- 村務公開和民主管理自查報告 推薦度:
- 相關推薦
公開民主管理自查報告
在人們素養不斷提高的今天,報告與我們愈發關系密切,我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。一起來參考報告是怎么寫的吧,下面是小編為大家收集的公開民主管理自查報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
公開民主管理自查報告1
一、村務公開和民主管理初見成效。
從20xx年10月初開始,通過一年多來的走訪調研、制定計劃、出臺文件、召開會議等工作形式,以第七屆村級組織換屆為有利契機,在我區拋起了村務公開和民主管理工作新高潮,村務公開和民主管理制度日益受到廣大群眾的擁護和好評。
目前全區七個鄉鎮172個行政村,依法推選產生了6320名村民代表(其中男5586人、女734人),在村民代表中依法產生村務公開監督小組1337人,在村務監督小組內依法選舉產生民主理財小組752人,設立村務公開欄218個,意見箱212只,進一步落實了財務逐項逐筆公開、重大事項落實一事一議制度、財務報銷經村民主理財小組事前審核簽字、落實了村級班子民主聽證(懇談)會制度、建立了村民自治章程。通過村務公開和民主管理的推進,基本達到了預期目標。與推進村務公開和民主管理前相比有了明顯的進步,受到廣大村民的歡迎和支持,上訪明顯減少,有力的維護了社會穩定。
。ㄒ唬┘訌婎I導、組織健全
健全完善村務公開和民主管理制度是適應當前農村發展新形勢,推進農村社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展的需要。一年多來,在各級黨委政府的高度重視下,進一步建立健全了組織機構,明確了工作職責,提高村務公開和民主管理水平。一是各鄉鎮在領導干部調動后,及時調整、補充村務公開和民主管理領導體制和工作機制人員,確保村務公開和民主管理的延續性。二是鄉鎮黨委、政府逐步意識到村務公開和民主管理是一項長期而艱苦的工作任務,事關本區域農村穩定和經濟發展的大事,只有常抓不懈,才能持之以恒抓好落實。三是在村級班子換屆過程中,通過宣傳引導,嚴格落實村委會和村民代表的依法產生,為今后三年推進我區村務公開和民主管理奠定基礎。在選舉中民政局與組織部始終把村務公開和民主管理貫穿于整個過程。推選了一些熱心于村級事務發展、群眾公認度高、善于發揮作用的優秀人員進入村委會;另一方面通過提倡和引導黨員依法推選為村民代表,使村民代表充分體現了先進性和民主性。四是換屆結束后按照(吳委發35號)文件要求,及時調整和充實了村務監督和民主理財小組人員,并代表村民嚴格履行職責,依法開展工作。
。ǘ┟鞔_職責、完善機制
一是在選舉過程中緊緊圍繞村務公開和民主管理提出的要求,按照吳委發35號文件精神和各自職責依法指導,選舉產生了村委會成員606名(主任171人、副主任59人、委員數376人),基本符合民心、民意,體現了村委會選舉的民主性。二是進一步明確了成員單位職責,民政部門積極發揮組織作用,及時掌握新班子成員貫徹落實村務公開和民主管理工作動態,加強溝通和協調;組織部門組織村支書的培養教育(6月10日—6月15日對村支書進行民主法制和村務公開和民主管理培訓),抓好年底村干部民主評議、獎懲等新機制的出臺;紀委加強對推進村務公開和民主管理工作的督促、檢查力度;各鄉鎮根據區委、區政府的要求,對新調入領導小組和成員單位明確職能。如在選舉前埭溪鎮對思想不重視,工作不落實的村干部進行談話,推進了工作進展;各鄉鎮農經辦對依法選舉產生的村財會人員、民主理財小組部分人員舉辦了培訓班(換屆后新進入的人員已列入今年下半年培訓計劃);財政站、農經辦、村級財務指導服務中心利用今年村級班子換屆選舉,全面開展了對172個村的村干部任期屆滿進行了財務審計工作,促進了村級財務的規范化建設。
(三)健全制度、規范管理
1、進一步完善了村務公開制度。推進村務公開和民主管理以來,一是完善了村務公開的內容;二是規范了村務公開的形式、時間和基本程序。各村都在便于群眾觀看的'地方設立了村務公開欄,財務公開表由村級財務指導中心落實專人張貼。從05年7月1日起,各鄉鎮在總結前階段村務公開和民主管理的基礎上,根據各村實際情況,進一步落實和規范財務逐項逐筆公開。一般的村務做到每月公開一次,重大事項做到一事一公開;如道場鄉道場浜村按照村民代表的要求換屆前對財務進行了重新審計,張貼公布后村民比較滿意。各村在建立村務公開欄的同時,都設立了意見箱和舉報電話。
2、進一步規范了民主決策機制。換屆后對新班子成員提出了新的工作要求:一是推進了村級民主決策,全區94
%的村已實行了重大事項一事一議民主決策,落實了行政村重大事項向黨委政府報告制度,便于黨委、政府加強督促和指導;二是全區已基本落實了村級事務經村民代表民主決策,由村民委員會召集村民會議或村民代表會議討論決定,由村黨組織、村委會組織實施村民民主決策事項的辦理。并完善了決策責任追究制。如埭溪鎮的觀石村因村辦公用房破舊,在換屆后依法經村民代表民主決策,同意今年建造,并報鎮黨委備案,受到村民的一致好評。
3、進一步完善了民主管理制度。一是推進了村級事務民主管理,建立了依法按章治理村務能力,結合浙江省關于印發《20xx年全省村務公開和民主管理工作要點》的通知(浙村發〔20xx〕2號文件),由區民政局重新擬定了吳興區村民自治章程,供鄉鎮、村制訂參考依據,各鄉鎮結合區村民自治章程進一步修訂和完善了村級事務民主管理的有關規章制度。埭溪鎮已出臺《關于加強村級財務管理的若干規定》,道場鄉出臺了《村級財務管理具體實施辦法》、《關于健全和完善村務公開和民主管理制度具體操作要求和標準》,環渚鄉把各項制度匯編成冊下發到村;二是強化了村級財務管理,建立健全了財務審批制度、現金結賬制、備用金制度等八大項財務制度和相關規定。同時為規范和節約村級日常開支,對村干部開支標準特別是業務招待費作出了統一規定;通過各鄉鎮檢查來看,普遍比上年同期下降了25%左右。三是規范了農村集體財務收支審批程序,換屆前有80%的村支出是經村民主理財小組先審核,再審批支出、報賬,從20xx年7月1日起所有行政村的財務支出必須經村民主理財小組集體審核同意簽字后方可入賬。
4、進一步強化了村務管理的監督制約機制。推行村務公開以來,一是加強了對農村集體財務的審計監督。在村級財務審計工作由鄉鎮農經和村級財務指導服務中心負責監督審計的基礎上,有的鄉鎮專門建立了鎮管干部經濟責任審計領導小組和審計工作小組(如道場鄉、織里鎮、埭溪鎮)。目前,七個鄉鎮都明確規定對任期屆滿和離任干部都必須進行審計;二是推行民主評議村干部工作制度;韭鋵嵙舜寮壝裰髀犠C(懇談)會制度,要求村“兩委會”全體成員對分管工作和自身建設等情況進行述職述廉,以及對村務公開和民主管理工作執行情況進行匯報,接受群眾監督。民主評議以群眾是否滿意作為衡量干部是否合格的標準,考核結果與村干部使用和工資標準直接掛鉤,去年底76%的村進行了民主聽證(懇談)會制度;三是各鄉鎮建立和完善了村干部的激勵約束制度,研究制訂了村干部季(年)度工作實績考核細則。
。ㄋ模、加強督察、總結提高
推進村務公開和民主管理是農村民主政治建設的的一項長期任務,只有不斷通過檢查、督促、完善的方法,才能逐步規范民主法治村建設。同時經常督促和指導鄉鎮領導小組人員提高對村務公開和民主管理認識,促進鄉鎮黨委、政府以及村干部在思想上引起高度重視,轉變了以往的為難想法,深刻認識到村務公開和民主管理是當前和今后農村工作的一項重要任務,能否貫徹落實直接影響到基層民主政治建設的推進、農村穩定和經濟發展,只有通過督促檢查,不斷完善和糾正工作中的不足之處,才能鞏固村務公開和民主管理工作的成果。
二、對照要求,正視目前存在的問題。
雖然我區村務公開和民主管理工作取得了一定的成效,但對照上級文件精神,還是有一定不足,主要存在以下問題:
一是少數鄉(鎮)黨委、政府對推進村務公開和民主管理工作思想上沒有引起足夠重視,忙于事務性工作,滿足于“領導小組有了,人員落實了,依法產生了村務公開監督小組和民主理財小組,公開欄建起來了”,但在落實督查上缺乏一抓到底的決心和恒心;二是少數新進班子的村干部對抓村務分開和民主管理意識還不夠強,缺乏對村務公開和民主管理的重要性、必要性和規范性操作的認識;三是財務逐項逐筆公開還不夠規范,少數村還存在著公開到二級課目的現象;四是重大事項民主決策程序還不夠完善和規范,在檢查中有的記錄不全、有的無記錄;五是少數村“二委會”年底民主聽證(懇談)會在落實上還有走過場的現象,少數鄉鎮也沒有及時指派有關人員參加;六是村民自治章程還不夠完善,少數村沒有經村民代表大會討論,缺乏法律依據,而且也不夠統一規范。七是部分村遲到理財小組人員工作業務水平較低,沒有很好地發揮民主理財作用,存在形式主義現象。八是部分村涉及到村集體資金劃撥開辦企業問題。目前全區共有3個鄉鎮8個行政村開辦企業,共涉及村集體資金劃撥268萬元,部分企業未經村民民主決策,同時缺少對這些企業的監督。
三、下一步的建議和措施。
今年和今后一個時期,我區的村務公開和民主管理工作,要在區委、區政府的領導下,認真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神,全面貫徹落實中辦17號文件、區委20xx年35號文件,圍繞保障群眾民主權利,構建和諧社會、“平安吳興”的目標,突出重點,把握關鍵,進一步推動村務公開和民主管理工作取得新的進展:一是要著眼于農村工作大局,把推進村務公開和民主管理與促進農村的改革發展穩定結合起來;二是要著眼于維護農民的切身利益,認真解決群眾最關心的問題,三是要著眼于發揮農民群眾的主體作用,廣泛動員群眾參與村務公開和民主管理,四
是要著眼于推進健全和完善村務公開和民主管理規范化、程序化,加強制度建設,在推進和完善村民自治的過程中,提高村務公開和民主管理水平。
(一)、鞏固成果、健全長效機制。
進一步加大督察力度,使各鄉鎮要盡快建立健全村務公開和民主管理長效管理機制,由紀委、組織、民政、農業、政法組成長效管理機構,組長由組織委員擔任,負責本鄉鎮村務公開和民主管理具體指導、檢查和落實,要求每年組織不少于二次的自查工作,及時總結經驗教訓,以提高和鞏固村務公開和民主管理成果。
。ǘ⒓訌婎I導、強化組織保證。
各鄉鎮黨委、政府要進一步重視村務公開和民主管理工作,防止出現虎頭蛇尾的現象。黨政一把手要經常支持、過問、督查村務公開和民主管理,一級抓一級,層層抓落實,確保村務公開和民主管理在真正意義上得到貫徹落實。
。ㄈ⒆ズ枚讲、促進村務公開的規范。
區農林發展局和各鄉鎮村級財務服務指導中心,組織、督查、糾正、指導少數村在財務上存在的問題,克服公布到二級賬目的現象。有條件的鄉鎮,每季組織一次檢查和講評,減少因財務公開不及時、透明度不高而引發村民上訪的現象,確保基層政權的穩定。
對推進重大事項民主決策有阻力的村的主要領導,鄉鎮長效管理機構要及時掌握了解情況,堅決糾正存在的問題,確保民主管理得到公正、公平、公開的貫徹實施。并建議鄉鎮統一建立重大事項民主決策記錄本,作為檢查和考評的依據。
紀委、組織部門要加強對民主聽證(懇談)會的督查和指導,鄉鎮黨委、政府要及時指派有關人員參加村民主聽證(懇談)會,并建立統一規范的記錄本,以促進和提高村級民主政治建設的落實。
積極探索有效手段,加強對村級企業的監督管理力度,使這些企業在壯大村集體經濟的同時,嚴格依法經營,從而避免由此產生的新的農村社會矛盾,更好地維護社會的穩定。
。ㄋ模┘訌娭笇、提高業務水平
區農林局聯系各鄉鎮,結合各地工作實際,定期開展村民主理財小組組長的業務培訓,使他們及時掌握上級關于村級財務管理的制度、規定,進一步提高他們的工作業務能力,更好更深入的參與村民主管理中,真正體現民主管理、民主決策。
。ㄎ澹┙ㄕ铝⒅啤⒋_保落實
區村務公開和民主管理指導小組辦公室及時協同有關部門共同起草出臺了《村民自治章程藍本》,作為鄉鎮、村制訂時的參考依據,各鄉鎮要及時督促指導村制訂村民自治章程,作為新一屆村委會依法履行職責的依據。村民自治章程必須經村民代表討論同意后,方可執行。同時,要各鄉鎮各搞一個村務公開和民主管理的示范村,統一規范公開欄、黨務、村務、財務記錄本,建立民主決策記錄本、工程招投標記錄本、民主聽證懇談會記錄本,確保民主與法制在我區得到全面貫徹落實。
公開民主管理自查報告2
為了全面落實《中共xx市xx區委組織部xx市xx區民政局關于全區開展村務公開民主管理大檢查的通知》文件精神,結合我村村務公開情況,現將自查情況匯報如下:
一、領導重視,督查到位,共同構筑“民心工程”村兩委班子高度重視村務公開工作,把它作為“民心工程”、“陽光工程”,當做構建和諧村莊、發展社會主義民主政治、振興經濟和維護全村社會穩定的大事來抓,把村務公開作為全面加強農村基層組織建設民主政治建設和黨風廉政建設的一項重要工作來抓。為加強對村務公開工作的領導,村成立村務公開工作領導小組,由村黨支部書記兼村主任李榮先同志擔任組長。
二、采取措施,將村務公開任務落到實處。
。ㄒ唬┘訌姶鍎展_陣地建設
做到了“四有”,即:有公開欄、有公開內容、有監督委員會、有專人負責。在公開內容上進一步完善。重點把本村的經濟發展、土地征用、轉讓、出租收入及其他收入和支出作為村務公開內容的重中之重,公開的內容均為人民群眾關心的重點、熱點、焦點和國家有關的重要會議文件精神,特別是國家關于解決“三農”問題,計劃再生育對象,低保對象,困難戶,財務、糧食直補等情況,及時、準確、全面、真實的予以公開。在公開程序予以有效規范。以方便群眾了解為原則,做到村務公開的方式形式多樣,基本做到了開會公開、公開欄公開和財務賬簿隨時查閱多種公開方式相結合。
。ǘ┘訌娀鶎哟鍎展_的制度建設
一是做到了財務公開內容制度化。做到對于法律、政策明確要公開的財務、政務內容堅決公開;凡是政府出臺的涉及村集體和村民群眾利益的政策、措施必須公開;凡是村民群眾關注的政務、財務熱點問題必須公開。二是落實公開時間、方式及信息反饋制度。在村委會大門口便于村民群眾觀看的地方設立了村務公開欄。堅持了村每季度公開一次,重大事項做到一事一公開;特殊情況隨時進行公開。在公開的方式上:基本做到了村固定內容長期公開,財務收支和階段性工作按季度公開,臨時性工作隨時公開,熱點問題及時公開。在信息反饋上:在建立村務公開欄的同時,還設立村廣播室設置了意見箱,群眾可通過意見箱和電話對村干部進行提問并提出意見。村干部要及時做答、對群眾提出的建議及時受理。
(三)完善村級財務管理和民主管理檔案工作
一是村級財務管理和村里民主決策從提案到決策執行,要全部形成文字檔案,有需要還要配合圖像、影像檔案,財務公開和民主決策公開情況也要形成檔案,接受群眾監督。。二是對本村公開的所有資料都落實專人進行收集整理、立卷歸檔、妥善保管,以備檢查。
(四)建立組織,規范管理
一是實行了“四議兩公開”制度。村里所有重大事項嚴格按照“四議兩公開”的程序進行,變過去由一人或少數人說了算為現在的黨員群眾參與、集體決策。二是實行了村帳多級管理制度。財務收支情況、各類憑證須經過村民監督委員會審查、經手人和本村主要負責人簽字,方可進行帳務處理,在村務公開欄中公開,以確保財務公開的真實性。
三、取得的主要成效
通過開展村務公開活動,基本達到了預期目標,受到廣大村民的歡迎和支持,使“黨群干群關系改善了,干部清白了,群眾清楚了”,有力的維護了本村的社會穩定。
(一)建立了村務公開、民主管理的規范性工作機制
凡是遇有重大事情,我們堅決按照民主決策、民主管理、民主監督的.程序,來決策和執行村里涉及村民利益的各項事業,建立了黨員、村民代表及村民共同參與和共同管理的機制。實現了人民群眾的知情權、參與權、決策權、監督權的政治民主要求。
。ǘ┻M一步建立健全了監督工作機制
進一步建立健全組織機構,明確了工作職責,提高村務
公開工作水平。一是增強了干部推進村務公開的自覺性,調動了廣大群眾參與此項工作的積極性和主動性。二是通過宣傳引導,把村民代表作為干群連心的紐帶和橋梁,事前與代表商量,事中請代表監督,事后公開透明。使群眾對干部由誤解變為理解,由懷疑變為信任,增強了領導班子的凝聚力和感召力,也為推進村務公開奠定了基礎。
(三)圍繞熱點,實現了村務公開的延伸
隨著農村經濟社會的持續發展,群眾關注的熱點問題也在不斷變化和轉移,為適應形勢發展的要求,我村村務公開的內容基本堅持了“凡是群眾關心的、凡是群眾想知道的、凡是群眾有疑慮的”都要公開,并有針對性地進行調整和規范。在村務公開內容上,能突出反映群眾關心的難點、熱點等問題,由側重于財務公開向村公共事務公開延伸,由側重于辦事結果公開向辦事標準、辦事程序公開的延伸,由一般性問題公開向實質性問題公開延伸。
四、存在的問題與不足
雖然我村的村務公開工作取得了一定的成效,但對照上級文件精神,還存在有一定不足,主要存在以下問題:
一是少數基層干部缺乏對村務公開的重要性、必要性和規范性操作的認識;二是財務公開形式和內容有待進一步規范;三是村民監督委員會小組人員工作業務水平較低,不能很好地發揮民主理財和村務監督的作用,存在形式主義現象等。
五、下一步工作的思路與措施
下一步,我們要在鄉黨委和政府的領導下,圍繞保障群眾民主權利,建設社會主義新農村,促進城鄉一體化建設的目標,把握關鍵,進一步推動基層村務公開工作取得新的進展。突出重點抓好以下幾方面的工作:一是鞏固成果、健全長效機制。進一步加大力度,建立健全村務公開的長效運行機制,每年進行不少于兩次的自查工作,以提高和鞏固基層村務公開的成果。二是立足大局,把推進村務公開與促進城鄉統籌發展和維護穩定結合起來,抓好落實,確保村務公開、財務公開和民主管理在真正意義上得到貫徹落實。三是認真解決村民最關心的問題,維護村民群眾的切身利益。引導群眾依法參與村務公開和民主管理,減少因財務、政務公開不及時、透明度不高而引發群眾上訪的現象,確;鶎诱䴔嗟姆定。四是進一步加強制度建設,健全完善村務公開、財務公開、民主理財制度、農村黨員干部教育培訓機制和村干部黨風廉政考核機制在內的基層財務監督體系的制度建設,堅決糾正存在的問題,確保民主管理得到公正、公平、公開的貫徹實施,提高基層財務管理監督的經;⒁幏痘ㄔO水平。
公開民主管理自查報告3
為更好的發揚民主,規范政務、村務制度,使政務村務公開走上良性化發展,便于廣大群眾更好地行駛自己的民主權利,積極參與公共事務管理和監督,按照文件精神,***黨委政府從工作實際出發,積極加強和改進村務公開工作,現將有關自查情況匯報如下:
一、提高認識,加強領導
在鎮黨委、政府的高度重視下,我們以求真務實的精神,把推進村務公開和民主管理作為關系農村改革、發展和穩定的一件大事來抓,并與增加農民收入、加強農村社會主義精神文明建設和黨的建設等各項工作緊密結合起來,使之相互促進、共同提高。為加強對村務公開工作的領導。各村都相應成立了政務、村務公開領導小組和監督領導小組和理財小組,廣泛聽取群眾意見,及時處理群眾意見,保證村務公開工作有組織有領導地進行。
二、健全公開機制,保障農民群眾的知情權
。ㄒ唬┩晟拼鍎展_墻面。全鎮14行政村全部能做到“村務、財務、政務”三公開,全鎮除一個村因村委會修建暫時沒有公開欄外,其他13個行政村都有公開欄。
。ǘ┩晟拼鍎展_的內容。公開的內容都是人民群眾關心的重點、熱點、焦點和國家有關的重要會議文件精神,特別是國家關于解決的“三農”問題,如糧食補貼、退耕還林補貼、農機具購置醫療補助、農村計劃生育獎勵扶助、農村最低生活保障資金、農村五保戶供養金、農村大病醫療救助、扶貧、救災款物等各種補貼的公開和發放情況、宅基地使用、村集體經濟所得收益使用、村干部報酬等,作為村務公開的重點內容逐項逐
筆予以公開。所有收支必須逐項逐筆公布明細賬目,讓群眾了解、監督村集體資產和財務收支情況。同時,根據農村改革發展的新形勢、新情況,及時豐富和拓展村務公開內容,將村集體債權債務、村內“一事一議”籌資籌勞、資助村集體的`政策落實情況,及時納入村務公開的內容。同時,對農民群眾要求公開的其他事項,也積極予以公開。
。ㄈ┮幏洞鍎展_的形式、時間和基本程序。我們堅持“實際、實用、實效”的原則,在便于群眾觀看的地方設立固定的村務公開欄,同時還通過村民代表會議等其他有效形式公開。一般的村務事項至少每季度公開一次,涉及農民利益的重大問題以及群眾關心的事項每月公開一次,集體財務每半年公布一次。同時,不斷推進村務事項從辦理結果的公開,向事前、事中、事后全過程公開延伸。對公開程序進行嚴格把關,多方面收集和聽取群眾提出或反饋的意見,對不足之處進行了整改。
三、明確決策機制,保障群眾的決策權
進一步規范民主決策機制,保障群眾的決策權和管理。凡是與農民群眾切身利益密切相關的事項,如村集體的土地承包和租賃、集體企業改制、集體負債、集體資產處置、村干部報酬、村公益事業的經費籌集方案和建設承包方案等,都要實行民主決策,不能由個人或少數人決定,必須經村民會議討論同意。鎮政府采取多種形式積極推進村級事務民主決策、民主管理,明確村級決策和管理的形式,規范村級民主決策程序,建立決策責任追究制度,建立村民委員會的各項工作移交管理制度和村民民主理財制度,規范農村集體財務收支審批。
四、加強對村務公開的領導,保障農民群眾的參與權。
在實行村務公開過程中,村黨組織、村民委員會依據政策和法律,組織全體村民結合實際討論制定和完善村民自治章程、村規民約、村民會議和村民代表會議議事規則、財務管理制度,并全部公開上墻,明確規定村
干部的職責、村民的權利和義務,村級各類組織的職責、工作程序及相互關系,明確提出對經濟管理、社會治安、救災救濟、計劃生育等方面的要求。
五、推行民主評議、強化管理監督,保障農民群眾的監督權
結合年終考核,我們對村干部進行民主評議,并作為是一種有效的監督制約機制。民主評議通過村民會議、村民代表會議或與村民座談等形式進行。一般每年年底進行一次,我們把群眾滿意與否作為衡量村干部是否合格的標準,評議結果與村干部的使用和補貼標準直接掛鉤。對連續兩次被評為不合格的村干部,是村黨組織成員的,按黨內有關規定處理。
我鎮在村務公開方面,雖然做了一定的工作,取得了一定成效,但實事求是的分析也還存在一些不足:一是少數干部認為抓政務、村務公開不能帶來經濟效益,大張旗鼓、大動干戈,花費許多精力不必要要小題大做。還有極少數干部對政務、村務公開報有抵制情緒,對公開不熱心、不愿意、消極對抗。二是公開的時間有時不夠及時、公開的內容還不夠全面。三是部分群眾還不熱心,對政務、村務公開淡漠,使政務及村務公開不能得到群眾的有力監督。這些問題我們將在今后的工作中努力加以改進,為進一步搞好我鎮的村務公開多想辦法,進一步完善各種機制,為切實做好密切黨群關系,促進了黨風廉政建設,維護和促進我鎮的改革發展和社會穩定加倍工作。
二〇xx年七月十五日
公開民主管理自查報告4
為進一步增強教職員工的主人翁意識,增強教職員工的民主參與、民主監督的意識與能力,增強學校各級領導的群眾意識、民主意識以及勤政廉正意識,切實維護好全體教職員工的合法權益,努力營造平等、公正、公開的和諧校園氛圍,加快現代學校的建設步伐,認真制定校務公開實施方案,并進行了積極的探索與實踐.現將校務公開民主管理工作進行自查,匯報如下:
一、建立校務公開的相關工作機構
1、成立校務公開領導小組.成立由黨支部書記及校長為組長,副校長和工會主席為副組長,黨支部副書記、人事干事以及教師代表為成員的校務公開領導小組.主要職責是“領導、研究、協調學校的校務公開工作.”
2、成立校務公開工作小組.成立由校長任組長,學校中層各部門主任、人事干部以及校網管員為成員的校務公開工作小組,主要職責是“負責學校校務公開工作的具體實施.”
3、成立校務公開監督小組.成立由工會主席任組長,黨支部紀檢委員、教工團支部書記以及教工代表為成員的校務公開監督小組,主要職責是“監督校務公開工作,了解教職員工、社區以及家長等建議并反饋給領導小組.”
二、完善基于校務公開的學校管理運行機制
要科學有效地推進校務公開工作,必須要結合學校工作的實際與特點,形成基于校務公開工作的學校管理運行機制.
1、校長負責和民主參與的決策機制
校長負責主要是依據校長負責制,對于學校的各類教育決策,校長要提出主要的思路想法,對決策負有主要責任.
民主參與是指對于學校的各類教育決策,主要采取三種民主參與的方式:第一種是由學校黨政工及中層部門負責人組織的學校黨政聯席會議,來進行民主參與決策.凡是學校的一些重大決策都不是校長、書記個人決斷,而是通過黨政聯席會議集體決策,然后按照程序通過各類會議加以公開和落實.第二種主要是以“教職工代表大會”的形式參與學校的民主決策;第三種是專家學者的咨詢與師生家長的意見聽取制度.
2、分工負責與溝通協作的實施機制
學校各項工作的實施推進,有時雖然是由哪個部門與條線來具體負責,但他往往不是孤立的,絕大部分的工作都是一個系統構成.因此,在各項工作的具體實施推進過程中,必須要做到工作的分工協作與信息的交流溝通.我們的做法:
一是確立“總體規劃、分塊實施、相互協作、全面提高”的各部門協作工作格局,
二是形成各部門條線工作的系列性“第一責任人”制度.即各中層部門主任是部門所有分管工作的第一責任人,各部門的副主任是分管條線工作的第一責任人.第一責任人即要負責工作的.策劃實施推進,又要負責條線內教師隊伍建設.
三是暢通溝通反饋的渠道,如黨支部、工會、團支部以及各行政部門層面的相對正式的溝通反饋渠道,校長電子信箱、網上論壇、定期問卷調查等非正式的溝通反饋渠道;
四是豐富溝通反饋的方式,如學術溝通的研討會方式,教工薦言維權的書面議案方式,家校溝通的咨詢交流方式等等;
五是形成溝通反饋的制度,如校長接待日制度、領導團隊成員蹲點制度、教學調研制度、黨員責任區制度以及各種座談會制度等.
3、常規保證與考核評價的監督機制
常規保證是指學校各領域的工作,如行政管理、課程教學、學生發展、科研工作與后勤保障等,首先形成科學規范與有效的工作常規,保證學校整體的日常變革性實踐工作扎實有序有成效.
為了使校務公開及時有效,保證校務公開的途徑暢通,我們通過四個方面加以落實.
。1)各類會議
通過校黨政聯席會、校務會、教職工大會、工會組長會、教研組長會議、座談會等各類會議進行校務公開.
(2)網絡公開
以校園公告、信息公開、黨務公開、課程教學、德育之窗、班級主頁、信息技術等欄目及時持續向全體師生通報學校各領域的工作開展情況.其中相當部分的信息是只針對校內教師和學生用戶且需要以個人身份進入的,如校務公開欄目中的員工平臺,其內在的“制度匯編、福利待遇、評優創先、通知公示、會議簡報和發展規劃”等,只對教職員工內部公開.
(3)校務公開專欄
在校內醒目處設置“校務公開欄”,對規劃性的通報事項,對有關費用的收支情況,對評優(包括學生評優等)、評職稱的結果情況,通過“校務公開欄”定期向全體教職工和學生公布.
。4)日常動態信息公開
利用學校黑板信息欄,將各種最新信息、如職稱評審、公推直選、發展黨員等動態信息加以公開.
考核評價是指對學校各層面的工作形成有效的監督評價機制,主要是在實施校長負責制的過程中,對校長層面工作的考核評價,在校內主要由中層干部和教代會的民主評議來實施;對中層干部層面工作的考核評價主要由校長書記和全體教工的民主評議來實施;對教職工層面工作的考核評價主要由?己祟I導小組和專業性的考核小組來實施,
在對教職工發展性評價方案中,我們分兩個層面,一是教師的職稱系列,我們通過認定首席教師、品牌教師和特色教師并捆綁待遇來提高教師的專業素養;二是教師的榮譽系列,每學年評出優秀教育工作者,教學新秀一次性獎勵來激勵教職工,不斷提升工作品質,為學校的發展作貢獻.除此之外,我們成立學校“學科專業委員會”,通過這一民間組織在職稱評審、論文評定、學科建設等方面發揮作用,起到一種監督并在教職工中發揮一種正確的輿論導向.通過這樣的方式在校長、中層干部和教職工三個層面之間形成校內監督評價的制衡機制.
三、拓展教代會工作內涵,使學校民主管理進一步規范和落實
1、教代會制度建設和運作情況更趨規范
學校工會是具體負責實施校務公開的主要職能部門.我校工會在學校黨支部的正確領導下,不斷加強教代會建設,使民主管理制度化、規范化.實行“校務公開”,從制度上確立和保障了教職工在學校的主人翁地位,使教職工在學校工作中受到重視,得到尊重.教代會審議表決制、教代會提案制(日常提案、集中提案)、提案反饋落實制、通過制度來健全教代會的網絡.
凡是涉及到重大事項和教職工所關心的重點問題,學校都要召集教工代表審議表決,通過后全面準確、實事求是地詳盡地予以公開.除此之外,每年專門在年底召開一次非常正規的教代會,我們為每位教職工代表制作代表證,讓代表們帶著一種神圣的使命和責任感參加大會.在教代會召開之前,校工會廣泛聽取群眾意見,征集提案,精心組織,使大會有議題、有議案、有決議.教代會閉會期間,校工會積極組織教職工參與日常的民主管理活動,督促檢查教代會決議、決定和代表提案的落實.在堅持教職工代表大會制度的基礎上,建立了由教代會代表、工會委員、黨支部成員、教研組長組成的教代會聯席會議制度,并籌建了以教工代表為主體的專門工作小組,協調處理教代會閉會期間屬于教代會職權范圍的學校重大問題,初步形成了一套健全完善的教代會組織體系和民主管理工作網絡.
2、對干部的培養、監督、考核更加透明公開
民主評議干部工作是深化校務公開,加強干部隊伍建設,密切干群關系,切實有效地行使教職工代表大會職權的一項重要工作,通過幾年來民主評議干部工作的實踐,我校在干部的管理工作方面還建立了一些相應的制度,這些制度都是經過教代會審議通過并實施的,如:校領導與學生座談制度、聽課制度等.這些制度使校領導接觸群眾的機會更多了,聽取意見的渠道更廣了,有益于密切干群關系和學校的科學決策、民主決策.校長書記的述職評議工作由學校工會具體操作,制定工作計劃,嚴格按照教育局黨委就學校干部民主評議的《三部曲》要求進行.
除了對校長、書記的民主評議之外,我們學校也重視對中層的考核評議,每學年學校中層副職在學科組內述職并下發測評表,要求大家對其工作進行無記名測評,中層正職向全體教職工述職,并下發測評表進行民主測評.書記校長對測評結果向干部們進行面對面反饋,落實整改措施.為了進一步規范與加強學校領導團隊建設,著力建設一支高素質的中層以上行政管理隊伍,有力地推進學校各項教育改革.
3、教代會盡力維護教職工民主權利和地位
完善了教代會的議事程序和規則,學校重大事項經黨政聯席會議集體研究、決策.學校改革和發展的重大問題,特別是與教職工切身利益有關的問題都經教職工代表大會充分討論;還重視發揮各層面人員在學校管理中的積極作用,定期召開教研組長、學科組長、部分學生座談會,家委會、工會小組長會議等向他們通報有關情況,聽取大家的意見和建議;吸收更多的人參與學校管理,使學校的管理組織系統、民主、高效,學校的校務工作公開、公平、公正.我們把學校三年發展規劃、年度計劃以及評議干部、評比優秀、職稱評聘、教職工崗位聘任考核辦法、基建維修、獎金分配方案以及學校教職工所關心的問題全面、準確地通過教代會、教工職工大會進行公開.教職工收入獎金分配關系到教職工的切身利益,學校制定的《閔行區實驗小學教職工收入及獎金分配方案》通過在教職工代表、教研組長、工會組長等層面征詢意見和建議的基礎上,再召開教代會加以討論,修改并通過,所有的程序透明、規范,從不搞暗箱操作,得到了教職工的信賴.
四、需要整改的方面
1、溝通機制有待進一步加強
學校一直以來對校務公開非常重視,但隨著學校辦學規模的不斷擴大,特別是面對當前一校三區的格局,如何更好地建立分級分層的溝通機制還有待進一步研究.
2、校務公開的內容和程序有待進一步規范
學校已努力將校務公開滲透在日常的工作中,做到該向全體教職工公開的必須做到全員知曉.但在具體內容和程序上應進一步增加規范性,以利于形成規范的機制,使校務公開得到更好的落實.
3、進一步健全各類教代會報告制度
在教職工福利經費、培訓經費管理、使用情況以及學校業務招待費使用情況這些方面,學校在每年的總結大會和教代會上都會向全體教職工加以說明,但只是大體上的情況說明,沒有形成報告制度,這在今后有待改進.
我校堅持校務公開的實踐,使全校師生員工主人翁意識明顯增強,學習、工作積極性和創造性明顯增強,干群關系融洽程度明顯增強,學校辦學質量和社會美譽度逐年增強;保證了領導干部自覺置身于群眾的“視線”之內并有所作為,保證了校長正確行使職權,推動了黨風廉政建設,維護了教職員工的合法權益,健全了民主建設制度,加快了依法治校和民主治校的進程.
公開民主管理自查報告5
近年來,我單位按照總公司、分公司關于企務公開民主管理工作的要求和部署,深入推行企務公開,健全完善民主管理,促進企業管理提升,企務公開民主管理工作成效顯著。根據總公司《關于開展企務公開民主管理工作專項檢查的通知》(xxx〔20xx〕241號)精神和分公司的要求,我單位工會牽頭,各科室配合,認真組織開展了企務公開民主管理自查、整改工作,現將有關自查情況匯報如下:
一、主要成效
(一)堅持兩個到位,夯實企務公開工作基礎
1、組織領導到位。多年來,我單位實行規范管理,把企務公開納入黨建目標,并作為民主管理的重要內容,把做好企務公開民主管理工作,當成推進我單位改革發展的動力和源泉。為此,成立了以主任xxx為組長,工會主席某某為副組長,有關職能部門負責人及部分職工代表為成員的企務公開民主管理領導小組。庫黨總支負總責,工會主席是企務公開第一監督人,職工積極參與評價。組織機構健全,工作職責明確,形成了自上而下公開、自下而上反饋的工作機制,為深入開展企務公開民主管理工作奠定了良好的基礎和有效的組織保證。
2、制度保障到位。為了保證企務公開民主管理工作有章可循、有據可依,企務公開民主管理領導小組重視制度建設,先后制定了《企務公開民主管理實施細則》、《民主管理制度》、《工資協商制度》、《招待費管理制度》、《職工代表大會實施細則》、《民主評議領導干部制度》等多項規章制度,把企務公開民主管理工作延伸到了全庫生產經營環節全過程,同我單位黨的建設、爭創省文明單位、職工之家結合起來,并把企務公開民主管理工作納入部門考核等考評體系中,搭建起了人人有責任、環環有考核、獎懲有規定的堅實框架,從而使該項工作走向制度化和規范化。
。ǘ┩怀鋈齻重點,積極開展企務公開工作
職工是企業經濟效益和社會效益的直接創造者,是企業的主人翁。我單位黨政工狠抓企務公開民主管理工作,切實維護職工的合法權益。
1、重點發揮職代會主體作用。職代會是企業民主管理的基本形式和企務公開的主要載體,也是職工參與企業民主管理的前提和基礎。多年來,我單位堅持年度計劃完成情況、財務預決算執行情況、業務招待費使用情況、黨政領導廉潔自律情況等向職代會報告;集體合同草案、勞動合同方案、職工獎懲規定、工資獎金分配方案、安全生產及勞動保護措施等涉及職工切身利益事項經職代會審議通過。從20xx年我單位第六屆工會委員會成立以來,我單位就先后召開了十五次職工代表大會,一次全體會員大會,審議了《集體合同》、《工資集體協商合同》、《女職工特殊保護專項集體合同》、《企業職工工資增長方案》、《員工休假管理暫行辦法》、《員工加班工資管理暫行辦法》、《考勤管理實施辦法》、《中層管理人員競聘方案》、《員工崗位雙向選擇、競選上崗實施方案》、《分配制度改革實施方案》、《富余人員安置實施方案》、《xxx企務公開實施細則》等多項重大方案和制度,對以上方案和制度進行了認真審議和修改。民主推選出分公司系統副處級領導后備干部、市勞動模范、市五一巾幗標兵、市優秀職工代表候選人。職代會的召開,充分保障了職工的知情權、參與權、表達權和監督權,也充分調動了職工的生產積極性,為職工參與企業的民主管理提供了平臺。
2、重點推進企務公開全面落實,提高工作透明度。企務公開民主管理是職代會有效形式,也是擴大職工知情權、參與權、監督權的有效途徑。①規章制度公開:勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利、職工培訓、勞動紀律等直接涉及職工切身利益的各項制度的制定、修改都經職代會討論后提出意見方案,經平等協商確定公示。②重大經營情況公開:利用職工大會、職工代表大會、每月工作例會、公示欄、內網、電子顯示屏等形式公開我單位的發展規劃和投資、生產、經營重大決策方案(除商業秘密外);重大技術改造方案;年度生產經營目標及完成情況;大額資金使用、工程建設項目的招投標、大宗物資采購供應等事項。③職工權益保障和落實情況公開:三項制度改革方案;平等協商和簽訂、履行集體(工資)合同情況;用工管理和簽訂、履行勞動合同情況;職工收入和繳納社會保險、住房公積金、補充保險情況;勞動安全衛生及女職工特殊保護情況;職工獎懲情況等。④干部建設和廉政建設情況公開。我單位每年對中層以上干部的'德、能、勤、績、廉進行綜合考評,民主評議結果的公開,增強了干部廉潔自律意識和勤政意識,提高了領導班子的戰斗力,增強了全體干部職工的凝聚力。
3、重點落實職工評議制度。企務公開工作對象是職工,評價主體也是職工。我單位在扎實推進企務公開民主管理的同時,堅持把職工知情率和滿意度作為考量企務公開工作的重要指標,設立了靈活多樣的信息反饋渠道,積極收集傾聽職工群眾的心聲,堅持職工關心什么,企業就公開什么;職工疑慮什么,企業就說明什么的企務公開原則,今年年初我單位組織職工對我單位上一年度的企務公開民主管理工作進行測評,職工對我單位的企務公開民主管理工作的滿意率達到98%。
。ㄈ⿲崿F全面提升,延伸企務公開民主管理工作實效
由于不斷深化企務公開民主管理工作,堅持向職工交實底、道實情,因此凝聚了人心凝聚了力量。我單位及時向職工公布企業的大政方針和執行情況,廣泛發動職工,集思廣益、群策群力,通過民主參與形式,為企業經營管理決策。在開展合理化建議活動中,先后收集合理化建議120余條,實施并采納29條,為我單位創造直接或間接效益節約資金100多萬元,內容涉及設備維修、節能減排、生產經營等方面。
深入開展企務公開民主管理工作,使我單位保持著良好的發展勢頭,也得到了社會各界的廣泛認可。近年來,我單位先后獲得了中央xxx管理先進單位、全國xx系統先進集體、全國安康杯競賽活動優勝企業、江蘇省精神文明建設工作先進單位、省xx工作先進單位、市文明單位標兵、市重合同守信用單位、市文明單位標兵市創建和諧勞動關系先進企業、市廠務公開民主管理工作先進單位等多項榮譽。
通過推進企務公開民主管理,強化了我單位的全面管理工作,規范了領導干部行為,密切了黨群關系,為維護企業持續、穩定、健康發展創造了良好的內部環境。為今后進一步鞏固、深化和規范企務公開民主管理工作,持續增強做好企務公開民主管理工作的責任感和使命感,為企業發展騰飛營造一個良好的氛圍。
二、存在問題
1、認識上還有差距。有人認為,國有企業民主管理制度比較健全,再搞企務公開是多余的;部分職工自我維權意識淡漠,認為企務公開與己無關。
2、公開形式單一,公開內容不全,工作尚未全面制度化,缺乏制約的措施。
3、素質上不夠適應。少數職工民主意識不強,參與企業管理和監督能力較低。
三、下一步工作打算
1、加強領導、健全制度。企務公開領導小組要加強企務公開工作的具體實施,進一步健全有關企務公開的制度,做好企務公開、職工合理化建議等事項信息的收集、審定、整理、保管工作,并由工會參與監督落實,保證企務公開工作民主、真實、有效,不流于形式,增強企務公開透明度。
2、公開及時,工作規范。及時通過員工大會、職代會、工作例會、庫務公開欄、單位內網等形式公開企業重大決策、重大經營事項、重要人事任免及領導干部廉潔自律問題等事項。
3、推進民主,確保實效。一要在原有職代會的基礎上,進一步擴大職工的知情范圍,提高職工對企業的關切度,增強職工的主人翁責任感和隊伍向心力,形成職工關心、支持企業的氛圍。二要發揮職工的監督作用,增強干部廉潔自律的自覺性,促進領導干部黨風廉政建設和干部隊伍建設,形成上下一心干事業的氛圍,確保職工的民主權利得到落實。
公開民主管理自查報告6
在鎮黨委、鎮政府的領導下,××村認真開展村務公開民主管理工作,嚴格執行農村民主管理“148”制度和“五步法”等民主決策程序,對涉及村民利益的重大事項一律召開會議民主商討,充分保障村民的知情權和決策權,較好地實現了村民自治的目標。現就我村村務公開民主管理的工作匯報如下:
一、嚴格執行規章制度,充分保障村民自治權。
“148”制度和“五步法”程序是農村民主管理、民主決策的“尚方寶劍”,是開展農村各項工作的指導和依據。為有效落實村務公開民主管理工作,我村專門設立了黨務公開欄、村務工作欄及科普宣傳欄,將村民普遍關心的問題及村里的日常工作、重點工作定期公示,主動接受群眾和輿論的監督。對于村內的重大事務,村委會嚴格遵循“五步法”程序,先請示后開會,重大決策一律經村民代表大會表決通過。
二、落實民主管理,陽光行使權力。
為規范公章使用,促進村干部正確行使權力,我村于×年制定《南口鎮村公章使用辦法》,就公章使用、公章管理做出明確的規定。要求兩委會成員嚴格遵守《公章使用辦法》,按程序辦事,一視同仁。
此外,我村不斷規范和完善宣傳欄公示內容,及時公開村民普遍關注的熱點問題。例如:財務收支、糧食補貼、占地補償款發放等。財務公開是村務公開的重點,能夠有效地促進村兩委成員陽光行使權力。幾年來,我村堅持“兩公開一監督”原則,就村級財政的`具體收支情況每季度公開一次,主動接受全體村民的監督和審查。
三、注重民主監督,充分發揮村務監督委員會作用。
×年×月,我村村務監督委員會正式成立,有效促進我村村務公開民主管理工作的深入開展。監督委員會成立以來,始終加強對村級資金、資產和資源管理進行監督,積極參加村里財務收支、報賬審議會議,對村級各項開支進行認真審議,確保我村集體資產保值增值、資源有效利用、資金安全使用,不斷督促村“兩委”在財務收支工作上趨于合理化、規范化。
以上是我村村務公開民主管理工作報告,雖然取得了一些成績,但仍然存在一些不足,比如公示內容有待完善、管理制度不夠健全等。在今后的工作中,我村一定發揚優點、克服不足,不斷提高村務公開民主管理工作水平,爭取再創佳績。
公開民主管理自查報告7
我區的村務公開和民主管理工作以“三個代表”重要思想和黨的十八大精神為指導,以《村委會組織法》和中辦發17號、xx發〔20xx〕2號文件為依據,按照“規范、創新、提高、落實”的基本思路,進一步健全和完善各項制度,把村務公開和民主管理全面推向深入。不斷增強了基層黨組織的執政能力建設,大力促進了基層民主政治和法制建設,健全了基層自治組織和民主管理制度,完善了公開辦事制度,保證了人民群眾“依法直接行使民主權利,管理基層公共事務和公益事業,對干部實行民主監督”的要求,有效的促進農村社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展。根據xx發[20xx]3號文件精神,認真對照工作要求,在全區開展了一次自查活動,現將自查情況匯報如下:
一、村務公開和民主管理初見成效。
從20xx年10月初開始,通過一年多來的走訪調研、制定計劃、出臺文件、召開會議等工作形式,以第七屆村級組織換屆為有利契機,在我區拋起了村務公開和民主管理工作新高潮,村務公開和民主管理制度日益受到廣大群眾的擁護和好評。
目前全區七個鄉鎮172個行政村,依法推選產生了6320名村民代表(其中男5586人、女734人),在村民代表中依法產生村務公開監督小組1337人,在村務監督小組內依法選舉產生民主理財小組752人,設立村務公開欄218個,意見箱212只,進一步落實了財務逐項逐筆公開、重大事項落實一事一議制度、財務報銷經村民主理財小組事前審核簽字、落實了村級班子民主聽證(懇談)會制度、建立了村民自治章程。通過村務公開和民主管理的推進,基本達到了預期目標。與推進村務公開和民主管理前相比有了明顯的進步,受到廣大村民的歡迎和支持,上訪明顯減少,有力的維護了社會穩定。
。ㄒ唬┘訌婎I導、組織健全
健全完善村務公開和民主管理制度是適應當前農村發展新形勢,推進農村社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展的需要。一年多來,在各級黨委政府的高度重視下,進一步建立健全了組織機構,明確了工作職責,提高村務公開和民主管理水平。一是各鄉鎮在領導干部調動后,及時調整、補充村務公開和民主管理領導體制和工作機制人員,確保村務公開和民主管理的延續性。二是鄉鎮黨委、政府逐步意識到村務公開和民主管理是一項長期而艱苦的工作任務,事關本區域農村穩定和經濟發展的大事,只有常抓不懈,才能持之以恒抓好落實。三是在村級班子換屆過程中,通過宣傳引導,嚴格落實村委會和村民代表的依法產生,為今后三年推進我區村務公開和民主管理奠定基礎。在選舉中民政局與組織部始終把村務公開和民主管理貫穿于整個過程。推選了一些熱心于村級事務發展、群眾公認度高、善于發揮作用的優秀人員進入村委會;另一方面通過提倡和引導黨員依法推選為村民代表,使村民代表充分體現了先進性和民主性。四是換屆結束后按照(吳委發[20xx]35號)文件要求,及時調整和充實了村務監督和民主理財小組人員,并代表村民嚴格履行職責,依法開展工作。
(二)明確職責、完善機制
一是在選舉過程中緊緊圍繞村務公開和民主管理提出的要求,按照吳委發[20xx]35號文件精神和各自職責依法指導,選舉產生了村委會成員606名(主任171人、副主任59人、委員數376人),基本符合民心、民意,體現了村委會選舉的民主性。二是進一步明確了成員單位職責,民政部門積極發揮組織作用,及時掌握新班子成員貫徹落實村務公開和民主管理工作動態,加強溝通和協調;組織部門組織村支書的培養教育(6月10日—6月15日對村支書進行民主法制和村務公開和民主管理培訓),抓好年底村干部民主評議、獎懲等新機制的出臺;紀委加強對推進村務公開和民主管理工作的督促、檢查力度;各鄉鎮根據區委、區政府的要求,對新調入領導小組和成員單位明確職能。如在選舉前埭溪鎮對思想不重視,工作不落實的村干部進行談話,推進了工作進展;各鄉鎮農經辦對依法選舉產生的村財會人員、民主理財小組部分人員舉辦了培訓班(換屆后新進入的人員已列入今年下半年培訓計劃);財政站、農經辦、村級財務指導服務中心利用今年村級班子換屆選舉,全面開展了對172個村的村干部任期屆滿進行了財務審計工作,促進了村級財務的規范化建設。
(三)健全制度、規范管理
1、進一步完善了村務公開制度。推進村務公開和民主管理以來,一是完善了村務公開的內容;二是規范了村務公開的形式、時間和基本程序。各村都在便于群眾觀看的地方設立了村務公開欄,財務公開表由村級財務指導中心落實專人張貼。從05年7月1日起,各鄉鎮在總結前階段村務公開和民主管理的基礎上,根據各村實際情況,進一步落實和規范財務逐項逐筆公開。一般的村務做到每月公開一次,重大事項做到一事一公開;如道場鄉道場浜村按照村民代表的要求換屆前對財務進行了重新審計,張貼公布后村民比較滿意。各村在建立村務公開欄的同時,都設立了意見箱和舉報電話。
2、進一步規范了民主決策機制。換屆后對新班子成員提出了新的工作要求:一是推進了村級民主決策,全區94%的村已實行了重大事項一事一議民主決策,落實了行政村重大事項向黨委政府報告制度,便于黨委、政府加強督促和指導;二是全區已基本落實了村級事務經村民代表
全村務公開和民主管理長效管理機制,由紀委、組織、民政、農業、政法組成長效管理機構,組長由組織委員擔任,負責本鄉鎮村務公開和民主管理具體指導、檢查和落實,要求每年組織不少于二次的自查工作,及時總結經驗教訓,以提高和鞏固村務公開和民主管理成果。
。ㄋ模⒓訌婎I導、強化組織保證。
各鄉鎮黨委、政府要進一步重視村務公開和民主管理工作,防止出現虎頭蛇尾的現象。黨政一把手要經常支持、過問、督查村務公開和民主管理,一級抓一級,層層抓落實,確保村務公開和民主管理在真正意義上得到貫徹落實。
(五)、抓好督察、促進村務公開的規范。
區農林發展局和各鄉鎮村級財務服務指導中心,組織、督查、糾正、指導少數村在財務上存在的問題,克服公布到二級賬目的現象。有條件的鄉鎮,每季組織一次檢查和講評,減少因財務公開不及時、透明度不高而引發村民上訪的現象,確;鶎诱䴔嗟姆定。
對推進重大事項民主決策有阻力的'村的主要領導,鄉鎮長效管理機構要及時掌握了解情況,堅決糾正存在的問題,確保民主管理得到公正、公平、公開的貫徹實施。并建議鄉鎮統一建立重大事項民主決策記錄本,作為檢查和考評的依據。
紀委、組織部門要加強對民主聽證(懇談)會的督查和指導,鄉鎮黨委、政府要及時指派有關人員參加村民主聽證(懇談)會,并建立統一規范的記錄本,以促進和提高村級民主政治建設的落實。
積極探索有效手段,加強對村級企業的監督管理力度,使這些企業在壯大村集體經濟的同時,嚴格依法經營,從而避免由此產生的新的農村社會矛盾,更好地維護社會的穩定。
(六)加強指導、提高業務水平
區農林局聯系各鄉鎮,結合各地工作實際,定期開展村民主理財小組組長的業務培訓,使他們及時掌握上級關于村級財務管理的制度、規定,進一步提高他們的工作業務能力,更好更深入的參與村民主管理中,真正體現民主管理、民主決策。
。ㄆ撸┙ㄕ铝⒅、確保落實
區村務公開和民主管理指導小組辦公室及時協同有關部門共同起草出臺了《村民自治章程藍本》,作為鄉鎮、村制訂時的參考依據,各鄉鎮要及時督促指導村制訂村民自治章程,作為新一屆村委會依法履行職責的依據。村民自治章程必須經村民代表討論同意后,方可執行。同時,要各鄉鎮各搞一個村務公開和民主管理的示范村,統一規范公開欄、黨務、村務、財務記錄本,建立民主決策記錄本、工程招投標記錄本、民主聽證懇談會記錄本,確保民主與法制在我區得到全面貫徹落實。
公開民主管理自查報告8
根據縣教育局工會《關于開展教育系統民主管理和校務公開檢查工作的通知》的要求,我校對照《云南省教育衛生科研體統民主管理、校(院、所)務公開工作檢查標準》就學校民主管理和校務公開工作進行了認真的自查自評,F將自查情況報告如下:
一、學;厩闆r
xx第四中學是縣人民政府主辦的一所二級一等完全中學,目前共有42個教學班,在校學生2200余名,教職工178名。學校校舍、設施、設備滿足教學需要,建設完成了標準化實驗室、儀器室、多媒體教室、圖書室、體育器材室、通用技術實驗室等和遠程教育接收系統。學校設有黨總支、工會、行政辦、教科室、政教處、教務處、總務處、團委支等機構,班子配備較為合理,保證了對學校的規范化、精細化管理。師資隊伍建設基本滿足教育教學需要,教師素質整體較好。
建校以來,在上級主管部門的正確領導下,學校不斷加快建設力度,強化內部管理,提高教育質量,取得了較好的辦學效益。
二、民主管理和校務公開工作
學校十分重視民主管理和校務公開工作,并將其作為強化學校管理、提高辦學效益的一個重要契機去落實,納入到學校發展規劃和校長任期目標抓緊抓好。在上級教育主管部門的正確領導下,我校堅持以科學發展觀為指導,以民主集中制為原則,以落實教職員工的民主管理地位為切入點,以弘揚教職員工民主管理、自我管理的主體性為特點,以提高學校管理的效益和教育教學質量為目的,以實施陽光校務,構建和諧校園為宗旨,建立并完善以教職工代表大會為基本形式的校務公開、民主決策制度,充分調動了廣大教職工參與學校民主管理的積極性,加強了學校黨風廉政建設,密切了學校黨群、干群關系,有力地促進了學校各項工作的順利開展。
。ㄒ唬┱J真學習,形成共識,充分認識加強民主管理、校務公開的重要性。
學校班子成員始終把全面推行校務公開,營造和諧、民主的管理和育人氛圍,作為學校管理的重要內容。為了切實搞好學校民主管理各項工作,校黨支部、工會組織全體教職工認真學習了教育部、全國總工會《關于全面推進校務公開的工作意見》及省教工委、教育廳、教育工會《關于全面推進校務公開工作的實施意見》,學習有關學校民主管理和校務公開的理論及經驗文章,通過學習使全校上下對推行學校民主管理,實行校務公開的重要性形成了共識,使大家認識到加強民主管理,實行校務公開是民主法制建設的要求,是黨的民主集中制原則的體現,是校園廉政建設和師德師風建設的重要內容,是調動廣大教職工積極參與學校管理,保持學校穩定,構建和諧校園,促進學校教育教學工作順利開展的重要保證。領導班子成員始終把實行校務公民,推行學校民主管理,看作是各自工作的重要內容和自覺要求,班子成員之間相互協商,各部門之間通力合作,形成了和諧、民主、公正、透明的工作氛圍。廣大教師積極參與學校民主管理,通過工會、教代會組織,主動履行學校主人翁職責,積極為學校管理建言獻策,監督學校各項工作的開展落實。
(二)加強領導,成立組織,健全民主管理體制。
為了切實推進學校民主管理,在行政會領導下,學校健全了工會、教代會組織,制定了各自的工作制度和實施辦法,從組織上、制度上確保學校民主管理各項工作順利進行。
1、規范程序,實行民主決策。
學校實行校長負責制,凡涉及學校發展的重大事項,首先經行政領導小組集體研究討論,然后提交全校教職工大會公之于眾,征求廣大教職工的意見或建議,集思廣益,修改完善,然后施行。并將事項的施行過程、結果作為校務公開的內容之一,在校內公示,接受教職工監督。
2、加強領導,健全制度,確保校務公開、民主管理工作落到實處。
為了使我校的校務公開、民主管理工作制度化、經常化、扎實有效地開展下去,我們成立了由校長任組長、學校各處室負責人為成員的校務公開工作領導小組,確保對校務公開工作的.組織領導。每學期召開會議,研究討論校務公開工作的主要內容、工作程序和實施步驟,使全校教職工明確了校務公開的具體內容、方法、程序,從而增強了教職工民主管理、民主監督意識。確立了注重時效的及時公開制度,確保校務公開不走形式,及時接受監督。建立了教職工代表大會制度,每學期召開一次教職工代表大會,向教代會通報學校的重大決策,凡需經教代會審議、決定和學校應向教代會報告的重大事項,都要在教代會上公開,征求教代會意見,接受教代會監督。每學期召開全體黨員會,接受黨員對學校各項工作的意見和建議。每學期召開家長會,向家長匯報學校教育教學、兩免一補、收費等有關情況,接受社會監督。學校每周召開一次行政領導小組會議,及時研究學校主要工作。設立校務公開欄,將公開內容定期及時公示。通過各種會議和印發通報,告家長書等形式,對教職工、學生家長就一些社會關注的熱點問題進行公開,為確保公開的有效性和更好地搞好民主管理,實行事前事后、對內對外、固定與靈活公開相結合。凡涉及學校教育教學管理的問題在全體教職工中公開;涉及學校內部經費管理的問題,向工會、教代會、教師逐級公開;涉及學生收費和社會特別關注的問題,直接向社會公開,主動接受群眾監督。
3、全面及時,努力做到校務公開的規范化、精細化、科學化。
校務公開的內容:
(1)學校重大決策及執行情況的公開。①學校每學年、每學期均制定教學計劃、工作任務和工作目標,并在全校師生中學習,印發至每位教職工。②學校遠景規劃、重大決策和舉措及時征求各方意見,反復商討,并予以公示。③校每周制定工作安排。④制定教育教學改革方案和教學活動安排。⑤公布學校的質量管理及獎懲制度。⑥公布對學校領導成員的工作分工、各部門的崗位設置、工作安排及紀律要求
(2)常規教學管理公開。①制定并公布休學、轉學制度,嚴格杜絕學生流失。②公布新生入學分班原則及轉班原則。③制定公布班級量化考核方案,并與班主任考核掛鉤。④建立常規教學各環節檢查公布制度,經常督促檢查,及時通報檢查結果。⑤學校專人負責對學籍檔案的管理,并接受上級主管部門的監督和管理。
。3)學校財務公開。①制定并向全體教師公布學校財務管理制度,各項收費項目標準及收費依據。②公布學校購置大型公物、儀器、圖書及其它教學設備的渠道,價格等。③公布學;椖康念A算及招標、投標情況。④每學期及時公布“兩免一補”享受條件、名額分配、享受對象及資金落實情況,接受監督。
。4)教職工切身利益公開。①制訂公布教代會、工會等工作實施方案和落實情況。②制訂公布教職工年度考核辦法,評職晉級條件、評選程序及考評結果。③制訂公布領導干部廉潔自律情況、新黨員發展情況及教代會民主評議干部情況。及時通報或公布評議結論。④制訂公布教職工工作紀律,出勤情況及相關的獎懲處理辦法,并及時兌現。
校務公開的時間:
。1)公開的時間由內容而定,定期與不定期相結合。
(2)涉及每周、每期工作安排,以周、期公布。
。3)財務收支情況、校產管理情況以期公開。
。4)常規考核,考核一次,公布一次
。5)重大問題隨時公開。
。6)群眾反應大、呼聲強的及時公開。
(7)教職工出勤情況以月公開。
三、建立健全工會組織,充分發揮教職工在學校民主管理中的作用
為了切實作好學校民主管理工作,學校建立健全了工會組織。工會組織充分發揮了聯系群眾的橋梁紐帶作用,堅持表達和維護教職工的合法權益,每學年召開工會工作會議,切實為教職工辦實事,深受教職工擁戴。
1、健全工會組織,完善工會制度。
學,F有工會會員178人,入會率達100%,設工會主席1人委員7人。工會機構健全,分工明確,使工會工作規范化、制度化、學校工會制定和完善工作制度和生活制度,確保工會各項工作落到實處。
2、開展各種活動,促進教職工身心健康發展。
學校領導和工會干部堅持做到“進教職工家門,知教職工家情,解教職工家難,暖教職工家心”,把學校、工會組織對教職工的關愛、溫暖送到每一位教職工手中。
、僦卮蠊澣栈蚺e辦座談會。
、诮搪毠び谢閱蚀笫,學校及工會領導親自出席,以示祝賀或慰問。
、劢搪毠ひ虿∽≡,學校工會領導要去看望并協助解決有關困難。
、馨才沤處煿潯⑷斯澋然顒,舉行教職工籃球、排球賽,參加縣內舉辦的各種文體活動,活躍校園文化生活。
、輰W校重大決策,工會組織集合全體會員討論、增強他們的主人翁責任感。
通過這些活動,增強了全體教職工的向心力和凝聚力,提高了教師的主人翁意識和責任感,使領導和教師、教師和教師之間的關系更加密切、融洽,在校園內形成了濃厚的民主和諧氛圍。
四、拓寬渠道,廣開言路,積極推進學校民主管理
1、堅持每學年召開教代會,讓教職工充分行使民主權利。
充分發揮教代會的職能作用,全心全意依靠教職工辦好學校,科學合理規范地制定好教職工履職考核方案》《履職晉級推薦方案》《績效工資獎勵方案》《教育教學質量獎勵方案》,確保學校各項考核量化公正有序的進行。每次教代會,除審議校長工作、財務工作報告外,對學校的發展規劃、各項規章制度、教學質量獎懲辦法以及涉及教職工切身利益的重大問題,征求教代會意見或建議。鼓勵教師代表就學校工作的各個方面建言獻策,對代表的提案,認真重視及時答復。
2、學校每年中考成績揭曉,都要組織座談會,總結成敗得失,以利于開展后期工作。畢業班學生考試成績關系到學校聲譽、學校發展,每年中高考成績揭曉,校領導都要組織全體畢業班教師在一起肯定成績、分析不足、總結一年來工作的利弊得失,激勵老師為學校來年中高考成績的提高獻計獻策。
3、學校領導隨時接待學生、學生家長來信來訪,開啟校務公開意見箱,了解掌握有關情況。
總之,學校千方百計通過多種渠道廣開言路,集思廣益,充分發揚民主,因而全校師生精誠團結,上下齊心,各項工作順利開展。
五、民主管理顯現實效,教學質量逐步提高
由于我校確立了以人為本的理念,民主渠道暢通,民主氛圍濃厚,黨群、干群精誠團結,極大調動了廣大教師的工作積極性,教師的主人翁意識和工作事業心、責任感不斷增強,教師積極參與學校管理,全身心投入教研教改工作,教學質量穩步提高,20xx年首屆畢業班學生畢業,高中6個普通班287名計招生100%高考上線,其中本科上線121人,達42.16%;初中2個班117人參加中考,600分以上71人,占60.68%。20xx年成績揭曉,高考在20xx年基礎上有較大突破,一本9人,二本130人,三本174人,432名考生100%上線,其中理工類本科上線率71.43%,文史類本科上線率75.12%;初中部102名學生參加中考,600分以上76人。成績是對汗水的回報,榮譽是對工作的肯定。我校的工作受到了上級的肯定、群眾的好評、社會的認可。
六、存在的問題和今后的努力方向
一是還需進一步加強學習。由于完中的教學任務重,壓力大,課后輔導多,各個學科教師的時間不統一,集體學習和集體活動的往往不能步調一致,制約了學習、活動的及時開展,在今后的工作安排中,學校將積極協調,讓全校教職工積極學習、努力學習、共同學習,以學習促提高;二是進一步強化大局意識。部分教師大局意識不強,看問題辦事情只著眼于個人利益或教研組本組利益,學校工作安排、教代會意見征集上反映出了一些不協調、不和諧的聲音,出現了少許破壞團結、影響大局的現象,學校將帶領全體教職工樹立全校一盤棋的思想,各項工作中要互相配合,多做有利于團結、有利于合作、有利于干好事業的事,營造和諧的工作、學習、生活環境;三是進一步加大教師進修力度。教師進修渠道單一,特別是外出學習、交流的機會較少,影響了教師視野的拓展和觀念的更新,今后學校將加大“走出去,引進來”的力度,爭取更多的機會來培養教師尤其是年輕教師。
在上級主管部門的正確領導下,我校的民主管理、校務公開工作已經步入了良性發展軌道,各項工作有條不紊,扎實有效持續開展。通過校務公開,增強了我校的工作透明度,保證了各項制度的落實,促進了學校民主管理制度的完善。領導工作得到了教職工的理解和支持。通過校務公開,干群關系密切了,矛盾減少了,教職工的積極性提高了。各項措施得到順利推進。通過教務公開,有效地遏制了不正之風,有力地推動了行風建設和師德師風建設,學校領導班子也達到了黨風廉政建設標準。今后,我們一定繼續努力,不斷提高校務公開工作的質量和民主管理水平,促進我校教育教學工作全面躍上新的臺階。
【公開民主管理自查報告】相關文章:
村務公開和民主管理自查報告09-20
公開自查報告04-12
公開自查報告05-20
政務公開自查報告08-21
信息公開自查報告09-25
廠務公開自查報告10-14
校務公開自查報告10-15
教務公開自查報告10-09
公開情況自查報告05-20
信息公開保密自查報告01-04