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金融稅務工作的自我總結
我們XXX局現有干部XXX人,負責全市XXX戶國有、集體、涉外、股份制企業和XXX戶私營企業、個體工商業戶的稅收征管工作。負責征收的主要稅種有增值稅、消費稅和中直企業、涉外企業、非金融企業所得稅。
XXX年以來,我們在省市局和XXX市委、市政府的正確領導下,行風測評連續三年位居上游而不驕躁,征納矛盾日益突出而不氣餒,狠抓反腐糾風工作不放,又取得了新的階段性成果。下面,就將我系統近一年來以來的糾風工作開展情況作自我總結如下,請予評議。
一、加強組織領導,狠抓廉潔自律,充分發揮領導干部的表率作用。
領導干部廉潔自律的表率作用是開展反腐糾風工作的關鍵環節。己不正,鄢能正人?因此,我們首先把糾風工作的重點,放在抓領導干部廉潔自律的表率作用上。所采取的措施:
一是組織全系統科所長認真學習了黨中央國務院制發的《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》,從而進一步提高了堅持“兩手抓兩手都要硬”的自覺性,并按照“一把手負總責”的要求,與所屬各基層科所的負責人簽訂了黨風廉政建設責任狀,并建立了局長包片,機關科室包所責任制,自上而下地形成了一級對一級負責,連鎖制約的責任鏈條。
二是加強對科所長的廉政考評。今年初,我們抽調人事科、監察科有關人員組成廉政考評小組,由局長帶隊,對XXX名基層科所長的廉政情況進行全面考評,并將考評結果裝入本人的廉政檔案,考評后對個別科所長進行了交流調整,有XXX人降職使用,XXX人崗位交流。
三是召開局領導班子廉政建設專題民主生活會。每年至少兩次。會前出“安民告示”,傾聽干部意見;會上,認真學習有關規定,進行對照檢查;會后拿出措施,務真求實。去年年初,我們根據干部的反映,對照《黨中央國務院關于厲行節約制止奢侈浪費行為的規定》在公款配置移動電話、公款吃喝玩樂等方面進行了自省和查糾,共清理出不應公款支付的“大哥大”話費XXX部、住宅電話費XXX部、BP機服務費XXX部;我們對工作用車和工作用餐實行了《用油證》和《派餐證》制度。班子成員上下班不車接車送;工作忙中午回不去家,寧可吃“盒飯”,也不花公款下一次飯店。從去年年初到現在,據統計上述幾項就為我局節約經費XXX萬余元。
二、加強廉政教育,完善各項制度,充分發揮規章制度的保障作用。
用教育,統一干部思想;靠制度,規范干部行為,這是我局多年來始終堅持的做法。
為了使廉政教育更具針對性、實效性,在廉政教育的內容、形式以及載體等方面,我們都做了精心安排。一是開展向見義勇為的組織干部劉克明學習活動。討論了“掌權干點啥、人生追求啥”的問題,校正干部的人生走向,用好黨和人民賦予的權力。二是開展社會調查活動。我們組織每個干部向身邊人做問卷調查,共調查社會各階層近千人。調查的內容主要是各種收入情況。然后進行統計分析,開展“一比四講”教育。即比待遇,講紀律、講干勁、講奉獻、講廉潔,增強了干部的愛崗敬業思想,也喚醒了每個干部的良知,善待納稅人。三是進行黨風黨紀、稅風稅紀教育。我們把每年的4月份定為黨風黨紀教育月,把7月份定為稅風稅紀教育月。通過學、查、改,提高了全體干部遵紀守法和廉潔自律意識,做到了懂法守紀。四是進行正反典型教育。利用身邊事教育身邊人,XXX所長XXX同志為稅清廉的事跡在市紀檢委《紀檢監察動態》上發表后,我們組織全體干部向他學習,用他的事跡詮釋在新時期的稅收工作中如何做人做事的問題,充分發揮了典型的引導和示范作用。在進行反面典型的案例教育上,我們組織干部觀看了《以案說紀演講會》等錄像片,使干部從反面獲得借鑒、警示和規勸。
強化廉政建設單憑教育是不夠的,還必須建立健全各項規章制度來約束和規范干部的行為。幾年來,我們先后制定的制度足有XXX項之多,XXX年以來就先后修改完善和新制定了八項制度、三個辦法和三項規定。如科所長亮黃牌、掛職制度、干部離崗學習制度、內部審計和離任審計制度、承諾服務和違諾處罰制度等,對規范干部的行為,保證各項工作有序進行起到了積極作用。
制度貴在執行。為了促進各項制度的貫徹落實,我們加強了日常考核和半年一次的集中檢查,考核與發獎、評優、使用掛勾。XXX年,我局崗位責任制考核共計扣XXX分,有XXX個科所取消評選優秀公務員的資格。
三、強化審計監察,規范各項管理,充分發揮監督制約的機制作用。
近幾年,每年我們都要集中一段時間開展行業作風整頓,狠煞群眾反映強烈的部門不正之風。XXX年以來,先后開展了“八整頓”和“四糾正一防止”糾風專項治理活動。比如:認真整頓方法簡單、態度生硬的問題;收人情稅、關系稅的問題;評議不公、奇輕奇重問題;不給好處不辦事,給了好處亂辦事問題;等等!鞍苏D”和“四糾正一防止”具有較強的針對性,幾乎囊括了我系統當前可能存在不正之風的所有方面,通過整頓和糾正,也確實收到了一些成效。在實踐中我們認識到,集中整頓是必要的,但是建立監督制約機制,把事后糾改為事前防效果會更理想。因此,我們強化了人員管理,強化了征收管理,從人到事實行了全程監控。
。ㄒ唬⿲Ω刹繉嵭辛舜竺娣e崗位輪換。人在一個地方,時間一長,熟人必多,收“關系稅、人情稅”的問題就容易發生。因此,年初我們對一線的科所長和一般干部進行了崗位交流,鎮內科所幾乎全員輪換,農村所一是所與所之間部分交流,二是由于居住條件的限制,不能到其它所的,也在本所內管轄鄉鎮之間進行輪換;鶎佑蠿XX個科所長交流了XXX個,交流面XXX%,征收檢查一線有XXX人輪換了XXX人,輪換面XXX%。
(二)對稅收征管進行了全過程監督制約。我們針對部門不正之風的問題一般都發生在稅務干部的執法活動中的特點,狠抓了易發不廉問題的幾個環節和部位,實施源頭控制。
第一,戶籍。戶籍是征收的基礎。為了防止丟戶、漏戶乃至干部有意放戶、養戶,XXX年以來先后進行三次戶籍清理,共清出漏征漏管戶XXX戶。為了防止查完再丟,我們實行了檔案管理,就是建立“戶口”,要求達到XXX%,一個專管員管戶漏掉XXX%以上就要離崗學習,離崗學習期間各種獎金津貼全部停發,只給基本工資。
第二,評議。對個體工商業戶評議的問題容易奇輕奇重,為了防止感情用事,征收單位和征收人員自己說了算,我們實行了兩級評定。科所評定后,先報局征管科進行抽查,再召開局務會進行審議,審查批準后不得變更。
第三,征收。這個環節容易出現的問題一是少征,二是不征。為了解決這個問題,我們在鎮內和農村五個所普遍辦起了辦稅服務大廳,實行集體辦稅,微機開票。征與沒征、征多征少,一看便知,“電腦”代替了“人腦”,克服了稅收征管中的隨意性。
(三)對執法過程實行稽查和監察。為了避免征管過程中出現這樣或那樣的問題,我們由稽查人員對各納稅業戶先行稅收稽查,側重在稅收政策的執行上;之后由監察人員對每個干部進行執法監察,側重在稅務干部的行為上。我們還對各種收費項目、標準、稅款報結等進行了全面審計,發現問題及時做了糾正,有力地促進了依法行政的質量和水平。
通過上述工作,一年多來,全系統干部的精神面貌發生了很大變化。
廉政意識進一步強化。廣大干部反腐能力越來越強,拒請拒禮的越來越多,依法行政的自覺性越來越高,借口卡要的越來越少,XXX年以來,全系統沒有發現一名干部違紀。
服務意識進一步提高。廣大干部自覺執行《承諾服務制度》,講文明、講禮貌,耐心解釋,文明征稅。在辦稅大廳里,我們為納稅人配備了必要的書寫工具、桌椅、墨水和暖瓶、茶杯等用具;制做了“四卡”,即稅收政策卡、發票違章處罰卡、辦稅程序卡、承諾服務卡,為納稅人辦稅指南;堅持征期內局長、業務科長值班制度,為納稅人答疑。受到了納稅人的好評。與此同時,我們還積極參與社會公益事業。婦女干部積極響應“愛心獻春蕾”活動,為同太鄉中心小學張碩等4名學生做“代理家長”,幫助他們解決學習和生活上的困難;黨團員和全體干部先后五次捐款,助教、扶困、救災,金額累計多達XXX元;單位在經費極度緊張的情況下,還拿出XXX萬元,與沃皮鄉新立村結成對子,參加“百公里綠色長廊文明共建”活動。
憂患意識進一步增強。全系統干部憂國家所憂,想XXX所想,急企業所急,一手積極支持企業深化改革,一手努力組織財政收入。XXX年以來,先后為企業改制緩征稅款XXX萬元。XXX年稅收計劃6600萬元,計劃本身就比97年增加300萬元,而且97年在糧食系統收了820萬元,XXX年一分沒有了,加起來缺1120萬元,在這種情況下,全體XXX干部努力拼搏,認真貫徹國務院領導“加強征管、堵塞漏洞、清繳欠稅、懲治腐bai”的指示精神,不怕挨打受罵,不怕挨累受苦,到年末硬是把計劃完成了。今年頭五個月XXX收入也相當艱難,僅完成年計劃XXX%,累計入庫稅款XXX萬元,比上年同期增長XXX%,為我市的穩定、發展、財政收支平衡做出了應有貢獻。
XXX年以來,由于我們的辛勤工作,受到了市委、市政府的表揚。在精神文明建設方面,被XXX市委、市政府評為“文明共建先進單位”和“精神文明建設暨管理年活動先進單位”,并繼續保留我局為省級文明單位;在行風建設方面,被XXX市政府授予“行風建設示范窗口”先進單位;在稅收收入方面,受到了XXX市政府的通令嘉獎。
盡管我們在糾風工作中做了一些工作,也取得了一些成績,但按照要求,同兄弟單位比還有很大差距,仍然存在著一些問題,一是收人情稅、關系稅的問題還沒有徹底解決;二是接受納稅人吃請的問題還時有發生。這些都需要我們多做艱苦細致地工作,把反腐糾風工作常抓不懈。
各位代表!經濟是稅收的源泉。目前,企業的經營狀況與稅收任務的矛盾,廣大納稅人的納稅意識與征管要求的矛盾十分突出,“要錢難”、“收稅難”的問題嚴重困擾著我們。但我們有決心和信心,在上級局和市委、市政府的領導下,在社會各界對稅收的理解和支持下,把XXX工作做好,把糾風建設搞好,為我市經濟發展和社會穩定做出新的貢獻!
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