交過程中發現質量問題時，工程部應責令施工單位限時整改，整改完畢后再次組織移交。
第四章質量和安全事故處理
第二十三條發生質量和安全事故時，施工單位應立即啟動緊急預案措施，同時報告監理及工程部，工程部應及時進行處理和向工程總監及公司領導報告。
第二十四條一般事故由項目監理總監、施工單位項目負責人、工地代表及有關方面人員共同分析原因，責成事故責任方寫出事故報告并提出處理方案，經設計單位和安檢部門、監理單位認可后進行處理。
第二十五條發生重大事故時項目組接到報告后，應立即向工程總監和公司領導報告。
第二十六條事故處理后，責任方應出具處理結果的書面文件，監理公司負責檢查驗收并將結果報送項目組。
第五章工程現場資料管理
第二十七條工程部應注意收集現場的第一手資料，并根據文件檔案資料性質分類管理，重要資料原件交公司行政部歸檔。
第二十八條工程部應對往來文件資料進行收文、發文簽收。
第二十九條工程部應建立項目管理日志，重大項目應每月定期向工程總監和公司領導提交項目管理簡報。
第三十條工程資料應安排專人保管并遵守保密規定。
第六章其他
第三十一條工程部成員應保證到現場時間不少于工作時間的一半，并在節假日根據工程的需要安排相關專業工程師到現場值班，項目工程師離開現場須經工地代表同意。
第三十二條零星工程管理參照本制度執行。
工程監理管理制度 3
安全生產管理責任:
1、監理單位的工程項目監理機構實行總監理工程師負責制，總監理工程師是工程項目監理機構各項管理工作的總負責人，全面對所監理的工程項目按監理規劃進行管理。
2、各工程項目監理機構要以總監理工程師為組長成立工程項目監理機構安全生產管理領導小組，明確責任。并根據法律法規、工程審批文件、委托合同、施工合同、工程特點等組織制定本工程項目安全生產工作管理規劃和實施細則，在實施過程中組織落實。
3、執行監理工作中貫徹執行“安全第一、預防為主”的安全生產方針。
4、監理工程師應按照法律、法規和工程建設強制性標準，對施工單位的安全生產進行監理。審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案是否符合建設工程強制性標準。
5、在施工監理過程中，監督、檢查施工單位嚴格按照施工組織設計或專項施工方案的安全技術措施組織施工，發現安全事故隱患，應及時要求施工單位整改，情況嚴重時要求施工單位停止施工，及時報告建設單位，施工單位拒絕停工整改的，及時向建設單位及主管部門報告。
工作內容:
1、協助建設單位做好開工前安全生產的準備工作和辦理各種安全手續。審查施工單位企業資質安全生產許可證，項目經理、安全管理人員、特殊工種是否取得相關部門的資質證書，持證上崗情況。
2、督促施工單位建立健全施工現場安全生產保證體系，制定安全生產責任制，規章制度，安全操作規程。督促施工單位要檢查各分包單位的安全生產制度，要與分包單位簽訂安全生產管理目標責任狀。不得將工程分包給不符合安全條件的`單位進行施工。
3、審核審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施的專項施工技術方案是否符合安全生產強制性標準要求。審查施工項目危險性較大的分項工程安全措施和應急救援搶險方案。
4、核查施工現場各種安全標志和臨時設施的設置是否符合有關安全技術標準規范和文明施工的要求。
5、監督施工單位在施工過程中按照工程建設強制性標準和專項安全施工方案組織實施。制止違章違規作業，督促施工單位進行自查。
6、對危險性較大工程作業要定期每天巡查一次。發現嚴重違章和存在安全事故隱患，要及時要求施工單位整改，并要檢查整改效果，簽署復查意見。情況嚴重，由總監下達暫停令并報建設單位。拒不整改，應及時向建設單位和主管部門報告。
7、復查施工單位的施工機械和各種設施的安全許可驗收手續。驗收資料不全的，禁止施工單位使用。
工程監理管理制度 4
一、監理人員開展監理工作，應遵循以下守則:
(一)維護國家的利益，按照’守法、誠信、公正、科學’的準則執業；
(二)認真貫徹、執行國家和鐵道部有關工程建設的政策、法規、規范和標準，嚴格履行監理合同規定的責任、權力和義務；
(三)努力學習，不斷提高自身的專業水平和綜合素質；
(四)不得同時在兩個以上監理單位注冊和從事監理活動；
(五)不能在施工、材料、設備生產供應單位兼職，嚴禁向所監理標段介紹施工隊伍，指定建筑構配件、設備、材料的生產廠家；
(六)不泄露所監理工程各方認為需要保密的事項；
(七)嚴格監理，熱情服務，秉公辦事、平等待人，不收受施工單位禮品、禮金。
二、指揮部對全線監理人員嚴格實行’監理人員違紀、違規、失職警示’制度：
(一)凡發現有下列情況之一的，將’紅牌’清退出場，并給予通報；
1.嚴重失職、與其他單位串通，給工程建設造成不利影響和損失的；
2.出于個人私利，故意刁難施工單位的'；
3.向施工單位吃、拿、卡、要或接收禮金、禮物，經核查屬實的；
4.所監理的工程項目出現與監理職責有關的工程質量事故；
5.偽造原始資料、監理憑證、或未經檢查盲目簽字的；
6.執行和掌握技術標準、規范、設計圖紙、施工合同不嚴格，且造成損失或影響的；
7.故意損害指揮部或設計、施工等單位利益的；
8.其它嚴重違紀、違規、失職行為經核查屬實的。
(二)凡發現下列情況之一的，將’黃牌’警告，并給予通報:
1.執行和掌握技術標準、規范、設計圖紙、施工合同不嚴格，造成損失或影響情節較輕的；
2.不認真填寫監理日志，經檢查仍不糾正的；
3.其它一般違紀、違規、失職行為經核查屬實的；
4.對工程重點部位、關鍵工序檢查無記錄，應旁站而不到場的；
5.擅離職守，給工程建設造成損失或影響的。
三、凡’黃牌’警告累計達到2次，將’紅牌’清退出場，并給予通報。
工程監理管理制度 5
為監理工作的各項目標的實現，有必要建立一系列的監理工作制度，用制度的有效運行保證監理工作的有效進行。我公司的各項管理制度主要有:
一、委派公司駐現場項目監理部制度
公司與建設單位簽訂監理合同后，即根據合同的約定組建駐地項目監理部。公司簽發總監理工程師和總監代表授權任命書，由總監理工程師代表公司全面開展各項工作。并與監理合同簽訂后10天內，書面通知建設單位該項目監理部組成及職責分工情況。
二、監理規劃和監理實施細則的編寫制度
1、監理規劃
依據我公司《質量手冊》和《建設工程監理規程》的要求，在監理合同簽訂1個月內，由總監理工程師組織專業監理工程師編寫監理規劃。編寫內容和方法按照公司要求進行。編寫完成后，總監簽字報公司總工程師審核、簽字。
監理規劃審批后，報送建設單位。受發文進行登記。
2、監理實施細則
北京市《建設工程監理規程》中要求:對技術復雜、專業性強的工程項目，項目監理部應編制監理實施細則。監理實施細則有專業監理工程師編制，必要時由公司總工程師審核，總監理工程師審核簽批，并報送建設單位。
監理實施細則的內容應結合公司特點、設計文件和專業技術要求，對質量控制、進度控制、安全管理、環�？刂七M行科學、合理、詳細的安排。
三、施工圖紙會審制度
對圖紙的審核有兩個層次，首先對復雜工程或專業性較強的工程由公司組織專家組進行審圖，熟悉施工圖，全面閱讀審核，并提出書面意見。其二對于一般項目，由總監理工程師及時組織各專業監理工程師對建設單位提供的成套施工圖紙和補充進行審核，將發現的問題以書面的形式提交建設單位。參與建設單位組織的四方(即業主、設計、施工、監理)參加的設計交底和圖紙會審。
在圖紙會審中提出的有關問題，由設計、業主、施工、監理單位共同研究解決，由施工單位形成書面會審紀要。
四、監理月報制度
工程開工后，項目監理部于當月25日開始編制監理月報，收集各種施工資料及對監理工作情況進行統計，要求內容齊全、準確并符合公司要求。
監理月報由總監理工程師組織人員編寫，編寫后又總監理工程師簽字，于下月5日前報公司和業主，并在收發文上簽字。
五、監理例會制度
監理例會由總監理工程師或總監代表主持，在無特殊情況下每周一次。
監理例會內容應按照《建設工程監理規程》的要求整理。
上次例會決議事項的落實情況，如未落實，必要時可寫在本次例會的決議事項中。
與會各方對上次例會以來工程進度、質量、造價、安全、材料設備的執行、協調管理等情況的意見，對工程中存在的問題進行分析，提出改進的措施等。本次會議已取得共識的重要決議事項，應明確執行單位和執行人及時限要求。
會議結束由項目監理部編寫會議紀要。
會議紀要初稿編寫后，請與會各方主要人員審閱征求意見，無意見后，經總監理工程師審核簽字后發送各有關方面，并做好發文記錄。
會議紀要最遲不得超過5天報送各單位。
六、專題工地會議制度
為解決合同實施及工程進行中質量、禁賭等方面的問題，總監理工程師可根據需要召開專題工地會議。
專題工地會議由總監理工程師或授權的專業監理工程師主持，合同各方與專題會有關的負責人及專業人員應參加。
項目監理部應做好會議記錄，并整理會議紀要。
會議紀要應由與會各方代表簽字，發至與會有關單位，并應有簽收手續。
七、項目監理部內部會議制度
項目監理部內部定期召開會議，會議內容包括業務學習、討論工程上有關質量、安全、進度、造價等問題。同時總監理工程師定期將公司召開的總監會的主要精神進行傳達，會議由總監理工程師或總監代表主持。
八、監理人員巡視及旁站制度
(1)項目監理部結合本工程各專業的特點及圖紙文件，在關鍵部位或關鍵工序的施工過程中安排旁站監理，并編制旁站監理方案，報建設單位和承包單位。
(2)專業監理工程師根據工程的施工進度，進行旁站監理，旁站監理后，填寫旁站監理記錄表，承包單位的配合人員也應簽字。旁站記錄要如實寫明工藝情況、質量情況、材料情況、試驗情況，數據要具體真實。
(3)項目監理部隊施工過程的巡視作為一個制度執行。
監理工程師原則上每天上午下午分別不少于一次到現場巡視，每天的巡視情況記錄在監理日志中。
(4)總監理工程師或總監代表定期(每月)檢查巡視和旁站記錄情況。
九、監理日志填寫制度
公司給每位員工配發專業監理人員日記本。監理人員每天要記錄當天的主要活動情況，例如巡視、旁站或參加會議，對每次活動的情況都要作簡要的記錄，巡視過程發現的質量問題及處理等。
每個項目監理部由總監或總監代表指定專人做好監理日志的記錄工作，根據各項目情況，監理日志可以各專業記錄在一起或各專業分別記錄。記錄內容按照公司技術質量部文件要求和監理規程要求進行。由各專業記錄人員或專門記錄人員簽字。總監理工程師或總監代表每周檢查一次并簽閱。
我公司在進行ISO質量認證、檢查、復查及公司的定期檢查時，都要檢查監理日志的記錄情況。
十、監理資料管理制度
監理規程中和公司管理制度中都有監理資料的管理辦法、監理檔案的借閱辦法與檔案保存期限等。
每個項目部的資料員(專職或兼職)都應按照資料管理規程的要求進行資料管理工作�？偙O理工程師要對資料進行不定期的檢查。
每年的年末或年中，在質量認證體系的內審中，對每個項目監理部的監理資料、質量記錄、檔案管理進行檢查。
十一、公司對項目部的考核制度
公司年中對項目進行定期抽查及年終進行考核，考核內容按照《質量手冊》及公司對項目部的考核辦法的要求進行�？己藭r成立檢查小組，檢查小組到項目監理部對資料、檔案文件、施工現場的質量體系施工現狀進行檢查。
項目監理部工作結束后，(項目竣工驗收后)，項目監理部應由總監理工程師寫出工作總結，對項目監理部的工作進行總的評價。
十二、監理人員培訓制度
鑒于監理工作的特性，為了提高監理人員的工作能力和業務能力，適應監理工作的需要，公司建立了一套培訓制度。監理人員必須經過培訓，獲得監理工程師培訓證書。凡進入公司的人員，包括已在其他監理公司工作過的工程技術人員，必須進行《新上崗人員培訓》，介紹公司的各項管理制度，進一步要求公司的管理要求。根據需要技術質量部每年制定培訓計劃，另外還會派出人員到市有關培訓班進行培訓學習。
十三、項目監理工作中的其他制度
1、工程洽商與設計變更審核制度
凡工程洽商與設計變更都要經業主和監理審核同意，未經監理簽認的工程洽商和設計變更單，不計入已完工程量。
2、對分包單位資質的審查制度
工程總承包單位必須預先向監理工程師申報其選擇的`分包單位。監理工程師應審核分包單位的資質、能力、信譽等情況，然后確定是否認可。未經監理工程師認可簽認的分包單位，總承包單位不得讓其進入現場施工，否則監理有權拒辦付款證書，責令總承包單位停工或返工。
3、施工組織設計和技術方案的審核制度
工程在施工前，施工單位必須編制工程施工組織設計或技術方案，并報監理工程師審核。組織設計和技術方案要針對本工程特點編寫，并突出工程質量、施工進度和安全措施�？偙O理工程師組織監理工程師共同審核，然后由總監簽認。審批后監理工程師督促施工單位貫徹實施。當組織設計或技術方案存在問題未經審核時，則嚴禁施工。
4、原材料、構配件質量的認可控制
監理工程師對影響工程結構安全、使用功能和觀感的材料、構配件實行質量預控，依據質量標準參與選擇工作。凡未經監理工程師鑒定檢驗的主要材料、構配件及不合格品，施工單位在工程上均不得使用。
5、隱蔽及分部分項工程的質量報驗控制
隱蔽及分部/分項工程，施工單位的質保體系必須自檢合格，技術資料齊全，提前24小時通知監理工程師。監理工程師按照圖紙、規范、標準和有關文件檢驗合格認可后方準進行下道工序施工。總監理工程師參加分部工程質量檢驗。施工單位應預先收集、整理工程質量檢驗等資料，以備審驗。
6、砼、砂漿試塊管理審核制度
現場砼和砂漿配制在開盤前，其配合比必須有資質符合要求的試驗室發出，施工單位填寫報驗單，經總監理工程師審核。
商品砼的供應廠家必須獲得本市建設工程質量監督總站的認證。
砼及砂漿在配制時，必須按施工及驗收規范要求做試塊，并由專人負責管理，建立試塊臺賬。試塊組數應符合工程需要除留置28天標養試塊外，還應留置同條件養護的試塊和其他需要天數(7天及14天)強度試驗的試塊。施工應按試塊的規定時間進行試壓，其試壓結果在三天內送監理工程師。以便監理工程師進行正常判斷。
7、實行見證取樣和送檢制度
對以下主要項目進行見證取樣和送檢:
�、儆糜诔兄亟Y構的砼試塊;
�、谟糜诔兄貕w的砂漿試塊;
�、塾糜诔兄貕Φ拇u和小型砼砌塊;
�、苡糜诮Y構工程中的主要受力鋼筋及連接接頭試件;
�、莸叵�、屋面、廁浴間使用的防水材料;
⑥用于結構實體檢驗的混凝土同條件試塊;
�、咧匾摻Y構用鋼材和焊接材料;
⑧高強螺栓(預拉力、扭矩系數摩擦面抗滑移系數);
⑨加固碳纖維正拉粘結強度試驗
�、饷裼媒ㄖこ淌覂蕊椕娌捎玫奶烊换◢弾r石材，人造木板和飾面人造木板等
國家規定必須實行見證取樣和送檢的其他試件、試塊和材料;
其他施工合同中約定的項目;
8、工程質量問題或事故的處理制度
發生工程質量問題或事故后，施工單位應提出處理申報，請設計單位、業主及監理單位共同研究認定，由設計單位制定技術處理方案，責成施工單位組織人員實施，監理工程師督促檢查實施處理過程。由設計、施工、監理單位對處理結果作結論。
9、暫停施工和復工的管理制度
當工程施工發生下列情況之一時，總監理工程師簽發《工程暫停令》(在合同有約定或必要時，簽發前應征求建設單位的意見)，通知承包單位暫停施工。
1)建設單位要求且工程需要暫停施工;
2)由于出現工程質量問題，必須進行停工處理。
3)由于出現質量或安全隱患，為避免造成工程質量損失或危及人身安全而需要暫停施工。
4)承包單位未經許可擅自施工，或拒絕項目監理部管理。
5)發生必須暫停施工的其他情況。
在特殊情況下可先要求暫停施工，后補暫停令。簽發《工程暫停令》時，應要求承包單位保護該部分或全部工程免遭損失或損害。
工程暫停是由于承包單位原因引起，當承包單位在具備復工條件時，應填寫《工程復工報審表》并附有關材料(原因分析、原因消除的證據、預防措施)報項目監理部，由總監在48h內簽發審批意見;若工程暫停是由于建設單位原因引起的，當暫停原因消失，具備復工條件時，總監理工程師應要求承包單位及時填寫《工程復工報審表》并予以簽批，指令承包單位繼續施工。
10、施工計劃管理審批制度
為確�？偣て�，施工單位應及時編寫月計劃，并報業主與監理工程師審批。于每月25日報送業主和監理工程師，以利于檢查督促落實。監理工程師根據施工合同，分階段和部位控制工程進度目標，對工程進度情況進行檢查分析，及時催促施工單位采取有效措施，以保證總工期按期或提前完成。
11、工程竣工預驗收制度
為促進工程及時竣工驗收，要求承包單位經自檢合格并達到竣工驗收條件時，填寫《單位工程竣工預驗收報驗表》并附相關資料;總監理工程師組織監理人員對質量控制資料進行核查，督促承包單位完善;總監理工程師組織監理和承包單位共同對工程進行檢查驗收(屆時請甲方、[[設計參加)，經檢查需要局部整改的，限期整改后再驗收直至符合合同要求，總監理工程師簽署《單位工程竣工預驗收報驗表》。
十四、公司其他管理制度
保密管理制度、合同管理制度、安全管理制度、建立檢查評價制度、儀器設備監測制度、人事管理制度等均是公司管理方面的規定，工作過程中都應嚴格遵照執行，在此不作詳細描述。
工程監理管理制度 6
一、施工組織設計審核、審批制度
在承包人進場施工前，承包人在施工招投標階段的基礎上，必須對項目及每一個分部工程，甚至特殊的工程、難點制定更為具體的施工組織設計與施工技術質量保證措施，詳細說明如何實施項目及分部工程的施工并保證其質量。承包人在開工7天前將填寫"施工技術方案申報表"，并附"施工組織設計"報到監理部，認可批復后實施。
二、開工審批制度
施工單位在接到項目法人的中標通知書后，應按招標書中規定的開工日期，做好開工前的準備工作，同時要到建設（監理）機構辦理開工批準手續。
1.當主要施工準備工作已完成時，施工單位應在計劃開工前十天，上報《合同項目開工申請表》，由監理工程師審查，總監審批。
2.分部工程開工
在完成合同項目開工的基礎上，即合同開工令、施工技術方案、進度計劃審批表、施工設備材料進場審批表、施工組織及人員審批表、有關人員資質證書、設計交底及圖紙會審紀要、工程項目劃分、材料進場檢驗報告、測量成果審批表、資金流計劃審批表等內容完成的基礎上，報送分部工程開工申請表，由監理工程師審查，總監理師審批。
三、設計文件、圖紙審查制度
監理工程師收到施工設計文件、圖紙，在工程開工前10天，應會同施工及設計單位復查設計圖紙，廣泛聽取意見，并找出存在的問題和不足，在開會時共同研究解決。
四、技術交底制度
工程開工前，監理工程師要督促設計單位向施工單位進行施工設計圖紙的全面技術交底（設計意圖、施工要求、質量標準、工程技術關鍵部位、隱蔽工程、施工難點、設計特點、工藝、工序重點），并根據討論決定的事項做出書面紀要，交有關單位執行。
五、材料、構件檢驗及復驗制度
監理人員審核進場材料和構件的出廠證明、材質證明、試驗報告，對于有疑問的材料進行抽樣。對于水泥、外加劑、沙子、碎石應在監理工程師的監督下，取樣并送檢進行復查，不合格的材料要清除出場。
六、設計變更制度
1、監理機構僅接受下列工程變更指示、通知或建議
�、賵绦邪l包人單位發出的工程變更指示。
�、谟砂l包人同意的設計單位為合同工程實施所提出的工程變更建議或設計修改通知。
�、塾捎谑┕がF場條件、施工方案或施工狀態發生變化，工程承包人依照合同文件規定的程序提出的施工變更建議。
2、變更建議書內容
工程承包人向監利理機構提交的施工變更建議書應包括以下主要內容：
①變更的原因及依據。
�、谧兏膬热菁胺秶�。
�、圩兏こ塘壳鍐�。其包括工程量、引用單價、變更后合同價格以及引用的施工項目合同價格增加或減少總額。
�、芨椖渴┕みM度計劃。其包括施工方案、施工進度以及對合同控制進度目標和完工工期的影響。
3、監理機構對工程變更的通知、要求或建議審查遵循的基本原則包括
�、僮兏蟛唤档凸こ痰馁|量標準，也不影響工程完建后的運行與管理。
�、诠こ套兏O計技術可行，安全可靠。
③工程變更有利施工實施，不至于因施工工藝或施工方案的變更，導致合同價格的大幅度增加。
�、芄こ套兏馁M用及工期是經濟合理的，不至于導致合同價格的大幅度增加。
�、莨こ套兏M可能不對后續施工產生不良影響，不至于因此而導致合同控制性工期目標的推遲。
七、隱蔽工程檢查制度
�、僦饕ㄖ锏牡鼗_挖、地下洞室開挖、地基防滲、加固處理和排水等所有完工將覆蓋的工程，以及對工程安全或效益有顯著影響的部位施工完成后，承包人進行自檢，并將評定資料報監理工程師，承包人應將所需檢查的隱蔽工程在隱蔽前一天提出驗收報告，關鍵部位也有同樣要求。
�、诒O理單位接到承包人申請報告后，在36小時內通知聯合檢查驗收組進行檢查驗收，確認合格后，填寫《水利水電隱蔽工程及關鍵部位驗收表》并認真做好隱蔽工程的簽證手續；未經共同檢驗或檢驗不合格的部位，嚴禁自行封閉或掩蓋，否則不予以認可并作違規處理。
�、垭[蔽工程和關鍵部位的檢查驗收工作，由監理部主持，組織設計和運行單位、地質部門、質量監督部門，承包人負責人共同進行檢查驗收。
�、茈[蔽工程聯合檢查驗收時，地質部門和施工單位應向監理部提供檢查所需的施工地質測繪圖和相應的地質檢測資料、自檢資料。
八、工程質量監理制度
�、俪邪嗣客瓿梢坏拦ば蚧蛞粋�單元，都必須經過"三檢"，應有詳細地自檢記錄，尤其要重視原始資料的整理、保存，保證技術資料的完整性和準確性，隱蔽工程和主要結構工程因技術資料不全、不實而無法確認質量等級的，不得組織評定。
�、�"三檢"合格后，由承包人憑上序工程的驗收合格和《工序質量評定表》向監理申辦開工（倉）簽證，監理機構進行抽檢評定等級，對于非聯檢項目在1~6小時內完成必要的抽檢工作，聯檢在3~12小時完成驗收簽證。上道工序或上一單元工程未經復核檢驗或復核檢驗不合格，不得進行下道工序或下一單元工程施工。
③監理工程師在檢查工作中發現的工程質量缺陷和一般的問題，應隨時通知承包人及時改正，做好記錄并及時記入監理日志，指明質量部位問題的性質及整改意見，限期糾正，待改正并重驗合格簽證后，方可進行下道工序施工。
�、苋绯邪瞬患皶r改正，情節嚴重的監理工程師可在報請總監理工程師批準后，發出《部分工程暫停指令》待承包人改正后報監理單位進行復核，合格后發出《復工指令》方可重新開工。
�、輪卧こ藤|量在施工承包人班組自檢的基礎上，由承包人工程負責人組織有關人員評定后，并經承包人專職質量檢查員核定，報現場監理工程師評定其質量等級。
⑥分部工程完工經自檢合格后，填寫工程施工質量報驗單，經監理工程師現場查驗后，復核分部工程質量等級并報質量監督機構核備，大型水利樞紐工程主體建筑物的分部工程，需報質量監督機構核定其工程質量等級。
�、邌挝还こ藤|量應由承包人項目負責人（或技術負責人）負責自檢，由承包人總負責人或技術總負責人組織評定，在施工單位自評基礎上，由監理部門復核，質量監督機構核定等級。
⑧承包人應逐月填報《施工月報》，監理部填報《監理月報》。
�、岜O理工程師需要承包人執行的事項，除口頭通知外，可使用《監理工程師指示單》，督促承包人執行。
九、混凝土工程質量檢驗工作制度
①在混凝土開工28天前承包人應按設計要求，完成擬使用的各種標號混凝土配合比試驗，報監理部審核。
�、谫徺I原材料、半成品前，必須得到監理工程師的同意。進場材料試驗合格并經監理工程師同意才能用于工程。
�、鄄缓细癫牧媳仨氃诒O理工程師規定的時間內運離現場，否則，監理工程師可安排他人完成，由此發生的費用由承包人承擔。
�、芑炷翝仓氨仨毻瓿苫A面或混凝土施工縫、模板、鋼筋、止水、伸縮縫和排水孔安裝質量評定。
⑤檢查混凝土拌和料含水率檢測和計量檢測。
⑥檢查拌和物坍落度試件取樣及檢測程序。
�、邫z查混凝土入倉、平倉分層、振搗、鋪料間歇時間是否符合規范要求。
�、嗷炷翝仓椖坎鹉：�，未經監理工程師檢驗，不得做任何表面處理。
�、犭[蔽工程完成后未經監理工程師檢驗，不得覆蓋和進行下一道工序。
�、饣炷潦欠癜匆幎〞r間養護。
質量不合格的工程項目不得申請計量。
十、工程質量檢查制度
�。�1）監理工程師在檢查中發現一般的質量問題，應隨時通知施工單位進行改正，并做好記錄。但遇嚴重的或質量不合格時可發出"質量不合格通知書"，限期改正。
�。�2）如施工單位不及時改正，情節嚴重的，監理工程師可在報請總監理工程師批準后，發出《工程暫停指令》，可根據情況令其分部工程或單項工程或全部工程暫停施工。待施工單位改正后，報監理部進行復驗，合格后發出《復工指令》。
（3）分部分項工程、單項工程或分段全部工程完工后，經自檢合格，可填報工程報驗單，經監理部查驗后，可會同有關單位組織或協調驗收。
�。�4）監理工程師需要施工單位執行的事項，除口頭通知外，可使用"監理通知"，催促施工單位執行。
十一、工程質量事故處理制度
�。�1）凡在建設過程中，由于設計或施工原因，造成工程質量不符合規范或設計要求，或者超出《驗標》規定的偏差范圍，需做返工處理的統稱工程質量事故。
（2）工程質量事故發生后，施工單位必須以書面形式上報。對重大的質量事故和工傷事故，監理部應立即上報建設單位。
�。�3）凡對工程質量事故隱瞞不報，或拖延處理，或處理不當，或處理結果未經監理部同意的，對事故部分及受事故影響的部分工程應視為不合格，不得驗工計價，待合格后，再補辦驗工計價手續。
�。�4）施工單位應及時上報"質量問題報告單"，并應抄報建設單位和監理部各一份。對于一般工程質量事故，應由施工單位研究處理，并填寫事故報告一份報監理部；對較大質量事故，由施工單位填寫事故報告一式兩份，由監理部組織有關單位研究處理；對重大質量事故，施工單位應填寫事故報告一式三份，報監理部，由監理部組織有關部門研究處理方案，報建設單位批準后，施工單位方能進行事故處理。待事故處理后，經監理部復查，確認無誤方可繼續施工。
十二、施工進度及報告制度
�。�1）監督施工單位嚴格按照合同規定的計劃進度組織實施，監理部每月以月報的形式，向建設單位報送各項工程實際進度及計劃的對比和形象進度情況。
�。�2）審查施工單位編制的實施性施工組織設計，要突出重點，并使各單位、各工序進度密切銜接。
十三、投資監督制度
�。�1）監理部進點后，立即熟悉圖紙及現場情況，對施工單位完成工程量進行實地計量，以修正合同工程量，并形成記錄作為結算的憑證。經常掌握投資變動情況，按期統計分析。
�。�2）對重大設計變更或因采用新材料、新技術而增減較大投資的工程，監理部應及時掌握并報建設單位，以便控制投資。
十四、監理報告制度
監理部應逐月編寫《監理月報》，并與年末提出本部的年度報告和總結，報建設單位，年度報告或"監理月報"內容應以具體數字說明施工進度、施工質量、資金使用以及重大安全、質量事故、有價值的經驗等。
十五、工程驗收制度
（一）分部工程驗收簽證制度
分部工程簽證是單位工程質量認定及項目竣工驗收的基礎，是更好地開展全面質量管理，完善檢查驗收的必須。
1、當某一分部工程已經完工或按合同要求已經完成，由施工單位自檢合格后，向監理部遞交驗收申請報告及相應的附件。
2、分部工程檢查簽證由監理部主持，由設計、施工、業主單位、運管組成的聯合檢查組進行檢查驗收。
3、分部工程驗收成果是"分部工程驗收簽證"。
4、分部工程驗收簽證，應在單元質量工程評定及總監簽認的分部工程質量評定全部完成后，施工單位首先對檢查簽證項目進行系統整體檢查，并將發現的問題及時處理的基礎上進行。
5、分部驗收主要工作是鑒定工程是否達到設計標準，按現行國家或行業技術標準，評定工程質量等級，對沒有達到設計標準的等驗收遺留問要題提出處理意見。
6、監理部要求施工單位提交并據以進行分部工程驗收簽證的主要資料有：
①項目劃分資料。
②變更資料和施工要求。
�、凼┕ぴ加涗�，原材料試驗資料、半成品及預制件鑒定資料和出廠合格證。
④工程質量檢查、試驗、測量、觀測等記錄，單元工程質量及分部質量等級評定資料等。
�、莸刭|資料。
�、拊O備鑒定書及安裝、試運行記錄。
�、咛厥鈫栴}處理說明書和有關技術會議紀要。
�、喙こ贪踩嘘P資料。
�、峁こ坦芾碛嘘P資料。
�、馄渌c驗收簽證有關的文件和資料。
7、施工單位應在分部工程驗收簽證開始前5天，向監理部提交分部工程驗收簽證申請符合要求的驗收資料。監理部在接到施工承包人驗收申請后的7天之內，完成驗收準備工作，監理部主持和組織聯合驗收組應在7天內完成分部工程驗收簽證工作。
8、聯合驗收組在驗收工作中，除應審核研究施工承包人提交的各項簽證文件及資料外，還應進行現場檢查，對于檢查中發現工程質量有懷疑的部位進行必要的抽樣試驗、檢查、以便對工程質量作出符合實際的結論。
9、分部工程驗收工程簽證文件正本一式六份，除送交監理部和發包人各一份外，其余四份暫存施工承包人。
10、分部工程驗收的圖紙、資料及驗收簽證書等是竣工驗收資料的組成部分，必須按國家及水利部頒驗收規程和其他地區的有關竣工驗收資料整理標準制備。
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1、承包人申請單位工程完工驗收及單位工程投入使用驗收，應由監理簽署意見。
2、監理部參加單位工程完工驗收，單位工程投入使用驗收，提出竣工驗收意見，完成尾工處理工作。
3、監理部協助發包人或受發包人委托及時簽發工程移交證書或工程臨時移交證書。
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1、竣工驗收的依據是批準的`設計文件、有關規范、工程質量驗收標準及合同文件等。
2、在承包人提交竣工驗收申請后，總監理工程師應對是否具備驗收條件進行審核，并根據有關水利工程驗收規程和合同約定，組織或協助發包人在約定的時間內進行驗收。
3、協助發包人制訂各類驗收工作計劃。
4、編制工程驗收報告。
十六、現場記錄制度
現場監理人員要準確、及時地做好每一個工程項目的現場記錄（主要是監理日記和旁站記錄），客觀全面反映工程建設中出現的各種問題，不得涂抹、缺頁、損壞和遺失、應妥善保管。由專人負責逐日將從事的監理工作寫入監理日志，特別是涉及設計、承包人和需要返工、改正的事項，應詳細做出記錄。主要內容包括：
1、當天水文與氣象概況：水位、天氣、風力、最高、最低氣溫等。
2、當天工程質量檢查記錄。內容包括監理旁站中發現的否違反批準的施工方案、操作工藝及技術規范，重要工序、欠穩妥工序和不宜測控工序中的所見情況，當天施工用的機械、設備（名稱、數量、性能、檢修）運行情況等，都應有詳細的記錄。
3、監理決定及指示。
�、俦O理旁站對當天所作的決定；當天發生的糾紛及解決辦法；總監或各級領導來工地現場指出的問題；當天與總監和各級領導口頭談話摘要；達成的主要協議等。
�、诒O理對施工單位的指示。主要內容包括正式函件（用于重大的指示）；日常指示，如在每日的工地協調會中發出的指示；在施工現場發出的指示。
4、進度控制情況。當天施工進度與計劃進度的比較（若發生施工進度拖延，應說明其原因）；當天的綜合評語；其他（應注意的事項）說明。
5、當天發現的施工質量問題及處理意見。
6、其他記錄。包括工程量認證、工程款支付、監理月報、工程設計變更、監理會議、安全作業情況等情況的記錄。
十七、會議制度
�、贂h由總監理工程師或授權監理工程師主持，會議包括監理例會、協調會議、專題會議等，這些會議邀請有關單位參加。
�、诘谝淮喂さ貢h在工程開工的7天前，由總監或發包人的負責人聯合主持召開。參加主要人員：監理部全體、承包人、項目經理、技術負責人、設計負責人、主設人員、設計代表、發包人單位代表及其他有關人員。會議內容包括：各方分別介紹工程各自駐工地現場的組織機構、成員及其分工；發包單位根據監理合同宣布對總監授權，并介紹監理人員；發包方介紹工程建設準備情況；承包方介紹施工情況；總監理工程師宣布機構基本工作程序，工作制度和工作方法及監理規劃主要內容，并對監理工程師授權；發包人和總監對施工準備情況提出意見和要求；研究確定有關各方在施工階段參加工地會議的人員、周期、時間、地點、主要內容等。
�、郾O理例會。由總監理工程師主持，十天召開一次工地例會。監理部全體發包人單位代表，承包人、項目經理和技術負責人，設計代表參加。會議主要檢查上次例會研究確定的事項落實情況，針對存在的問題提出處理措施和改進意見；檢查和分析目前施工進度完成情況，要研究確定下階段進度目標和計劃，并制訂和落實調整措施；審查核定工程計量與合同費用支付情況。
�、芄さ貐f調會。在施工過程中如果監理人員與其他各單位相互之間出現分歧和矛盾時，由總監理工程師主持召開（不定期的）協調會議，出現分歧和矛盾的有關單位人員參加，以便及時協調、解決分歧和化解矛盾，團結、合作、共同完成建設任務。
�、輰ｎ}會議。在施工過程中，由于設計或施工的原因出現問題，影響了施工質量和進度時，總監理工程師應及時主持召開專題性的會議，請發包人、設計、承包人的技術負責人和專業人員參加，討論、研究并提出處理方案和技術措施，便于盡快解決存在的問題，或提出建議供發包人決策。
�、薇O理部內部工作會議。由總監理工程師主持，全體監理人員參加，研究監理工作中出現的有關工程質量、進度、投資、合同等方面的問題。每天晚上一次碰頭會約20~30分鐘；每周末一次小結，約2個小時；每月一次大結，約半天時間；年終一次總結，每次會議都應有會議記錄，重要的內容應形成紀要和大事記。
⑦監理工程師應組織編寫各類會議紀要并分發給各方。
十八、監理檔案管理制度
（1）監理單位應建立單位工程監理檔案。
�。�2）監理單位應在單位工程竣工驗收后1個月內向業主提交如下監理檔案資料：
實施工程監理的前期工作，監理規劃、監理實施細則、監理交底等。
實施監理過程中的積累資料、表格。
質量控制抽檢評定資料。
監理過程中，各種會議紀要、通知、報告與業主、施工單位的來往文件等。
竣工驗收資料。
�。�3）工程竣工后，監理單位應整理歸檔下列資料：
監理合同、授權書、監理規劃、監理細則、監理交底等
監理表格。
質量控制抽檢評定資料。
監理過程中，各種會議紀要、通知、報告與業主、施工單位的來往文件等。
公司下發的各種文件。
照片及錄像資料。
十九、監理人員職業道德
�。�1）維護國家的榮譽和利益，按照"守法、誠信、公正、科學"的準則執業；
�。�2）執行有關工程建設的法律、法規、規范、標準和制度，履行監理合同規定的義務和職責；
�。�3）努力學習專業技術和建設監理知識，不斷提高能力和監理水平；
�。�4）不以個人名義監理業務；
�。�5）建筑構配件、設備、材料和施工方法；
�。�6）不收受被監理單位的任何禮金；
（7）不泄漏所監理工程各方認為需要保密的事項；
（8）堅持獨立自主開展工作。
二十、監理人員工作紀律
鑒于本工程建設監理工作的重要性，為保證本工程監理工作遵循"守法、誠信、公正、科學"的監理準則的有效實施，本公司制定了嚴格的監理紀律，要求監理人員必須嚴格遵照執行。
監理工作人員"十不準"：
不準向承包單位透露應保密的項目信息；
不準向業主和承包單位介紹、推薦施工單位；
不準向業主和承包單位介紹推薦建筑材料；
不準對承包單位"吃、拿、卡、要"，損害監理形象；
不準接受承包單位的獎金、獎品、禮金、禮品及各種津貼；
不準參加由供貨方主辦的設備及建筑材料采購活動；
不準參加承包單位組織的旅游、休假和娛樂活動；
不準循私情、袒護影響監理質量的任何行為和個人；
不準私自承攬監理項目范圍以外的監理業務，搞非法"合作"監理；
不準私自借用承包單位的汽車、摩托車等交通工具。
監理工程師要接受業主與監理公司的檢查和監督，對違反上述規定者，視情節輕重分別給予警告、解聘處分，觸犯刑律的應依法送交司法部門處理。
二十一、本制度與設計、有關規范、及政府有關規定相抵觸時，按后者執行。
工程監理管理制度 7
一、工程開工報告的審批
1、監理工程師應在開工前審查施工單位上報的.合同標段開工報告，符合要求后審批并上報建設單位備案。
2、專業監理工程師應在接到施工單位提交的開工報告后，審查實施性《施工組織設計（方案）》并提出意見；同時，現場核對是否具備開工條件，簽認施工單位提交的《主要進場人員申報表》、《施工組織設計報審表》、《進場施工機械報驗單》、《進場材料報驗單》和《施工測量放線報驗單》。審核其圖紙會審及施工技術交底資料，具備開工條件后，報總監理工程師審批。
二、工程開工應具備條件
1、設計交樁、設計技術交底工作已經完成；設計文件與施工圖紙能滿足施工需要；
2、控制點、水準點復測及施工技術交底工作均已完成；
3、施工材料、機械設備、勞動力準備能滿足開工需要，材料復試資料已經監理審核批準；
4、質保體系及人員配備滿足合同要求及施工需要；
5、征地拆遷進度滿足開工要求，其它需報批的各類手續辦理完畢，“三通一平”工作能滿足開工要求（施工用水、用電、臨時房屋和運輸便道符合施工組織設計文件的規定并符合文明施工的基本要求以及能滿足開工需要）；
6、實施性《施工組織設計（方案）》已獲批
工程監理管理制度 8
一、監理單位收到施工單位報送的實施性施工組織設計后，應在合同規定的期限內及時審批，審查主要內容：
1、工期、質量、安全、環保、進度、投資控制目標是否與合同一致；
2、施工場地布置是否符合施工要求和文明施工的規定；
3、質量管理體系、安全保證體系是否健全有效；
4、施工組織與部署是否合理，施工方案是否符合設計文件的要求；
5、質量標準是否滿足合同要求；
6、新材料、新設備、新工藝是否有切實可行的'證明材料；
7、施工單位內部簽認手續是否完備。
二、監理工程師負責監督施工單位按批準的《施工組織設計（方案）》組織施工。
三、《施工組織設計（方案）》隨工程進展若需修改或補充，應按照原審批程序，分別報送監理工程師和總監理工程師重新審核批準后，按修改或補充后的方案組織實施。
四、對規模大、技術復雜或屬于新技術、新工藝或危險性較大的分部工程，應要求施工單位編制專項施工方案，報送監理單位審查批準后實施。必要時，與建設單位協商組織有關專家會審。
工程監理管理制度 9
合同管理既是工程監理的重要內容,又是必不可少的控制手段。因此，需要加強對合同的管理工作。
依照《合同法》和其他相關經濟法規，制定合同管理制度規定如下，
一、由專人負責各項合同的'簽訂、執行和管理。
二、合同簽訂必須報主管領導批準。經領導同意簽字、蓋公章后方可生效。
三、在合同簽訂過程中，條文清楚完整，明確雙方的責任、權利和義務。明確違約責任。本著平等互利，風險共擔的原則雙方恪守合同。避免違約行為，盡最大可能消除不利影響實現合同預期目標。
四、合同管理人員每月對施工合同的執行情況檢查分析一次，并同時送到業主、施工單位。檢查結果在監理月應予以反應。 。
五、由于水利工程耗資大、施工周期長、施工條件多變,又具有不可逆轉的質量特性,所以在施工階段強化合同措施,協調約束各方行為,是搞好監理工作的基本途徑。因此應完善合同咨詢、定期檢查和協商制度,以實現工程的建設目標。
六、當發生合同爭議,監理工程師應本著有利于施工的正常進行,不損害工程質量,維護雙方合法利益的原則,實事求是,公正合理地協商調解。
七、 管理好監理委托合同:每月總監主持月度工作總結時,應檢查分析監理委托合同的履行情況,督促每個專業工程師按照合同、監理大綱、監理規劃及實施細則的要求。認真做好本職工作,遵守行業準則和職業道德,達到全面履行合同的目標。
八、 對于合同執行中發生的問題和有爭議的重大事項,總監應及時向監理單位反映,由監理單位主管領導出面進一步與合同雙方協商,以求得爭議及時解決。 。
九、合同管理人員應保守機密。做好合同歸檔和借閱工作， 建立合同執行情況。根據實際情況，編寫《合同執行情況》匯報。
十、認真做好合同文本的保管工作。合同檔案應防潮、防蛀、防火、防盜。合同檔案需專業人員保管，避免破損。
工程監理管理制度 10
為了確保施工安全、保證工程有序進行,根據中華人民共和國國安全生產法和建設工程質量安全管理規定,以及該工程的實際情況,特制定以下安全監理管理制度:
一、項目總監理工程師對現場安全負總責,開工前工程項目總監必須組織監理部安全監理員編制安全監理方案。
二、總監理工程師開工前首先必須熟悉工程項目特點和周邊環境,審查施工單位報審的五項專項方案、特種作業人員持證上崗情況,并寫出審查意見。
三、安全監理人員必須對施工單位組織實施的危險性較大的`工序,委派安全監理人員實行現場跟蹤旁站監理,如:深基坑開挖與劫掠工程、孔樁工程,起重設備安裝與拆卸工程、大型模板安裝和拆除工程、施工用電安裝與拆除工程、腳手架搭設與拆除工程等,發現安全隱患及時向施工單位指出,必要時下發安全隱患通知單,并將情況及時向項目總監理工程師匯報。
四、安全監理人員必須督促施工單位定期對施工機械起重設備進行檢修保養,并做好檢修記錄。
五、現場安全監理人員必須對施工單位已安裝完畢的起重設備,督促施工單位請有關單位進行檢測備案,合格后方可投入使用。
六、現場安全監理人員必須對施工單位已搭設腳手架工程進行全面檢查,檢查合格后方可投入使用。
七、現場安全監理人員必須對施工單位施工用電定期進行檢查,發現安全隱患,即時下發指令要求施工單位進行整改,并將情況及時向項目總監理工程師匯報。
八、現場安全監理人員必須對施工單位三級安全教育及安全責任制的落實情況進行檢查,并督促施工單位落實到位。
九、現場安全監理人員必須對施工現場安全定期巡視檢查,發現安全隱患,及時要求施工單位進行整改,必要時下發安全隱患通知單,并將情況及時向項目總監理工程師匯報。
十、現場安全監理人員必須對施工單位存在安全隱患整改情況進行復查,對施工單位拒不整改的,及時向項目總監理工程師書面匯報,由項目總監理工程師向監理單位書面匯報,由監理單位向建設行政主管部門書面報告。
十一、項目總監理工程師必須定期每周到工程現場檢查指導現場安全監理人員的工作,并對施工現場安全情況進行檢查。
十二、工地安全例會制度,每月10號、20號、30號召開專題安全會議,對存在的安全問題進行總結、要求限時整改并及時檢查整改情況,及時做好記錄。
十三、對不履行安全責任的現場安全監理人員和項目總監理工程師按照監理單位管理處罰制度進行處罰。
長達白河監理公司錦江工程項目監理部
二0xx年六月十日
工程監理管理制度 11
為了確保施工安全、保證工程有序進行，根據中華人民共和國國安全生產法和建設工程質量安全管理規定，以及該工程的實際情況，特制定以下安全監理管理制度：
一、項目總監理工程師對現場安全負總責，開工前工程項目總監必須組織監理部安全監理員編制安全監理方案。
二、總監理工程師開工前首先必須熟悉工程項目特點和周邊環境，審查施工單位報審的五項專項方案、特種作業人員持證上崗情況，并寫出審查意見。
三、安全監理人員必須對施工單位組織實施的危險性較大的工序，委派安全監理人員實行現場跟蹤旁站監理，如：深基坑開挖與劫掠工程、孔樁工程，起重設備安裝與拆卸工程、大型模板安裝和拆除工程、施工用電安裝與拆除工程、腳手架搭設與拆除工程等，發現安全隱患及時向施工單位指出，必要時下發安全隱患通知單，并將情況及時向項目總監理工程師匯報。
四、安全監理人員必須督促施工單位定期對施工機械起重設備進行檢修保養，并做好檢修記錄。
五、現場安全監理人員必須對施工單位已安裝完畢的'起重設備，督促施工單位請有關單位進行檢測備案，合格后方可投入使用。
六、現場安全監理人員必須對施工單位已搭設腳手架工程進行全面檢查，檢查合格后方可投入使用。
七、現場安全監理人員必須對施工單位施工用電定期進行檢查，發現安全隱患，即時下發指令要求施工單位進行整改，并將情況及時向項目總監理工程師匯報。
八、現場安全監理人員必須對施工單位三級安全教育及安全責任制的落實情況進行檢查，并督促施工單位落實到位。
九、現場安全監理人員必須對施工現場安全定期巡視檢查，發現安全隱患，及時要求施工單位進行整改，必要時下發安全隱患通知單，并將情況及時向項目總監理工程師匯報。
十、現場安全監理人員必須對施工單位存在安全隱患整改情況進行復查，對施工單位拒不整改的，及時向項目總監理工程師書面匯報，由項目總監理工程師向監理單位書面匯報，由監理單位向建設行政主管部門書面報告。
十一、項目總監理工程師必須定期每周到工程現場檢查指導現場安全監理人員的工作，并對施工現場安全情況進行檢查。
十二、工地安全例會制度，每月10號、20號、30號召開專題安全會議，對存在的安全問題進行總結、要求限時整改并及時檢查整改情況，及時做好記錄。
十三、對不履行安全責任的現場安全監理人員和項目總監理工程師按照監理單位管理處罰制度進行處罰。
長達白河監理公司錦江工程項目監理部
二0xx年六月十日
工程監理管理制度 12
一、工作時間規定：
1、根據工程管理的特殊性，工作時間可靈活調整；
2、連續工作后須保證休息時間；
3、項目總監（或其代表）進場后七天內制訂作息時間計劃；
4、作息時間計劃必須經工程部審批；
5、每周上班時間不得少于6天。
二、一周出勤計劃：
1、項目總監（或其代表）根據工作計劃制訂本周輪休計劃；
2、輪休計劃盡量考慮在周六、周日安排輪休；
3、若周六、周日無法安排輪休，須根據工程進展集中安排休息；
4、輪休計劃在每周一晨會制訂。
三、考勤抽查點：
1、抽查點：員工自我考勤、監理日志、晨會、巡視記錄、監理資料；
2、從抽查點核實考勤的`真實性。
四、員工自我考勤：
1、監理機構成員如實填寫《員工自我考勤表》；
2、《員工自我考勤表》報項目總監（或其代表）審核；
3、審核后的《員工自我考勤表》月底報工程部。
五、監理日志抽查：
1、日記填寫是否連續；
2、日記內容是否與其它抽查點相符；
3、日記內容是否真實。
六、晨會簽到表抽查：
1、項目總監（或其代表）組織晨會簽到；
2、因值班輪休未簽到，由項目總監（或其代表）備注說明；
3、晨會簽到表月底報工程部。
七、監理資料抽查：
1、工程部考核前查閱現場監理資料；
2、涉及考勤考核的監理資料；
3、監理函件；
4、監理工程師通知；
5、會議紀要；
6、其它資料。
八、遲到、早退、曠工：
1、上班遲于作息時間計劃中上班時間為遲到；
2、下班早于作息時間計劃中下班時間為早退；
3、曠工：
a、未經項目總監（或其代表）批準，監理人員離開工地現場；
b、未經項目總監（或其代表）批準，遲到、早退時間超過1小時；
c、未經項目總監（或其代表）批假不上班；
d、未向工程部按時銷假；
e、未向工程部辦理延假手續，不上班；
f、項目總監（或其代表）負責對遲到、早退、曠工進行監督。
九、請假：
1、病假兩天以上須縣級以上醫院出具的診斷意見；
2、事假不得影響現場監理工作的正常進行；
3、請假一天，由項目總監（或其代表）批準請假單，報工程部備案；
4、請假一天以上，須工程部批準；
5、項目總監因公外出一天以上報工程部批準；
6、項目總監請假由工程部批準；
7、假期結束后，必須向工程部按時銷假。
十、配套表格：
1、《員工自我考勤表》；
2、晨會記錄表；
3、現場巡查記錄；
4、請假單（監理機構成員）。
工程監理管理制度 13
第一章 總則
第一條為更好地實施工程安全質量的過程控制,加強對工程關鍵部位、關鍵工序、特殊過程的安全監控和質量管理,進一步提高監理管理水平,確保工程施工安全及質量,根據《 建設工程監理規范》(tb10402-2007)、《xx建設指揮部工程監理管理辦法》、《xx建設指揮部工程質量檢測試驗管理辦法》等文件精神的規定,結合xx建設指揮部(以下簡稱指揮部)實際情況,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于指揮部監理旁站管理工作。
第三條旁站監理是指監理人員利用一定的監控手段和檢驗方法對施工現場的關鍵部位、關鍵工序及特殊過程進行全過程的監督活動。
第二章機構設置及職責
第四條指揮部管理機構及職責
指揮部安質部作為工程監理的管理部門,負責工程旁站監理管理辦法的制定,督促檢查和指導監理單位制定旁站監理方案、實施細則及旁站監理實施情況,并根據有關文件規定對監理單位的旁站監理實施情況進行檢查、考核與獎罰。
第五條監理單位管理機構及職責
(一) 監理單位應建立旁站監理管理小組,由總監理工程師為組長,副總監為副組長,各監理組長為組員,全面負責工程監理旁站的管理工作。
(二) 管理小組應確定全線(站)工程的關鍵部位、關鍵工序及特殊過程,并組織有關人員編寫旁站監理方案,經總監理工程師審批后實施。
(三) 明確旁站監理人員的職責、工程程序和方法,并明確獎罰措施。
(四) 確定各工點旁站監理項目、旁站監理人員,報指揮部安質部備案。
第三章旁站監理人員素質要求
第六條工程監理單位應根據旁站工程的難易程度、重要性及對工程質量安全的影響程度,合理配置旁站監理人員。
(一) 對工程安全質量影響大的項目,如隧道工程的超前地質預報、連接梁砼澆筑、預制梁砼澆筑、鋼梁安裝與架設、水中樁砼澆筑及預施應力施工等項目,應由專業監理工程師擔任,不得由監理員擔任。
(二) 對工程安全質量影響一般且易于進行安全質量控制的,如陸上樁基的砼灌注、明挖基礎砼澆筑、過渡段填筑、隧道仰拱施工等,可由專業監理工程師或監理員擔任,若由監理員擔任時,專業監理工程師應進行過程巡視與監控。
第四章旁站監理的主要內容
第七條確定全線(站)工程需旁站監理的關鍵部位、關鍵工序。監理單位應至少將下列工程部位及工序列入旁站監理范圍:
(一) 路基工程:基底處理、軟基加固樁、支擋加固樁、特殊路基填筑、過渡段填筑、反濾層施工等。
(二) 橋梁工程:樁基砼灌注、水中承臺澆筑、明挖基礎砼澆筑、基坑回填、墩臺身(涵身)砼澆筑、梁體砼灌注、預施應力、鋼梁安裝與架設、高墩支架與模板安裝及拆除、防水層鋪設等。
(三) 隧道工程:仰拱基坑及砼澆筑、爆破作業、錨桿安設、鋼架安裝、防水板鋪設、圍巖監控與量測、超前地質預報(特別是地質素描、超前炮眼、超前水平鉆孔)、二襯砼澆筑、帷幕注漿等部位與工序。
(四) 站后工程:房建基坑及砼澆筑、各類管線預埋、現澆砼結構、室內通水通球試驗、屋面防水及閉水試驗、裝飾工程、室外給排水的通水通球試驗、各種設備的單機調試及綜合調試等。
(五) 鋪架工程:裝移梁作業、架設作業、錨栓孔的灌注、梁體的臨時連接及永久連接、梁面防水等。
(六) 其它新工藝、新材料、新技術的運用,需要旁站監理的項目。
第五章 監理旁站方案的編制
第八條監理旁站方案的編制由總監理工程師組織,專業監理工程師具體編寫,經總監審核批準后實施。
第九條旁站監理方案應至少包括以下內容:項目特點;質量安全控制要點;質量安全的檢驗方法;旁站監理的主要內容、程序和方法;出現問題的處理方法;工作職責及記錄要求等。
第六章旁站監理人員職責
第十條旁站監理人員要對工程的關鍵部位、關鍵工序及特殊過程實施旁站監督,其旁站監理職責如下:
(一) 對所負責旁站項目的安全質量負責,對因旁站不到位而造成的質量安全后果負責直接責任。
(二) 認真按照旁站監理方案的要求,履行各項旁站監理職能。
(三) 認真做好旁站監理記錄,應按照有關要求,對于部分特殊部位應及時留有影像資料,以備復查。
(四) 及時處理旁站項目在實施過程中出現的各種問題,利用合理的監控與檢查手段確保旁站監理的工作質量。
(五) 定期編寫旁站監理報告。
第七章旁站監理的主要工作內容
第十一條質量行為旁站
(一) 監理承包人是否按照技術標準、規范、規程和經審查核對后的設計文件、施工組織設計(施工方案)施工。
(二) 檢查是否使用經檢驗合格的材料、構配件,機械設備是否配套或運行正常。
(三) 承包人現場管理人員、質檢人員、試驗人員是否在崗。
(四) 檢查施工操作人員的技術水平、操作條件是否滿足施工工藝的要求,特殊操作人員是否持證上崗。
(五) 檢查施工環境是否對工程質量產生不利影響。
(六) 檢查施工環境過程是否存在質量安全隱患,對旁站監理過程利用多種手段予以記錄。
(七) 對于路基填方、明挖擋墻基礎、橋梁基礎、房屋基礎、隧道仰拱鋪底、擋護工程等工序在隱蔽前必須留下旁站影像資料。
(八) 檢查承包人是否按驗標要求進行試塊的取樣與留置,并根據驗標要求做好監理單位的取樣與試驗工作。
(九) 檢查承包人工程成品保護情況是否滿足驗標及規范要求。
第十二條安全行為旁站
(一)涉及到對工程施工安全產生重大影響的工序和關鍵部位,實施嚴格的旁站監理。
(二)檢查承包人是否按經批準的安全專項技術方案進行組織施工。
(三)檢查承包人現場專職安全員在崗情況和職責履行情況。
(四)檢查承包人的各項安全技術措施是否到位,是否存在安全隱患。
(五)檢查承包人安全技術交底是否全面,是否交到了作業層,是否履行了安全隱患告知制度。
(六)檢查承包人是否按安全技術操作規程進行作業,大型機械設備及特種機械設備是否運行正常。
(七)檢查承包人的應急救援及措施是否有效。
(八)檢查施工環境是否對工程施工安全產生不利影響。
第十三條對承包單位的下列行為,旁站監理人員有權制止并要求立即停止施工,責令施工單位整改后方可復工:
(一)未經同意,擅自改變質量控制方案和安全措施方案的;
(二) 承包人專職安全、質量人員未到場或履行職責不力,并有可能對工程質量安全產生不利影響的;
(三)承包人違章操作,并有可能造成安全事故的;
(四)承包人無相應的應急救援預案或應急措施無效的;
(五)施工環境惡劣可能會對工程質量和施工安全產生重大影響的。
第八章旁站監理檢查、考核與獎罰
第十四條安質部作為工程監理的`主管部門,負責旁站監理的日常監督與檢查,以專項檢查、巡視檢查和綜合檢查等手段對旁站監理工作的實施情況按照《xx建設指揮部監理單位綜合考核辦法》和《xx監理單位信用評價實施細則》進行評價與考核。
第十五條對發生下列情況之一者,指揮部有權采取黃牌警告及紅牌清退等處罰手段對監理人員進行處罰:
(一)凡發現下列情況之一的,將予以黃牌警告,并根據情節給予監理人員1~2千元的經濟處罰:
1.旁站過程中執行和掌握技術標準、規范、設計圖紙、施工承發包合同不嚴格,情節較輕的;
2.不認真填寫旁站監理記錄,經提醒不糾正的;
3.應旁站而不到場的。
(二)凡發現有下列情況之一的,將亮紅牌清退出場、全線(站)通報并根據情節給予監理人員3~5千元的處罰:
1.擅離職守,給施工造成不利影響和損失的;
2.吃、拿、卡、要,故意刁難施工單位的;
3.因旁站不到位,出現與監理職責有關的工程質量事故且情節較嚴重的;
4.擅自脫崗累計達兩次以上的;
5.偽造監理旁站記錄,未經檢查盲目簽字的;
6.旁站過程中執行和掌握技術標準、規范、設計圖紙、施工承發包合同不嚴格,且造成損失或影響的;
7. 累計被黃牌警告達兩次以上的;
第十六條監理單位的檢查與考核
(一)監理單位旁站管理小組應定期或不定期組織對旁站監理工作情況進行檢查與考核,重點檢查監理人員是否切實履行了職責、旁站記錄是否清晰、旁站效果是否明顯、旁站報告是否真實和完整等。
(二)監理單位應根據檢查與考核結果,按照有關管理辦法要求對監理人員實施獎罰。定期將檢查、考核與獎罰情況報指揮部安質部。
第九章 附則
第十七條施工單位應當根據各監理站制定的旁站監理方案,在需要實施旁站監理的關鍵部位、關鍵工序及特殊過程進行施工前24小時,書面通知監理單位。監理單位應安排旁站監理人員按照旁站監理方案實施旁站監理。
第十八條本辦法與《xx建設指揮部工程監理管理辦法》、《xx建設指揮部監理單位綜合考核辦法》和《xx建設指揮部監理單位信用評價實施細則》等一起構成了指揮部監理管理的體系文件。
第十九條本辦法未盡事宜,按上級有關管理規定執行。
第二十條 本辦法自公布之日起執行,由xx建設指揮部負責解釋。
工程監理管理制度 14
第一條為促進公路事業持續、快速、健康發展，加強公路建設監督管理，維護公路建設市場秩序，根據《中華人民共和國公路法》、《建設工程質量管理條例》和國家有關法律、法規，制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內從事公路建設的單位和人員必須遵守本辦法。
本辦法所稱公路建設是指公路、橋梁、隧道、立交、交通工程及沿線設施和公路渡口的可行性研究、勘察設計、施工、驗收全過程的活動。
第三條交通部主管全國公路建設監督管理；縣級以上地方人民政府交通主管部門主管本行政區域內公路建設監督管理。
公路建設監督管理可由縣級以上地方人民政府交通主管部門按照職責權限委托公路管理機構具體實施；公路建設工程質量監督管理可由縣級以上地方人民政府交通主管部門委托公路工程質量監督機構具體實施。
第四條各級政府交通主管部門必須依照法律、法規及本辦法規定對公路建設實施監督管理。
有關單位和個人應當接受各級政府交通主管部門依法進行的公路建設監督檢查，并給予支持與配合，不得拒絕或者阻礙。
第五條公路建設活動及各級政府交通主管部門對公路建設監督管理工作接受社會監督。
第二章監督部門的職責與權限
第六條公路建設監督管理的職責包括：
(一)監督國家有關公路建設工作方針、政策和法律、法規、強制性技術標準的執行；
(二)監督公路建設履行國家基本建設程序；
(三)監督公路建設市場秩序；
(四)監督公路工程質量和工程安全；
(五)監督公路建設資金的使用；
(六)指導檢查下級人民政府交通主管部門監督管理工作；
(七)依法查處公路建設違法行為。
第七條公路建設監督管理實行統一領導，分級管理。
(一)交通部負責全國國道主干線和國家、部重點公路建設項目的監督管理；
(二)省級人民政府交通主管部門負責本行政區域內國道、省道和省重點公路建設項目的監督管理；
(三)地(市)、縣級人民政府交通主管部門負責本行政區域內公路建設項目的監督管理；
(四)采用中外合資、合作、貸款及BOT形式的公路建設項目，由立項審批機關的同級交通主管部門負責監督管理。
第八條縣級以上地方人民政府交通主管部門在履行公路建設監督管理職責時，有權要求：
(一)被檢查單位提供有關公路建設的文件和資料；
(二)進入被檢查單位的工作現場進行檢查；
(三)對發現的工程質量和安全問題以及其他違規行為依法處理。
第三章基本建設程序的監督管理
第九條公路建設應當按照國家規定的基本建設程序和有關規定進行。
各級政府交通主管部門必須按職責權限審批公路建設項目，不得越權審批或擅自簡化基本建設程序。
第十條除國家另有規定外，公路建設應當按照下列程序進行：
(一)根據規劃，進行預可行性研究，編制項目建議書；
(二)根據批準的項目建議書進行工程可行性研究，編制可行性研究報告；
(三)根據批準的可行性研究報告，編制初步設計文件；
(四)根據批準的初步設計文件，編制施工圖設計文件；
(五)根據批準的施工圖設計文件，編制項目招標文件；
(六)根據批準的項目招標文件、資格預審結果和公路建設計劃，組織項目招標投標；
(七)根據國家有關規定，進行征地拆遷等施工前準備工作，編制項目開工報告；
(八)根據批準的項目開工報告，組織項目實施；
(九)項目完工后，編制竣工圖表和工程決算，辦理項目驗收；
(十)竣工驗收合格后，組織項目后評價。
第十一條縣級以上地方人民政府交通主管部門根據國家有關規定，按照職責權限組織公路建設項目的預可行性研究和工程可行性研究工作。
公路建設項目的預可行性研究報告、工程可行性研究報告和初步設計文件應按照國家頒發的編制辦法編制，并符合國家規定的工作質量和深度要求。
第十二條公路建設項目應當按照國家有關規定實行項目法人責任制度、招標投標制度、工程監理制度和合同管理制度。
第十三條公路建設項目法人應當依法選擇勘察設計、施工、咨詢監理單位，采購與工程建設有關的重要設備、材料，辦理開工報告，組織項目實施，準備項目竣工驗收和后評價。
第十四條公路建設必須符合公路工程技術標準。施工單位必須按批準的設計文件施工。任何單位和人員不得擅自修改工程設計。
重大設計變更和概算調整，應當報原初步設計審批單位批準，未經批準不得變更。
第十五條公路建設項目實施過程中，監理單位應當依照法律、法規以及有關技術標準、設計文件、合同文件和監理規范的要求，采用旁站、巡視和平行檢驗形式對工程實施監理，對不符合工程質量要求的工程有權責令施工單位返工。
未經監理工程師簽認，施工單位不得將建筑材料、構件和設備在工程上使用或安裝，不得進行下一道工序施工。
第十六條公路建設項目驗收分為交工驗收和竣工驗收兩個階段。交工驗收合格的，經項目所在地省級交通主管部門批準可以試運營，未進行交工驗收或交工驗收不合格的，不得試運營；試運營期最多不超過兩年，試運營期結束前必須組織竣工驗收，經竣工驗收合格的`項目可轉為正式運營使用；在試運營期限內未組織竣工驗收或竣工驗收不合格的，停止使用。
公路建設項目驗收工作必須符合交通部制定的公路工程竣工驗收辦法。
第四章建設市場的監督管理
第十七條公路建設實行市場準入管理制度。公路建設項目法人和從事公路建設的勘察設計、咨詢、施工、監理、試驗檢測和提供相關服務的社會中介機構(以下簡稱從業單位)進入公路建設市場必須符合交通部制定的公路建設市場準入規定。
各級人民政府交通主管部門應依法對公路建設市場進行管理，維護公路建設市場的統一開放、競爭有序，禁止地區分割和行業保護。
第十八條公路建設項目法人和從業單位從事公路建設活動，必須遵守國家有關法律、法規、規章和公路工程技術標準，不得損害社會公共利益和他人合法權益；
第十九條公路建設項目法人應當承擔公路建設相關責任和義務，對建設項目質量、投資和工期負責。
公路建設項目法人必須依法開展招標活動，不得接受投標人低于成本價的投標，不得隨意壓縮建設工期，禁止指定分包和指定采購。
第二十條公路建設從業單位應當依法取得公路工程資質證書和資信登記，并在核定的業務范圍內承攬工程，禁止無證或越級承攬工程。
公路建設從業單位必須按合同規定履行義務，禁止轉包或違法分包。
第五章質量與安全的監督管理
第二十一條公路建設實行工程質量監督管理制度。
公路工程質量監督機構應當在政府交通主管部門的委托權限內實施工程質量監督，并對監督工作質量負責。
第二十二條公路工程質量監督機構必須配備必要的試驗、檢測設備，根據國家有關工程質量的法律、法規和交通部制定的技術標準、規范、規程以及質量檢驗評定標準，對工程質量進行監督、檢查和鑒定。任何單位和個人不得非法干預質量監督機構的質量鑒定工作。
第二十三條公路建設項目法人和從業單位應當對工程質量和安全負責。工程實施中應加強對職工的教育與培訓，按照國家有關規定建立健全質量和安全保證體系，落實質量和安全生產責任制，保證工程質量和安全。
第二十四條政府交通主管部門應加強對公路建設項目法人和從業單位安全生產管理機構、規章制度、安全生產責任制落實情況的監督檢查。
第二十五條公路建設項目發生工程質量、安全事故，項目法人應在24小時內按項目管理權限向政府交通主管部門報告。工程質量事故同時報公路工程質量監督機構。
省級人民政府交通主管部門或受委托的公路工程質量監督機構負責調查處理一般質量和安全事故；交通部會同省級人民政府交通主管部門負責調查處理重大公路工程質量和工程安全事故；特別重大質量和安全事故的調查處理按照國務院有關規定辦理。
第六章建設資金的監督管理
第二十六條含有使用財政性資金安排的公路建設項目，政府交通主管部門必須對公路建設資金的籌集、使用和管理實行全過程監督檢查，確保建設資金的安全。
公路建設項目法人必須按照國家有關法律、法規合理安排和使用公路建設資金。
第二十七條公路建設資金監督管理的主要內容：
(一)是否嚴格執行基本建設程序及建設資金�？顚Ｓ�、專戶存儲、不準侵占、挪用的管理規定；
(二)工程項目是否有擅自改變、擴大和突破建設規模和標準的問題；
(三)是否嚴格執行概預算管理規定，有無將建設資金用于計劃外工程；
(四)資金籌集來源是否符合國家有關規定，配套資金是否落實、到位及時；
(五)是否按合同規定撥付工程進度款，有無高估冒算，虛報冒領情況，工程預備費使用是否符合有關規定；
(六)是否按合同規定提取使用建設管理費、提留工程質量保證金，有無亂攤亂擠建設成本的問題；
(七)財會機構是否建立健全，并配備相適應的財會人員。各項原始記錄、統計臺帳、憑證帳冊、會計核算、財務報告、內部制約制度等基礎性工作是否健全規范。
第二十八條政府交通主管部門對公路建設資金監督管理的主要職責：
(一)制定公路建設資金管理制度；
(二)審核、匯總、編報年度公路建設支出預算、財務決算，審批年度公路建設財務決算；
(三)合理安排資金，及時調度、撥付和使用公路建設資金；
(四)監督管理建設項目工程概預算、年度投資計劃安排(包括年度計劃調整)、工程招投標、合同簽訂、財務決算、竣工驗收；
(五)監督檢查公路建設項目資金籌集、使用和管理，及時糾正違規問題，對重大問題提出意見報上級交通主管部門；
(六)收集、匯總、報送公路建設資金管理信息，審查、編報公路建設項目投資效益分析報告；
(七)督促項目法人及時編報工程財務決算，做好竣工驗收準備工作。
第七章社會監督
第二十九條政府交通主管部門應定期向社會公開公路建設進展、工程質量情況、工程質量和安全事故處理等信息。
第三十條公路建設施工現場實行標示牌管理。標示牌應當標明該項工程的作業內容，項目法人、勘察設計、施工、監理單位名稱和主要負責人姓名，接受社會監督。
第三十一條公路建設實行工程質量舉報制度，任何單位和個人對公路建設中違反國家法律、法規的行為，工程質量事故和質量缺陷都有權向政府交通主管部門、質量監督機構檢舉、控告、投訴。
第三十二條政府交通主管部門可聘請社會監督員對公路建設活動和工程質量進行監督。
社會監督員聘用辦法由交通部另行制定。
第三十三條對舉報內容屬實的單位和個人，政府交通主管部門可予以表彰或獎勵。
第八章罰則
第三十四條違反本辦法第四條規定，拒絕或阻礙依法進行公路建設監督檢查工作的，責令停止違法行為，觸犯刑律的，依法追究刑事責任。
第三十五條違反本辦法第九條規定，越權審批或擅自簡化基本建設程序的，責令限期補辦手續，可給予警告或通報批評；造成嚴重后果的，暫停項目執行或暫緩資金撥付，對直接責任人給予行政處分。
第三十六條違反本辦法第十三條規定，項目法人將工程發包給不具有相應資質等級和資信登記的勘察設計、施工和監理單位的，責令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款；未按規定辦理項目開工報告擅自施工的，責令停止施工、限制改正，視情節可處工程合同價款1％以上2％以下罰款。
第三十七條違反本辦法第十四條規定，未經批準擅自修改工程設計，責令限期改正，可給予警告或通報批評；情節嚴重的，暫停項目執行或暫緩資金撥付。
第三十八條違反本辦法第十五條規定，監理單位將不合格的工程，建筑材料、構件和設備按合格予以簽認的，責令改正，可給予警告或通報批評，情節嚴重的，處50萬元以上100萬元以下的罰款；施工單位在工程上使用或安裝未經監理簽認的建筑材料、構件和設備的，責令改正，可給予警告或通報批評，情節嚴重的，處工程合同價款2％以上4％以下的罰款。
第三十九條違反本辦法第十六條規定，未組織項目交工驗收或驗收不合格擅自交付使用的，責令改正并停止使用，處工程合同價款2％以上4％以下的罰款；對收費公路項目應當停止收費。
第四十條違反本辦法第十九條規定，項目法人指定分包和指定采購，隨意壓縮工期，侵犯從業單位合法權益的，責令限期改正，可處20萬元以上50萬以下的罰款；造成嚴重后果的，暫停項目執行或暫緩資金撥付。
第四十一條違反本辦法第二十條規定，從業單位弄虛作假、無證或越級承攬工程任務，轉包或違法分包工程的，責令停止違法行為，視情節輕重可給予通報批評、停業整頓，取消1一2年資信登記的警告處理；有違法所得的，予以沒收。
第四十二條違反本辦法第二十一條規定，公路工程質量監督機構不能對工程質量進行有效監督的，可停止其行使政府監督職能，限期整改，整改結果報政府交通主管部門和上級公路工程質量監督機構認定。
第四十三條違反本辦法第二十三條規定，項目法人和從業單位忽視工程質量和安全管理，造成質量或安全事故的，對項目法人給予通報批評、限期整改，情節嚴重的，責令停工或暫停資金撥付；對從業單位給予通報批評，情節嚴重的，取消1—2年資信登記的警告處理。
第四十四條違反本辦法第二十五條規定，項目法人對工程質量和安全事故隱瞞不報、謊報或拖延報告期限的，給予警告或通報批評，對直接責任人依法給予行政處分。
第四十五條違反本辦法第二十七條規定，項目法人侵占、挪用公路建設資金，擅自改變、擴大建設規模，亂攤、亂擠建設成本，責令限期整改，可給予警告或通報批評；情節嚴重的，暫停項目執行或暫緩資金撥付，對直接責任人依法給予行政處分。
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