中央專項自查報告

中央專項自查報告

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中央專項自查報告1

　　根據(jù)《四川省財政廳關(guān)于開展財政專項資金監(jiān)督檢查工作的通知》（川財監(jiān)〔20xx〕97號）文件要求，我中心立即安排部署，落實專人負責，對新農(nóng)合基金管理使用情況進行認真自查自糾，現(xiàn)將自查>情況報告如下：

　　一、基本情況

　　（一）參合情況

　　20xx年，我縣新農(nóng)合覆蓋率達100%，參合農(nóng)業(yè)人口總數(shù)達201323人，參合率97、17%。

　�。ǘ�）本年度基金到位情況

　　今年基金籌集總額為2818、63萬元，其中，農(nóng)民自籌402、65萬元，各級財政補助資金為2415、98萬元。20xx年結(jié)余基金567、06萬元（含風險基金148、17萬元）。截止20xx年10月底，縣財政新農(nóng)合補助基金到位376、48萬元，中央財政下?lián)苄罗r(nóng)合基金1208萬元，省、市新農(nóng)合補助基金到位831、5萬元，基金到位率100%。

　　二、基金使用

　�。ㄒ唬┘彝ベ~戶資金使用

　　20xx年，我縣門診家庭賬戶資金累計總額為713、56萬元，截止12月26日，全縣參合農(nóng)民門診補償共57149人次，門診補償182、1萬元，占年度門診家庭帳戶基金的25、5%。

　�。ǘ�）統(tǒng)籌基金補償情況

　　20xx年，我縣統(tǒng)籌資金總額為2540、59萬元，截止12月31日，全縣參合農(nóng)民住院補償共計19531人次，2208、04萬元；其中，縣外醫(yī)療機構(gòu)住院4564人次，占住院總補償人次的23、37%，補償金額961、92萬元，占補償總金額的42、50%；縣級醫(yī)療

　　機構(gòu)補償3776人次，占總?cè)舜蔚?9、33%，補償671、6萬元，占總金額的29、6%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院補償11191人次，占人次的57、30%，補償574、52萬元，占總金額的25、9%；政策范圍內(nèi)補償比為60、28%。

　　本年度共有389人報銷新農(nóng)合慢性病門診，統(tǒng)籌基金支出24、06萬元；住院正常分娩407人，補償17、36萬元。

　　三、加強基金管理，保障基金安全

　�。ㄒ唬�從管理體制上健全新農(nóng)合基金的管理制度

　　一是設(shè)立新農(nóng)基金>財務(wù)管理科，嚴格堅持新農(nóng)合“收支兩條線”全部基金支出均采取轉(zhuǎn)賬支付，做到管賬的不管錢，管錢的不管賬；二是設(shè)立稽查科，定期核查各級定點醫(yī)療機構(gòu)基金支出情況、醫(yī)療服務(wù)行為，保障新農(nóng)合基金安全運行；三是建立并不斷完善新農(nóng)合基金管理制度，制定并報請縣財政局出臺《青川縣新農(nóng)合基金管理辦法》、《青川縣新農(nóng)合基金管理制度》等一系列規(guī)范性文件，進一步嚴格了基金的使用和劃撥流程，確�；�金安全、公平、合理運用。

　�。ǘ�）從補償方案測算上確�；�金有效使用

　　20xx年，國家對農(nóng)

　　民群眾醫(yī)療補助進一步提高，我中心根據(jù)上級衛(wèi)生行政部門的要求，結(jié)合本地實際，科學測算，因地制宜，制定并報請縣政府出臺《青川縣新農(nóng)合第六套補償方案》，提高報銷比例及封頂金額，降低起付線，有效提高農(nóng)民受益度：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線80元，補償比例為75%；縣級醫(yī)療機構(gòu)起付線為300元，補償比例為65%；市級定點醫(yī)療機構(gòu)起付線為600元，補償比例為45%；省級定點醫(yī)療機構(gòu)起付線700元，補償比例為35%；區(qū)外其它醫(yī)療機構(gòu)起付線為800元，補償比例為25%。并將重大慢性非住院性疾病門診費用納入統(tǒng)籌基金補償。從全年補償情況看，農(nóng)民受益與20xx年相比進一步提高，基金使用率達90%以上。

　　（三）從有效加強定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管中確�；�金安全

　　一是成立稽查與審核科，配備醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員，能夠一針見血的.指出醫(yī)療機構(gòu)的違規(guī)行為；二是與各級定點醫(yī)療機構(gòu)簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議，并出臺《青川縣新農(nóng)合醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量保證金管理辦法》，逗硬獎懲，保障基金安全；三是根據(jù)廣元市醫(yī)療服務(wù)收費規(guī)定，結(jié)合本地經(jīng)濟狀況及醫(yī)療服務(wù)開展情況，出臺《青川縣新農(nóng)合住院費用控制指標》、《青川縣新農(nóng)合單病種限價收費管理辦法》、《青川縣新農(nóng)合次均費用控制指標》等一系列規(guī)范行文件，讓新農(nóng)合監(jiān)管工作做到有章可循；四是多措并舉，監(jiān)管定點醫(yī)療機構(gòu)，主要通過系統(tǒng)監(jiān)管與核查兩種方式，審核稽查人員可通過系統(tǒng)對各級定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療收費情況進行監(jiān)管，也可以采取定期與不定期下鄉(xiāng)核查的方式對定點醫(yī)療機構(gòu)進行監(jiān)管。20xx年，我中心組織專業(yè)人員，下鄉(xiāng)核查共計50余次，核減各級定點醫(yī)療機構(gòu)不規(guī)范報銷費用2萬多元，懲扣定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量保證金3000元；五是民主監(jiān)督，各級定點醫(yī)療機構(gòu)必須嚴格按要求設(shè)立新農(nóng)合意見箱，公布監(jiān)督電話，公示新農(nóng)合費用報銷情況，讓新農(nóng)合基金運轉(zhuǎn)公開透明，廣泛接受廣大農(nóng)民群眾監(jiān)督。

　　四、存在的問題

　　1、部分醫(yī)療機構(gòu)客觀存在放寬住院指針、大處方、濫用抗生素等不規(guī)范服務(wù)行為。對新農(nóng)合基金安全造成負面影響，我中心工作人員少，編制不夠，新農(nóng)合基金監(jiān)督管理工作心有余而力不足。

　　2、近年來因自然災(zāi)害頻繁，部分新農(nóng)合基金支出憑證因災(zāi)損毀

　　3、基金管理使用模式缺乏創(chuàng)新，基金使用率有待進一步提高。

　　4、缺乏新農(nóng)合基金管理>培訓專項經(jīng)費，新農(nóng)合基層管理人員重視程度與業(yè)務(wù)能力有待進一步提高。

　　5、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合工作宣傳不夠深入，衛(wèi)生院由于工作人員匱乏，加之災(zāi)后重建任務(wù)繁重，導致管理較差，住院病人管理不規(guī)范，存在登記不及時，病歷建立滯后等現(xiàn)象，醫(yī)療費用報銷工作滯后，導致新農(nóng)合門診與統(tǒng)籌基金沉淀過多。

　　五、下一步工作打算

　　1、建議上級主管部門進一步夯實基層醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療技術(shù)力量。

　　2、加大新農(nóng)合基金管理培訓力度，進一步提高基層經(jīng)辦人員對新農(nóng)合基金管理的重視程度與業(yè)務(wù)能力。

　　3、進一步加大對縣內(nèi)各級定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管與懲處力度，控制次均住院費用，提高實際補償比，保障新農(nóng)合基金安全。

　　4、加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦聯(lián)系，強化宣傳工作，多措并舉，進一步規(guī)范對鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院新農(nóng)合工作的管理與指導。

　　5、全面推開門診統(tǒng)籌工作，減少新農(nóng)合基金結(jié)余率，進一步提高群眾受益率。

　　6、結(jié)合醫(yī)改政策的逐步落實，進一步提高住院實際補償比，提高群眾受益率。

中央專項自查報告2

　　根據(jù)《江西省發(fā)改委辦公室關(guān)于加強中央和省級財政節(jié)能減排專項資金項目監(jiān)管工作的通知》要求，我委對我縣20xx年—20xx年度環(huán)資類項目進行了督查，并形成了以下自查報告：

　　一、江西萬泰鋁業(yè)年產(chǎn)10萬噸再生鋁制品綜合利用項目

　　該公司年產(chǎn)10萬噸再生鋁制品綜合利用項目于 20xx年8月正式啟動，該項目不新增用地，主要新建熔化澆注車間、原料倉庫、成品倉庫、材料堆棚、鋁灰處理車間、機加車間、變配電房、空壓機房等 19400平方米，購置安裝主要生產(chǎn)、檢測設(shè)備及配套的水電路環(huán)保等設(shè)備共87臺(套)，總投資15300萬元，其中固定資產(chǎn)投資12890萬元，項目建設(shè)期兩年。

　　1、配套資金落實情況

　　該項目銀行貸款和自籌資金已于項目開工建設(shè)期間全部到位，20xx年9月底崇仁縣財政局將中央預(yù)算內(nèi)專項資金補助款項950萬元撥付到該公司專用賬戶，本項目目前已完成15000萬元的工作量。

　　2、開工進度情況

　　本項目20xx年8月份正式開工建設(shè)，現(xiàn)已完成熔化精煉車間、鋁灰處理車間、成品倉庫、原料倉庫、材料堆棚及變配電房等所有土建工程，購置了四套圓形熔解爐、側(cè)井式熔解爐等及其他熔煉設(shè)備，進口直讀光譜儀、金相檢測儀、原子吸收分光光度儀等檢測設(shè)備也已全部安裝到位，新增整條ADC12Z澆包預(yù)熱裝置生產(chǎn)線及其它附屬設(shè)施，完成部分公用工程改造、變電房、循環(huán)冷卻水池、機修房，理化室建設(shè)面積達1050m2。項目現(xiàn)已進入設(shè)備安裝調(diào)試階段，預(yù)計20xx年3月份該項目將試生產(chǎn)運行。

　　3、批復(fù)組織實施情況

　　該項目專門成立了由總經(jīng)理任總指揮的項目指揮小組，經(jīng)協(xié)調(diào)指揮、促進工程的進度。本著“抓質(zhì)量、促進度、保安全、控價格”的`原則，嚴格按照備案批復(fù)所批準的建設(shè)規(guī)模和標準進行建設(shè)。

　　4、履行基本建設(shè)程序情況

　　由于該企業(yè)是民營企業(yè)，在土建工程、設(shè)備采購過程中嚴格按照“貨比三家，擇質(zhì)優(yōu)價廉”原則操作，未進行公開招投標，崇仁縣紀檢就該公司在該項目中未進行公開招投標事項進行了通報批評。

　　5、國債資金使用情況

　　該公司在中國銀行開設(shè)了專用賬戶，單獨建賬，該項目中央預(yù)算內(nèi)專項資金補助款項均由該專戶進出，嚴格按協(xié)議及審計決算支付。

　　二、崇仁縣垃圾填埋場二期項目

　　我縣垃圾填埋場二期項目總投資為3274萬元，其中：中央財政撥款800萬元，地方財政配套2474萬元，目前已完成招投標工作，于20xx年12月23日簽訂施工合同。時下正在進行工業(yè)場地平整工作。

中央專項自查報告3

　　一、項目目的及意義簡述

　　云南具有發(fā)展天然橡膠產(chǎn)業(yè)的獨特優(yōu)勢，橡膠樹優(yōu)良品種的選育和推廣是促進天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)措施。系統(tǒng)地收集、保存、鑒定及利用新種質(zhì)，是培育橡膠優(yōu)良品種的基礎(chǔ)。收集、保護和鑒定引入品種的主要農(nóng)藝性狀，可以直接篩選出一些適應(yīng)當?shù)厣鷳B(tài)條件的橡膠樹新品種，對研究橡膠樹遺傳多樣性、性狀遺傳規(guī)律及選育新品種也具有重要意義。

　　二、項目主要內(nèi)容

　　1、在云南省熱帶作物科學研究所指導下進行膠木兼優(yōu)品種的膠乳生理測定，鑒定12個品種的膠乳代謝類型，制定相應(yīng)的割膠制度。

　　2、保護位于西雙版納州景洪農(nóng)場，12個膠木兼優(yōu)品種的適應(yīng)性系比區(qū)，面積為204畝，4907株。鑒定各品種的產(chǎn)量、生長量和抗逆性。

　　通過對各品種的產(chǎn)量、生長量、抗寒性等主要農(nóng)藝性狀的比較分析，篩選可以大面積推廣的橡膠樹新品種。

　　三、資金使用情況

　　“膠木兼優(yōu)適應(yīng)性試驗試種保護”項目20xx年度資金到位5、0萬元，使用項目資金5、0萬元，其中：商品和服務(wù)支出4、8萬元，對個人和家庭的補助0、2萬元（見明細表）。項目資金嚴格按預(yù)算安排支出，不存在挪用資金行為。

　　四、項目實施情況

　　1、項目于20xx年1月13日召集所有試驗區(qū)的相關(guān)技術(shù)人員，在德宏瑞麗市進行了項目協(xié)調(diào)，布置了相關(guān)工作任務(wù)。

　　2、保護了景洪農(nóng)場12個膠木兼優(yōu)品種的適應(yīng)性系比區(qū)，對熱墾525、熱墾523兩個生長較快的品種進行了預(yù)割。進行了扶弱、內(nèi)壁挖水肥溝、施肥、除草、砍岜壓青、修枝等幼林撫育管理。12月測定了離地150厘米處徑圍，生長最快的四個品種是熱墾525（56、3cm，），云研77-2（54、4cm），熱墾523（51、6cm）和GT1（52、0cm）。

　　20xx年熱墾525開割253株，開割率為79、8%，畝產(chǎn)18、5kg；熱墾523開割196株，開割率為58、2%，畝產(chǎn)15、9kg。

　　五、存在的問題

　　1、試驗地種植的`膠木兼優(yōu)新品種，現(xiàn)已有部分達到開割標準，準備在20xx年開始試割，需要項目組制定一套統(tǒng)一的試割規(guī)程，方便本項目組執(zhí)行，有利于試驗內(nèi)容及數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析。

　　2、項目的保密工作需要進一步說明。膠木兼優(yōu)品由于培育單位不愿意提供給我國，是通過愛國華僑引進的，為了避免知識產(chǎn)權(quán)糾紛，應(yīng)作好相應(yīng)的保密工作。

　　3、品種擴散問題。橡膠樹品種的推廣需要嚴格按照相關(guān)的規(guī)程進行，沒有適應(yīng)性試驗正式割膠6年以上的鑒定資料就大面積種植，會給種植者造成損失。

中央專項自查報告4

　　為了切實加強中省級專項資金的管理，保障各項資金的使用安全，防范資金運行風險，發(fā)揮資金使用效益，確保各項政策落實到位，根據(jù)市局通知要求，我局對20xx年以來專項資金的管理、使用以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行了全面自查�，F(xiàn)將自查情況報告如下：

　　一、各專項資金的使用情況

　　(一)食品藥品監(jiān)管隊伍能力建設(shè)經(jīng)費(元)

　　1、藥品快速檢測人員培訓經(jīng)費(元)

　　為進一步提高我局執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平，更好地發(fā)揮基層藥品稽查和技術(shù)監(jiān)督效能，20xx年市食藥監(jiān)局給我局撥付了元的藥品快速監(jiān)測人員培訓專項經(jīng)費。我局利用這筆專項資金先后指派了余人/次到省、市進行藥品快速檢驗暨藥品稽查培訓(僅差旅費支出就已經(jīng)達到元)。此外我局還利用藥品快速監(jiān)測車到我縣進行藥品快速檢驗的時機，請市食藥檢所的專業(yè)技術(shù)人員為我局執(zhí)法人員講解藥品、醫(yī)療器械抽驗的相關(guān)知識。通過派出學習和請專業(yè)人員授課的方式，進一步增強了我局執(zhí)法人員識假辯假的能力，提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)和快檢水平，為執(zhí)法人員科學、合理、有效使用藥品檢測設(shè)備打下了堅實的基礎(chǔ)。

　　2、餐飲服務(wù)行業(yè)監(jiān)管人員能力建設(shè)經(jīng)費(元)

　　為加強餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管隊伍能力建設(shè)，推動我縣下步餐飲服務(wù)食品安全的有效監(jiān)管。我局積極配合省、市食藥監(jiān)局對餐飲服務(wù)監(jiān)管人員開展培訓工作，20xx年至20xx年間，曾多次安排分管食品安全的領(lǐng)導及執(zhí)法人員(共計人/次)到、等地進行學習培訓。為了確保各種學習培訓工作的有序進行，市食藥監(jiān)局撥付給我局元的專項經(jīng)費。我局全部用于餐飲服務(wù)行業(yè)監(jiān)管人員能力學習培訓支出，其中交通費元、差旅費元、培訓費元。通過對當前餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管形勢和任務(wù);餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管法律法規(guī)、行政規(guī)章和技術(shù)規(guī)范;餐飲服務(wù)食品安全現(xiàn)場監(jiān)督實務(wù);重大活動餐飲服務(wù)食品安全保障;食品安全事故應(yīng)急處理;餐飲服務(wù)快速檢測、監(jiān)督性檢驗、評價性檢驗等技術(shù)監(jiān)督基礎(chǔ)知識等的培訓。使我局餐飲服務(wù)監(jiān)管人員理解并掌握餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管法律制度，較好地掌握餐飲服務(wù)食品安全行政監(jiān)管業(yè)務(wù)和技術(shù)監(jiān)督基礎(chǔ)知識，加快建立起高素質(zhì)的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管隊伍，杜絕職能移交后餐飲業(yè)的監(jiān)管真空。

　　3、農(nóng)村兩網(wǎng)人員培訓經(jīng)費(元)

　　為進一步加強農(nóng)村食品藥品安全綜合監(jiān)管，建立食品藥品安全長效機制，促進農(nóng)村食品藥品安全協(xié)管員、信息員認真履行職責，我局每年都組織全縣的農(nóng)村食品藥品協(xié)管員、信息員進行培訓，20xx年培訓了期，共計培訓人員余人/次，元專項經(jīng)費全部用于培訓支出。

　　培訓主要以增強實用性和可操作性為主要內(nèi)容。重點對假劣藥品識別，農(nóng)村常見藥品、保健食品違法典型案例，合理用藥等方面的內(nèi)容作了生動的講解，并對重大食品安全事故報告、常見食物中毒、農(nóng)村家庭自辦宴席的監(jiān)管和備案、農(nóng)村食品藥品兩員的工作職責、內(nèi)容和方式等知識作了深入淺出的講解。

　　通過培訓，進一步提高了該縣食品藥品兩員政策法規(guī)和食品藥品安全意識，使他們進一步明白自己的.工作職責，為農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管工作的順利開展提供了保障。

　　(二)藥品安全專項整治經(jīng)費(元)

　　為進一步整頓和規(guī)范我縣藥品市場秩序，著力解決社會關(guān)注的熱點難點問題，確保公眾用藥安全有效，根據(jù)省、市食藥監(jiān)局的統(tǒng)一部署，我局在全縣范圍內(nèi)開展了次非藥品冒充藥品專項檢查。在檢查結(jié)束后還召集了全縣各藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和使用單位進行了檢查情況反饋，并進一步強化知法懂法守法的意識，落實企業(yè)是第一責任人的責任意識，全面提高藥品生產(chǎn)經(jīng)營的管理水平，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。此次專項整治工作共用去元，其中會議開支元，整治檢查期間燃油費元，差旅費元。其中中央財政轉(zhuǎn)移支付項目資金共元全部用于藥品安全專項整治的開支，專項資金使用率為。

　　(三)基本藥物核查經(jīng)費(元)

　　此項資金還未使用，計劃在近期對轄區(qū)內(nèi)基本藥物開展一次

　　核查專項行動，對全縣的基本藥物使用情況進行全面清查，掌握基本藥物在轄區(qū)內(nèi)流通使用情況。

　　資金使用計劃：燃油費元，差旅費元。

　　(四)食品藥品監(jiān)管隊伍能力建設(shè)經(jīng)費(元)

　　此項資金也未使用，但餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑工作，已納入職能移交后餐飲服務(wù)食品安全整頓工作計劃中。為了能順利地完成此項工作，我局將組織相關(guān)干部職工對食品安全領(lǐng)域的相關(guān)知識進行進一步的學習培訓。

　　資金使用計劃：辦公費元，差旅費元，培訓費元。

　　二、下步工作打算

　　(一)完善管理制度，確保資金安全

　　進一步細化專項資金的使用、管理制度，建立健全專項資金的審核制度、內(nèi)控制度和資金使用臺賬制度，確保資金安全。

　　(二)防微杜漸，扎實開展警示教育

　　堅持深入開展警示教育，注重專項資金管理的嚴肅性，強化干部職工遵規(guī)守紀教育，做到防微杜漸，警鐘長鳴，高度負責地履行工作職責，構(gòu)建規(guī)范權(quán)力運行的長效機制，牢固樹立專項資金是開展專項工作的生命線、高壓線的觀念，切實增強各專項資金的安全意識，堅決杜絕專項資金的截留、擠占、挪用等現(xiàn)象，確保我局各專項資金的使用安全。

中央專項自查報告5

　　20xx年，中央財政向XX縣下達水利項目資金總額為7345萬元。按項目類別劃分中央財政安排的從土地出讓收益收益中計提的農(nóng)田水利建設(shè)資金7187萬元、公益性水利工程維修養(yǎng)護中央補助資金90萬元、、特大抗旱經(jīng)費28萬元、防洪工程及應(yīng)急度汛資金40萬元。目前，這些項目已實施完成，按照招投標等“四制”程序建設(shè)管理，資金實行�？顚Ｓ�，現(xiàn)報告如下。

　　一、自查工作開展情況

　　（一）高度重視，加強組織領(lǐng)導

　　我局對自查工作高度重視，接到通知后，我局立即成立組織，從辦公室、投訴中心、工程股、防汛辦等部門抽調(diào)人員，成立現(xiàn)場檢查和檔案資料、財務(wù)賬目審查兩個檢查組，及時召開工作會議，對20xx年度中央財政安排項目資金自查工作進行了全面安排部署，確保項目順利實施 。

　　（二）高度負責，加強梳理排查

　　我局按照省市制定的工作方案，認真開展自查工作，兩個檢查組把涉農(nóng)資金檢查工作作為踐行黨的群眾路線教育活動的具體舉措，堅持少聽匯報、多看實物資料的工作方法，本著實事求是的工作原則，深入實地看實物、查實情，對所有項目逐一進行檢查，認真查閱檔案資料和財務(wù)賬目，并將檢查情況及時進行梳理，反饋給承辦單位，制定整改措施，確保檢查過程扎實有效。

　　（三）高度認真，嚴格工作紀律

　　在自查工作中，對自查不重視﹑不及時﹑不認真開展自糾工作的單位和個人嚴肅批評；對發(fā)現(xiàn)弄虛作假，隱瞞實情的單位和個人嚴厲追究責任。

　　二、專項資金管理情況

　　（一）管理情況

　　1、關(guān)于中央財政安排的從土地出讓收益收益中計提的農(nóng)田水利建設(shè)資金

　　20xx年，XX縣委、縣政府以每季度預(yù)提、實行招拍掛的方式，土地出讓金收益349127萬元，上繳省統(tǒng)籌3080萬元，計提農(nóng)田水利建設(shè)資金7187萬元。截止20xx年12月底，由財政部門統(tǒng)一安排，水務(wù)局部門承建的項目資金為3004萬元。主要用于陳大原鄉(xiāng)城邦水系治理工程70萬元、S307路邊溝整治10萬元、鳳凰溝治理工程及監(jiān)理費156萬元、今冬明春水利興修涵管150萬元、病險橋及新打機井17萬元、農(nóng)村飲水安全工程維護基金105萬元、農(nóng)村飲水安全工程配套500萬元、發(fā)行貸款利息河道整治254萬元、道源橋工程150萬元、兩河整治泵站93萬元、溫氏養(yǎng)殖渦楚河橋梁68萬元、河道整治貸款本息58萬元等項目。其他涉農(nóng)項目，如高標準農(nóng)田治理項目、土地綜合治理項目、新增千億斤糧食田間工程項目等配套投入資金4183萬元。

　　2、關(guān)于公益性水利工程維修養(yǎng)護中央補助資金

　�。�1）資金來源。根據(jù)XX省財政廳《XX省財政廳關(guān)于撥付中央財政補助縣級公益性水利工程維修養(yǎng)護經(jīng)費的通知》（財農(nóng)[20xx]1728號），下達我縣20xx年中央補助資金90萬元。

　　（2）資金用途。為進一步做好20xx年中央補助資金工程除險加固工作，我局組織工程、設(shè)計、運行管理單位人員對栗小寨、運糧河、棗龍溝、西柳溝等四座病險涵閘進行了現(xiàn)場勘測，編制了維修養(yǎng)護實施方案。

　�。�3）經(jīng)費使用。按照中央水利建設(shè)基金有關(guān)管理辦法，編制了《栗小寨、運糧河、棗龍溝、西柳溝閘維修加固實施方案》，編制了施工概、預(yù)算，將中央下達的.20xx年中央補助資金90.0萬元，全部用于涵閘維修加固的施工。20xx年3月14日，項目工程在縣招投標管理中心公開招標，確定阜陽市水利工程公司為第一中標單位，公示期滿后，于3月26日簽訂施工合同，工期30天。監(jiān)理單位采取自購的形式，確定XX市宏源水利工程監(jiān)理咨詢有限公司為監(jiān)理單位。目前，此工程已竣工。

　　3、關(guān)于中央水利建設(shè)基金（應(yīng)急度汛）資金

　　（1）資金來源。為支持我縣20xx年應(yīng)急度汛工程除險加固工作，確保防洪工程安全，省財政廳下發(fā)《關(guān)于撥付中央水利建設(shè)基金（應(yīng)急度汛）的通知》（財農(nóng)【20xx】766號），下達我縣20xx年中央水利建設(shè)基金（應(yīng)急度汛）40萬元。

　�。�2）資金用途。經(jīng)我局積極申報和省水利廳、財政廳審查，20xx年中央水利建設(shè)基金（應(yīng)急度汛）專門用于臨湖鎮(zhèn)齊營閘應(yīng)急除險加固工程。

　�。�3）資金使用�？h水務(wù)局編制了臨湖鎮(zhèn)齊營閘維修加固實施方案，經(jīng)政府采購單位批示，實行詢價的方式選擇施工及監(jiān)理單位。20xx年11月7日，在縣招投標管理中心公開招標，確定阜陽眾嘉建設(shè)工程有限公司為施工單位，20xx年11月10日簽訂施工合同。選擇信譽較好的蚌埠安信建設(shè)工程監(jiān)理咨詢有限公司為監(jiān)理單位，工程工期30天。目前，整個工程已通過竣工驗收。

　　4、關(guān)于特大抗旱經(jīng)費

　�。�1）資金來源。7月份以來，我縣持續(xù)清熱高溫少雨，農(nóng)作物受損嚴重，為支持我縣抗旱救災(zāi)，省財政廳《關(guān)于撥付（特大）抗旱經(jīng)費的通知》（財農(nóng)【20xx】1237號）、《關(guān)于撥付特大抗旱經(jīng)費的通知》（財農(nóng)【20xx】1307號）文件，分別下達抗旱經(jīng)費3萬元和抗旱經(jīng)費25萬元。

　�。�2）資金用途。省財政安排的特大抗旱經(jīng)費專項用于抗旱機具設(shè)備購置。

　�。�3）資金使用。省財政廳兩次下達的特大抗旱經(jīng)費共計28萬元，經(jīng)財政局同意，具體由縣農(nóng)機局負責實施。

　　（二）、組織建設(shè)及措施

　　1、加強組織領(lǐng)導，確保項目順利實施 �？h委、縣政府對20xx年水利項目建設(shè)高度重視，投資計劃下達以后，及時成立高規(guī)格的項目建設(shè)領(lǐng)導小組和辦公室，由縣委、縣政府主要負責人或分管負責人任組長，水務(wù)、農(nóng)委、發(fā)改委、財政、國土等有關(guān)部門負責人為成員，簽訂目標責任書，明確責任主體，細化責任分工，制定實施方案，確定任務(wù)計劃和工作時限。進一步建立和完善協(xié)調(diào)推進工作機制，對于重點項目，縣政府定期召開調(diào)度會議，跟蹤督察督辦。水務(wù)局作為項目牽頭單位精心組織，合理安排，嚴格要求，科學實施，并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，形成整體合力，確保項目扎實推進。

　　2、加強施工調(diào)度，按計劃完成工程進度。工程開工后，我局按照合同工期，編排序時進度，定期召開調(diào)度會，調(diào)度通報，對下一步工作提出嚴格的要求，根據(jù)各項工程的具體情況，制定出切實可行的時間表，并配以嚴厲的獎懲措施，在保證質(zhì)量的前提下超額完成任務(wù)的，給予獎勵，不能按時完成任務(wù)的，給予經(jīng)濟處罰。同時加強現(xiàn)場管理，積極做好施工環(huán)境協(xié)調(diào)、技術(shù)指導及服務(wù)保障工作，對整個工程項目施工進行全面監(jiān)督，哪里出現(xiàn)問題、遇到困難就及時趕到哪里處理，現(xiàn)場解決問題，做到了處理問題不過夜，協(xié)調(diào)問題不出村，大大加快了工程進度，保證了工程質(zhì)量。

　　3、加強工程管理，嚴把工程建設(shè)質(zhì)量。為進一步規(guī)范水利工程建設(shè)管理，成立了XX縣水利工程質(zhì)量監(jiān)督辦公室，負責對在建水利工程項目進行實時監(jiān)督。水務(wù)局嚴格按照基建工程“四制”組織實施項目建設(shè)，工程開工后，及時組織設(shè)計、施工單位進行技術(shù)交底，要求各施工單位認真履行投標文件中的各項承諾。施工中關(guān)鍵階段，業(yè)主工程技術(shù)人員及監(jiān)理住在工地，嚴把工程質(zhì)量關(guān)，施工過程每道工序都嚴格把關(guān)，上道工序完成后，必須經(jīng)監(jiān)理確認合格方可進行下道工序的施工；工程的關(guān)鍵部位，項目法人工程技術(shù)人員現(xiàn)場把關(guān)，監(jiān)理人員旁站，確保工程質(zhì)量合格。為了解工程建設(shè)情況，便于建后管理，熟悉施工的各個環(huán)節(jié)，在工程建設(shè)過程中，運行管理單位參與工程建設(shè)和管理，參加隱蔽工程、分部工程、單位驗收，對保證工程質(zhì)量起到了一定的作用。

　　4、加強檔案管理，確保檔案資料完整。工程檔案資料的收集與管理，對促進工程的建設(shè)，保障工程的運行與管理，具有十分重要的意義。同時，也是工程驗收重要的內(nèi)容。在施工過程中，監(jiān)理及業(yè)主在多次會議上強調(diào)，為保證工程順利驗收，資料整理必須和工程同步進行，工程進展到哪一部分，資料就整理到哪一部分，在監(jiān)理及業(yè)主的督促下，施工單位基本做到了工程進展和資料同步進行，為下一步分部工程驗收、竣工驗收作好了充分的準備。同時，項目法人配備了專職人員負責工程檔案工作，嚴格按照水利工程建設(shè)項目檔案管理規(guī)定認真收集、整理工程建設(shè)過程中形成的各種形式的信息記錄，包括工程準備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖和竣工驗收各階段的文件資料，為今后的工程運行管理提供依據(jù)。

　　5、加強制度建設(shè)，強化風險控制。為了建立和完善制度管理體系，我縣先后制定出臺《XX縣整合惠農(nóng)項目資金使用辦法》、《XX縣高產(chǎn)高效萬畝良田示范縣創(chuàng)建活動項目資金管理辦法》，水務(wù)局制定《水利專項資金管理制度》、《財務(wù)公示公開制度》及《財務(wù)審計檢查制度》等有關(guān)制度，規(guī)范管理流程和資金使用程序，進一步擴大資金使用及監(jiān)管的透明度，從制度上制約不良行為發(fā)生，形成靠制度管事、管人、管錢的有效機制，確保資金使用安全。

　　6、加強資金管理，嚴肅財經(jīng)紀律。一是嚴格實行招投標和政府采購制度，對重大項目支出堅持民主集中制，集體討論決定。二是專項資金實行統(tǒng)一管理，專戶儲存、�？顚Ｓ�、專賬核算，根據(jù)工程進度，對縣級以上財政資金實行財政報賬制度。三是主動接受審計、監(jiān)察部門監(jiān)督檢查，防止滯留、挪用現(xiàn)象，確保項目建設(shè)資金規(guī)范、安全、有效運行。四是在工程經(jīng)費撥付上，嚴格履行合同，及時支付工程預(yù)付款、進度款，每筆資金先由監(jiān)理工程師審核，總監(jiān)理工程師簽字，后經(jīng)建設(shè)單位工程技術(shù)負責人、財務(wù)負責人、分管負責人、主要負責人簽字，再經(jīng)財政部門撥付。

　　三、存在問題及打算

　　存在問題。盡管我局在項目資金使用管理方面做的非常細致扎實，但仍存在工作不到位的地方，主要體現(xiàn)在一是檔案資料管理還不規(guī)范；二是制度建設(shè)還不夠健全；三是工程建后管理需進一步加強。下一步，我局將借助此次自查契機，進一步找差補缺，強化項目責任約束機制，實行項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、工程合同制措施，提高項目管理水平；加強學習培訓，提高領(lǐng)導同志和從業(yè)人員資金管理有關(guān)法律知識及財經(jīng)管理水平，進一步健全管理制度，強化執(zhí)行監(jiān)督，強化責任追究，保障資金安全。

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