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      1. 財政局上半年工作總結

        時間:2022-11-27 16:04:38 工作總結范文 我要投稿

        財政局上半年工作總結范文

          工作總結的寫作過程,既是對自身社會實踐活動的回顧過程,又是人們思想認識提高的過程。如下是小編為大家整理的財政局20**年上半年工作總結范文,希望大家喜歡!

        財政局上半年工作總結范文

          財政局20**年上半年工作總結范文一

          20**年以來,xx區財政局認真貫徹落實區委、區政府重點工作部署,以促發展、惠民生、保運轉為目標,主動適應經濟發展新常態,按照區委“落實推進年”工作主題和“五個工作新常態”的要求,圍繞“收、支、管、改”四個方面,努力踐行“三嚴三實”,突出“四個重點”,即重點抓好穩增長、促轉型的財源建設,重點抓好民生項目的需求保障,重點抓好財政資金的依法管理,重點抓好財稅改革的有序推進,為我區各項事業的健康發展提供了可靠地財力保障。

          一、上半年主要工作措施

          (一)始終抓好財源建設這個根本,實現新常態下經濟的平穩發展

          今年以來,面對全國經濟下行壓力及區域經濟結構調整帶來的收入困境,我局認真貫徹落實全市財源建設會議精神和我區組織收入工作部署,定期分析稅收形勢,加強各類潛力稅源和零散稅源管理,確保稅收均衡入庫。一是牽頭組織調度。從年初開始就盯緊人代會確定的收入任務,定期牽頭組織專題會議,充分調動起國地稅、街道辦事處和各綜合治稅單位的積極性,落實責任、密切協作、強化督查。結合全市調穩抓活動,研究制定了《xx區發展稅源經濟實施依法治稅的工作意見》、《xx區財源建設調穩抓工作方案》,從支持小微企業、改革財政資金投入方式、加大基礎設施投入、強化收入征管、優化財稅發展環境等方面全力發掘收入增長點,積極開辟后續稅源。二是優化企業服務。積極對接上級財政,研究吃透專項扶持政策,組織落實各類扶持資金,全力拓展企業發展空間。制定《xx區重點納稅企業服務支持方案》、《區級領導企業包點制度》等措施,組織全區各責任部門做好招商安商留商服務,涵養攏聚優質稅源。認真落實市、區兩級財源扶持政策,加大對突出貢獻企業的表彰獎勵,鼓勵企業發展壯大、扎根xx。三是全力挖潛增收。全面升級完善全區財源建設信息平臺,加大了對重點建設項目、市計劃搬遷企業、房地產及建筑業等重點稅收領域的稅源控管,突出了新落地項目的財稅貢獻度測評,進一步強化了涉稅信息報送的日常管理,確保財源建設與稅收控管的無縫隙對接。定期聯合街道辦事處、市場監督局及稅務部門開展多種形式的專項整治,全力催繳“兩改”項目涉及相關稅費,排查糾正全區重點商務樓宇(街道)的企業注冊登記、異地納稅和欠稅情況。

          (二)始終抓好預算管理這個關鍵,支出結構不斷優化

          一是完成20**年部門預算編制及批復。將全區近400家預算單位的20**年預算支出明細及編制說明印編成冊,提交區人代會審議,審議通過后,及時批復了20**年部門預算。20**年,全區安排一般公共預算支出59.4億元,同比增長16.8%,其中在民生領域投入45.4億元,同比增長19.4%,占財政支出的比重較上年提高1.1個百分點;二是強化預算執行剛性約束。嚴格執行人代會通過的預算,嚴控預算追加,不斷加大了對教育、醫療衛生、社會福利、就業創業、殘疾人保障等民生領域資金的監管力度,提高審核撥付效率。對區政府交辦的資金申請報告及時提出辦理意見,預算單位提交的資金申請事項及時完成審核并撥付到位,在確保資金安全的前提下大力推進預算執行進度。加強“三公”經費等一般性支出管理,嚴控行政運行成本。三是規范清理結轉結余資金。認真貫徹落實國務院關于清理盤活財政存量資金有關要求,做好我區存量資金清理統計及回收工作,及時將有關情況向區政府匯報。督促、指導各預算單位充分利用現有政策,對結轉超過兩年的區級資金和上級補助資金逐筆與事權部門對接,落實項目進展、資金需求等具體情況,分類提出清理措施,在確保資金安全的前提下及時將資金撥付到位。四是加大預算公開力度。完成20**年區級財政預算、“三公”經費預算和預算報告的公開工作,對通過所有財政撥款安排的“三公”經費預算總額和分項數額進行了說明,包括“因公出國(鏡)經費”、“公務用車購置費”和“公務用車運行維護費”、“公務接待費”等信息。通過宣傳培訓,加強了預算單位對預決算公開的認識,初步建立了預決算信息公開長效機制,提高了財政資金使用透明度。

          (三)始終抓好依法依規監管職能,公共財政體系持續健全

          ——建設資金管理方面,按照新制訂的《xx區政府投資工程基本建設程序》及《xx區零星工程建設項目管理辦法》要求,加強資料歸集和工程款核撥,嚴格按合同按工程進度核撥工程款。通過簡化審批環節、壓縮審核時間達到提速增效,對總投資額200萬元以下的項目3個工作日內完成,其他項目5個工作日內完成,有力保障了建設項目的穩步推進。對47個零星項目開展了決算審查,進一步強化了項目資金管理。對20**年政府財力項目開展預算評審,核減資金經區政府批準,安排用于其他政府財力項目,有力地保障了政府投資項目的資金需求,提高了政府投資效益。為做好棚改資金籌措工作,積極配合市有關部門對棚改項目進行詳細測算,嚴格執行市政府相關會議精神,將市對我區的困難區市定額補助和市返土地收益全部用于棚戶區改造,并通過區級預算盡財力可能安排資金用于項目建設,保障了該類項目資金來源的穩定可靠。

          ——政府債務方面,嚴格執行《xx市政府債務管理暫行辦法》等文件規定,對2014年甄別后的一般和專項債務加強管理,定期分析測算融資資金,嚴把使用審批環節,及時預警、統計各區屬公司履約償債情況。堅持將償債資金列入年度預算,確保了還款來源的穩定可靠。

          ——國有資產方面,通過細化分類、關口前置,進一步加大了固定資產的配置審核和處置審批,上半年累計審核業務137筆,對55家單位申請處置的6400件資產進行了審批。督促相關單位對第一批符合條件的34輛車辦理報廢手續,現已辦結17輛,正在辦理5輛。積極組織待處置車輛拍賣,共拍出7輛。加強公有房產管理,集中力量對自管出租房屋進行了排查。對正常出租的,及時通知承租方做好用房安全工作;對存在糾紛的,咨詢律師,從法律角度給出專業的處理解決方案;對已收回閑置的,加大線路老化、門鎖損壞(老舊)等問題的檢查力度,有效杜絕了安全隱患。對37家區屬國有及國有控股、參股公司的2014年度經營情況、債務情況、重點項目開展情況以及主要資產狀況進行了統計摸底,形成清冊及時上報。提速國有公司日常資金計劃審批,原則上不超過1個工作日。

          ——會計人員管理方面,加大對市財政局會計人員下放后的科學管理,及時更新人員信息3000余條,新辦理從業資格證960余件。規范開展新版會計從業資格證書的換發工作,上半年共換發新證200余人。對2014年度代理記賬機構執業資格及其所辦理代理記賬業務進行了核實,共審核77家,上半年核辦代理記賬公司7家。

          ——政府采購方面,修訂完善《20**年xx區政府采購目錄》、《20**—20**年xx區行政事業單位協議供貨有關事項的通知》等制度辦法,嚴格把關標書編制和合同履約驗收,上半年共完成政府采購業務36次,受理審批協議供貨122批次,資金節約率5.9%,完成工程項目272個。拓寬了定點采購的范圍,通過公開招標的方式建立了辦公設備、辦公家具、圖書、耗材、印刷及設計策劃等供應商庫,進一步規范采購行為。嚴格實行限時辦結制,特急重點項目3小時、一般項目2個工作日內完成采購審批,確保項目采購及時組織實施。創新協議供貨管理模式,將工程類限額提高至20萬元,全年總額不超過3萬元的單筆1萬元以下的零星維修項目,由采購單位自行采購;將貨物、服務類限額由原先的3萬元提高至10萬元,并實行協議供貨二次競價;對納入協議供貨和定點采購范圍內10—20萬元的貨物,實行多品牌多供貨商現場競價模式,提升采購效率。

          (四)始終抓好財政改革這個重點,財政體制更加完善

          一是強化預算績效管理,在全面開展工程項目預算評審的基礎上,延伸評審范圍,對一些額度較大又沒有明確支出標準的項目,通過聘請專家、中介機構等方式開展預算評審。探索預算績效評價工作,并與預算安排相結合,強化資金監管。二是深化公共資源交易改革。吃透《xx市深化公共資源交易管理體制改革實施方案》文件精神,結合xx區政府采購實際,下發《xx區關于公共資源交易改革涉及政府采購有關工作變更的通知》,積極做好政府采購相關職能的劃分與移交工作。三是規范推進國有公司整合。協助城發集團完成股權劃轉、清產核資和驗資審計等前期工作,為下步集團工商注冊奠定基礎;協助建投集團完成股權劃轉,指導其就清產核資中發現的問題提出研究解決對策。牽頭制定了集團公司薪酬體系和組織結構設計方案,并經相關會議研究通過,積極聯合區委組織部、區人社局指導2家集團公司開展實施。

          二、工作中存在的`問題

          (一)收入結構單一的問題逐步顯現

          我區財政收入主要依靠房地產業和重點企業,收入結構比較單一。今年以來,房地產業持續低迷,上半年全區房地產企業稅收占一般公共預算收入比重僅為31.3%,較去年下降6.4個百分點,收入增幅為-14.4%,較去年同期(26.7%)下降了41個百分點;搬遷企業稅收大幅縮減,各項因素都進一步加大了組織收入的壓力。

          (二)財政資金使用效益有待提高

          上半年,區本級財政支出完成年度預算的42.3%,結余資金較大。經梳理統計,大量財政資金閑置沉淀,嚴重影響了使用效益,也造成全區重點項目資金緊張。

          (三)國有資產管理需進一步加強

          行政事業單位資產管理平臺中的數據設定和操作流程仍需進一步完善,對一些資產購置中的特殊情況沒有考慮周全。個別單位沒有固定的資產管理人員,或者人員缺少財務、資產管理知識,對業務流程掌握不熟練,影響辦事效率;部分單位在以往年度積攢了過多資產,且沒有辦理報廢手續,存在賬實不符的現象。

          三、下半年工作打算

          (一)進一步加大“收”的力度

          一是全力以赴統籌調度。繼續堅持壓力傳遞、責任分擔的工作機制,以全市“調穩抓”活動為契機,加強財稅、經濟等部門間的無縫對接,提前做好收入預判,科學籌劃組織措施,整合全區力量,倒排節點、合力攻堅,確保完成年度收入任務;二是著力優化經濟環境。全面落實《重點納稅企業支持服務方案》,強化區級領導、主管部門、街道辦事處三個層面的聯動協作,確保轄區近500戶重點稅源全部納入服務保障范圍。繼續落實各級財政扶持政策,深入研究新形勢下更為合法合規的企業幫扶形式,全力助推企業做大做強,扎根xx;三是切實抓牢重點稅源。完善綜合治稅考核機制,充分利用財源建設信息平臺,強化各類涉稅信息的提報、梳理、利用、反饋與成效統計,抓大不放小,真正實現綜合治稅無縫隙管理。加強重點企業和重點建設項目的稅收走勢分析,提高動態管理水平;結合工業企業陸續搬遷,積極探索總部經濟的發展模式,做好安商留商工作;加大挖潛力度,力爭在最短時間內形成有效的稅源補充。

          (二)進一步優化“支”的結構

          繼續加強專項資金管理,科學調配財力,確保重點項目建設和民生政策有效落實。對教育、科技、社會保障、就業體系、醫療衛生、文化事業和城區維護等涉及民眾切身利益等方面的資金,認真審核、加速辦理,確保各類經費及時準確撥付到位。按政策規定對各單位2013年及以前年度結轉結余的市專項補助資金和區級資金提出清理意見,對應按原用途使用的資金,盡快撥付投入使用;對不需按原用途使用的資金,按規定程序或補充預算穩定調節基金,或收回財政統籌安排用于發展急需的重點領域、重大項目,提高資金使用效益?茖W編制20**年財政預算,健全定額標準體系,完善編制方法,細化編制內容,推進預算管理信息化進程。加強項目支出預算管理,對各類項目支出預算進行全面清理,凡政策已經到期、工作任務已經完成、項目零星分散和使用效果不明顯的,一律不再保留;需繼續保留的,按照支出用途進行整合。加強土地出讓資金收益管理,盯緊臺賬核對、資金測算和申請返還等各環節,抓緊回籠項目資金。繼續加大對政府財力項目的預算評審管理力度,不斷完善預算評審工作流程,最大程度提升預算評審的效率。

          (三)進一步提高“管”的水平

          一是加大政府債務監管力度。嚴格按照《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》及《xx市政府債務管理暫行辦法》等制度規定,加強對政府融資款的管理,繼續堅持把政府性債務償債資金納入財政預算,并通過債務動態管理系統、定期測算政府性債務預警指標等方式,監控償債資金來源的可靠、穩定。根據財政部推廣運用政府和社會資本合作模式的要求,結合轄區實際,適時穩妥推廣實施ppp項目。二是強化國有資產管理,進一步完善資產管理信息系統,加大業務培訓和上門回訪力度,及時協調完成工商和質監、衛生和計生等部門資產系統合并。做好核定的兩批待處置車輛相關處理工作,抓好自管房屋的出租管理,及時更新房屋數據庫,督促各單位將公有房產收入等國有資產收益收繳入庫。規范政府采購管理,與公證部門簽訂委托協議,通過公開招標方式招聘社會監督員,對我區社會關注度較高的項目加大監管力度;制定《中介機構庫管理辦法》、《中介機構考核辦法》,完善中介機構競爭機制,提高中介機構的整體服務水平和規范程度。加強會計核算管理,確定20**年實行遠程報賬單位名單,認真學習上級財政部門及其他區市的遠程報賬業務,不斷優化現有流程,集中開展軟件操作培訓,加大上門服務力度。推進國有公司整合,督促建投集團盡快制定工作整合進度方案,對在清產核資過程中發現的問題提出具體意見建議。緊跟中央、省市國企監管新政策、新要求,補充并完善我區國有公司監管制度體系,力求做到“既能實現有效監督、又能使企業自主經營”的監管目標。

          (四)進一步凸顯“改”的成效

          建立結轉結余資金與預算編制有效銜接的管理機制,將預算執行進度作為預算安排的重要參考依據,對連年結轉且結轉金額較大的項目,在組織編制下一年部門預算時取消或縮減支出預算,從源頭防止和避免結轉結余資金過大的問題。在全面開展工程項目預算評審的基礎上,繼續延伸評審范圍,不斷擴大通過聘請專家、中介機構等方式開展的預算評審試點范圍,逐步建立科學合理的評審方法、指標體系及操作規程等,全面推進預算績效管理。

          財政局20**年上半年工作總結范文二

          20**年我局在區委、區政府的正確領導下,在市財政局的指導下,全面落實“三嚴三實”和“馬上就辦”的工作作風,深入貫徹區委、區政府各項決策部署,堅持穩增長、保民生、調結構、促發展的主基調,有效保障財政的健康平穩,為區經濟社會發展提供財力保障。

          (一)強化收入征管,財政收入穩定增長

          通過優化財稅溝通機制,加強了對重點稅源的監控力度,進一步強化稅收征管工作,做到應收盡收,財政收入保持了持續穩定增長。截止至10月底,全區地方公共財政收入累計完成114,537萬元,完成全年預算139,705萬元的82%,比上年101,881萬元增收12,656萬元,同比增長12.4%。

          (二)強化支出管理,提高資金使用效益

          財政支出嚴格按照預算和省、市確定的支出時間節點執行,優化支出結構,確保了全區干部職工工資的足額發放、政府機關正常運轉、社會保障等各項重點支出需要。截止至10月底,全區地方公共財政預算支出134,312.2萬元,完成年度預算的76.2%,增支32,662.2萬元,增長32.1%。

          (三)加大財力傾斜力度,保障和改善民生

          1.落實財政涉農惠農補貼政策。截至今年20**年10月,通過“一卡通”發放財政涉農補貼資金項目共36項,補貼人數12.27萬人,共計發放補貼資金8,811萬元。安排50萬元小額支農貸款貼息資金支持農民自主創業,預計全年貼息19.78萬元,惠及103戶農戶。

          2.支持市政建設和環境衛生事業建設。截止至20**年10月,城鄉社區事務支出17,878萬元,占地方公共財政支出的13.3%。主要有:安排新建道路管養經費495萬元;安排3,114萬元用于保障環衛工人經費;撥付市政維修及排水設施改造清淤405萬元,改造完善轄區小街小巷道路破損及排水設施老化,對區管排水設施清淤疏浚,提高區管市政設施管養水平;安排路燈改造98萬元,改造安裝轄區鄉鎮路燈;安排大致坡主干道(西環路)改造工程項目資金798萬元;安排園林綠化802萬元,逐步改善提升我區綠化環境,提高城區綠化覆蓋率;文明生態村建設安排350萬元,新建15個文明生態村,鞏固提高10個歷年來創建基礎較好的文明生態村,建設10美村莊。

          3.保障教育事業發展的需求。截止至20**年10月,教育支出28,010.5萬元,占地方公共財政支出的20.8%。主要有:繼續推進義務教育均衡發展和加大學前教育經費投入,全年已安排4,975萬元用于各學校的基礎設施配套建設、校園改造、公辦幼兒園設施配套建設,確保我區義務教育均衡發展成果得到鞏固和省學前教育改革和發展三年行動計劃(2011-2013年)得到落實;學前教育助學券安排180萬元用于推動學前教育助學補助;提前下達全年2853.39萬元生均公用經費和334.8萬元中小學班主任專項工作經費,保障義務教育階段公辦學校的教育專項經費。安排246.6萬元用于保障各學校安保人員經費,完善政府購買服務體系。

          4.加大城鄉醫療衛生投入。截止至20**年10月,醫療衛生事業支出17546.1萬元,占地方公共財政支出的13.1%。主要有:安排基本公共衛生服務項目資金1,171萬元;新型農村合作醫療資金4,483萬元;安排計生家庭獎勵扶助334萬元、國家免費孕前優生健康檢查86.48萬元,落實國家計劃生育政策,優化人口結構;安排119.12萬元用于計生服務站(青年路)建設、設備配套和環評經費。

          5.加大惠農支農力度。截止至20**年10月,農林水事務支出7705.7萬元,占地方公共財政支出5.7%,減支217.2萬元,下降22.2%。原因是去年安排退塘還林資金4,224萬元,今年無此項安排。主要有:安排777萬元用于百噸漁政執法船續建工作;港口碼頭建設項目安排56萬元(其中新埠島三聯亮腳港護岸道路整治工程28萬元、靈山鎮東營港清淤工程28萬元)完善港口基礎設施建設;農村安全飲水工程安排180萬元資金,解決18個村莊的安全飲水問題;農田水利運行與維護經費安排250萬元;同時安排小型水庫維修管護工作經費85.4萬元;全區三防應急專項安排75萬元,確保水利設施汛期安全度汛;完善2014年試點鎮演豐鎮的土地承包登記工作的同時安排農村土地承包經營權登記工作經費1203.2萬元,繼續完成其他三個鎮的農村土地承包經營權登記工作。整合革命老區建設資金60萬元和貧困村莊幫扶專項資金222萬元,主要用于幫扶薄弱農村地區特別是貧困村的`基礎設施建設和種養殖等經濟產業的發展,切實提高農民收入。

          6.支持文化事業發展。截止至20**年10月,文化體育與傳媒支出472.4萬元,占地方公共財政支出的0.3%。主要有:安排75萬元用于文體廣場建設,用于新建3個社區文體廣場、新建或改建4個鄉鎮文體廣場;安排群眾體育文化活動133萬元。

          7.積極爭取上級專項轉移支付,保障重點民生工程。積極與上級主管部門溝通,反映困難,爭取上級財政資金的支持,20**年共爭取上級專項轉移支付資金2,084萬元。一是村級公益事業“一事一議”建設及美麗鄉村旅游示范試點財政獎補上級資金兩批共790萬元,用于我區納入“一事一議”工作范圍的各鎮及新埠街道村級公益事業及美麗鄉村建設,結合社會捐贈贊助,整合村民籌資籌勞,調動農民和社會投入村級公益事業和美麗鄉村建設的積極性,切實減輕農民負擔。二是中央邊境地區專項轉移支付資金594萬元,用于邊境維護和管理、改善邊境地區民生。三是已爭取農村綜合改革示范試點財政獎勵資金700萬元,其中500萬元用于演豐鎮開展經濟發達鎮行政管理體制改革試點,200萬元用于演豐鎮長寧頭鄉村旅游示范試點建設。目前已按市財政局要求向其申報下一批綜改資金,預計2500萬元,用于我區農村垃圾收運工程、基層便民服務中心平臺建設、貧困村產業發展建設、特色農業產業基地建設等。

          (四)深化改革創新,健全財政運行機制

          1.有效推進營業稅改征增值稅和非稅收入工作。為完成今年的非稅收入5480萬元目標任務,在深入調研的基礎上,加強對非稅收入預算執行的預測分析,采取座談調研、上門服務、優化流程、動態督查等方式。20**年1至10月份預算內非稅收入5000萬元,同比減收1998萬元,減少39.9%。其中行政事業性收費2456萬元,同比增收233萬元,增長9%;政府性基金104萬元,同比減收16萬元,減少15.3%;罰沒收入1261萬元,同比減收1822萬元,減少144.4%;國有資產有償使用收入827萬元,同比減收211萬元,減少25.5%;其他非稅收入352萬元,同比減收182萬元,減少51.7%。

          2.完善項目資金調整機制,及時高效盤活沉淀資金。(1)及時調整資金用途,確保“雙創”等區委區政府中心工作。根據區政府的工作部署,由各鎮(街)、各部門根據各自工作情況提出申請,將年初預算中已完工項目、因客觀原因暫不具備實施條件或在當年內預計不使用的項目資金104萬元,調整用于“雙創”等區委區政府中心工作,提高資金使用效益。(2)加強結余結轉資金清理。部門預算結余資金以及結轉兩年以上的資金由區級財政收回統籌使用,截止20**年10月,我局已經區政府同意收回此類資金3,222萬元;對于未滿兩年的結轉資金,各部門可向同級財政部門申請調整用于同一類級科目下的其他項目。(3)建立單位實有賬戶財政資金盤活機制。按照“預算單位實有賬戶結轉兩年以上的財政性資金賬面余額與銀行存款余額誰低就低”的原則將資金交回國庫。收回資金由財政部門統一管理,實施國庫集中支付。如預算單位銀行存款余額不足以支付預收款項、償還借款或被收回項目需要繼續支出時可向財政部門申請,由財政部門在該單位交回國庫資金額度內安排資金支持。截止目前,各單位實體賬戶結余結轉資金12,889萬元。

          3.穩步推進預算管理改革,探索建立跨年度預算平衡機制。(1)根據《國務院關于實行中期財政規劃管理的意見》(國發[20**]3號)文件規定和上級財政部門對中期財政規劃和補充預算編制的指導要求,我局下發《關于做好20**-2018年度單位計劃實施項目申報工作的通知》(美財預[20**]207號),開始布置我區中期財政規劃和補充預算編制工作,為下一步的預算編制工作打下基礎。(2)根據《國務院辦公廳關于進一步做好盤活財政存量資金工作的通知》(國辦發[2014]70號)文件規定和上級財政部門關于盤活存量資金的指導精神,經過對全區145個預算單位存量資金進行清理,對各單位存量資金結構的深入分析研究,現已制定初步的盤活建議報區政府審批。(3)為進一步轉變政府職能,推廣和規范政府購買服務,更好發揮市場在資源配置中的決定性作用。根據《國務院辦公廳關于政府向社會力量購買服務的指導意見》(國辦發〔2013〕96號)、財政部《關于做好政府購買服務工作有關問題的通知》(財綜〔2013〕111號)等相關文件要求,代擬并以區政府名義印發《市區開展政府購買服務工作方案》,將我區政府購買服務工作提上日程,逐步推進政府購買服務工作。(4)根據最新修訂的《中華人民共和國預算法》有關規定,我局于3月16日開始布置我區部門預算公開和“三公”經費信息公開工作,并對各預算單位進行了專項培訓,在我們的悉心指導和嚴格監督下,全區59個部門均按要求在指定政府信息公開欄完成了政府預算和“三公”經費信息公開工作。

          4.深化政府采購制度改革。以《政府采購法實施條例》、《市2014-20**年政府集中采購目錄及標準》等相關政府采購法律法規為指導,以公開、公平、公正的原則監督、指導和區級各采購單位進行政府采購活動,推行“和諧采購”和“陽光采購”,堅持“管采”分離原則,嚴格執行采購審批流程,使我區的政府采購工作各項規章制度逐步走向完善和規范,有效節約政府采購資金,今年1-10月份,全區通過政府采購我辦審核約達655次,預算采購資金約為99,218,298.78元,實際采購金額約為96,415,786.03元,通過監督和指導二次競價,節約了政府采購資金2,802,512.75元,節約率達3%。

          5.推進國有企業改革。為進一步優化我區國有經濟結構布局,提高國資運營效率,做大做強國有企業,更好發揮國企的作用,服務全區經濟社會發展,推進區屬國有企業改革工作。完善國有資產管理體制,按照清理退出、重組整合、發展壯大的思路。今年以來,加快分類推進區屬13個國有企業的改革,在深入實地調研,反復征求意見的基礎上,今年4月底草擬了《市區區屬國有企業改革工作方案》并上報區政府審批。同時,根據第六屆區委常委會(20**)第4次會議精神,及時批復各單位核銷處置手續齊全的歷年處置資產,截止10月底,共下達《資產處置批復書》124個,批復同意104個單位,處置資產76,088件,價45,882,378.18元。

          (五)加強預算監督,強化單位財經紀律執行,完善績效評價體系

          1.為認真做好財政監督檢查工作,印發了《市區20**年度財政監督檢查工作方案》、《區財政局關于開展會計信息質量檢查的通知》、《關于開展專項資金整治和重點檢查的通知》等文件,并組建了財政監督檢查工作組,按照目標任務,分階段、分步驟、分任務開展各項財政監督檢查,全力確保監督檢查工作取得成效。截止20**年10月,在財政監督方面共進行了三項檢查:(1)對5家中小學及5家事業單位實施會計信息質量檢查;(2)對社區辦、區商務局、區市政維修管理中心、區園林局、區住建局五個單位近百個項目進行財政項目資金事中檢查,涉及資金3,700萬元;(3)四個財政所對2014年靈山靈東分干渠水毀修復工程、大致坡鎮村委會便民服務點建設等9個項目進行財政項目資金事后檢查,涉及資金779.54萬元。

          2.進一步完善績效評價制度,優化評價流程。將績效評價和財政監督有機結合,寓監督于評價之中,分為部門自評、財政再評、結果運用三個階段進行。自評工作覆蓋全區所有預算部門(59家)。根據年初計劃,今年共檢查了6個財政支出項目績效,主要包括:道路綠化養護、2013年農村沼氣項目、沖坡嶺熱作場一隊危房改造工程、新埠一、二橫路小街土路改造工程、市政設施維修養護及安全飲水工程等,涉及資金656.54萬元;在年初單位自評基礎上,對政府投資項目中的環境綜合整治項目進行項目執行績效分析,涉及預算單位26家,資金2,436萬元。

          3.加強政府投資建設項目管理。對于達到限額標準的區級建設項目須報區發改委進行概算審核,以加強源頭控制;在后續的項目管理中,通過嚴格按照基本建設程序規范招投標行為,嚴格財政進度款撥付審核及工程造價結算審核等措施,切實強化項目的全過程監督,保證建設項目的規范運作,確保財政資金的安全、有效使用。

          4.建立完善政府投資項目績效評價體系。我局已完善全區20**年153個政府計劃投資項目在GFMIS系統項目庫中的績效評價體系。一年來,雖然我局的工作取得了一定成效,但與區委、區政府的要求還有一定的差距,工作中也存在一些不足之處。一是財政收支矛盾仍很突出,財政收入發展乏力;二是財政資金的使用效益有待提高;三是公共服務保障能力需進一步加強。今后將高度重視這些問題,繼續以改革創新的辦法,努力加以解決。

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