2017年上半年綜治工作總結
上半年，區綜治辦認真貫徹落實黨的十八屆三中全會和省委、市委、區委全會新精神，緊緊圍繞全市綜治工作部署，秉承創新開路，質量至上的工作理念，切實提升社會治理能力和水平，為轄區“一中心兩基地”發展戰略營造良好的社會治安環境。
一、強化治安秩序，提升群眾安全感
發揮治安立體防控體系作用，積極應用信息研判開展轄區類案件并打擊工作;建設派出所層面合成作戰小分隊，配備業務能力強的專職民警、巡防員及雇員，充分發揮打擊破案的“發動機”和治安防范的“智囊團”的作用。上半年刑事案件同比下降 28.9%，下降幅度位列全市第三，其中八類案件同比下降 51.4%，下降幅度位列全市第一;轄區核實 110 刑事警情同比下降 28.8%，在全市十個區中下降幅度最大，其中“兩搶”、“兩盜”警情分別同比下降了 60.4%和 17.6%。
二、凈化社會風氣，嚴厲打擊“黃賭毒”
保持對“黃賭毒”違法犯罪行為高壓打擊態勢，認真貫徹落實中央政治局委員、廣東省委書記胡春華的批示精神和省、市關于開展打擊整治“黃賭毒”專項行動的指示部署，在轄區內深入開展為期三個月的打擊整治“黃賭毒”專項行動。行動中，羅湖公安分局充分發揮主力軍的作用，區綜治辦實時督導、區文體局積極配合，各街道辦協調各派出所、市監所、綜治辦、綜管所、社區工作站、股份公司、居委會、業委會、物管等部門，實行聯動整治，多管齊下，全面治理，成效顯著。、
三、夯實基層基礎，充分發揮“二+5”效用
開展“二+5”服務管理模式回頭看，鞏固管控成效，高層樓宇入室盜竊警情共發 42 起，同比去年下降 12.5%;將“二+5”模式與群防群治“五統一”、物業管理、社區建設、治保組織建設等工作有機結合，鞏固好已有的創新成果，充分發揮好該模式在改善社會治安，增強群眾安全感等方面的積極作用。區委副書記、政法委書記吳裕中同志每周定期采取臨時通知、突擊檢查的方式到轄區調研高層樓宇“二+5”服務管理模式的建設開展情況，對各小區“二+5”模式的信息采集、臺賬管理、視頻建設、門禁卡使用等情況進行全面的檢視，推動各責任單位加深認識、扎實推進、務求實效。
四、整合基層資源，積極開展基層治保組織建設
認真貫徹落實尊玉書記、慶生副市長的講話精神，全面啟動基層治保組織建設專項工作。一是迅速傳達學習會議精神，形成《關于貫徹落實全市治保組織建設坪山經驗推廣會精神的報告》，并向區委區政府做了專題報告;二是成立專項工作領導小組，由區委副書記、政法委書記吳裕中擔任組長;三是出臺了工作方案，對工作職責、工作流程、工作制度進行了分析和明確;四是召開了動員部署會，組織全區各相關單位召開全區基層治保組織建設視頻會議，對全面展開工作進行了總動員總部署。
五、積極創建平安，全面推進“平安細胞”創建工程
根據省、市關于平安細胞創建工作的部署，摸清底數，組織各主管部門全面推進平安細胞的創建工作,確保百分百完成年度創建任務。區綜治辦率先作則，以平安社區全覆蓋為工作目標全面開展創建工作，指導轄區各街道辦事處扎實、深入創建平安社區，并積極督促其他平安細胞的創建工作。目前，全區已創建23個平安市場、7個平安工地，平安醫院、平安景區、平安車站等創建工作有條不紊的開展中。
六、加快視頻建設，提升轄區技防物防水平
一是全面完成老舊住宅區“大圍合+視頻”系統建設后續工作。全區301個老舊住宅區“大圍合+視頻”系統工程全面完成建設工作并通過驗收;二是全面完成電子監控二類監控點工程。電子防控二類監控點工程于2013年按計劃完成了全部建設工作，共建成二類監控點3020個，其中標清監控點2920個，高清監控點100個。三是啟動“門禁+視頻”系統升級改造工程。在多次調研的基礎上，確定了引入企業參與建設、政府購買服務的思路，本著“政府不吃虧、企業不虧本、百姓不反對”的工作原則，努力摸索新的工作模式，確定了“以租代建”啟動城中村公共區域監控點及城中村“門禁卡+視頻”系統建設項目的模式。
七、推進群防群治，以人為本強化人防
根據市委政法委《關于進一步加強群防群治工作深入推進平安深圳建設的意見》及區綜治委《關于印發加強群防群治工作的實施方案的通知》精神，部署安排了全區的年度工作任務;研究出臺了《羅湖區群防群治獎勵(慰問)辦法》(試行)，充分調動群防群治隊伍的工作積極性。
不斷挖掘治安聯防協會能效，募集資金 34 萬元，獎勵和慰問保治安員 971 人次，有效激發保治安員的工作積極性;進一步規范群防群治隊伍，制作統一簽到箱、責任巡段標志及治安崗亭標識 1700 多個，進一步推動內保外用、聯動聯勤等巡邏機制建設。
八、強化工作網絡，深入推進街道中心“破題”工作
按照市綜治辦《關于深化社會管理工作網信息系統建設的工作方案》的要求，對社會管理工作網信息系統進行升級改造，新增基礎數據、關注人群、事件管理、群防群治、機構隊伍等6個子系統模塊。目前正籌備啟動正常審計招標程序，完成市下達的工作任務。
根據市綜治辦《關于進一步推廣安裝使用工作網證件讀取設備的通知》的工作要求，我區在全區推廣使用安裝“訪客易”系統，現我區十個街道綜治信訪維穩中心已完成了置換新款“訪客易”設備，正常投入使用;派出所、人民調解室及綜管所(站)等單位的“訪客易”設備安裝已走完審批請款程序，即將招標購置所需“訪客易”設備。
九、緊抓區域治理，全面提升社區整體風貌
一是深入開展重點地區、重點案件、重點問題專項治理。選定桂園街道濱苑社區作為市綜治委掛牌整治地區，由區委副書記、政法委書記吳裕中;副區長、羅湖公安分局局長孫輝擔任主要負責人開展整治;選定東門街道步北社區、南湖街道向西社區兩個流動人口數量巨大、社會治安形勢復雜的片區由區綜治委掛牌整治，由街道黨工委書記、辦事處主任、綜治委主任，街道黨工委分管副書記，轄區派出所所長擔任主要負責人開展檢查督導。二是積極開展口岸、車站等重點領域整治行動。制定并印發《羅湖口岸區域管理工作實施方案》，強化組織領導、明確責任分工及責任追究、加大明查暗訪及宣傳力度、建立常態化長效性監管機制。組織區打私辦、羅湖公安分局、市市場監管局羅湖分局、區城管局、羅湖海關緝私分局、南湖街道執法隊、市交委東部交通運輸局、口岸交警大隊等職能部門，開展口岸區域聯合整治大行動，經過整治，羅湖口岸區域秩序明顯向好，水客私運情況明顯減少，口岸區域環境水平得到明顯提升。三是深入開展安全文明小區創建工作。2014年新創建小區12個，提高升級小區13個，鞏固小區18個，進一步提高轄區安全文明小區覆蓋率。
十、學習“楓橋經驗”，深化人民調解“福田模式”
學習借鑒“楓橋經驗”，將矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態;2013年12月中旬，我區推廣“福田模式”新任派駐的67名調解員全部上崗，迅速投入調解一線工作。2013年12月-2014年4月，各派駐調解室共調處案件2919宗，其中11個駐派出所調解室調處2804宗，調處成功2616宗，法院、交警、醫院、老街地鐵共接受咨詢253件，受理案件119宗，調處案件115宗，調解成功88宗。推廣以來，派駐調解案件量占到了轄區總案件量的46.5%，構成了我區調解工作的中堅力量。
十一、深化“愛民固邊”，警民共建和諧羅湖
今年以來，轄區部隊繼續在“愛民固邊六進社區”的活動平臺上踐行群眾路線，深入推進愛民固邊戰略，主動訪貧問苦，創新推進“愛民固邊模范風景區、執勤線、愛民路、工作口”的創建活動。上半年，邊防六支隊走訪企事業單位41家，幫扶老人12名，兒童32名，困難家庭9戶，送慰問金2萬余元;與清水河派出所建立“治安聯防理事會”，開展安全管理聯合清查行動;幫助轄區100多名留守兒童進行健康檢查，建立健康檔案。
十二、部門配合聯動，深化特殊人群“落地”服務管理
充分發揮區衛生計生局、羅湖公安分局、區司法局的牽頭單位作用，有關部門和街道、社區緊密配合，堅持“平等對待、服務為先、教育引導、依法管理”，落實“三個一”(一人一檔、一人一策、一人一幫扶小組)機制，發揮工作網作用推廣政府、社會、專業力量三方聯動機制，推動實現社區矯正人員、吸毒人員、易肇事肇禍精神障礙患者、刑釋人員、非法營運從業人員等人群的落地服務管理，做好預防青少年違法犯罪工作。
十三、注重工作創新，推行社會治安監督員工作機制
經充分調研和廣泛征求意見，出臺了《羅湖區社會治安監督員工作辦法(試行)》，從政協委員、行業協會、轄區居民中聘請101名熱衷于社會治安管理工作的代表為社會治安監督員，負責監管轄區社會治安管理工作，促進各單位提升社會治理能力和水平。
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