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各地2.5天小長假新規(guī) 盤點各國休假制度
“有條件的地方和單位可根據(jù)實際情況，依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件。”2015年8月國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見鼓勵彈性作息。
近期，河北、江西、重慶、廣州、甘肅等地紛紛出臺實施細則，落實職工帶薪休假制度、鼓勵彈性作息、鼓勵錯峰休假，刺激旅游消費需求。其中，各地出臺周五下午加周末的“2.5天小長假”措施尤其引發(fā)社會關(guān)注。
國家旅游局表示，錯峰休假和彈性作息都是鼓勵性和倡導(dǎo)性措施，不是強制性要求，強調(diào)有條件的地方和單位可根據(jù)實際情況施行。在采訪中，多數(shù)人認為，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，未來類似兩天半假期的彈性休假理念將會逐漸被人們接受。
“‘2.5天小長假’是善政，但方式方法可以更靈活。”胡靜建議，兩天半假期在實施中要循序漸進，不能一刀切。“如5天工作任務(wù)能在4天半之內(nèi)完成的行業(yè)和工種，實行周五下午或周一上午加周六、周日兩天半假期。”
蘇峰建議，新政策應(yīng)該朝著更加靈活的方向進行改進。例如，“40小時”是國家法律規(guī)定每周工作時間的上限，能否改為“38小時”?“即周五下午3點提前兩小時下班，這樣就不用考慮挪時間的問題。”
此外，針對輕度加班的單位或企業(yè)，應(yīng)該將“合理調(diào)休”作為主要休假方式。“其實，有很多企業(yè)都在根據(jù)實際生產(chǎn)工作情況來休假，例如，很多企業(yè)春節(jié)假一直休到元宵節(jié)后才復(fù)工，避開了春運，受到員工的普遍歡迎。”蘇峰說。
國家旅游局日前公布數(shù)據(jù)，2014年我國旅游業(yè)實現(xiàn)總收入3.73萬億人民幣，對GDP的綜合貢獻為6.61萬億元，占GDP總量的10.39%。“實施兩天半假期有助于推動中國步入休閑經(jīng)濟時代。”王琪延認為，“2.5天小長假”不但不會拖經(jīng)濟增長的“后腿”，相反還會帶動經(jīng)濟增長。
盤點各國休假制度，看完羨慕嫉妒恨啊
法國：一年能歇5個月
法國是世界上節(jié)假日最多的國家之一，雙休日、帶薪長假、法定節(jié)假日再加上其他假日，法國人每年大約有150天不用工作。
依照法國《勞動法》，只要在一家企業(yè)工作滿一個月，所有員工都可以享受帶薪假期，帶薪假期的天數(shù)根據(jù)員工一年之內(nèi)的實際工作時間而定，每工作一個月，可 “存下”2天半的帶薪假期，如果工作滿一年，那么全年帶薪假期天數(shù)為30個非假日。另外，法國人目前每周工作時間僅35小時，每周工作超過35小時的部分，都可以轉(zhuǎn)換成假期。
加拿大：夏日最好別“多事”
度假，是加拿大國民的重要生活內(nèi)容之一，就和吃飯睡覺工作納稅一樣。度假重要到什么程度?連大選都要考慮避開6-9月的黃金度假季節(jié)。加拿大的夏日短暫而寶貴，惹惱了忙于享受生活的選民，沒有好果子吃。這個季節(jié)在加拿大辦任何事，都要比別的季節(jié)慢上三拍。
美國：總統(tǒng)就職也放假
在節(jié)假日方面，美國沒有統(tǒng)一的規(guī)定。總的說來，美國的休假時間比較充沛。美國聯(lián)邦法定節(jié)假日有10天，即：新年、馬丁·路德·金誕辰紀念日、華盛頓誕辰紀念日、陣亡將士紀念日、美國獨立日、美國勞動節(jié)、哥倫布日、退伍軍人日、感恩節(jié)、圣誕節(jié)。除此以外，每隔4年一次的新選總統(tǒng)宣誓就職日(1月20日)也被納入聯(lián)邦法定節(jié)假日。
俄羅斯：一年80多個節(jié)日
在俄羅斯辦事、約人一定要學(xué)會避開“節(jié)假日”，因為俄羅斯人“愛過節(jié)”是出了名的。
俄羅斯的節(jié)日實在是多，尤其是年頭歲尾那段時間，好像過幾天就有一個節(jié)日。有俄羅斯朋友開玩笑說：“俄羅斯的節(jié)日多得讓政府部門的官員光顧著休息，都沒有時間正常工作了。”
有人統(tǒng)計過，俄羅斯人在一年之內(nèi)要過80多個“五花八門”的節(jié)日，幾乎每個月有節(jié)過。除此之外，俄羅斯還有許多行業(yè)性的節(jié)日，幾乎各行各業(yè)的從業(yè)人員都有自己的節(jié)日。比如宇航節(jié)、印刷節(jié)、無線電節(jié)、邊防戰(zhàn)士節(jié)……俄羅斯人對待節(jié)日的態(tài)度是“一絲不茍”的。每逢節(jié)日之時，人們都要保質(zhì)保量的享受自己的“休息權(quán)”，很少有在節(jié)日期間加班的時候。
日本：每月都有“紅日子”
日本的工薪族雖然一天上班時間挺長，而且經(jīng)常加班，但他們的假日也挺多，除了星期六和星期日休息，每月基本上還有一兩個其他假日，這些假日在日歷上顯示為紅色，因此叫做“紅日子”。
比如11月就有兩個“紅日子”：3日“文化日”和23日“勤勞感謝日”。據(jù)日本的《節(jié)日法》規(guī)定“勤勞感謝日”是以“尊貴勤勞、祝福生產(chǎn)、國民互相感謝”為宗旨，大概是說你太辛苦了，這天休息吧。
德國：錯時放假，時間自主
德國《聯(lián)邦休假法》規(guī)定，每人每年享有至少24個工作日的帶薪休假。加上法定如新年、勞動節(jié)、統(tǒng)一日、圣誕節(jié)、復(fù)活節(jié)等節(jié)假日，每年假期超過150天。
德國人休假最大特點是靈活。除10月3日德國統(tǒng)一日是德國全國法定節(jié)日外，其他節(jié)日均由各州自行決定。德國法律規(guī)定，人們可以根據(jù)自己實際情況分拆安排休假日期。德國16個州學(xué)校的放假時間都不一樣，家長可根據(jù)學(xué)校放假時間提前同雇主協(xié)商何時休假。雇主會根據(jù)工作需要，安排員工分散休假。這樣既保證工作順利進行，員工帶薪休假也得到了落實。另外，德國政府鼓勵人們帶薪休假，對自動放棄帶薪休假的員工不予經(jīng)濟補償。如果員工在一年內(nèi)沒有休滿假，其余假期最晚可在次年3月前休完。
荷蘭：不同工種休假不同不工作還多拿錢
荷蘭法律對不同工種休假作出明確規(guī)定。例如，荷蘭媒體從業(yè)人員每年享有25個帶薪假，而且包括雇主向員工額外發(fā)放的度假津貼。而荷蘭大學(xué)研究人員的帶薪假可達到40天，外加年薪8%的度假津貼。荷蘭稅法規(guī)定，如果放棄休假加班，員工年收入將增加，但同時將繳納更多所得稅，得不償失。因此，在荷蘭，很少有人在假期加班。
韓國：不人為制造黃金周
韓國全年法定節(jié)假日共有16天，當(dāng)中包括各為3天的春節(jié)和中秋假期。此外，韓國人的帶薪年假為15至25天。加上雙休日，韓國人全年假期可達到132至142天。
在韓國，如果法定節(jié)假日與周末(周六或周日)重疊，就不再順延補休。但中秋節(jié)和春節(jié)兩個節(jié)日除外，可以順延補休。當(dāng)法定節(jié)假日與周末不相連時，政府一般不會人為地將它們湊在一起。個人可靈活利用自己的帶薪年休假來彌補這個缺憾，湊成較長的休假天數(shù)。
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