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衛生局依法行政工作總結
衛生局依法行政工作在規范公開程序和格式的基礎上,主動實行政務公開,下面就是YJBYS小編為大家整理的衛生局依法行政工作總結,僅供參考!
衛生局依法行政工作總結一
20XX年,南山區衛計局在區委區政府的正確領導下,按照《中共深圳市南山區委關于貫徹落實黨的十八屆四中全會精神、加快建設一流法治城區的實施方案》、《南山區2015年法治建設工作要點》等文件要求,堅持以普法教育為先導、以依法行政為核心、以制度建設為保障,以強化執法監督為手段,努力提高全系統領導干部法治思維和依法辦事能力,提升依法行政和依法管理水平,F我局各項工作都已實現法制化、程序化和規范化,行政執法人員及廣大從業人員的法律素質得到了進一步的提升,取得了較好的工作成效,F將2015年南山區衛生和人口計劃生育局依法行政工作報告如下:
一、制度建設更加完善、權力在制度的框架內規范運行
(一)建立學法用法制度
把提高依法行政能力培訓納入我局干部培訓的總體規劃,領導干部帶頭學法,增強法制思維和文明執法意識,提高法律素養和依法行政的能力。
(二)成立依法行政監督管理專門機構,負責督導
我局成立了依法行政工作監督管理領導小組,由局長任組長,分管局長任副組長,辦公室設在政法科,其它科室密切配合,主動履職;各醫療衛生單位應成立相應組織,落實監督好本單位依法行政工作。
(三)實行了依法決策機制
實行了重大行政決策合法性審查機制和集體討論決定的制度。定期召開局黨委會議,就行政管理事項、經費使用事項、干部選撥任用調整事項等重大行政決策進行集體討論決定。對一些特別重大事項,實行了實施前由政法科、法律顧問進行合法性審查制度。今年,局政法科、局法律顧問先后對我局的《南山區社康信息平臺建設合同》、《固生堂選址》、《答復仲裁院關于卜秀珍案的回函》等文件進行了合法性審查,并及時向區法制辦請示匯報,防控了風險,維護了公共資金安全,使我局的各項行政決策均符合法律規范。
(四)全面推行政務公開制度
在進一步細化公開內容,規范公開程序和格式的基礎上,主動實行政務公開。我局的政務動態、機構設置、人事信息、干部選拔、年度工作總結及計劃、重大建設事項、政策法規等信息,經保密審查后,通過政府網站、政務信息公開欄等,向社會進行了全方位的公開,并對外公布了服務熱線,方便群眾咨詢、投訴、反映意見建議,保障了群眾對我局各項工作的知情權、參與權與監督權。依法辦理政府信息依申請公開工作,截止10月份,我科共受理個人政務公開申請1宗。提高了我局工作的透明度,保障了申請人依法獲取政府信息的權利。
(五)堅持內抓培訓、外抓宣傳的原則,有針對性地開展普法宣傳工作。一是圍繞“六五”普法工作中“解決實際問題,確保民生發展”這一主旨,將普法宣傳工作與全面推進依法行政結合,不定期組織相關執法人員進行專項法律知識培訓。今年,先后請專業人士和我局的法律顧問,對相關執法人員就修改后的新《行政訴訟法》進行了專項培訓,進一步提高了工作人員運用法律手段解決問題的能力,提升文明執法的水平。今年未發生以我局為復議人或被告的行政復議或行政訴訟案件。二是以普法主題紀念日為契機,與其他業務科室合作,開展普法宣傳活動。借助重大紀念日,大力普及衛生和人口計劃生育法律法規。在529”計生協會會員日、“711”世界人口日、預防艾滋病日、“124”全國法制宣傳日等主題紀念日,有計劃分步驟地大力開展有特色、有影響的主題法制宣傳活動,深入推進法制宣傳和便民維權活動,為衛生和計生人各項政策法規的實施營造良好的社會氛圍。三是開展法律進醫院工作。為增強醫護人員的法律意識和法律素養,在醫院營造依法執業的法律氛圍,我科邀請南山區人民檢察院政治處副主任兼公共關系中心凌翔主任,先后在西麗醫院、南山慢病院、南山區衛生監督所做了題為《守住兩條底線,預防職務犯罪》、的專題法律講座,在一定程度上提升了醫務人員依法執業的自覺性和責任感,取得了良好的普法效果。
二、認真開展行政權力規范化建設。
按區編辦、區法制辦的要求,對我局行政審批事項進行了多次全面審核、確認。如實、準確報送相關信息。進一步明確了我局行政審批的職責和權限范圍,做到了依法履行職權。對涉及行政審批的事項承諾的辦理時限盡可能進行了壓縮,爭取在最短時限內完成審批工作,為申請人提供最優化的行政服務。
三、法制惠民措施落實到位,政府陽光工程成效顯著
(一)婦幼衛生服務有新突破
一是通過新媒體加大婦幼衛生惠民服務的宣傳力度。加強與社區工作站的溝通,增加居民和社區人員的知曉度。貧困孕產婦救助大大簡化流程,提高救助額度。新修訂的申請救助流程可以通過社區工作站或醫院兩條路徑,大大方便了申請者。2015年通過正規途徑申請救助的孕婦數為29人,是2014年的10倍。二是切實提高孕產婦系統管理質量。對有條件開展早孕建冊的社康中心進行了評估,選定2家作為早孕建卡試點社康中心,全年共完成社區內早孕建冊280人次,將孕婦及早納入系統管理,更好地接受孕期健康教育,降低高危孕產婦比例。2015年南山區全人口系統管理率86.84%,較去年上升2.7%。三是制定《南山區婦幼保健項目管理制度》,通過召開項目計劃會、年中進行項目階段小結、年終進行項目總結及評價,經費按時下達的管理模式,對我區各項婦幼衛生服務項目進行規范管理,確保了全區婦幼衛生服務項目的順利進行和質量成效。新開展了“3-6歲兒童神經心理保健項目”,全年免費為45512名在園兒童進行心理發育篩查,建立了由幼兒園、區級醫院、市級醫院組成的“三級心理行為篩查網絡”,開展兒童神經心理發育監測與轉診。對異常兒童建立檔案,電話隨訪,進行醫學干預,全年轉診到區婦幼保健院的28名兒童均得到有效干預,成功實現了早發現、早診斷、早治療,大大降低了不良后果的發生風險。四是健康南山項目(三個子項目:宮頸癌HPV篩查、唐氏綜合征無創產前基因檢測、新生兒遺傳性基因篩查)作為2015年南山區民生實事,進展順利。全區共進行新生兒聽力篩查與耳聾基因聯合檢測1443例,進行免費唐氏綜合征無創產前篩查55例,均按要求進行指導和隨訪。印發健康南山宣傳海報30份、宣傳折頁10000張,在蛇口消息報等大眾媒體平臺上加強宣傳。
(二)開展計生特殊家庭幫扶項目。
一是制定幫扶方案。我區制定《關愛幫扶失獨殘獨家庭工作方案(試行),失獨殘獨家庭憑愛心卡在社康中心診療,可享受診療費半價優惠;免費健康體檢等家庭醫生服務。印發《2015年南山區失獨殘獨家庭體檢方案》,以自愿為原則,組織轄區戶籍失獨殘獨家庭成在南山區人民醫院,按南山區干部體檢二擋標準免費做體檢。至12月底,已對105名失獨殘獨家庭成員進行了健康體檢,將黨和政府的關愛和溫暖送到群眾心坎里。
二是開展幫扶慰問。我區每年于元旦春節宣傳服務月、“5.29”會員活動日和中秋節,分3次對失獨和殘獨家庭進行慰問,并發放慰問金。
三是開展醫療救助工作。本著“救急、救難,公開、公平、公正”的原則,認真開展對計生困難家庭醫療救助工作,制定合理分配方案,對57戶患大病或遭受較大意外傷害的失獨家庭和低保獨生子女家庭、病殘獨生子女和經濟困難的基層計生工作者、計生協志愿者、流動人口優秀會員等贈送了醫療救助金。
四是做好計生家庭意外傷害保險工作。自2012年起,我區已連續4年為全區約4萬戶戶籍獨生子女家庭成員購買計生意外傷害保險,每年惠及群眾約12萬人,深受群眾好評。
四、規范行政執法工作,做到公正文明執法
一是加強法律培訓,提高辦案能力。按照衛生部新版衛生行政執法文書模板和139信息系統的統一要求,進一步規范衛生行政執法文書,組織承辦衛生行政處罰案例點評會,特邀其他單位專業人員點評我局衛生行政處罰案例,并積極參與市衛生行政處罰案卷評查工作。
二是建立健全內部稽查工作機制,確保案件質量。強化處罰合議、法律復核等重點環節的內部稽查工作,形成全程監控的執法風險防控體系。至2015年10月底已辦結歸檔行政處罰案件250宗。沒有當事人提起行政復議或行政訴訟。
三是務實開展職業衛生監管工作。根據綜合執法優勢,對轄區各職業衛生進行常態化監督。截至10月31日,共完成職業病危害監督270間,重點企業監督160間,覆蓋率為100.0%,重點企業建檔率100%。共完成職業衛生行政處罰12宗。
四是做好日常對社會醫療機構的巡查,共監督檢查醫療機構381間,各類醫療機構監督覆蓋率達100%,監督頻次為每家2次。截至10月31日南山區共立案查處44宗。除了行政處罰,我所對存在問題的醫療機構進行了不良執業行為記分165間次。
五是嚴厲打擊無證非法行醫行為,大力規范醫療服務市場秩序。牽頭組織街道辦、公安、市藥品監督管理局直屬分局聯合打擊無證行醫行為,按街道成立5支“清無”行動小組,對轄區內無證行醫“釘子戶”開展了聲勢浩大的“聯合清無”行動。同時加大宣傳力度,結合行動深入醫院、門診部、社康中心、個體診所、社區、工廠、城中村等外來人口聚集地區,張貼、發放宣傳海報及宣傳折頁等,有效遏制了我區無證行醫行為,對“重災區”的相關違法違規從業人員起到了強大的震懾作用。2015年共檢查無證行醫29間次,核實19間次,取締無證“黑診所”19間次。
六是利用綜合執法優勢做好控煙執法工作。嚴格按照全市控煙工作統一部署,今年共出動197人次,監督檢查132間次(其中有現場筆錄37間),受理控煙投訴48宗。對在禁煙場所吸煙的個人進行勸導105人次,共處罰個人37宗,均處以50元罰款;單位警告處罰39宗。
七是進一步加強打擊“兩非”力度。成立了南山區查處“兩非”領導小組,涵蓋衛計、公安、市場監管、婦聯、街道等相關部門,將打擊“兩非”納入日常監督檢查重點內容,全年出動檢查執法人員672人次,共檢查醫療機構448家(次),未發現我區醫療機構存在“兩非”行為,全區出生人口性別比處于正常范圍內。
八是依法征收社會撫養費。對社會關注度高的社會撫養費征收方面,我局聯合財政等部門,不定期進行專項檢查。今年,區審計局還對我局進行了為期50天的最近5年社會撫養費專項審計,審計局在審計完成后充分肯定了計生和財政系統的社會撫養費征收、管理和使用工作。在再生育審批過程中,引入承諾辦證制,全年及時準確地辦結再生育2983宗(其中單獨再生育2410宗)。
五、依法調處醫患糾紛,努力構建和諧醫患關系
截至10月30日,我局共接到南山區區屬醫院及社會醫療機構醫療投訴信訪案件140件;其中投訴區屬醫院的共有80件,投訴社會醫療機構的共有60件。死亡糾紛基本處置得當,未發生大的“醫鬧事件”,均按法定程序進行處理。至10月底,區級醫患糾紛調解中心共完成了60宗醫療糾紛的調解工作,調解成功率超過90%,占區級醫療糾紛總數的40%左右。我區四家區屬公立醫院3家購買了醫療責任險。
六、強化服務意識,依法依規做好行政審批工作。一是繼續嚴把社會醫療機構設置、變更審批和校驗關,切實做好醫療機構的校驗管理工作,規范醫療機構的執業行為。由于取消了社會醫療機構距離限制等限制條件,社會醫療機構申辦數量大幅增加。至10月底,共完成受理審批社會醫療機構設置申請52項、變更申請80項、執業登記申請51項、校驗申請196家。全年新增門診部20家,中醫館5家,中醫坐堂醫診所2家,診所20家,醫務室3家,注銷11家(門診部1家、中醫館1家、診所7家、中醫坐堂醫診所1家、醫務室1家)。全區受理母嬰保健技術服務執業許可(新辦、換證、變更許可項目)申請10宗,申請通過并發證的共8宗,不通過的均書面告知申請人。繼續加強區屬醫院醫療技術準入管理和放射診療許可監管,完成放射診療許可77家(含新證、變更、校驗)。以上審批均在法定期限內完成,并按要求錄入《深圳市衛生監督管理系統》,未接到相關投訴。二是加強對執業醫護人員的管理。我局全年完成執業醫師首次注冊登記49人,執業醫師注冊780人次。實現行政審批事項提前辦結率100%、申請人滿意度100%和實現窗口服務零有效投訴。
2016年依法行政工作計劃
在2016年的工作中,我局將堅持依法行政與轉變職能、轉變工作方式相結合,把依法行政落實到衛生計生工作的各項業務和各個環節中去,使我局的行政管理體制辦事更高效、運作更協調、行為更規范。
一、加大政策法規宣傳力度,強化衛生法制適用功能
(一)推行普法進醫院
擬以“有獎問答”的形式,在各醫院開展《職業醫師法》、《護士條例》《醫療廢棄物管理條例》、《傳染病防控法》等普法宣傳,努力提高醫護人員的法律意識,守住道德底線。
(二)做好執法人員的法律培訓工作。
根據工作需要,邀請專業人士進行專題法律講座,進一步提高執法人員的執法水平,力爭降低、減少行政復議、行政訴訟案件的發生。
(三)繼續做好主題法律宣傳日的普法宣傳工作。
二、繼續依法做好行政審批工作
三、針對醫療服務市場存在的問題,加大對醫療服務市場的監管
針對現醫療服務市場中存在的無證行醫點隱蔽性強,取締后回潮率高,常規巡查難以發現;醫療機構非醫師行醫的情況仍然存在等問題,加大查處力度,進一步提高綜合執法的能力。
四、加大職業衛生和衛生監督工作力度。協調我區衛監所、疾控中心和西麗醫院三家單位共同做好我區職業病防治工作。針對醫療機構審批放開,我區醫療機構大幅度增加的情況,協調衛監所增加人員投入,加大監督和日常巡查力度。
衛生局依法行政工作總結二
一、深化完善醫療衛生體制改革
1.積極推進醫療衛生改革。一是有序推進醫療衛生資源整合。3月份撤銷城北衛生院、紗場衛生院、區博愛醫院,三家醫療機構的人員編制、在職人員及退休人員整建制并入區第二人民醫院。對興仁、劉橋、五甲等衛生資源待整合的鄉鎮,進行了調研論證,制定了工作方案。二是組織實施中心醫院改革。制定了全區股份制醫院改革實施方案,并經區政府常務會議討論通過,7月份正式啟動這項工作。5家股份制醫院(中心醫院),在自愿申請的基礎上,通過資產審計,將全部職工股流轉給政府,實現政府對醫院的完全舉辦。三是積極推進重大項目建設。區第二人民醫院、區中醫院新門診大樓正式啟用,區人民醫院病房大樓完成主體建設,區第六人民醫院整體遷建工程有序推進。此外,加大人才培養引進力度,今年招聘人員74名,妥善安排2016級農村定向醫學生19名。
2.基本藥物制度穩步實施。一是擴大基本藥物受益覆蓋范圍。在城區社區衛生服務中心和區第二人民醫院實施了基本藥物制度,提高了城區居民受益覆蓋率。鼓勵引導中心衛生院優先使用基本藥物,不斷提高基本藥物在臨床的使用比例,切實減輕群眾用藥負擔。二是全面啟用省新基本藥物目錄。按照省完善基本藥物采購、配送和使用管理要求,組織基層醫療機構申報2016年度基本藥物用藥計劃。各衛生院年初起全面配備使用省新一輪招標基藥,統一省基藥平臺采購;村衛生室從5月中旬起統一使用新基藥目錄,并由所在地衛生院從省基藥平臺采購。三是完善基層醫療機構基本藥物制度考核機制。修訂了中心衛生院和鎮衛生院基本藥物制度績效考核辦法,使目標管理與績效考核更加科學合理。進一步完善了社區衛生服務站基藥考核辦法和標準,將規范管理納入績效考核范圍。
二、強化基層基礎建設普惠于民
1.農村衛生工作得到加強。一是鞏固完善新農合制度。今年全區參合城鄉居民967262人,參合率99.6%,籌資標準提高到320元。調整完善補償方案,將鎮衛生院300元以上可報住院費用的報銷比例統一調整為80%,單病種結算基金支付比例調整為75%。完成了單病種付費軟件的開發、政策配置和上線測試工作,從3月1日起,全面啟動單病種付費支付方式改革。確定280家村衛生室為新農合村級門診統籌定點單位,在區內定點醫院和大多數村衛生室實行新農合門診即時結報。積極實施重大疾病醫療保障。二是全面啟動社區責任醫生制度。制定了《區全面推進社區責任醫生制度實施方案》,遴選各鎮衛生院(含二至八院)全科醫生、社區護士和公共衛生醫生等各類衛技人員493人,組建社區責任醫生團隊124個,并以行政村為單位劃定了團隊服務區域,社區責任醫生行政村覆蓋率達100%。社區衛生服務站在崗鄉村醫生根據服務半徑,以村民小組為單位劃片分區,合理確定了鄉村醫生責任區域范圍。各服務團隊按照職責,深入責任村參與居民健康體檢,并為特別人群提供上門訪視、家庭病床等服務。
2.衛生重點工作進展順利。全面實施慢性病綜合防控示范區和衛生應急示范區創建工作。嚴格落實門診35歲以上病人首診測血壓,全區累計建立電子檔案1044512人,納入慢性病管理147730人。開展65歲以上老年人免費健康體檢,共體檢164896人,體檢率71.97%。通過組織人員培訓,加強物資儲備,抓好應急演練,不斷提高衛生應急處置能力。在10月13日“全市公共衛生應急大比武活動”第一階段比賽中,我區名列前茅。農村婦女“宮頸癌和乳腺癌”檢查項目列入全區為民辦實事項目,今年在5個鎮完成1.5萬人的檢查任務。切實做好全國中醫先進單位復核評審工作,促進農村中醫工作得到加強。提高鄉鎮衛生院基礎建設水平,騎岸、東社兩家醫院創建成示范鄉鎮衛生院。
3.公共衛生服務成效明顯。全面落實傳染病防控工作。成功平穩處置省內首例霍亂疫情。扎實開展血地寄防工作。查螺總面積333.19萬平方米,未發現活釘螺。瘧原蟲鏡檢1490人,其中流動人口170人。規范開展免疫規劃工作。在全區范圍內對2016年1月1日以后出生的兒童集中開展了免疫規劃疫苗查漏補種活動。5周歲以下適齡兒童應補種人數7447人,實補種合格7265人,補種合格率97.56%。結核病防治、精神疾病管理項目服務能力有效提升,全區發現26例耐多藥結核病人,納入治療與管理的有16例。配合殘聯對全區1051例貧困精神病人實施了免費發藥。婦幼衛生水平不斷提升。孕婦梅毒、艾滋病篩查列入農村基本公共衛生孕早期必查免費項目。全區孕產婦死亡率0,5歲以下兒童死亡率5.67‰,嬰兒死亡率3.7‰,新生兒死亡率1.74‰,孕產婦系統管理率98.89%。
三、提升行政執法水平便民維權
1.衛生許可進一步得到規范。衛生行政許可全部進入省衛生監督綜合管理系統運行,現場審核使用移動執法工具,實時上傳,保證了衛生行政許可過程高效、依時、依法運作,提高了行政效能。不斷優化審批程序,盡量減少工作環節。全年共受理許可申請220件,科室現場審核380余戶次,核發餐飲服務許可證438份,核發公共場所衛生許可證185份;換發(延續)餐飲服務許可證364份,換發公共場所衛生許可證602份,核發健康證明10453份,按時辦結率達100%。已規范建立衛生許可檔案211件,建立預防性衛生監督檔案4件。所有許可都在規定的程序和對外承諾的時間內完成,辦結質量得到了進一步提高。
2.食品安全監管力度不斷加大。組織開展了學校(含幼托機構)食堂、建筑工地食堂、蛋糕房、餐(飲)具消毒效果、餐飲業肉品衛生安全、“放心餐具工程”等食品安全專項檢查和整治活動,啟動了金游城、建設南路餐飲服務示范街區創建工作,并組織開展了“學習雙桂芳、誠信做食品”道德講堂。重點加強了農村城鄉結合部、社區小餐飲單位和農村中小學校食堂的量化分級管理,小餐飲單位、農村中小學校食堂量化分級率均達到100%。全區1421家餐飲服務單位(含食堂)經過量化評定達到A級的單位15家、B級451家、C級960家。全區開展食品安全監督檢查6125戶次,合格5972戶次,合格率97.5%,監督覆蓋率100%。查處違法餐飲服務提供者127戶次,有效地推動了餐飲服務食品安全整體水平的提高。
3.醫療服務市場監管成效顯著。全面開展“醫療服務監管推進年”工作,建立完善了轄區內所有醫療機構衛生監督檔案,繼續推行醫療機構衛生監督量化分級暨依法誠信執業信譽度管理評定工作,完成477家醫療機構的評定工作,并制作了公示牌,對醫療機構衛生監督信息全面進行了公示。加強哨點建設,依托現有醫療機構網絡建立了19家鎮級一級哨點和312家村級二級哨點。加強對農村及城鄉結合部等重點區域的監督檢查,依法取締黑診所、游醫,聯合區公安局、川姜鎮派出所、工商所、區電視臺對非法行醫的重點地區川姜鎮開展了專項檢查,共查處“黑診所”4個,均依法予以了取締;對轄區內21個非法行醫者(含四個藥店)予以了行政處罰,非法行醫者的信息第一時間錄入《省無證行醫查詢系統》,對符合移送條件的,及時按規定移送,始終保持“打非”高壓態勢,確保了廣大人民群眾的就醫安全。建立并實行了醫療機構“法定代表人或主要負責人約談制”,共約談管理相對人57家,通過宣傳法律法規,提高了管理人員的法律意識。加強醫療機構監督管理,全年共立案查處各類醫療機構使用非衛生技術人員開展診療活動2起,查處超范圍開展診療活動3起,責令改正2家,立案查處2家。
四、強化作風效能建設提升形象
1.加強黨風廉政教育。以學習中國好人王秀沖事跡為引領,在系統內掀起敬好人、學好人、做好人的良好風尚。韓振新、季新榮、錢雷云等3名同志榮獲市醫德誠信標兵稱號,區第六人民醫院榮獲市醫德醫風先進集體稱號。6月份,在行政中心多功能報告廳舉辦了“天使大愛先進事跡報告會”,在全區各地舉辦了5場先進事跡巡回演講,樹立了“白衣天使”的良好社會形象。認真貫徹市紀委召開的衛生系統專題警示教育會議精神,在全系統開展集中教育整頓活動。
2.推進政務院務公開。認真執行“三重一大”事項報告制度,主動向區紀委申報醫療機構人員招考、血務公開等區級監督項目,定期做好情況匯報。對基層單位上報的57項“三重一大”事項,已參與監督44項。規范固定資產投入管理,嚴格把好計劃關、準入關、操作關、資金關和招標關。全年共參與監督基建工程招標10項,成交金額275萬元,醫療器械招標34場次,成交金額2323余萬元,累計節約資金超過300萬元。此外,繼續做好紀檢監察信訪預警工作,重新制作并在各單位醒目位置粘貼輿情信息公示牌57張。
3.嚴厲打擊不正之風。開展“一單位一主題”活動,從小處著手,在每個單位重點解決一個行風問題或者打造一項行風工作亮點。共申報14個主題,涉及政務公開、行風評議、院務公開、治理商業賄賂、控制大處方、實施基藥、無紅包醫院建設等內容。進一步開展無紅包醫院建設工作,重申紅包懲處辦法,組織醫務人員開展醫德誠信承諾,繼續抓好監督檢查以及出院病人函調和電話回訪等日常管理制度。截至目前,全區醫務人員退還、拒收紅包211人次,上交紅包122人次,上交紅包金額4.16萬元,組織暗訪3輪,排查紅包線索1條,走訪患者30余人,電話回訪、函2500余人次。
4.自覺接受社會監督。印發《關于做好全區醫療單位民主評議政風行風工作的通知》,全力組織各醫療單位參與全國聯評。各單位相繼召開民主評議工作動員會、推進會、點評會、座談會,系統內形成“人人都是評議對象,個個代表衛生形象”的濃厚氛圍。8月下旬,在19個鎮區組織醫院政風行風建設座談會,邀請黨政機關、人大代表、政協委員、行風監督員等對象參加,真實地介紹衛生工作、真誠地與社會各界溝通,真心地聽取意見建議。召開行風監督員座談會4次,向各醫療衛生單位及社會各界發出行風調查表120余份,回收82份,接受意見建議5條。
五、推進衛生法治建設規范管理
1.法治醫院創建深入開展。在總結近幾年來“法治醫院”創建工作經驗和認真分析當前法治建設面臨新形勢、新情況、新問題的基礎上,會同區依法治區領導小組辦公室出臺了《2016年全區法治醫院創建實施方案》,明確了“創建組織有力、醫德醫風高尚、醫療執業守法、院務公開透明、醫療服務優良、醫療質量安全、規范合理收費、醫患關系和諧、社會形象良好”九項創建標準,制訂了詳細的考核評估細則,并將創建工作責任細化分解到各醫療衛生單位,明確職責分工和時序要求,精心組織實施。全區各地結合單位實際,研訂切實可行的工作方案,并落實必要的工作經費,為創建工作順利開展提供了堅強的組織保障。
2.法制宣傳教育扎實開展。一是堅持領導干部和公務員帶頭學法。圍繞醫藥衛生體制改革等課題,認真制定了年度領導干部、黨委中心理論組和公務員學法工作計劃,明確了每月學法重點、學時安排,細化和具體了有關要求。二是抓好行政執法人員崗位練兵。采取集中和自學相結合的方式,對全區衛生執法人員進行了全覆蓋、分片分類培訓,并組織了業務知識測試。三是強化醫務工作者法制教育。舉辦了以提高醫技科室服務能力為主的業務培訓4次,對內科、外科、婦產科、放射科、檢驗和護理人員197人進行“三基”知識抽考,對23家醫院醫療文書質量進行檢查。
3.法治文化活動有聲有色。6月11-20日,我局牽頭舉辦了食品安全宣傳周活動。6月11日在城區金游城廣場舉辦隆重的啟動儀式,食品監督單位代表、食品經營單位代表現場作誠信承諾簽名,同時舉辦食品安全大型廣場咨詢服務。宣傳周期間,我們還在全區組織開展食品安全“四進”、“你點我檢”、媒體跟蹤執法、知識競賽、燈謎竟猜、有獎答題抽獎等活動。結合開展“法律六進”活動、“法治文化推進年”活動,通過廣播、電視、報紙等新聞媒體和印發宣傳資料、開展咨詢服務、制作板報專欄、舉辦知識競賽和開展送醫下鄉等多種形式,廣泛宣傳普及衛生法律法規。以廉政文化示范點、示范系統創建工作為抓手,重點推進鄉鎮衛生院廉政文化教育、陣地、載體建設,努力營造“健康、清廉、和諧、惠民”的良好氛圍。
六、全力化解矛盾糾紛維護穩定
1.全力化解和減少醫患糾紛。一方面,切實加強了醫患糾紛調處工作。全區各醫療單位加大經費投入,加快“醫患溝通室”建設,落實工作場所、配置辦公設施和配備專兼職工作人員。加強醫務員工醫患溝通技巧的培訓,幫助他們掌握溝通的方法、技巧與主要內容,最大限度減少醫療糾紛的發生。另一方面,嚴防各類安全事故的發生。要求各單位切實加強醫療質量和醫療安全管理,強化醫務人員“三基”知識培訓考核,嚴格執行各項診療制度和操作規范,提升技術水平和服務質量,嚴防醫療差錯事故的發生。
2.認真組織開展“四項排查”工作。全區各醫療衛生單位按照《區衛生系統社會矛盾糾紛排查“零報告”和責任追究暫行辦法》要求,突出抓好對重點人員、重點問題、重點時期的排查,對排查出來的矛盾糾紛及時進行調解處理,全力防止矛盾糾紛的激化升級。全系統上下還健全完善了單位內部矛盾糾紛排查責任追究制度,明確對工作不到位或調解不力、不及時,導致嚴重后果的,逐級追究相應責任人的責任。
3.做好信訪和舉報投訴處理工作。明確局主要領導為信訪工作的第一責任人,班子成員按照各自職責分工和領導包案制要求,全程負責參與案件的調查、協調和處理。相關職能科室負責人負責本科室職責范圍內矛盾糾紛的排查化解。區衛生監督所還在主流媒體、管理相對人單位,包括所有村社區衛生服務站對外公布了舉報投訴電話,實行24小時值班制,明確了首接首問負責制的具體要求,和接報、轉辦、查處、反饋的工作程序,對群眾舉報投訴做到處理規范、記錄完整、反饋及時。今年來共受理群眾來信來訪、投訴舉報82件,做到事事有著落,件件有回音,并及時組織核查回訪,群眾滿意率100%。
今年我局依法行政工作取得了一定的成效,但也存在一些問題。主要表現在:依法行政體系化建設還比較薄弱,衛生執法的力度仍需進一步增強,執法責任制與法制宣傳教育、政務公開、糾風等其它專項工作結合程度還不高。在明年的工作中,我們將繼續按照區政府的部署要求,針對存在的問題,積極改進,創造性地開展工作,將依法行政責任制進一步落在實處,真正起到明確責任、加強監督的作用,全面提高衛生系統依法行政的水平。
衛生局依法行政工作總結三
一、加強組織領導,精心安排部署
為切實推進全市衛生系統依法行政工作,我局完善并積極發揮以局長任組長、分管局長任副組長、相關科室負責同志為成員的XX市衛生系統依法行政工作領導小組職責,明確任務要求,強化主要負責人為第一責任人的責任,為依法行政工作的開展提供了組織保障。印發了《XX市衛生局20xx年依法行政工作要點》,對20xx年依法行政工作進行了全面部署。實行目標管理。市衛生局與各區縣衛生局、局屬各單位簽訂了《20xx年綜合目標任務書》,把依法行政工作納入各區縣和局屬各單位工作的重要考核內容,把推進依法行政擺在重要位置,與衛生改革發展、維護穩定等工作同部署、同落實、同考核。
二、突出工作重點,扎實推進依法行政
(一)健全機制,推進依法科學民主決策
建立健全了民主科學的決策機制,凡涉及全市性或重大決策時,都要按照重大行政決策程序,在廣泛聽取基層意見的基礎上,經局工委會議集體討論決定,必要時(銀行年度工作總結2016)報上級部門備案,從而保證了決策的科學性,合法性。
(二)深化衛生行政執法規范化建設,促進公正、文明執法。
1、加強法律知識培訓工作。落實領導干部法律學習制度,制定了局機關20xx年度學法計劃,充分利用局務會、機關全體會議等形式,安排機關全體干部集體學法2次。利用XX市衛生局網站,及時發布和更新集體學法內容,便于全市衛生系統各單位下載學習。
2、大力推進政務公開。我局網站下設政務公開、衛生要聞、公示公告、熱點專題、業務服務等五大欄目,以社會和群眾關注的衛生熱點、焦點事件和重點工作為核心,圍繞衛生改革發展的新思路、新舉措、新成就,將市衛生局的各項政策措施、工作信息、便民服務項目、年度目標任務、部門預算、人事任免等。
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