鄉鎮應急管理工作自查報告
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鄉鎮應急管理工作自查報告1
20xx年,我鎮應急管理工作在上級黨委、政府的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發展觀,高度重視應急管理工作,按照“抓基層、打基礎,抓落實、求發展”的思路要求,從維護人民群眾利益的高度出發,加強組織協調,完善機構網絡和預案體系,做好統籌規劃,提高應對突發公共事件的能力,程度地減少突發公共事件及其造成的危害,保障人民群眾生命財產安全,促進經濟社會穩定發展,較好地完成了各項工作和任務,依法、及時、有序、妥善地處置各類突發公共事件,有效維護本轄區的社會政治穩定和廣大人民群眾利益,促進了全鎮經濟社會的發展。
一、充分論證,加強應急預案體系建設
我鎮黨委、政府高度重視突發公共事件應急預案體系和應急管理體系建設工作,切實加強領導,成立了以鎮黨委書記為組長,分管副書記和分管副鎮長為副組長的xxx鎮處理突發公共事件工作領導小組,負責組織全鎮突發公共事件總體應急預案、專項應急預案的編修工作,同時督促各部門抓好部門應急預案的編修工作。從鎮直各部門抽調人員,成立了xxx鎮處理突發公共事件工作領導小組辦公室,由分管副職擔任辦公室主任,具體負責各項應急預案的編修和演練工作。目前,全鎮的總體、專項、村、企業、學校應急預案已基本完成編制工作,其中,鎮突發公共事件應急總體預案1個,32個村制定應急預案32個,
二、分級負責,加強應急管理體制建設
為了確保有效控制和依法、及時、有序、妥善地處置好轄區內的突發公共事件,消除突發公共事件的影響,保障人民群眾生命財產的安全,我鎮對突發社會安全事件嚴重自然災害、事故災難、突發公共衛生事件等各類突發公共事件,在市委、市政府的統一領導指揮下,按照分級負責,歸口管理和誰主管誰負責的要求,分別制定了一系列突發公共事件應急預案。為了使相關部門的主要負責人切實負起領導責任,成立了xxx鎮應急管理工作領導小組,黨政一把手親自負責,分別任正副組長,各鎮直相關部門負責人任組員。加強對應急工作的組織領導,進一步完善了應急機制建設的領導責任制、工作責任制和責任追究制。
我鎮針對各個時期有可能發生的突發公共事件,組織了有關領導、干部和應急專業人員開展了相應的應急教育培訓工作和預案演練,同時按照這些應急預案的要求,積極做好有關人員、物資準備工作,為這些應急預案在一旦發生相關突發公共事件時得到迅速起動實施做好充分準備。這一系列突發公共事件應急預案的制定和落實,構成了我鎮應急管理預案體系,為我社區處置突發公共事件做到統一領導、統一指揮,依法、及時、有序、有效地開展提供了保障。同時,我鎮認真做好重要節日、重大事件期間的值守應急工作,節假日期間,嚴格執行值守制度,實行領導帶班,安排工作能力強、經驗豐富的同志值守,妥善處置各種矛盾糾紛,有效地確保了轄區在重要節日、重大事件的社會穩定。
三、強化監督,加強應急管理機制建設
(一)加強對應急工作的組織領導,進一步完善應急機制建設的領導責任制、工作責任制和責任追究制。建立和完善了村級各部門特別是村級的監測預測、預報預警體系,對可能發生的突發公共事件做到早發現、早報告、早處置。不斷加強應急隊伍建設,充分發揮黨員、共青團和民兵等隊伍在應急工作中的骨干作用。按照“一專多能、一隊多用”的要求,抓好專業隊伍建設,做好人力資源的統籌規劃,形成統一高效的應急救援體系。配全應急保障物資和裝備,確保應急物資隨時調用,便于及時處置突發事件所需。
(二)充分發揮統籌協調和監督指導作用,努力加強對各村應急管理工作的督查和指導。本年度,進一步加強了對各村、企業、學校、河堤等重要部位的應急管理工作,做到應急有預案,救援有隊伍,聯動有機制,善后有措施,切實提高應急管理隊伍在處置突發公共事件中的快速反應和協同應對能力,全面提高應急管理工作水平。
。ㄈ﹫猿种蛋嘀贫龋J真做好日常值守應急和信息匯總工作。進一步提高信息報告的效率和質量,進一步嚴格執行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度。規范突發公共事件信息接收、采集和報送工作,通過良好值班制度的執行以及及時上報應急管理工作信息來保障特發事件應急管理工作的有效落實。
四、加強宣傳,學習貫徹落實《突發事件應對法》和國家相關法規及管理規章制度
我鎮著力抓好《突發事件應對法》和國家相關法規定及管理規章制度的學習宣傳和貫徹實施,進一步提高依法開展應急管理的水平,不斷增強趨利避害、化險為夷、轉危為安的能力,牢牢掌握應對的主動權,限度地預防和減少突發事件及其造成的損失。鎮主要領導帶頭學習《突發事件應對法》,并認真組織好鎮的`學習宣傳活動。一是要認真抓好學習宣傳。加大宣傳力度,營造學習貫徹落實的濃厚氛圍。二是以創新工作思路。加大工作力度,夯實管理基礎,努力實現“無急可應、有急能應”的最終目標。三是要切實加強應急組織體系建設。要以學習貫徹落實《中華人民共和國突發事件應對法》為契機,進一步完善應急基礎設施建設,整合建立突發事件應急隊伍。四是要完善相關的配套措施。堅持“預防為主、預防和應急相結合”的原則,制定完善相應的應急預案。
五、提高認識,加強應急管理宣教和培訓體系建設
。ㄒ唬⿵V泛宣傳,營造氛圍。結合實際情況制訂具體工作,有、有步驟、有重點地組織實施。采取群眾喜聞樂見、寓教于樂的方式,利用電臺、廣播、宣傳欄、明白紙等多種載體,主動開展應急管理宣傳教育工作,積極動員社會各界參與。一是利用會議宣傳,把應急管理工作納入經常性工作機制,逢會必講,時刻提醒大家,警鐘長鳴。二是利用宣傳櫥窗、印制宣傳品,進一步擴大知識宣傳面。三是利用學校教育宣傳,我鎮各中小學,規定每學期開展不少于5個課時的應急知識宣傳活動,努力實現教育一個學生,帶動一個家庭,影響一方群眾的目的。
(二)妥善處理,突出亮點。在處置突發公共事件工作中,我鎮的主要做法是:一是堅持預防為主。建立和完善矛盾糾紛排查制度和信息匯報制度,確保全面掌握情況和信息暢通。二是堅持實事求是。對有可能引發突發公共事件的事項、區域分類管理,加強監控,通過建立健全信息反饋網絡,多渠道、多方面收集信息,建立預警機制,特別是在突發公共事件有可能發生重要敏感時期重點加強防范。三是堅持積極處置。突發公共事件一旦發生,立即起動相應的應急預案,在第一時間組織力量深入現場調查處置。四是堅持統一領導和統一指揮。堅持鎮委、鎮政府統一領導、統一指揮,主要領導靠前指揮,部門密切配合,根據突發公共事件發生的程度及時作出處置方案,確保相關工作有序展開,使事件得到及時有效的控制和逐步化解。
六、保穩定、促和諧,推進基層應急管理工作“五個一”示范點建設
(一)進一步完善應急管理組織體系。
完善村級應急工作領導機構、辦事機構和工作機構,健全組織管理體系,實現了應急管理工作常態化、規范化。將應急管理工作作為自治管理的重要內容,落實應急報告信息員和協管員,組建了應急小分隊,積極做好群眾的組織、動員工作。
。ǘ┣袑嵓訌娭凳睾屯话l事件信息報告工作。
建立24小時值班制度,尤其在防汛、抗旱及流感時期,落實鎮村干部值班制度,確保值班電話24小時暢通,信息及時傳遞,重要情況及時向鎮政府報告。積極鼓勵群眾及時報告突發事件信息,并給予適當獎勵。建立健全預警信息通報與發布制度,及時將預警信息告知農民群眾。
(三)積極開展隱患排查整改和矛盾糾紛化解工作。
定期開展社會矛盾糾紛排查,對農村土地征用及流轉、環境污染等引發的矛盾糾紛及時化解處理,避免發生群眾性事件。關注農村留守人員的生產生活,切實保障他們的生產安全。建立健全各類風險隱患和社會矛盾排查監控機制,落實整改處置責任,做到早發現、早報告、早處置,把問題和矛盾解決在基層,化解在萌芽狀態。
。ㄋ模┰鷮嵧七M農村應急知識宣教普及工作。
圍繞洪澇災害、地震災害、交通及火災事故、流行病疫情等廣泛宣傳應急管理法律法規和預防、避險、自救等應急知識。通過村務公開欄等場所,設置宣傳欄目或擺放應急知識讀本,積極組織開展科普宣傳活動,切實增強農村群眾的應急知識和自救互助能力。
鄉鎮應急管理工作自查報告2
我鎮應急管理工作在鎮黨委、政府的正確領導下,從維護人民群眾利益的高度出發,加強組織協調,完善機構網絡和預案體系,做好統籌規劃,提高應對突發公共事件的能力,程度地減少突發公共事件及其造成的危害,保障人民群眾生命財產安全,促進經濟社會穩定發展,較好地完成了各項工作和任務。現將我鎮應急管理工作情況總結匯報如下:
一、加強應急預案體系建設
在完善和修訂預案過程中,緊緊圍繞各類突發公共事件的特點,認真研究各類突發公共事件的發生和發展規律,注意吸取以往在處置突發公共事件中的經驗教訓,不斷提高預案的合理性和可操作性。按照“縱向到底,橫向到邊”的要求,我鎮制定了《xx鎮自然災害應急預案》、《xx鎮安全生產事故應急預案》、《xx鎮公共衛生應急預案》、《xx鎮社會安全事件應急預案》等一系列應急預案。要求各村(社區)、各鎮直單位按照科學性、可操作性的原則,建立和完善各項安全應急預案和應急處理辦法,并切實開展預案演練、評估工作。
二、加強應急管理體制建設
為了確保有效控制和依法、及時、有序、妥善地處置好轄區內的突發公共事件,消除突發公共事件的影響,保障人民群眾生命財產的安全,我鎮對突發社會安全事件、自然災害、安全生產事故、突發公共衛生事件等各類突發公共事件,在縣委、縣政府的統一領導指揮下,按照分級負責,屬地管理和誰主管誰負責的要求,分別制定了一系列突發公共事件應急預案并成立了xx鎮應急管理工作領導小組,黨政一把手親自負責,分別任正副組長,各鎮直單位負責人任成員。加強對應急工作的組織領導,進一步完善了應急機制建設的領導責任制、工作責任制和責任追究制。
針對各個時期有可能發生的突發公共事件,我鎮組織了有關領導、干部和應急專業人員開展了相應的應急教育培訓工作和預案演練,積極做好有關人員、物資準備工作,提高應急處置能力,為我鎮處置突發公共事件做到統一領導、統一指揮,依法、及時、有序、有效地開展提供了保障。同時,我鎮認真做好重要節日、重大事件期間的值守應急工作,嚴格執行值守制度,實行領導帶班,安排工作能力強、經驗豐富的同志值守,妥善處置各種矛盾糾紛,有效地保證了轄區內的社會穩定。
三、加強應急管理機制建設
加強對應急工作的組織領導,進一步完善應急機制建設的領導責任制、工作責任制和責任追究制。建立和完善村級的監測預測、預報預警體系,對可能發生的突發公共事件做到早發現、早報告、早處置。不斷加強應急隊伍建設,充分發揮黨員、共青團和民兵等隊伍在應急工作中的骨干作用。按照“一專多能、一隊多用”的要求,抓好專業隊伍建設,做好應急工作。
四、加強宣傳教育和培訓
各村(社區)、各鎮直單位認真貫徹學習了系列相關應急預案,提高應急處理突發公共事件的能力和水平,加強各單位負責人及從事應急管理工作人員的培訓,形成全社會共同參與、齊心協力應對突發事件。同時,各村(社區)充分利用各種會議和宣傳公示欄,擴大宣傳影響,強化全社會的危機意識和責任意識,提高全社會應對危機的能力。
五、加強基層綜合應急隊伍建設
要組織基層警務人員、醫護人員、民兵、預備役人員和志愿者等,建立基層應急隊伍;各村(社區)、各鎮直單位可根據有關要求和實際情況,做好應急隊伍組建工作。要充分發揮衛生、城建、國土、農業、林業等基層管理工作人員,以及有相關救援經驗人員的作用。基層應急隊伍平時加強防范,險時要立即集結到位,開展先期處置。要加強應急隊伍的建設和管理,配備必要裝備,開展教育培訓工作,嚴明組織紀律,強化協調聯動,提高綜合應對和自我保護能力。
六、下步工作計劃
當前,我鎮公共安全形勢雖然總體平穩,但各類公共事件的突發性、復雜性和特殊性仍然突出。對此,我們必須始終保持清醒的頭腦,不斷增強責任感、緊迫感和使命感,扎實做好基層應急管理的各項基礎性工作,穩步推進基層應急管理,為全鎮經濟社會發展創造一個平安穩定的社會環境。
(一)進步完善組織體系和預案體系建設。各村、鎮直單位要按照省、市、區的統一部署,積極開展應急管理工作。應急管理辦公室加強督促、指導,及時總結經驗,以點帶面,全面推進全鎮應急管理工作,并結合實際,在強化派出所、信訪、消防、民兵等相關部門應急管理職能的基礎上,進一步整合資源,統一領導、綜合協調。
(二)強化應急保障基礎性工作。各村、鎮直各部門采取有效措施,充分整合村衛生室、民兵隊伍等資源,積極發揮基層工作人員的作用,加強隊伍建設和管理,配備必要裝備,強化隊伍訓練,提高綜合應對各類突發公共事件的能力和自我保護能力;加強教育、嚴明紀律,使這支隊伍在關鍵時候能拉得出、用得上、打得贏。
(三)抓突發公共事件防范工作。加強危險隱患的排查和監管,大力開展隱患排查工作。排查工作堅持“分類指導、分級管理、整體推進”的原則,對各類危險隱患要做到應查盡查、不留死角;對排查出的危險隱患進行安全評估,建立數據庫,加強動態監管,逐步實現從被動應對轉向源頭治理。危險隱患短時期內可以消除的,立即進行治理整改;情況復雜、一時難以排除的,制訂切實可行的整改方案、應急預案,并落實整改措施、責任人和整改期限等;問題較多、隱患嚴重、危險較大的,采取停產、停業整頓或者停止使用等措施,限度地減少事故發生。對因監管不力、措施不到位而引發問題的,追究事故單位和相關人員的責任。
鄉鎮應急管理工作自查報告3
按照宜政辦函〔20xx〕61號文件《關于開展應急管理工作專項督查的通知》要求,我鎮對20xx年全鎮應急管理工作進行了認真細致的自查。
一、工作開展情況
。ㄒ唬┏闪C構,落實具體責任
鎮黨、政領導高度重視應急管理工作,成立了由黨委書記歐強彬任顧問,鎮黨委副書記、鎮長文兵任組長,分管領導鎮黨委委員、組織委員李建宇任常務副組長,各村(居)委會主任和相關部門負責人為成員的應急工作領導小組,設立了應急管理辦公室,辦公室設在鎮黨政綜合辦,明確鎮黨政辦主任周志勇兼任應急辦主任,切實形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的良好工作局面,為全鎮應急管理工作提供了堅強保障。
(二)完善預案,加強體系
根據“縱向到底,橫向到邊”的要求,鎮黨委、政府修訂完善了《xx鎮突發公共事件總體應急預案》,編制完成了《xx鎮安全生產應急預案》、《xx鎮糧食生產應急預案》、《xx鎮突發食品安全事故應急預案》等30個專項應急預案。加強應急預案演練,按照《xx鎮突發公共事件總體應急預案》的要求,鎮黨委、政府認真制定了《xx鎮浯溪山洪地質災害防治轉移應急演練方案》,5月11日在浯溪自然村,組織開展了山洪地質災害防治轉移應急演練,切實提高了群眾防災自救意識和鎮村干部應急處置的快速反應能力。
。ㄈ┮幏缎畔笏,預警機制健全
鎮黨委、政府進一步加強對突發性事件的預測分析、綜合研判等工作,特別是森林防火和汛期,能及時采取電話、廣播、信息等手段向群眾發布預警信息,提醒群眾及早做好防范準備工作。加強和規范突發事件信息報送工作,鎮黨委、政府組建了由各部門負責人和各村(居)支部書記為應急信息員的應急信息隊,建立了《xx鎮突發事件信息報告制度》,要求事發地各村、各部門對于突發事件信息、重大緊急信息,必須第一時間向鎮政府報告,統一由鎮政府應急辦負責收集、匯總后,向縣政府應急辦和相關部門報送,對因遲報、漏報、瞞報造成嚴重損失、重大影響或嚴重后果的,堅決依法追責。清明節期間和6月x日至6日強降雨期間,全鎮多處發生森林防火和洪澇災害,森林防火和防汛形勢十分嚴峻,群眾的生命財產安全受到了極大威脅。在危急關頭,我鎮迅速啟動了應急預案,第一時間將火情和汛情用電話和書面報告向縣政府應急辦、森防辦和防汛辦作了匯報,并立即組織干部群眾趕赴現場開展應急救援,力爭將災害造成的損失降到最低。
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強化應急值班值守,鎮黨委、政府建立了《xx鎮應急值班值守工作制度》,每周星期一至星期五每天專門安排2名以上班子成員和10名干部職工24小時值班,并認真制定了《雙休日值班表》、《節假日值班表》,要求雙休日和節假日帶班領導和值人員24小時在崗在位,認做好群眾矛盾糾紛排查化解和交通秩序維護、森林防火巡查、防汛抗旱巡查等工作。尤其是在森林防火和汛期,鎮黨委、政府按照分片包村工作原則,安排每個片專門車輛,實行每天24小時不間斷在鎮域范圍巡邏巡查,排查險情隱患,認真做好巡查記錄,確保各類險情及時發現、及時處置到位。
。ㄎ澹┢占靶,提高全民參與意識
鎮黨委、政府切實加強對干部群眾的應急管理宣傳教育,多次召開鎮干部職工會議和鎮村干部會議,認真學習傳達省、市、縣安全生產、森林防火、防汛抗旱、食藥品安全、道路交通安全、消防安全等會議精神,進一步增強了全體鎮村干部做好應急管理工作的責任感和使命感。同時,鎮黨委、政府充分利用播放廣播、張貼標語、出動宣傳車等形式,廣泛宣傳了預防、避險、自救、互救、減災等應急知識。特別是在“5。12”防災減災日之際,鎮黨委、政府組織全體干部職工、各村(居)支部書記和鎮直單位負責人,在鎮政府3樓會議室舉辦了消防安全知識講座,講座結合典型的火災案例向參加人員詳細講解了火災的危害性、發生火災如何報警、火場如何逃生、初起火災的撲救方法等消防安全基礎常識;并組織財政所、安監站、派出所、供電所、衛生院和國土所等部門,在光輝廣場開展了應急管理知識宣傳活動,免費向群眾發放《安全生產法》、《食品安全法》、《道路交通安全法》和防火、防汛等宣傳手冊和宣傳資料,全面提升了全鎮廣大群眾的防災避險意識和應急能力。
二、自存中存在的問題和下一步工作
我鎮應急管理工作盡管取得了一定成績,但還存在著一些不容忽視的問題:專項應急預案有待進一步完善;應急經費和后勤保障不足;應急隊伍有待進一步加強;村級對應急管理工作重視不夠。下一步,鎮黨委、政府將緊緊圍繞“以人為本、以防為主、居安思危、常抓不懈”的工作要求,切實解決當前應急管理工作中存在的突出問題,努力提高防范和應對突發性事件的能力,盡全力確保人民群眾的生命財產安全。
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