信用體系建設(shè)自查報(bào)告
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信用體系建設(shè)自查報(bào)告1
近年來，大城縣社會(huì)信用體系建設(shè)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)展順利，并取得了一定成績(jī)，現(xiàn)將建設(shè)成果及進(jìn)展情況匯報(bào)如下：
一、政務(wù)誠(chéng)信成果及進(jìn)展
(一)狠抓軟環(huán)境建設(shè)，努力建設(shè)公信力政府
1、積極推進(jìn)行政審批制度和收費(fèi)制度改革。結(jié)合效能大城建設(shè)年活動(dòng)的開展，縣級(jí)各行政審批部門按照流程最短、效率的原則，進(jìn)一步規(guī)范行政審批事項(xiàng)，對(duì)我縣行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理，大幅度精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)和收費(fèi)事項(xiàng)。全縣清理出行政許可事項(xiàng)涉及32個(gè)縣直部門117項(xiàng)，非行政許可事項(xiàng)涉及13個(gè)縣直部門39項(xiàng)，行政監(jiān)管事項(xiàng)涉及7個(gè)縣直部門15項(xiàng)。對(duì)保留審批的行政審批項(xiàng)目進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批流程，限度的精減前置性條件，重新設(shè)定和壓縮審批時(shí)限。
2、認(rèn)真落實(shí)責(zé)任政府四項(xiàng)制度。通過效能大城建設(shè)年活動(dòng)的扎實(shí)開展，進(jìn)一步加快了我縣機(jī)關(guān)管理制度化、規(guī)范化建設(shè)步伐，強(qiáng)化配套措施的推進(jìn)和落實(shí)，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，確保行政問責(zé)制、首問責(zé)任制、服務(wù)制、辦結(jié)制四項(xiàng)制度執(zhí)行有力，落實(shí)到位。一是全面推行公開。全縣各級(jí)各部門按照公開、便捷于民、廉潔高效的要求，單位部門一把手在縣電視臺(tái)公開，同時(shí)把書在《新大城》上公開。二是推行一線工作法，大興五辦作風(fēng)。全縣各級(jí)各部門以提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)，開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，推行一線工作法，大興立即辦、主動(dòng)辦、上門辦、公開辦、跟蹤辦的五辦作風(fēng)，做到?jīng)Q策在一線制定、工作在一線落實(shí)、問題在一線解決、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)。三是加大督查和問責(zé)工作力度。把四項(xiàng)制度實(shí)施列入部門的重點(diǎn)工作，綜合運(yùn)用各種督查方式，做到行政監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合，定期檢查和不定期抽查相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合;圍繞群眾反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，開展全面督查;進(jìn)一步暢通群眾監(jiān)督渠道，支持群眾充分行使監(jiān)督職能;充分發(fā)動(dòng)社會(huì)力量、新聞單位參與監(jiān)督，形成監(jiān)督合力;進(jìn)一步完善投訴工作機(jī)制，確保群眾投訴有門，對(duì)責(zé)任政府四項(xiàng)制度實(shí)施工作中群眾反映強(qiáng)烈的干部不作為、慢作為、亂作為等問題進(jìn)行了有效查處。
(二)積極推進(jìn)政務(wù)公開，努力建設(shè)透明型政府
按照政務(wù)公開的要求，我縣扎實(shí)開展好政務(wù)公開工作，進(jìn)一步完善辦事公開制度和網(wǎng)上政務(wù)公開制度，加快我縣政務(wù)公眾信息網(wǎng)建設(shè)，推動(dòng)政府采購(gòu)、行政審批、行政管理、公共服務(wù)、政策宣傳等信息化建設(shè)，擴(kuò)大群眾知情權(quán)和參與權(quán)，增強(qiáng)民主決策的透明度，同時(shí)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，深化政務(wù)公開工作。
(三)加強(qiáng)行政監(jiān)察，努力建設(shè)廉潔型政府
1、深入糾風(fēng)治亂，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。一是突出重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真探索和研究新形勢(shì)下民主評(píng)議新機(jī)制，組織開展44個(gè)政府部門、21個(gè)公益經(jīng)營(yíng)單位、2個(gè)司法機(jī)關(guān)、5個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)參加的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，每年都組織年中和年底兩次750名評(píng)議代表參加的群眾問卷評(píng)議會(huì)議。同時(shí)，以著力解決中梗阻問題，達(dá)到執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化，服務(wù)規(guī)范化為目標(biāo)，確定了52個(gè)部門共131名重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵科室負(fù)責(zé)人參加評(píng)議，并組成9個(gè)督導(dǎo)組，由各紀(jì)工委、監(jiān)察分局局長(zhǎng)帶隊(duì)對(duì)各單位評(píng)議評(píng)議中層科室負(fù)責(zé)人活動(dòng)進(jìn)行全程跟蹤督導(dǎo)。二是加強(qiáng)對(duì)行政行為的監(jiān)督，確保行政行為規(guī)范運(yùn)行。全縣50多家行政機(jī)關(guān)共確定120個(gè)關(guān)鍵崗位和280個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，排查了530條風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式，并制定監(jiān)督防范措施，對(duì)行政行為監(jiān)督制度的落實(shí)進(jìn)行全面的監(jiān)督檢查。三是開展專項(xiàng)治理，狠剎不正之風(fēng)。在認(rèn)真自查的基礎(chǔ)上，與市紀(jì)委糾風(fēng)室聯(lián)合，先后開展了糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)和治理教育亂收費(fèi)專項(xiàng)檢查活動(dòng)，兩項(xiàng)檢查結(jié)果分別在全市糾風(fēng)工作會(huì)議上進(jìn)行了通報(bào)。加大公路三亂治理力度，強(qiáng)化12346監(jiān)督舉報(bào)快速反應(yīng)機(jī)制，施行治理公路三亂約談問責(zé)制度，對(duì)因公路三亂被群眾舉報(bào)，經(jīng)查證屬實(shí)的，對(duì)執(zhí)法人員和部門分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，20xx年共約談4人，處理公路三亂監(jiān)督舉報(bào)16起。
2、加強(qiáng)督查，深化重點(diǎn)領(lǐng)域及各項(xiàng)重點(diǎn)工作的監(jiān)管。先后制定了《關(guān)于優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》、《關(guān)于對(duì)損害發(fā)展環(huán)境行為實(shí)行問責(zé)的暫行辦法》和《關(guān)于xx大期間嚴(yán)肅紀(jì)律強(qiáng)化責(zé)任的意見》等文件，對(duì)損害發(fā)展環(huán)境、影響社會(huì)穩(wěn)定的行為，進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。一是加強(qiáng)對(duì)保障性安居工程建設(shè)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，開展工程質(zhì)量、建設(shè)單位借用資質(zhì)等專項(xiàng)檢查，嚴(yán)把建筑標(biāo)準(zhǔn)、竣工驗(yàn)收等關(guān)口。開展保障性住房分配管理專項(xiàng)督察，堅(jiān)決糾正騙購(gòu)騙租、利用職務(wù)侵占保障房以及違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借保障房等行為，經(jīng)查未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為。二是建立《工程建設(shè)項(xiàng)目廉潔責(zé)任書》制度。制定《工程建設(shè)項(xiàng)目廉潔責(zé)任書》，工程建設(shè)項(xiàng)目在立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)、備案的同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)單位、法定代表人與縣紀(jì)委、監(jiān)察局，簽訂《工程建設(shè)項(xiàng)目廉潔責(zé)任書》。三是對(duì)工程建設(shè)中借用資質(zhì)、投標(biāo)違法出借資質(zhì)問題進(jìn)行專項(xiàng)治理。重點(diǎn)檢查了縣白馬河改造及城市濱河帶狀公園建設(shè)、縣醫(yī)院病房樓、小王都保障性住房、上上佳園小區(qū)限價(jià)房、津保南線大城段大修等八個(gè)項(xiàng)目，對(duì)招投標(biāo)、企業(yè)資質(zhì)、有無為了收取管理費(fèi)等利益而違規(guī)出借資質(zhì)問題進(jìn)行了檢查，未發(fā)現(xiàn)借用資質(zhì)、投標(biāo)違法出借資質(zhì)問題。
二、社會(huì)誠(chéng)信成果及進(jìn)展
(一)制定金融生態(tài)環(huán)境改善機(jī)制。貸款難、難貸款的問題一直困擾著大城縣的地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。為了xx這一難題，我縣先后出臺(tái)了《關(guān)于經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)施意見》、《優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境支持全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)的實(shí)施方案》、《大城縣金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《大城縣金融機(jī)構(gòu)支持縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《關(guān)于建立經(jīng)濟(jì)金融信息溝通機(jī)制的實(shí)施意見》和《大城縣金融工作聯(lián)席會(huì)議制度方案》，將優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境工作列入政府工作序列，納入相關(guān)單位年度工作目標(biāo)，使之成為全社會(huì)的共識(shí)。
(二)打造政、銀、企對(duì)接平臺(tái)。自20xx年以來，連續(xù)四年組織召開了銀企對(duì)接懇談會(huì)，累計(jì)為企業(yè)融資12億元，有效xx了企業(yè)融資難題。20xx年7月，組織開展了以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展環(huán)境為主題的進(jìn)百企、訪萬民大調(diào)研活動(dòng)，充分發(fā)揮大城縣優(yōu)勢(shì)，加快了工業(yè)強(qiáng)縣進(jìn)程。
(三)開展誠(chéng)信教育、打造誠(chéng)信環(huán)境。一是以創(chuàng)建文明縣城和誠(chéng)信大城為主線，在全縣深入開展了創(chuàng)建文明企業(yè)、文明單位等多層次、多領(lǐng)域的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。二是開展公民道德教育宣傳月、誠(chéng)實(shí)守信大家談和誠(chéng)信大城等活動(dòng)。三是開展了守信用企業(yè)評(píng)定和認(rèn)定工作。對(duì)固定資產(chǎn)500萬元以上、納稅40萬元以上27家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行了動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)扶持，已認(rèn)定守信用企業(yè)、信用單位達(dá)64家，信用村街、信用戶達(dá)到20xx多個(gè)。協(xié)助農(nóng)村信用社對(duì)85家優(yōu)質(zhì)客戶進(jìn)行了授信，授信總額為2.18億元。四是探索建立覆蓋全縣的信用監(jiān)管記錄，繼續(xù)開展守信用企業(yè)、信用村街、信用戶評(píng)選，打擊惡意逃費(fèi)銀行債務(wù)行為，建立金融生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，推廣《金融監(jiān)管與服務(wù)手冊(cè)》和《融資服務(wù)指南》，對(duì)全縣金融機(jī)構(gòu)開展效能評(píng)價(jià)。
(四)積極完善縣域金融服務(wù)體系。一是成立了大城縣第一家貸款擔(dān)保公司——大城縣福佳企業(yè)貸款擔(dān)保有限公司，該公司于20xx年11月21日注冊(cè)成立，注冊(cè)資本金5000萬元，填補(bǔ)了我縣金融體系的空白。二是先后組建了5家小額貸款公司。目前，在廊坊市小額貸款公司行業(yè)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，大城縣匯隆、天誠(chéng)、鼎元、燕青、信泰5家小額貸款有限公司都相繼建立健全了財(cái)務(wù)賬，業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)逐步規(guī)范。截至20xx年末，貸款余額為3億元，累放貸款820筆、6億元，一定程度上緩解了我縣部分中小企業(yè)流動(dòng)資金緊張的局面。
通過多年努力，大城縣信用體系建設(shè)取得了階段性成果，信用環(huán)境得到明顯改善。20xx年各級(jí)政府切實(shí)從改善信用環(huán)境入手，積極配合金融機(jī)構(gòu)開展農(nóng)村信用工程創(chuàng)建活動(dòng)，把支農(nóng)服務(wù)、盤活資金納入政府的日常工作內(nèi)容，做到同安排、同布置、同考核，金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)力度明顯加大。截至12月末，全縣金融機(jī)構(gòu)存款139.16億元，比年初增加19.81億元，同比多增6.44億元;金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款51.20億元，比年初增長(zhǎng)5.58億元，雙雙創(chuàng)出歷年新高。
三、司法公信成果及進(jìn)展
(一)嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，營(yíng)造穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展環(huán)境
我縣堅(jiān)持把社會(huì)穩(wěn)定置于各項(xiàng)工作的首位，針對(duì)影響縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的社會(huì)性質(zhì)組織犯罪、兩搶一盜等多發(fā)性、侵財(cái)性犯罪以及綁架、故意傷害等嚴(yán)重暴力犯罪進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。近兩年來，共受理各類刑事案件484件，審結(jié)484件，結(jié)案率100%，判處被告人640人，對(duì)49名被告人處以了10年以上有期徒刑，嚴(yán)厲打擊了犯罪分子的囂張氣焰，各種刑事犯罪得到了有效遏制。對(duì)于未成年人犯罪、過失犯罪以及一些因民間糾紛、生活瑣事所引發(fā)的輕微刑事案件，以寬緩為主，從而實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
(二)不斷加強(qiáng)民事審判和調(diào)解協(xié)會(huì)建設(shè)
民商事審判堅(jiān)持司法公正與訴訟效率相結(jié)合，堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正相結(jié)合，堅(jiān)持法律效果與社會(huì)效果相結(jié)合，堅(jiān)持化解社會(huì)矛盾與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定相結(jié)合，努力化解各種矛盾糾紛，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。近兩年來，共受理各類民商事案件3139件，審結(jié)3025件，結(jié)案率96%。同時(shí)，堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先，調(diào)判結(jié)合的`民事審判原則，進(jìn)一步加大民商事案件調(diào)解力度。民事審判庭和各法庭全體干警強(qiáng)化調(diào)解理念，把調(diào)解貫穿于訴前、訴中和訴后，全方位、多層面開展調(diào)解工作。在審結(jié)的3025件民商事案件中，調(diào)解、撤訴2783件，調(diào)撤率達(dá)92%。
(三)大力加強(qiáng)執(zhí)行工作和隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高司法公信力
1、建立了法院執(zhí)行系統(tǒng)誠(chéng)信聯(lián)動(dòng)信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了與全市各法院及43個(gè)具有行政審批權(quán)的部門聯(lián)網(wǎng)互通、資源共享。在該系統(tǒng)信息管理平臺(tái)上被執(zhí)行人的基本信息一經(jīng)錄入，被執(zhí)行人在行政審批機(jī)關(guān)的申請(qǐng)將被禁止辦理，形成對(duì)被執(zhí)行人在融資、投資、經(jīng)營(yíng)、置產(chǎn)、消費(fèi)及出境等活動(dòng)的實(shí)時(shí)控制和有效遏制。同時(shí)，我縣采取開展清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動(dòng)，建立執(zhí)行救助基金、加大執(zhí)行聯(lián)動(dòng)威懾機(jī)制。近兩年來，共受理執(zhí)行案件559件，執(zhí)結(jié)503件，執(zhí)結(jié)率達(dá)90%，執(zhí)行標(biāo)的7383.37萬元，執(zhí)行難得到了有效化解。
2、隊(duì)伍建設(shè)不斷加大監(jiān)管力度，隊(duì)伍整體素質(zhì)有效提升。針對(duì)隊(duì)伍建設(shè)中出現(xiàn)的情況和問題，不斷加大隊(duì)伍監(jiān)管力度，干警工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，自律意識(shí)明顯增強(qiáng)，司法能力明顯提高。一是開展紀(jì)律作風(fēng)整頓，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。近年來，在全縣法院系統(tǒng)開展了紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，并堅(jiān)持將作風(fēng)整頓與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、政法干警核心價(jià)值觀、人民法官為人民等活動(dòng)相結(jié)合，著力解決干警在政治方向、紀(jì)律作風(fēng)、職業(yè)道德等方面存在的問題，干警的工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)、審判作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高司法能力。以庭審評(píng)查和裁判文書評(píng)查為重點(diǎn)，全面開展了專項(xiàng)培訓(xùn)、庭審觀摩、裁判文書評(píng)比等業(yè)務(wù)練兵活動(dòng)。在20xx全市法院系統(tǒng)裁判文書制作競(jìng)賽中，我縣三名審判員制作的裁判文書獲得了優(yōu)秀裁判文書獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)人數(shù)位居全市法院系統(tǒng)之首。三是加強(qiáng)廉政建設(shè)，規(guī)范干警行為。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、《法官行為規(guī)范》;堅(jiān)決執(zhí)行中政委四條禁令、院五個(gè)嚴(yán)禁、省委政法委四條紀(jì)律等各項(xiàng)禁令規(guī)定;修訂完善了《印章管理制度》、《檔案管理制度》、《警車使用與管理規(guī)定》等制度措施，干警的辦公、辦案行為進(jìn)一步規(guī)范，廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
四、商務(wù)誠(chéng)信成果及進(jìn)展
一是為做好商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)工作，我縣成立了以縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，縣各相關(guān)部門一把手為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)。制訂了《大城縣開展誠(chéng)信興商宣傳月活動(dòng)方案》，每年舉行誠(chéng)信興商宣傳月活動(dòng)。
二是在全縣著力推進(jìn)企業(yè)信息的歸集與公布，弘揚(yáng)守信，曝光失信。近年來，我縣充分運(yùn)用信息化手段，按照誰負(fù)責(zé)、誰錄入的原則開展企業(yè)信用數(shù)據(jù)采集工作，將企業(yè)各類綜合信息不斷的錄入綜合業(yè)務(wù)軟件。通過業(yè)務(wù)軟件的警示功能，對(duì)企業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和預(yù)警警示，執(zhí)法人員依據(jù)警示系統(tǒng)生成的待辦事宜，開展相應(yīng)監(jiān)管和服務(wù)工作。依據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和是否重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域等標(biāo)準(zhǔn)，通過綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)將轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行A、B、C、D等類別進(jìn)行劃分，針對(duì)不同類別的企業(yè)，各基層分局合理調(diào)配監(jiān)管力量、劃分監(jiān)管網(wǎng)格，開展日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治檢查行動(dòng)，對(duì)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)行為和市場(chǎng)退出實(shí)行全過程監(jiān)管，執(zhí)法人員能隨時(shí)準(zhǔn)確掌握企業(yè)信用狀況的同時(shí)，充分實(shí)現(xiàn)對(duì)全縣企業(yè)執(zhí)行差別式的監(jiān)管，有效提高監(jiān)管提質(zhì)增效。
五、打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化市場(chǎng)秩序
一是加強(qiáng)食品監(jiān)管，維護(hù)食品安全。開展春季颶風(fēng)、違法添加劑、地溝油、瘦肉精、雙節(jié)、百日會(huì)戰(zhàn)等專項(xiàng)整治行動(dòng)。20xx年，下架散裝小食品142公斤，查辦食品案件18起。
二是突出高危行業(yè)監(jiān)管。對(duì)高污染、高耗能、易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)，嚴(yán)格審查前置審批手續(xù)，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)手續(xù)不齊全的堅(jiān)決不予辦照、年檢;加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)查違法經(jīng)營(yíng)行為。
三是集中開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，凈化市場(chǎng)環(huán)境。通過開展紅盾護(hù)農(nóng)、雙打、清無照、成品油、黑網(wǎng)吧等專項(xiàng)整治行動(dòng)，營(yíng)造了良好的交易和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
四是加強(qiáng)12315建設(shè)，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。進(jìn)一步推進(jìn)五進(jìn)活動(dòng)，建立完善申訴舉報(bào)體系，在盛泰超市、華龍電器等企業(yè)共設(shè)立20個(gè)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站，就近快速受理解決消費(fèi)者申投訴。通過開展315主題年系列宣傳活動(dòng)，有效提升了消費(fèi)者維權(quán)觀念和經(jīng)營(yíng)者自律意識(shí)。
信用體系建設(shè)自查報(bào)告2
為扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)，根據(jù)《惠州市惠陽(yáng)區(qū)關(guān)于貫徹落實(shí)工作方案》和《20xx年社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》要求，區(qū)交通運(yùn)輸局認(rèn)真做好道路運(yùn)輸行業(yè)社會(huì)信用體系建設(shè)工作，現(xiàn)將今年工作情況報(bào)告如下：
一、提升行業(yè)文明服務(wù)水平
以黨員先鋒車隊(duì)為載體，通過黨員示范崗等示范引領(lǐng)，倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)，誠(chéng)實(shí)守信的服務(wù)理念，大力加強(qiáng)運(yùn)輸行業(yè)信用體系建設(shè)。
二、強(qiáng)化行業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督
為加強(qiáng)道路運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)質(zhì)量管理、規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為、提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，建立和完善優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和市場(chǎng)退出機(jī)制，我局對(duì)全區(qū)道路運(yùn)輸客運(yùn)企業(yè)、出租車企業(yè)、駕培學(xué)校和出租車司機(jī)和駕培教練員服務(wù)質(zhì)量情況開展了20xx年度道路運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核工作。經(jīng)考核，由區(qū)級(jí)考核的.客運(yùn)企業(yè)中6家評(píng)定為AAA級(jí)，1家評(píng)定為AA級(jí);2家出租車企業(yè)評(píng)定為AA級(jí);駕培機(jī)構(gòu)中1家評(píng)定為AAA級(jí)，4家等級(jí)評(píng)定為AA級(jí);1家評(píng)定A級(jí)。
三、加強(qiáng)駕培維修行業(yè)誠(chéng)信考核工作
在駕培行業(yè)管理工作中，我局嚴(yán)格監(jiān)督駕校按照教學(xué)大綱要求進(jìn)行培訓(xùn)，深入推進(jìn)維修行業(yè)誠(chéng)信考核工作，營(yíng)造行業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)氛圍。今年1至10月份，我局業(yè)務(wù)部門完成對(duì)學(xué)員科目一審核19685人，科目二審核15306人，科目三審核10360人;在維修行業(yè)管理工作中，根據(jù)市交通運(yùn)輸局機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件精神，逐步推進(jìn)我區(qū)一、二類汽車維修企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，爭(zhēng)取年底通過達(dá)標(biāo)考核。
信用體系建設(shè)自查報(bào)告3
為推進(jìn)全市社會(huì)信用體系建設(shè)，我局積極開展納稅信用等級(jí)評(píng)定工作，加快稅收信用體系建設(shè)步伐，推進(jìn)誠(chéng)信納稅和依法行政，優(yōu)化稅收環(huán)境，努力為打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境和優(yōu)化市場(chǎng)秩序做出貢獻(xiàn)。
20xx年國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)了《納稅信用等級(jí)評(píng)定管理試行辦法》的通知(國(guó)稅發(fā)[20xx]92號(hào))，按規(guī)定納稅信用等級(jí)A級(jí)納稅人可保持兩年，截止到20xx年，我局與國(guó)稅局共同聯(lián)合開展了4期納稅信用等級(jí)評(píng)定工作,現(xiàn)將信用等級(jí)評(píng)定工作開展情況匯報(bào)如下:
一、地稅系統(tǒng)納稅信用等級(jí)評(píng)定工作開展情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立組織
為加強(qiáng)對(duì)我市納稅評(píng)定等級(jí)工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局與市國(guó)稅局聯(lián)合成立了廊坊市納稅信用等級(jí)評(píng)定委員會(huì)，市國(guó)稅局、地稅局主管征管工作副局長(zhǎng)分別擔(dān)任主任和副主任，兩局征管、稅政等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。評(píng)定委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室分別設(shè)在市國(guó)稅局、市地稅局征管科，辦公室按照各自的征管范圍分別負(fù)責(zé)納稅信用等級(jí)評(píng)定的日常管理、組織協(xié)調(diào)工作。各縣(市、區(qū))稅務(wù)機(jī)關(guān)都按照要求聯(lián)合成立了國(guó)稅局、地稅局納稅信用等級(jí)評(píng)定委員會(huì)。
(二)認(rèn)真籌劃，精心組織
納稅信用等級(jí)評(píng)定工作涉及面廣，時(shí)間緊，任務(wù)重。市、縣兩級(jí)國(guó)、地稅站在全局的高度，協(xié)調(diào)配合，共同完成信用等級(jí)評(píng)定工作。各級(jí)納稅信用等級(jí)評(píng)定委員會(huì)充分的發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)作用，按照上級(jí)文件規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)積極開展評(píng)定工作，嚴(yán)格把關(guān)，確保了評(píng)定工作公正、公平、高質(zhì)、高效的完成。
(三)評(píng)定工作具體開展情況
1、評(píng)定工作具體程序。評(píng)定采取人機(jī)結(jié)合方式，以計(jì)算機(jī)抽數(shù)為主，人工核實(shí)為輔的方式進(jìn)行。首先，由市國(guó)稅局、市地稅局?jǐn)?shù)據(jù)處理機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)定內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)分別提供A、B、C、D等級(jí)納稅人參考名單，下發(fā)各縣(市、區(qū))局，國(guó)稅系統(tǒng)符合認(rèn)定條件的納稅人共 戶。各縣(市、區(qū))信用等級(jí)評(píng)定委員會(huì)對(duì)名單中的納稅人按照規(guī)定的條件和程序進(jìn)行逐戶核實(shí)和信用等級(jí)認(rèn)定。各縣級(jí)局認(rèn)定為A級(jí)的企業(yè)，將名單上報(bào)市局，經(jīng)市局審核確認(rèn)后，報(bào)省局進(jìn)行最終評(píng)定;B、C、D級(jí)的企業(yè)各縣級(jí)局具有最終認(rèn)定權(quán)，將認(rèn)定結(jié)果報(bào)市局備案。
2、各等級(jí)納稅人的認(rèn)定原則。各等級(jí)納稅人在認(rèn)定過程掌握以下總體原則：對(duì)于國(guó)、地稅共管戶。納稅人信用等級(jí)認(rèn)定由國(guó)、地稅分別認(rèn)定，然后進(jìn)行協(xié)商比對(duì)，對(duì)兩局認(rèn)定不一致的，依據(jù)從低原則進(jìn)行認(rèn)定，最終確定納稅人信用等級(jí)。
地稅局自管戶。納稅人信用等級(jí)認(rèn)定由地稅局自行完成。
二、地稅系統(tǒng)納稅信用等級(jí)評(píng)定工作成果
市地稅局聯(lián)合國(guó)稅局每?jī)赡暝谌蟹秶鷥?nèi)開展一次納稅信用等級(jí)評(píng)定工作。20xx年-20xx年有104戶納稅人被認(rèn)定為全市首批納稅信用A級(jí)企業(yè);20xx年-20xx年 確定41戶納稅人為全市第二批納稅信用A級(jí)企業(yè);20xx年-20xx年確認(rèn)36戶納稅人為A級(jí)納稅信用等級(jí)，20xx年-20xx年確認(rèn)35戶納稅人為A級(jí)納稅信用等級(jí)。
對(duì)評(píng)定出的A、B、C、D級(jí)納稅人，我局根據(jù)評(píng)定出的不同等級(jí)實(shí)施分類管理，以鼓勵(lì)依法誠(chéng)信納稅，提高納稅遵從度。
(一)對(duì)A級(jí)納稅人，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依法給予以下鼓勵(lì)：
1、除專項(xiàng)、專案檢查以及金稅協(xié)查等檢查外，自評(píng)定之日起兩年內(nèi)可以免除稅務(wù)檢查;
2、對(duì)稅務(wù)登記證驗(yàn)證、各項(xiàng)稅收年檢等采取即時(shí)辦理辦法，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)收到納稅人相關(guān)資料后，當(dāng)場(chǎng)為其辦理相關(guān)手續(xù);
3、放寬發(fā)票領(lǐng)購(gòu)限量;
4、在符合出口貨物退(免)稅規(guī)定的前提下，簡(jiǎn)化出口退(免)稅申報(bào)手續(xù);
5、各地可以根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r采取激勵(lì)辦稅的服務(wù)措施。
(二)對(duì)B級(jí)納稅人，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)除在稅務(wù)登記、賬簿和憑證管理、納稅申報(bào)、稅款征收、稅款退免、稅務(wù)檢查、行政處罰等方面進(jìn)行常規(guī)稅收征管外，對(duì)其納稅情況每年進(jìn)行一次評(píng)估，重點(diǎn)是加強(qiáng)日常涉稅政策輔導(dǎo)、宣傳等納稅服務(wù)工作，幫助其改進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理，提高依法納稅水平，提升納稅信用等級(jí)。
(三)對(duì)C級(jí)納稅人，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)管理，并可依法采取以下措施：
1、嚴(yán)肅追究違法違規(guī)行為的有關(guān)責(zé)任并責(zé)令限期改正;
2、列入年度檢查計(jì)劃重點(diǎn)檢查對(duì)象;
3、對(duì)驗(yàn)證、年檢等報(bào)送資料進(jìn)行嚴(yán)格審核，并可根據(jù)需要進(jìn)行實(shí)地復(fù)核;
4、發(fā)票的供應(yīng)實(shí)行收(驗(yàn))舊供新、嚴(yán)格限量供應(yīng)等辦法;
5、增值稅實(shí)行專用發(fā)票及其他抵扣憑證先比對(duì)、后抵扣的輔導(dǎo)期政策;
6、納稅人申報(bào)辦理出口貨物退(免)稅時(shí)，應(yīng)從嚴(yán)審核、審批;
7、對(duì)納稅情況每半年進(jìn)行一次評(píng)估;
8、各地根據(jù)情況依法采取其他嚴(yán)格的管理措施。
(四)對(duì)D級(jí)納稅人，除可采取上述C類納稅人的監(jiān)管措施外，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)還應(yīng)當(dāng)將其列為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，強(qiáng)化管理，并可實(shí)施以下措施：
1、依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定收繳其發(fā)票或者停止向其發(fā)售發(fā)票;
2、 依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定停止其出口退(免)稅權(quán)。
(五)納稅人的'納稅信用等級(jí)評(píng)定后，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
1、A、B級(jí)信用等級(jí)納稅人發(fā)生以下情形之一的，降低為C級(jí)：
(1)因應(yīng)稅收入、應(yīng)稅所得核算混亂，憑證、帳簿、報(bào)表不完整、不真實(shí)，而實(shí)行核定征收的;
2、 A、B、C級(jí)信用等級(jí)納稅人發(fā)生以下情形之一的，降低為D級(jí)：
(1)有涉稅犯罪嫌疑，已依法移送公安機(jī)關(guān)，尚未結(jié)案的;
(2)有偷稅、逃避追繳欠稅、抗稅等涉稅犯罪行為記錄的;
(3)騙取稅收優(yōu)惠政策造成稅款流失的。
建立納稅信用等級(jí)管理制度是加強(qiáng)稅收管理工作的需要，是依法誠(chéng)信納稅，建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分。通過對(duì)納稅人進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定，加快了全市稅收信用體系建設(shè)的步伐，推進(jìn)誠(chéng)信納稅和依法行政，優(yōu)化稅收環(huán)境，納稅人的納稅遵從度不斷提升，營(yíng)造了一個(gè)法治、公平、文明、高效的稅收環(huán)境。
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